WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

Pages:   || 2 |

«(188) №2 Часть III ISSN 2072-0297 Молодой учёный Международный научный журнал Выходит еженедельно № 2 (188) / 2018 Реда к ц и о н н а я коллегия: Главный редактор: Ахметов Ильдар ...»

-- [ Страница 1 ] --

Молодой учёный

Международный научный журнал

(188)

№2

Часть III

ISSN 2072-0297

Молодой учёный

Международный научный журнал

Выходит еженедельно

№ 2 (188) / 2018

Реда к ц и о н н а я коллегия:

Главный редактор: Ахметов Ильдар Геннадьевич, кандидат технических наук

Члены редакционной коллегии:

Ахметова Мария Николаевна, доктор педагогических наук

Иванова Юлия Валентиновна, доктор философских наук

Каленский Александр Васильевич, доктор физико-математических наук Куташов Вячеслав Анатольевич, доктор медицинских наук Лактионов Константин Станиславович, доктор биологических наук Сараева Надежда Михайловна, доктор психологических наук Абдрасилов Турганбай Курманбаевич, доктор философии (PhD) по философским наукам Авдеюк Оксана Алексеевна, кандидат технических наук Айдаров Оразхан Турсункожаевич, кандидат географических наук Алиева Тарана Ибрагим кызы, кандидат химических наук Ахметова Валерия Валерьевна, кандидат медицинских наук Брезгин Вячеслав Сергеевич, кандидат экономических наук Данилов Олег Евгеньевич, кандидат педагогических наук Дёмин Александр Викторович, кандидат биологических наук Дядюн Кристина Владимировна, кандидат юридических наук Желнова Кристина Владимировна, кандидат экономических наук Жуйкова Тамара Павловна, кандидат педагогических наук Жураев Хусниддин Олтинбоевич, кандидат педагогических наук Игнатова Мария Александровна, кандидат искусствоведения Калдыбай Кайнар Калдыбайулы, доктор философии (PhD) по философским наукам Кенесов Асхат Алмасович, кандидат политических наук Коварда Владимир Васильевич, кандидат физико-математических наук Комогорцев Максим Геннадьевич, кандидат технических наук Котляров Алексей Васильевич, кандидат геолого-минералогических наук Кошербаева Айгерим Нуралиевна, доктор педагогических наук, профессор Кузьмина Виолетта Михайловна, кандидат исторических наук, кандидат психологических наук Курпаяниди Константин Иванович, доктор философии (PhD) по экономическим наукам Кучерявенко Светлана Алексеевна, кандидат экономических наук Лескова Екатерина Викторовна, кандидат физико-математических наук Макеева Ирина Александровна, кандидат педагогических наук Матвиенко Евгений Владимирович, кандидат биологических наук Матроскина Татьяна Викторовна, кандидат экономических наук Матусевич Марина Степановна, кандидат педагогических наук Мусаева Ума Алиевна, кандидат технических наук Насимов Мурат Орленбаевич, кандидат политических наук Паридинова Ботагоз Жаппаровна, магистр философии Прончев Геннадий Борисович, кандидат физико-математических наук Семахин Андрей Михайлович, кандидат технических наук Сенцов Аркадий Эдуардович, кандидат политических наук Сенюшкин Николай Сергеевич, кандидат технических наук Титова Елена Ивановна, кандидат педагогических наук Ткаченко Ирина Георгиевна, кандидат филологических наук Федорова Мария Сергеевна, кандидат архитектуры Фозилов Садриддин Файзуллаевич, кандидат химических наук Яхина Асия Сергеевна, кандидат технических наук Ячинова Светлана Николаевна, кандидат педагогических наук Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций .

Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-38059 от 11 ноября 2009 г .

Журнал размещается и индексируется на портале eLIBRARY.RU, на момент выхода номера в свет журнал не входит в РИНЦ .

Журнал включен в международный каталог периодических изданий «Ulrich's Periodicals Directory» .





Статьи, поступающие в редакцию, рецензируются. За достоверность сведений, изложенных в статьях, ответственность несут авторы. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов материалов. При перепечатке ссылка на журнал обязательна .

Международный редакционный совет:

Айрян Заруи Геворковна, кандидат филологических наук, доцент (Армения) Арошидзе Паата Леонидович, доктор экономических наук, ассоциированный профессор (Грузия) Атаев Загир Вагитович, кандидат географических наук, профессор (Россия) Ахмеденов Кажмурат Максутович, кандидат географических наук, ассоциированный профессор (Казахстан) Бидова Бэла Бертовна, доктор юридических наук, доцент (Россия) Борисов Вячеслав Викторович, доктор педагогических наук, профессор (Украина) Велковска Гена Цветкова, доктор экономических наук, доцент (Болгария) Гайич Тамара, доктор экономических наук (Сербия) Данатаров Агахан, кандидат технических наук (Туркменистан) Данилов Александр Максимович, доктор технических наук, профессор (Россия) Демидов Алексей Александрович, доктор медицинских наук, профессор (Россия) Досманбетова Зейнегуль Рамазановна, доктор философии (PhD) по филологическим наукам (Казахстан) Ешиев Абдыракман Молдоалиевич, доктор медицинских наук, доцент, зав. отделением (Кыргызстан) Жолдошев Сапарбай Тезекбаевич, доктор медицинских наук, профессор (Кыргызстан) Игисинов Нурбек Сагинбекович, доктор медицинских наук, профессор (Казахстан) Кадыров Кутлуг-Бек Бекмурадович, кандидат педагогических наук, заместитель директора (Узбекистан) Кайгородов Иван Борисович, кандидат физико-математических наук (Бразилия) Каленский Александр Васильевич, доктор физико-математических наук, профессор (Россия) Козырева Ольга Анатольевна, кандидат педагогических наук, доцент (Россия) Колпак Евгений Петрович, доктор физико-математических наук, профессор (Россия) Кошербаева Айгерим Нуралиевна, доктор педагогических наук, профессор (Казахстан) Курпаяниди Константин Иванович, доктор философии (PhD) по экономическим наукам (Узбекистан) Куташов Вячеслав Анатольевич, доктор медицинских наук, профессор (Россия) Кыят Эмине Лейла, доктор экономических наук (Турция) Лю Цзюань, доктор филологических наук, профессор (Китай) Малес Людмила Владимировна, доктор социологических наук, доцент (Украина) Нагервадзе Марина Алиевна, доктор биологических наук, профессор (Грузия) Нурмамедли Фазиль Алигусейн оглы, кандидат геолого-минералогических наук (Азербайджан) Прокопьев Николай Яковлевич, доктор медицинских наук, профессор (Россия) Прокофьева Марина Анатольевна, кандидат педагогических наук, доцент (Казахстан) Рахматуллин Рафаэль Юсупович, доктор философских наук, профессор (Россия) Ребезов Максим Борисович, доктор сельскохозяйственных наук, профессор (Россия) Сорока Юлия Георгиевна, доктор социологических наук, доцент (Украина) Узаков Гулом Норбоевич, доктор технических наук, доцент (Узбекистан) Федорова Мария Сергеевна, кандидат архитектуры (Россия) Хоналиев Назарали Хоналиевич, доктор экономических наук, старший научный сотрудник (Таджикистан) Хоссейни Амир, доктор филологических наук (Иран) Шарипов Аскар Калиевич, доктор экономических наук, доцент (Казахстан) Шуклина Зинаида Николаевна, доктор экономических наук (Россия) Руководитель редакционного отдела: Кайнова Галина Анатольевна Ответственный редактор: Осянина Екатерина Игоревна Художник: Шишков Евгений Анатольевич Верстка: Бурьянов Павел Яковлевич, Голубцов Максим Владимирович, Майер Ольга Вячеславовна Почтовый адрес редакции: 420126, г. Казань, ул. Амирхана, 10а, а/я 231 .

Фактический адрес редакции: 420029, г. Казань, ул. Академика Кирпичникова, д. 25 .

E-mail: info@moluch.ru; http://www.moluch.ru/ .

Учредитель и издатель: ООО «Издательство Молодой ученый» .

Тираж 500 экз. Дата выхода в свет: 31.01.2018. Цена свободная .

Материалы публикуются в авторской редакции. Все права защищены .

Отпечатано в типографии издательства «Молодой ученый», 420029, г. Казань, ул. Академика Кирпичникова, д. 25 .

Н а обложке изображен Альбер Камю (1913–1960) Во время Второй мировой участвовал в Сопротивфранцузский публицист, философ, лауреат Но- лении, публиковался в подпольных газетах. В 1943 году белевской премии по литературе 1957 года, еще познакомился с Сартром, участвовал в постановках его при жизни получивший нарицательное имя «Совесть За- пьес (именно Камю принадлежит произнесенная со сцены пада». фраза «Ад — это другие») .

Камю родился в Алжире. С отличием окончил на- После окончания войны продолжил работу в подчальную школу и, в отличие от своих сверстников, по на- польном издании «Комба», которое опубликовало его стоянию учителя продолжил образование. Учитель на- ранние произведения, до этого не видевшие свет, и это причальной школы Луи Жермен помог ему подготовиться несло ему популярность. Постепенно Камю отдалился и от к поступлению в лицей, и позже, получая Нобелевскую левого движения, и от Сартра, его стали критиковать за премию, Камю поблагодарил его за это в своей речи. В отказ от политической борьбы за социализм. Во время Аллицее Камю занимался спортом, играл в футбол за юно- жирской войны Камю поддерживал алжирскую французшескую сборную. Позже он перенес туберкулез, и даже скую общину и сотрудничал с ЮНЕСКО, но порвал с оргапосле выздоровления и нескольких месяцев санатория это низацией, когда в нее вступила Испания во главе с Франко .

сказалось на его последипломном обучении. Он навсегда Он осуждал просоветские настроения во Франции, не оставил спорт, и кроме того, его не призвали в армию по желая закрывать глаза на экспансию насилия и авторитасостоянию здоровья. ризма. Высшим воплощением абсурда, согласно его точке В 1934 году женился на девятнадцатилетней морфи- зрения, являются разнообразные попытки насильственнистке Симоне Ийе и через пять лет развелся. ного улучшения общества — фашизм, сталинизм и т. п .

С 1932 по 1937 годы в Алжирском университет он из- В 1957 году Альбер Камю получил Нобелевскую учал философию. На старших курсах университета ув- премию по литературе «за огромный вклад в литературу, лекся социалистическими идеями и в 1935 году вступил высветивший значение человеческой совести». Сам Камю во Французскую коммунистическую партию. Через год не считал себя ни философом, ни тем более экзистенциаего обвинили в троцкизме и связях с Алжирской народной листом, хотя его произведения относят к школе атеистипартией и исключили из компартии. В 1936 году Камю со- ческого экзистенциализма. При этом атеистом сам себя здал самодеятельный «Театр труда», в котором поставил Камю также не считал .

«Братьев Карамазовых» Достоевского и сам сыграл 4 января 1960 года на пути из Прованса в Париж он Ивана Карамазова, параллельно работая над сборниками вместе с семьёй своего друга Мишеля Галлимара попал в эссе и книгами. автокатастрофу. По некоторым версиям, авария была подРаботая после окончания университета в Доме куль- строена советскими спецслужбами. Биограф Камю Митуры, а после — в различных изданиях, он неоднократно шель Онфре отверг эти инсинуации в газете «Известия» .

выступал за улучшение социального положения арабского Альбер Камю был похоронен на кладбище небольшого гонаселения Алжира. родка Лурмарена, на юге Франции .

В 1940 году он со своей будущей второй женой пере- Президент Франции Николя Саркози предложил перебрался сперва в Оран, а затем в Париж, где стал техни- нести прах Альбера Камю в парижский Пантеон, однако ческим редактором в «Пари Суар», откуда его уволили за родственники писателя отказались .

оппозиционное настроение, после чего Камю вернулся в Оран. Екатерина Осянина, ответственный редактор

“Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 Contents v

СО Д Е Р Ж А Н И Е

–  –  –

Л ечение недержания мочи у женщин — одна из акту- Недержание мочи встречается и у нерожавших женщин, альных проблем современной уро-гинекологии. Не- и даже не живших половой жизнью. В анамнезе у них не держанием мочи (НМ) считается непроизвольное, не кон- было ни заболеваний, ни физических нагрузок. Патология тролируемое волевым усилием выделение ее, которое связана с врожденной неполноценностью тканей тазорезко ограничивает социальную активность пациентки и вого дна [3]. В ходе исследований было обнаружено, что у неприемлемо для нее с гигиенической точки зрения. [1] женщин с НМ имеется 40 % — е снижение общего коллаРазличной степени выраженности НМ зачастую счита- гена в круглой связке и разрезе кожи в сравнении с женщиется нормальным проявлением старения. нами без патологии мочевыделительной системы. Низкое В Российской Федерации недержание мочи встречается содержание коллагена может быть врожденной, индивидуу 39 % женщин от всего женского населения. Более поло- альной особенностью организма. Те же данные приводит и вины из них (57 %) отмечают регулярный характер сим- P. Abrams и в отношении тазовых связок. Считается, что птомов недержания. С возрастом распространённость не- это ведет к нарушению деятельности поддерживающего держания мочи увеличивается и к 55 годам встречается аппарата тазового дна, опущению тазовых органов, уменьв четыре раза чаще, чем в 25–27 лет. При этом у 45 % шению мобильности шейки мочевого пузыря.

[5] женщин в постменопаузе наблюдаются различные рас- Наиболее частые типы НМ:

стройства мочеиспускания. Однако за медицинской по- 1. Стрессовое — характеризуется непроизвольной мощью обращаются лишь 1,5 % данных пациенток по потерей мочи, связанной с превышением внутрипузырсравнению с 30–40 % женщин в европейских странах [2] ного давления над максимальным уретральным при отПатогенезом НМ чаще всего является потеря анатоми- сутствии сокращений детрузора. Под «стрессом» подраческой конфигурации пузырно-уретрального угла. Шейка зумеваются любые ситуации, приводящие к повышению мочевого пузыря смещается в точку максимального гидро- внутрибрюшного давления (кашель, чихание, смех, подстатического давления. В результате этого уретра дилати- нятие тяжестей, ходьба, бег и т. д.) руется и утрачивает способность плотно прижиматься к 2. Императивное (ургентное) — характеризуется непузырно — влагалищной перегородке. [5] произвольной потерей мочи вследствие возникновения Недержание мочи наступает в результате нарушения императивных (повелительных) позывов к мочеиспуфункции сфинктеров мочевого пузыря. Беременность и сканию. Ургентность, как правило, является результатом родоразрешение через естественные родовые пути явля- непроизвольных сокращений детрузора во время фазы нается факторами риска, оказывающие существенное вли- копления мочи. У женщин без неврологической патологии яние на развитие НМ, однако с возрастом их влияние это расстройство мочеиспускания называется идиопатичеослабевает. Заболевание прогрессирует под влиянием ской детрузорной нестабильностью (гиперактивный мофизических нагрузок и гормональных нарушений. По ре- чевой пузырь), в случае подтвержденного неврологичезультатам большого количества исследований было уста- ского расстройства применяется термин «детрузорная новлено, что сахарный диабет — фактор риска развития гиперрефлексия». Данный вид недержания мочи чаще НМ. Имеют значение применение пероральных эстро- встречается у пожилых пациенток .

генов и показатель ИМТ. [4] 3. Смешанное — характеризуется наличием как Пик заболеваемости отмечается в климактерическом стрессового, так и ургентного компонента недержания периоде, что связано с уменьшением уровня эстрогенов, мочи. [2] [9] хотя по данным некоторых авторов [4], менопауза не яв- Консервативное лечение НМ включает в себя как фарляется фактором риска возникновения НМ. макотерапию, так и методы физических упражнений для «Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

166 Медицина мышц тазового дна, поведенческую терапию, электрости- вать короткие и длительные произвольные сокращения муляцию мышц тазового дна, применение пессариев и ок- мышц промежности с максимально возможной силой .

клюзирующих устройств, лечение сопутствующих заболе- Наиболее стандартной схемой является выполнение 10 ваний (хронический бронхит, ожирение). коротких и длинных сокращений 3–5 раз в день. НаиФармакотерапия направлена, с одной стороны, на по- лучшие результаты могут быть получены только при выдавление сократительной способности детрузора, а с полнении комплекса упражнений не менее 6 месяцев. [2] другой — на увеличение резистентности уретры и шейки При легкой степени недержания мочи могут испольмочевого пузыря. зоваться влагалищные конусы. Тренинг помогает развить Фактором, приводящим к развитию стрессового недер- ощущение мышц тазового дна и способствует их наращижания мочи (СНМ) может являться нарушение функции ванию. Благодаря специальной форме и весу, введённый слизистой уретры. Целью фармакологической терапии — конус «выскальзывает» из влагалища. Мышцы тазового увеличение давления закрытия просвета уретры путем по- дна реагируют на это рефлексом сокращения. Повторное вышения тонуса и сократительной способности гладких сокращение мышц тазового дна развивает их .

и поперечнополосатых мышц мочеиспускательного ка- Влагалищные и промежностные окклюзирующие и нала. Для этого может использоваться гормональная те- поддерживающие устройства также широко применярапия эстрогенами, особенно при дефиците этого гормона ются с целью коррекции стрессовой и смешанной форм у женщин в переменопаузальном периоде. Доказано, что недержания мочи. Установка пессария позволяет воспри интравагинальном применении эстрогенов в низких становить топографо — анатомические взаимоотнодозах отмечается снижение выраженности симптомов и шения между влагалищем, уретрой и мочевым пузырем .

цитологических изменений, характерных для атрофии мо- Поддерживающие устройства применяются преимущечеполовых органов. [4] ственно у пациенток с легкой и средней степенью недерМедикаментозная терапия при стрессовом недержании жания мочи, с пролапсом тазовых органов I степени, немочи включает в себя, в основном, применение препа- держанием мочи вследствие гипермобильности уретры ратов с м-холинолитической активностью — оксибутинин, и при наличии ограничений для выполнения оперативтолтеродин, троспиум хлорид [3] Их действие основано на ного лечения. Главными недостатками вышеуказанных прямом спазмолитическом миотропном и м-холиноблоки- приспособлений являются возможность развития кольрующем действии. питов, пролежней, инфекционных осложнений, поврежКонсервативная терапия ургентной формы недержания дения слизистой оболочки влагалища; определенный мочи направлена на увеличение максимальной цистоме- дискомфорт больным причиняет и необходимость их изтрической емкости мочевого пузыря, снижение числа мо- влечения перед мочеиспусканием, а затем обратной чеиспусканий в сутки, уменьшение эпизодов недержания установки. С целью избежания осложнений необходимы мочи, снижение количества и уменьшение степени интен- тщательная гигиена, санация влагалища, сочетание этих сивности императивных позывов, уменьшение эпизодов мероприятий с заместительной гормональной терапией .

ноктурии. С этой целью так же успешно применяются В последнее время хорошо зарекомендовали себя элекМ-холинолитики (толтеродин, оксибутинин, солифе- тронные пессарии, действие которых основано на менацин. Длительность курса лечения и дозировка препа- ханической компрессии уретры, однако наличие вышерата оцениваются индивидуально. [7] [8] описанных проблем значительно сужает возможность Трициклические антидепрессанты, в частности ими- использования влагалищных устройств с целью корпрамин, снижают сократимость мочевого пузыря и уве- рекции инконтиненции. [7] [8] личивают уретральную резистентность. Они воздействуют Эффективным методом недержания мочи является так на центры контроля мочеиспускания в пояснично-крест- же электростимуляция мышц тазового дна влагалищными цовом отделе, в котором осуществляется интеграция ак- электродами три раза в неделю в течение одного месяца .

тивности сфинктера и мочевого пузыря. При ингибиро- При данной процедуре наблюдается снижение чувствивании норадреналина повышается тонус сфинктера, а при тельности мочевого пузыря и увеличение его функциоблокаде серотонина снижается активность мочевого пу- нальной емкости. [1] [3] [9] зыря. [1] Поведенческая терапия подразумевает изменение обВ конце 1940-х гг. американским гинекологом А. Ке- раза жизни, отказ от курения, снижение массы тела у гелем были предложены гимнастические упражнения, больных с ожирением (вес у большинства пациенток пренаправленные на тренировку мышц тазового дна и вос- вышает норму на 30 %), рациональное потребление жидстановление их тонуса, на коррекцию замыкательной кости, отказ от употребления алкоголя, кофе, регулярное функции сфинктера и восстановление физиологических опорожнение кишечника, лечение легочных заболефаз наполнения и опорожнения мочевого пузыря. [3] ваний. [7] [8] Суть данной методики состоит в произвольном сокра- Было вынесено предположение, что недержание мочи щении мышц промежности. В связи с тем, что леваторный вызвано утратой выработанного в детстве контроля коры комплекс состоит из медленно и быстро сокращающихся головного мозга над мочеиспускательным рефлексом или волокон, то для достижения результатов следует чередо- наличием патологически сформированного рефлекса .

“Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 Medicine 167 Чтобы восстановить этот контроль, устанавливают опре- многообразии способов лечения недержания мочи. Следеленный ритм мочеиспусканий и постепенно увеличи- дует подбирать индивидуальный подход к каждой пацивают интервал между ними. [6] ентке и исходя из образа ее жизни, сопутствующих забоЗаключение. Таким образом, проанализировав раз- леваний и причин возникновения недержания проводить личные литературные источники, можно сделать вывод о подбор необходимых профилактических и лечебных мер .

Литература:

1. А. В. Гринев, Н. Н. Никифоровская Консервативное лечение недержания мочи у женщин//Вестник Смоленской государственной медицинской академии 2007 № 2 с. 139–143

2. М. Ю. Гвоздев Недержание мочи у женщин в амбулаторной практике //журнал «Земский врач» № 4 (15) — 2012 с. 7–10

3. А. С. Князюк, Н. Г. Шебушев, С. Н. Литвиненко, И. В. Чипура Недержание мочи при напряжении у женщин// Новости хирургии 2007 № 2 том 15 с. 106–111

4. P. Abrams, K.-E. Andersson, W. Artibani, C. R. Chapple, M. J. Drake, C. Hampel, перевод Ю. В. Алымов, научное редактирование Е. И. Велиев Недержание мочи с. 4–55

5. Русских, А. Н. Функциональное недержание мочи у женщин // Сибирское медицинское обозрение. 2011. № 3 .

с. 14–19

6. Jung, S. Y., Fraser M. O., Ozava H. // Journal Urology 1999 № 1 p. 204–212

7. А. В. Серегин, Л. А. Синякова, З. А. Довлатов, Т. А. Матвеевская Недержание мочи: возможности консервативной терапии // Проблемы женского здоровья № 1 том 5 2010 с. 74–76

8. Консервативное лечение стрессовой и смешанной форм недержания мочи у женщин // РЕМЕДИУМ. URL:

http://www. remedium. ru/doctor/detail. php?ID=16943 (дата обращения: 11.01.2018) .

9. Лечение недержания мочи. // Профессор Беркенгейм. URL: http://gynecolog. net/2015/09/lechenienederzhaniya-mochi/ (дата обращения: 11.01.2018) .

«Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

168 Экология ЭКОЛОГИЯ

–  –  –

По моему мнению, данная тема достаточно актуальна в наши дни. Проблема загрязненности воздуха всегда была очень важной проблемой, но к счастью решаемой в наши дни. И решается она крайне просто. Переходом на альтернативные виды топлива, а именно газ .

Г лавным источником загрязнения атмосферы в России дороды в 2015 году, в 2016 году начался небольшой спад являются транспортные средства с двигателями вну- ориентировочно на 5 %, но к 2017 году заметный спад всех треннего сгорания. По данным Минздрава РФ около 90 % видов загрязняющих элементов более чем на 10 % .

от общего объема загрязнения приходится на долю авто- Для более наглядного обзора построим диаграмму мобильного транспорта. Ученые выяснили, что один авто- рис. 1, где более точно видно увеличение и снижение замобиль поглощает из атмосферы в среднем 5 т. Кислорода, грязняющих элементов .

выбрасывая при этом 1 т. угарного газа, 40 кг. оксидов Теперь поговорим об альтернативных видах топлива .

азота и почти 200 кг. различных углеродов. Возьмем в пример бензиновое топливо и газовое тоТеперь расскажу немного про экологию Калининград- плива. Рассмотрим плюсы и минусы каждого из них .

ской области. На протяжении долгого времени Калинин- Сжиженный нефтяной газ пропан-бутан уже более град был внесен в список российских городов, отличаю- 50-ти лет является достойной альтернативой бензину. Нещихся значительным уровнем загрязнения атмосферных смотря на незначительные различия в процессе эксплуаслоев. Но сейчас он вычеркнут из этого списка. Более того, тации сжиженный нефтяной газ крайне схож по своим хана данный момент Калининградский центр по гидрометео- рактеристикам с бензином .

рологии и мониторингу окружающей среды сделал вывод, Газовое топливо сгорает полнее бензина, и исходя из о том, что в городе улучшилось качество атмосферного этого концентрация окиси углерода в выхлопе автомовоздуха, а в атмосфере снижается количество вредных ве- биля на газу в несколько раз ниже, чем в выхлопе бензиществ. нового автомобиля. Для здоровья человека опаснее всего По статистике, в Калининградской области за год выбросы углеводородов, а если быть точнее, продукты их уменьшился объем выбросов загрязняющих веществ в ат- окисления. Двигатель, работающий на бензине, выбрасымосферный воздух на 25,6 %, это самое большое снижение ваем сравнительно быстро окисляющие вещества — этил уровня загрязнения атмосферы среди всех регионов. и этилен, а газовый двигатель в свою очередь — метан, В табл. 1 можно заметить небольшое увеличение за- который их всех предельных углеводородов наиболее грязняющих элементов, а именно оксид углерода и углево- устойчив к окислению .

–  –  –

На рис. 2. Можно наблюдать сравнительно большое Первое поколение (от $250). Лучше всего подходит расхождение в выбросах загрязняющих элементов. для карбюраторных и старых моноинжекторных двигаГазовое оборудование автомобиля бывает нескольких телей. Как правило с простым управлением; газ попадает типов: инжекторное и эжекторное. Принцип действия прямо в карбюратор или коллектор. Его плюс — низкая ижекторного газового оборудования заключается в подачи стоимость, а минусы — большая потеря мощности и знагаза в двигатель автомобиля под давлением, а у эжектор- чительный расход газа по сравнению с бензином. На соного оборудования газ «засасывается» в двигатель раз- временном этапе практически не устанавливается из-за ряжением. Для перевода на газ инжекторных моторов очень низкой эффективности .

предназначены газовые установки автомобиля третьего и Втрое поколение (от $375). Второе название — четверного поколений. Они подают газ через смеситель, «лямбда-контроль система». Устанавливается на старые встроенный по впускной воздуховод, или через специ- инжекторные двигатели. Принцип работы такой же, как альные газовые форсунки автомобиля. Бензиновые фор- и в первом случае, но механизм дополнен электронным сунки при этом отключаются ЭБУ. дозирующим устройством, которое связано с датчиками Рынок ГБО стремительно развивается, на данный мо- двигателя. Можно устанавливать на автомобили, выпумент в продаже можно найти различного класса, раз- щенные до 2000-х годов, в том числе на карбюраторные мера и цен. Цена зависит от типа двигателя, марки ГБО двигатели. Из плюсов — низкая стоимость и простота .

и сложности установки. Тип двигателя определяет выбор Минусы — большой расход газа и мощности .

поколения ГБО: для карбюраторных подойдет первое Третье поколение (от $500). Устанавливается на и второе поколение, для инжекторных — четверное и старые инжекторные двигатели. Характеристики схожи со пятое. вторым поколением, но появляются механические форНа сайте: http://bazila. net перечислены основные сунки на каждый цилиндр, что позволяет значительно типы газобаллонного оборудования: снизить расход и уменьшить потерю мощности. Сейчас это «Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

170 Экология

Рис. 2. Сравнение выбросов бензина и газа

поколение практически нигде не устанавливается — вы- — цилиндро-поршневая группа двигателя служит готеснено 4-м, так и не получив широкого распространения. раздо больше, так как газ не смывает масло со стенок циЕго преимущества — разница между расходом газа и бен- линдров и лучше перемешивается с воздухом, что способзина меньше, мощность также менее теряется. Минусы — ствует более равномерному сгоранию;

сложность в установке и эксплуатации. — масло медленнее теряет свои свойства, поэтому заЧетвертое поколение (от $625). Существует еще одно мена будет производиться реже;

название «газовый инжектор». Устанавливается на все — меньшее образование нагара;

инжекторные двигатели, кроме современных с прямым — можно использовать различное топливо по очереди, впрыском. По сути, характеристики такие же как в третьем и максимальный пробег может быть увеличен почти в два поколении, но с электронно управляемыми форсунками и раза;

очень умной электроникой. Разрабатывалась для автомо- — менее вредный выхлоп для окружающей среды .

билей, соответствующих нормам Евро-3 и выше (с двумя Основные минусы авто с установленным ГБО датчиками кислорода). Плюсы —разница между расходом — необходимость время от времени сливать конденсат газа и бензина минимальна, потеря мощности — несуще- из редуктора;

ственная. Минус —высокая стоимость. Четвертое поко- — баллон в багажнике занимает место, конечно есть ление ГБО обеспечивает наибольшую экономичность при тороидальные баллоны, устанавливаемые в нишу запаски, наименьшей потере мощности: до 50 % экономии и всего но они довольно дороги, да и запаску все равно надо дерснижения мощности. Пятое поколение (от $2 жать в багажнике;

тыс). Подходит для всех двигателей с прямым впрыском. — увеличение веса автомобиля на 30–60 кг;

Суть состоит в том, что газ попадает в цилиндры в жидком — невозможность завести двигатель в мороз на газе;

состояние и там испаряется. Самая важная особенность — снижение мощности и динамических характеристик ГБО 5-го поколения — это то, что оно работает с газом автомобиля;

в жидком состоянии, а не в парообразном, как в случае с — необходимость более частой замены воздушного 4-м поколением. Аппаратура 1-го поколения («газовый фильтра;

карбюратор») представляет собой уже «каменный век» и — опасность утечки газа. При малейшем появлении практически вышла из употребления. А вот пятое поко- запаха в салоне автомобиля или в багажном отделении, ление, наоборот, «космический век» для нашего рынка, а также в подкапотном пространстве, необходимо провекак с технической, так и с финансовой точки зрения. рить все элементы аппаратуры на герметичность и устраОсновные плюсы авто с установленным ГБО нить проблему. Такая кропотливая проверка на герметичглавный плюс — меньше затрат на заправку авто- ность занимает очень много времени:

мобиля; Выводы: Рассмотрев каждый вид топлива, можно сдепри работе на газе не бывает детонации (октановое лать вывод о том, что конечно, газовые автомобили начисло больше 100); много экологичнее, чем автомобили на бензине. Но не “Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 Ecology 171 всегда установка ГБО лучше и дешевле. Есть ряд минусов, Калининградской области на 2017 год зарегистрировано которые мы рассмотрели в статье. Но несмотря на это, в более 500 автомобилей на газу .

Литература:

1. http://bazila. net

2. http://www. agts-spb. ru

3. Журнал «Колесо» 2017 г .

4. Журнал «За рулем» 2016 г .

5. Журнал — Транспорт на альтернативном топливе № 6 (42) — 2014 г .

6. Журнал — Транспорт на альтернативном топливе № 5 (53) — 2016 г .

–  –  –

I n today»s developing world, progress takes place every ical processes, such as grinding, grinding, sieving, etc. [1, p .

day in the field of science and technology. Of course, tech- 210]. Because of these emissions, various diseases such as nical development makes our life easier, but we need to think iodine deficiency in the body, bronchial asthma and other onabout how we achieve all this. After exhausting natural re- cological diseases occur. For the prevention of the above disserves for the sake of satisfying human needs, we inflict great eases, special medical centers are being opened for workers damage on nature, as a result of which there are various eco- who work in dangerous departments of the enterprise are logical problems that affect not only a certain region or state, paid additional wages for harm to their health .

but the whole world. The main negative effects of air pollution in urban areas:

Each state in accordance with economic development and — Reduction of solar ultraviolet radiation to 30 %, degeographical location has its own environmental problems. crease in the duration of sunshine to 15 %;

Unfortunately, the Republic of Uzbekistan is not an excep- — increase in comparison with the background of gastion. Today, independent Uzbekistan is a large industrial and eous impurities by a factor of 5–25 in the condensation nuagrarian state with further development of machine building, clei of water vapor molecules by a factor of 10 or more, the energy, chemical, food industry and transport complexes, total mass of dust is 10 times or more;

which will come to the fore. The development of production — increase in comparison with the background of aerosol negatively affects the social-ecological situation in the republic. impurities by 100–1000 times;

Protection of nature and environmental problems facing — increase in cloud and fog 30 %, fogs in winter — by the Republic, the following: 200 %;

1. Problems of nature protection in Angren-Almalyk — the temperature of the daily minimum is 1.0–9.0 ° C Chirchik, Fergana-Margilan, Navoi and other areas where higher;

large regional industrial complexes are located. The socio- — wind speed: the annual average is 20–30 % less, ecological situation in these regions is not very good. Since strong gusts — 10–20 % less, sewers — 5–10 % more;

the various gases and waste generated in industrial centers — the content of toxic heavy metals and carcinogenic lead to a deterioration in the state of the environment. substances in aerosols of technogenic landscapes of urbanEnvironmental problems in the agro-industrial com- ized areas is increased by an average of 4–5 times with backplex. ground;

3. Another problem is the pollution of industrial waste- — increased risk of diseases of the population with diswater from pesticides and mineral fertilizers. eases, the nature of which depends on the type of pollutant

4. Protection and reproduction of flora and fauna, ex- (allergy, respiratory diseases, cardiovascular system, etc.);

pansion of the network of reserves and national parks [4]. — increased wear of materials of structures, structures, Currently, most production processes use open techno- monuments of architecture due to the impact of various types logical cycles associated with the release of solid particles of chemical, physical and chemical and microbiological corand waste gases into the atmosphere, the chemical compo- rosion;

sition and concentration of which are determined by the fea- — reduction of areas covered by vegetation, diseases of tures of production. Sources of industrial dust are technolog- trees;

«Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

172 Экология — local climate change, biochemical circuits of the main sembly, where he raised the issue of the Aral Sea: «Uzcomponents of the atmosphere (water, nitrogen, sulfur, bekistan supports the draft conventions on the use of water carbon), an increase in the number of rains, the predomi- resources in the Amudarya and Syrdarya river basins develnance of acid precipitation; oped by the UN Regional Center for Preventive diplomacy. I — long-term consequences associated with genetic would again like to draw your attention to one of the most changes. [2, p. 131] acute environmental problems of our time — the Aral catasIn addition to air pollution in Uzbekistan, there is another trophe…. Overcoming the consequences of the desiccation ecological problem that affects the whole of Central Asia — of the sea requires today the active consolidation of internathis is the tragedy of the Aral Sea. Over the past decades, the tional efforts. We support the implementation in full of this water level in the sea has greatly decreased. By now, the Aral year»s special UN program to provide effective assistance to Sea has almost completely disappeared as a result of human the population affected by the Aral Sea crisis» [5] .

economic activity. In the coastal areas of the Aral Sea, atmo- The salvation or annihilation of this world is only in our spheric precipitation decreased several times. Their average hands. After all, for as much as a thousand years, we have used value is 150–200 mm with a significant unevenness in the many resources of nature. But what was given in response?

seasons. High evaporability noted (up to 1700 mm per year) The destruction of the ozone layer, depletion of natural rewith a decrease in air humidity by 10 % [3, p. 55]. sources, global warming, the disappearance of many species As you know, President of the Republic of Uzbeki- of animal and plant life — that»s what we give to nature! And stan Sh. M. Mirziev delivered a speech at the 72nd UN As- this is only the beginning. Let»s save our Earth together!

References:

1. Kovalenko L. I, Rodionova G. M, Chumakova Z. V., Zrelova L. V. Fundamentals of Ecology and Environmental Protection: Textbook / Ed. A. P. Arzamastseva. — Moscow: Publishing House «Medicine», 2008 .

2. Manankov A. V. Geoecology. Industrial ecology. Tomsk publishing house TGAU, 2010 .

3. Velichko M. V, Efimov V. V, Imanov G. M Economics and noosphere. Scientific and methodological bases of state management of social and economic development in the conditions of globalization. Noospheric (ethical-ecological) approach. — St. Petersburg: ANO VPO «Smolny Institute of the Russian Academy of Education, Department of Psychology, Acmeology, Noo-Spheriology and Pedagogy», IFES Publishing, 2012 .

4. Geografiya. uz

5. uza. uz “Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 173

ГО СУД А Р С Т В О И П РА В О

Преимущественное право удовлетворения требований залогового кредитора в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с положениями ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации Багрянцева Стелла Анатольевна, магистрант Ставропольский институт кооперации (филиал) Белгородского университета кооперации, экономики и права В данной статье рассмотрены позиции судов о порядке применения положений гражданского законодательства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) при эксплуатации предмета залога третьими лицами .

Ключевые слова: залоговый кредитор, конкурсная масса, эксплуатация предмета залога, несостоятельность, банкротство .

This article describes the positions of ships on the application of provisions of civil legislation under the insolvency (bankruptcy) the operation of the collateral by third parties .

Keywords: mortgage lender, the bankruptcy estate, the operation of the collateral, insolvency (bankruptcy) .

Ф едеральным законом от 21.12.2013 N 367-ФЗ в пункт исполнения или ненадлежащего исполнения должником 2 статьи 334 Гражданского кодекса внесены изме- этого обязательства получить удовлетворение из стоинения (01.07.2014 — дата вступления в законную силу), в мости заложенного имущества (предмета залога) преисоответствии с которыми, залоговый кредитор преимуще- мущественно перед другими кредиторами лица, которому ственно перед другими кредиторами залогодателя вправе принадлежит заложенное имущество (залогодателя) [1] .

получить удовлетворение обеспеченного залогом требо- В случаях и в порядке, которые предусмотрены завания также за счет причитающихся залогодателю или за- коном, требование залогодержателя может быть удовлетлогодержателю доходов от использования заложенного ворено путем передачи предмета залога залогодержателю имущества третьими лицами. (оставления у залогодержателя) .

В соответствии, с вышеизложенным, возник вопрос и Согласно статье 334 Гражданского кодекса Российприменении указанной нормы права при удовлетворении ской Федерации залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, требований залогового кредитора, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве). установленных законом, залог возникает при наступлении Сложившаяся судебная практика имеет противоре- указанных в законе обстоятельств (залог на основании зачивый характер, что свидетельствует о наступлении пе- кона) .

риода правовой неопределенности. В соответствии с гражданским законодательством, заДля защиты законных прав и интересов залоговых логовый кредитор имеет право на удовлетворение своих кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкрот- требований за счет: реализации предмета залога, страхостве) необходимо разрешить вопрос о применении данной вого возмещения за утрату или повреждение заложенного нормы права к спорным правоотношениям. имущества независимо от того, в чью пользу оно застрахоДля определения правовой позиции, нужно обратиться вано, если только утрата или повреждение произошли не к общим положениям о залоге, изучить судебную прак- по причинам, за которые залогодержатель отвечает; притику, основанную на использовании пункта 2 статьи 334 читающегося залогодателю возмещения, предоставляеГражданского кодекса Российской Федерации. мого взамен заложенного имущества, в частности если Итак, залог является одним из самых распростра- право собственности залогодателя на имущество, являюнённых способов обеспечения исполнения обязательств. щееся предметом залога, прекращается по основаниям и в В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обя- порядке, которые установлены законом, вследствие изъзательству (залогодержатель) имеет право в случае не- ятия (выкупа) для государственных или муниципальных «Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

174 Государство и право нужд, реквизиции или национализации, а также в иных статье 138 Закона о банкротстве. Например, если залогом случаях, предусмотренных законом; причитающихся зало- имущества должника обеспечиваются требования конгодателю или залогодержателю доходов от использования курсного кредитора по кредитному договору, из средств, заложенного имущества третьими лицами; имущества, вырученных от реализации предмета залога, восемьдесят причитающегося залогодателю при исполнении третьим процентов направляется на погашение требований конлицом обязательства, право требовать исполнения кото- курсного кредитора по кредитному договору, обеспеченрого является предметом залога [1]. ному залогом имущества должника, но не более чем осМежду тем, закон о несостоятельности (банкротстве) новная сумма задолженности по обеспеченному залогом предусматривает возможность удовлетворения требо- обязательству и причитающихся процентов .

ваний залоговых кредиторов только за счет реализации Согласно пункту 4 статьи 18.1 Закона о банкротстве имущества должника. должник вправе отчуждать имущество, являющееся предНормы закона о банкротстве являются специальными метом залога, передавать его в аренду или безвозмездное по отношению к общим нормам гражданского законода- пользование другому лицу либо иным образом распорятельства, регулирующим общие положения о залоге. жаться им или обременять предмет залога правами и приЕсли отношения прямо не урегулированы законода- тязаниями третьих лиц только с согласия кредитора, третельством или соглашением сторон и отсутствует приме- бования которого обеспечены залогом такого имущества, нимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не если иное не предусмотрено федеральным законом или допротиворечит их существу, применяется гражданское за- говором залога и не вытекает из существа залога .

конодательство, регулирующее сходные отношения (пункт Преимущественное перед другими кредиторами право 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации). залогодержателя удовлетворить свои требования за счет Закон о банкротстве не содержит норм, устанавлива- платежей, например, от сдачи в аренду заложенного имующих порядок распределения денежных средств, посту- щества (то есть правоотношение между залоговым кредипающих в конкурсную массу должника от эксплуатации тором и конкурсным управляющим должника по распрезалогового имущества третьими лицами, поэтому в силу делению денежных средств поступивших в конкурсную пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Фе- массу от третьих лиц по договору аренды) возникает у залодерации по аналогии закона подлежит применению пункт гового кредитора с момента заключения договора аренды .

2 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Феде- Соответственно, если договор аренды заключен после рации [12]. 01.07.2014, то требования залогового кредитора подДействительно, суды соглашаются с изложенным выше лежат преимущественному удовлетворению, поскольку выводом и применяют по аналогии, в рамках дела о бан- доход, о распределении которого существует спор, возник кротстве, статью 334 Гражданского кодекса Российской в результате правоотношений по договорам аренды .

Федерации, но по мнению некоторых судебных органов Учитывая тот факт, что процедуры, применяемые в деле право на получение удовлетворения требований, за счет до- о банкротстве, могут длиться на протяжении нескольких ходов от использования залогового имущества, возникает лет, для защиты интересов залоговых кредиторов, целеу залогодержателя, с момента заключения договора залога. сообразнее использовать второй подход, так как спорная Соответственно, если указанные договоры заключены до норма права вступила в законную силу 01.07.2014 и придата вступления в законную силу пункта 2 меняется к правоотношениям, возникшим, после укастатьи 334 Гражданского Кодекса Российской Федерации), занной даты. В рассматриваемых банкротных делах догото оснований для применения указанной статьи к данным воры об эксплуатации предмета залога, заключены уже правоотношениям не имеется, а предыдущая редакция после 01.07.2014. Если исходить из даты заключения догоуказанной статьи не предусматривала преимущественного воров залога, то применение пункта 2 статьи 334 Гражданправа залогодержателя на удовлетворение обеспеченного ского кодекса Российской Федерации станет возможным залогом требования за счет доходов от использования за- примерно в 2019–2020 годах, как раз в это время залоложенного имущества третьими лицами [9]. годатели, договоры залога с которыми заключены после Иная правовая позиция основана на том, что при раз- 01.07.2014, могут оказаться в процедуре банкротства .

решении разногласий о порядке распределения денежных Не смотря, на приведенные выше основания средств, необходимо учитывать момент заключения дого- 13.11.2017Верховный суд Российской Федерации разъвора на основании которого осуществляется эксплуатация яснил, что Закон № 367-ФЗ не содержит оговорки о том, имущества третьими лицами. Если указанный договор, за- что его действие распространяется на отношения, возключен после 01.07.2014, то на данные правоотношения никшие до внесения изменений в ст. 334 ГК РФ, в связи с распространяется действие пункта 2 статьи 334 Граждан- чем, положения ГК РФ в измененной Законом № 367-ФЗ ского кодекса Российской Федерации [12]. редакции не подлежат применению к правам и обязанноИзложенная выше позиция, сформирована на осно- стям кредитора — залогодержателя, возникшим из договании следующего. воров залога, заключенных до 01.07.2014, а дата заклюПорядок удовлетворения требований кредиторов, обе- чения договоров аренды залогового имущества значения спеченных залогом имущества должника, установлен в не имеет .

“Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 175 При разрешении такого рода споров, нельзя забы- эксплуатации предмета залога должны направляться на вать, что основной целью процедуры конкурсного произ- погашение требований залоговых кредиторов, а не оплату водства, является удовлетворение требований кредиторов текущих платежей, в том числе вознаграждения конкурскак можно в большем объеме. Таким образом, денежные ного управляющего .

средства, поступающие в конкурсную массу должника от

Литература:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм .

и доп., вступ. в силу с 06.08.2017) .

2. Определение Верховного суда Российской Федерации от 13.09.2016 № 304-ЭС16–7663 по делу А45– 11674/2013 .

3. Определение Верховного суда Российской Федерации № 301-ЭС15–10137 (2,3) от 08.07.2016 .

4. Определение Верховного суда Российской Федерации от 12.12.2016 № 301-ЭС16–16017 .

5. Определение Верховного Суда РФ от 07.07.2017 N 302-ЭС17–8226 по делу N А58–3431/2014 .

6. Определение Верховного Суда РФ от 07.07.2017 N 304-ЭС17–8290 по делу N А45–14572/2014 .

7. Определение Верховного Суда РФ от 31.07.2017 N 309-ЭС16–6581 (2) по делу N А71–12002/2014 .

8. Определение ВС РФ по делу № 306-ЭС17–9235 .

9. Определение ВС РФ по делу № 301-ЭС17–9716 .

10. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.05.2017 по делу А21–846/2014 .

11. Постановление 15 ААС от 26.12.2016 по делу № А53–885/2014 .

12. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.03.2016 по делу № А39–2166/2012 .

13. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.07.2016 по делу № А28–15767/2013 .

14. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.08.2017 по делу № А43–29713/2014 .

15. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О несостоятельности (банкротстве)» .

–  –  –

Рассматриваются особенности японской правовой системы страхования, анализируется страховой рынок Японии, наиболее распространенные виды страхования, страховые компании. В заключении более подробно разбирается система страхования банковских вкладов .

Ключевые слова: страховой рынок Японии, страховые выплаты, Корпорация страхования вкладов Японии, страхование депозитов в Японии, страховое законодательство .

П ри написании данной статьи мы обратились к истории — усиления конкурентоспособности и повышения эфразвития японского страхования. «Развитие страхо- фективности за счет уменьшения вмешательства государвого дела в Японии началось после реставрации династии ства в экономику;

Мэйдзи (1867–68 гг.). К моменту принятия первого за- — либерализации страхового бизнеса;

кона «О страховании» действовали уже 43 страховых ком- — обеспечения равенства и справедливости при пропаний. Начало регулирования страхового дела в Японии ведении страховой деятельности .

началось с принятием в 1898 г. Коммерческого кодекса, В рамках либерализации были отменены жесткое такоторый содержал положения о наблюдении за деятель- рифное регулирование в рисковом страховании и так наностью страховщиков. Кроме Закона был издан импера- зываемая «конвойная система», при которой правительторский указ об иностранных страховщиках на территории ство устанавливало одинаковые темпы развития для всех Японии и надзоре за ними. участников рынка .

Закон «О страховании» пересматривался несколько Вместе с тем, новый закон «О страховании» предусраз, последний раз — в 1996 г., в рамках всеобщей ре- матривает дальнейшую регламентацию страхового дела, формы страхования, основанной на принципах: в частности, лицензирование каждого вида страхования, «Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

176 Государство и право введение института брокеров, установление уровня пла- ляется коллегиальным органом, поскольку состоит из тежеспособности, необходимость создания страховщи- восьми членов, имеющих опыт и знания в финансовых воками гарантийных фондов (наличный депозит или залог просах. В компетенцию Совета входит внесение поправок ценных бумаг). в бюджет, планы финансирования, расчеты и иные воСтраховые компании не могут заниматься иной дея- просы, которые, по мнению Совета, необходимы к растельностью, кроме страховой .

смотрению. Губернатор является также Председателем Согласно закону «О страховании» страхование имеет правления Политического совета, руководит заседаниями две отрасли: страхование жизни и иные виды. Страхов- Совета, назначает членов Совета и увольняет по соглащикам запрещено проводить операции по этим отраслям сованию с премьер-министром или министром финансов .

одновременно. Срок полномочий члена Совета установлен законодателем Страхование жизни включает страхование на дожитие, 1 год, срок полномочий заместителя Губернатора составнедожитие, от несчастных случаев и болезней, кроме слу- ляет два года, однако данные лица могут быть переназначаев, отнесенных к иным видам страхования. чены на должность повторно. Члены корпорации носят Иные виды включают страхование убытков (в т. ч., статус государственных служащих, занимающихся пуценных бумаг), рисков несчастных случаев, болезней тре- бличными обязанностями, на которых распространяются тьих лиц и ухода за ними, страхование от пожаров, морское обязанности не заниматься коммерческой деятельностью, страхование, страхование транспорта и автомобилей» [3]. соблюдать конфиденциальность своей деятельности в пеВ Японии разработан целый блок законодательных риод прохождения службы и после нее .

актов, регулирующих страховую систему: В рамках системы страхования депозитов Японии фиЗакон о бизнес-страховании 1996 года. (The 1996 In- нансовые учреждения выплачивают страховые взносы surance Business Law); Корпорации в соответствии с суммой своих вкладов. Если Закон 1948 года о рейтинговании страховых органи- финансовые учреждения терпят неудачу, то Корпорация заций, проводящих страхование иное, чем страхование осуществляет выплату определенной суммы страховых жизни (The 1948 Law Concerning Non-Life Insurance поступлений для защиты вкладчиков. Согласно учредиRating Organizations); тельным документам Корпорации, цель системы страЗакон о страховых посредниках (The 1948 Law on In- хования вкладов — защита вкладчиков и других сторон, surance Solicitors (Intermediaries)); гарантия урегулирования фонда, когда финансовое учЗакон об иностранных страховщиках (The 1949 Law реждение больше не может погашать свои депозиты, тем Concerning Foreign Insurers); самым способствуя поддержанию стабильности страхоЗакон об ОСАГО (The 1955 Automobile Liability Secu- вого рынка .

rity Law); В качестве участников системы страхования вкладов Закон о страховании от землетрясений (The 1966 Law японское законодательство предусматривает следующие

Concerning Earthquake Insurance); финансовые учреждения:

Закон о реформе финансовой системы (The 1998 Fi- 1. Банки, предусмотренные в статье 2 Закона о банnancial System Reform Law); ковской деятельности (Закон № 59 от 1981 года) [1], Закон о продаже финансовых продуктов (The 2000 Law 2. Долгосрочные кредитные банки, предусмотренные on Sales of Financial Products); в Законе о долгосрочном кредитном банке [2], Закон 2001 о договоре, защищающий права потреби- 3. Банки Синкина (Sinkin Bank), теля (The 2001 Consumer Contract Law); 4. Кредитные кооперативы, банки труда, ЦенЗакон о безопасности автомобильной ответственности тральный банк Синкина (Sinkin Bank), Банк Федерации (Automobile Liability Security Act) и другие [7]. Шинкуми (Shinkumi Federation Bank), Федерации креРассмотрим более подробно систему страхования дитных кооперативов, Банк Рокинрен (Rokinren Bank) и вкладов в Японии. В Японии Закон о страховании вкладов Банк ШокоЧукин (Shoko Chukiri Bank) .

№ 34 был введен в действие 1 апреля 1971 года [8]. Головные офисы этих банков находятся в Японии, а фиНа официальном сайте Корпорации по страхованию лиалы за пределами Японии. Финансируемые за счет госувкладов в Японии освещена история развития и струк- дарства финансовые учреждения и филиалы иностранных тура Корпорации (DICJ) [6]. 1 июля 1971 года была уч- банков в Японии не охвачены системой. Однако система реждена Корпорация по страхованию вкладов в Японии. страховых финансовых учреждений охватывает иноКапитал корпорации был сформирован в равных долях странные банки, в которых есть японские дочерние комправительством, Банком Японии и частными банками-у- пании, а именно Citibank of the United States и Shinhan частниками. При необходимости Корпорация может уве- Bank of Korea. С октября 2012 года Агентство финансовых личить свой капитал с разрешения премьер-министра и услуг Японии одобрило Совет финансовой системы, чтобы министра финансов. В структуру Корпорации входит Гу- подвергнуть филиалы иностранных банков в Японии сибернатор, который является главой данной корпорации стеме страхования вкладов. Банк «Норинчукин», сельи назначается на должность правительством, его четыре скохозяйственные кооперативы, рыбопромысловые козаместителя, Совет по вопросам политики, который яв- оперативы и другие страны покрываются Системой “Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 177 сберегательного страхования Корпорации по сберегатель- рыболовецких и сельскохозяйственных кооперативов. В ному страхованию сельскохозяйственных и рыбохозяй- формировании капитала этих организаций участвовали ственных кооперативов. Банк Японии и частные банки .

Система страхования вкладов охватывает следу- Страховой Фонд может брать заимствования у Банка ющие виды вкладов: депозиты, сбережения в рассрочку, Японии под правительственные гарантии. При этом управвклады в рассрочку, деньги, полученные по договорам, ление корпорациями страхования вкладов осуществлясвязанным с денежными трастами (включая кредитные ется как представителями частных банковских структур, тресты) для компенсации потери основной суммы, деньги, так и представителем Банка Японии .

полученные путем выпуска облигаций долгосрочного Банки-участники корпораций делают ежегодные стракредитного банка и банковские долговые обязательства ховые взносы — в размере 0,008 % от общей суммы всех (ограниченные продуктами депонирования). Следует от- застрахованных депозитов банка. В случае невыплаты метить, что некоторые виды депозитов не покрываются финансовым учреждением страховых взносов в установэтой схемой, включая депозиты в иностранной валюте, ленный срок законодательством предусмотрено начисоборотные депозитные сертификаты и депозиты, учи- ление процентов в размере 14,5 процентов годовых до дня тываемые на специальных международных счетах тран- платежа .

закций. Однако при наступлении страхового случая вкладКорпорация страхования депозитов Японии вместе со чики могут рассчитывать на гарантированный возврат своими дочерними компаниями управляет системой стра- средств лишь в том случае, если депозит был оформлен в хования вкладов в Японии, где финансовые учреждения национальной валюте — японских иенах. Лимит гаранплатят страховые премии компании и компания выплачи- тированной выплаты средств составляет 10 млн. иен. В вает определенную сумму страховых выплат для защиты категорию застрахованных вкладов попадают срочные девкладчиков в случае банкротства финансового учреж- позиты и депозиты до востребования .

дения. Она устанавливает систему страхования вкладов и Подводя итоги, можно сделать вывод, что надзорную способствует поддержанию упорядоченной кредитной си- функцию за системой страхования вкладов в Японии осустемы для защиты вкладчиков и других лиц и обеспечи- ществляет корпорация по страхованию депозитов, ковает урегулирование споров, связанных с несостоявши- торая действует с 1971 года и создана для защиты интемися финансовыми учреждениями. В сферу деятельности ресов вкладчиков. Капитал данной корпорации равными компании входит финансовая помощь для обеспечения долями был сформирован правительством, банком передачи бизнеса в случае отказа финансового учреж- Японии и частными банками. Страховое возмещение выдения от исполнения своих обязательств. плачивается из страхового фонда, который образуется из В Стране восходящего солнца функционируют две са- ежегодных взносов в размере 0,008 процентов от застрамостоятельные организации по страхованию вкладов. Это хованных депозитов банка. Компенсация вкладчикам выкорпорация страхования депозитов для шинкин-банков и плачивается только в том случае, если их депозиты были коммерческих учреждений, и вторая корпорация — для выражены в иенах, в максимальной сумме 10 млн. иен .

Литература:

1. Закон о страховании вкладов № 34 от 01.04.1971 (Deposit Insurance Act);

2. Закон о долгосрочном кредитном банке № 187 от 1952 года (Long-Term Credit Bank Act);

3. Архипов, А. П., Адонин А. С. Страховое дело: Учебно-методический комплекс. — М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. — 424 с.;

4. Ассоциация страховых компаний Японии [Электронный ресурс]. URL: http://www. seiho. or. jp/english (дата обращения 28.11.2017);

5. Посольство Японии в России [сайт]. URL: http://www. ru. emb-japan. go. jp/itprtop_ru/index. html (дата обращения 28.11.2017);

6. Страхование вкладов в Японии [Электронный ресурс]. URL: https://www. dic. go. jp/english (дата обращения 28.11.2017);

7. Страховое законодательство [Электронный ресурс]. URL: http://finlit. online/strahovoe-delo-finansi/strahovoezakonodatelstvo-20024. html (дата обращения 28.11.2017) .

8. Deposit Insurance Law № 34 of April 1, 1971 .

«Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

178 Государство и право

–  –  –

Статья посвящена проблемам, возникающим при пресечении деятельности этнических преступных формирований. Автор рассматривает методы оперативно-розыскных мероприятий, используемых при борьбе с этническими ОПГ на современном этапе. Особое внимание обращается на практический опыт и на правовую основу используемых методов. Обосновывается мысль о том, как более эффективно проводить борьбу с этническим криминальным явлением .

Ключевые слова: преступность, оперативно-розыскная деятельность, национальная преступность .

П ри определении понятия «преступность» будет по- дрение». Данное действие предполагает под собой залиткорректным и правильным дать ответ, что у «пре- конспирированное проникновение штатного сотрудника ступности нет национальности». Данное утверждение вы- оперативного подразделения в криминально — криминотекает из того, что за совершенное преступление, лицо, генную среду, либо на соответствующие объекты с целью его совершившее, должно понести заслуженное нака- получения необходимой информации о лицах, фактах и обзание, вне зависимости от своей национальности. стоятельствах, которая может предоставлять оперативный Но, тем не менее, очевиден тот факт, что этнической интерес при решении задач оперативно-розыскных дейпреступности присущи особенности, которые определя- ствий .

ются традициями и написанными законами, принимаемые Оперативное внедрение, являясь вершиной оперативв том или ином этносе. Отсюда следует, что у преступ- но-розыскной деятельности, соответственно подразумености национальности нет, но есть у преступника. вает должный комплекс знаний (манера поведения, стиль Таким образом, для проведения эффективной борьбы общения и т. д.) от внедряемого в криминальную среду с нарушителями закона той или иной национальной при- агента .

надлежности, необходимо учитывать вышеуказанные об- Используя должную выучку, грамотно спланированную стоятельства. легенду и документы, зашифровывающие его причастность В частности, это касается назначения и проведения опе- к правоохранительным органам, у внедряемого сотрудника ративно-розыскных мероприятий в отношении граждан есть возможность проникнуть в ряды организованной претой или иной национальной принадлежности. Если такие ступной группы, состоящей как из коренных представиграждане объединяются по национальному признаку, телей страны, так и транснациональной ее составляющей .

чтобы совершать преступления, то их объединения и де- Но, если речь идет о таком преступном сообществе, ятельность имеет определение как «организованная этни- члены которого принадлежат к одной национальности, ческая преступность». либо национальностей, которым присущи одни и те же В статье 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятель- культурные и морально-нравственные ценности, то таности» приведен перечень оперативно-розыскных меро- кому сотруднику проблематично, а зачастую, и невозприятий, направленных на добывание информации, вы- можно произвести внедрение .

явление как скрытых, так и скрываемых преступлений, Как правило, подавляющее число работников правоохпризнаков и фактов преступной деятельности, их субъ- ранительных служб в России составляет среднеевропейектов, а также розыск скрывшихся лиц [3]. ское население страны, и причина, по которой проведение Данный перечень является исчерпывающим и его из- данного оперативно-розыскного мероприятия невозменение или дополнение возможно лишь на федеральном можно может заключаться не только в точном знании уровне, путем принятия соответствующего закона. культурно-нравственных ценностей, но и во внешнем отБудет верным считать, что данный закон является ос- личии внедряемого сотрудника от представителей преновой всей оперативно-розыскной деятельности и явля- ступной группы .

ется руководством для работника оперативных служб при Как уже было упомянуто, большинству этнических преосуществлении им своих действий. Но, тем не менее, яв- ступных групп свойственная обобщенность (скрытность), ляясь общим требованием, вышеуказанная статья не выражающаяся в структурной ее особенности (клан, тейп, учитывает той специфики организации и деятельности родство и т. д.), что является очередной веской причиной, преступных групп, сформированных на этнической при- по которой получение необходимой информации для следнадлежности ее членов. ственных действий невозможно .

В качестве яркого примера можно привести такое опе- Не так давно, под руководством министра МВД России ративно-розыскное мероприятие, как «оперативное вне- Владимира Колокольцева, бытовала идея усиления подYoung Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 179 разделений по борьбе с организованной преступностью. ганцев, пакистанцев, кувейтцов и жителей ОАЭ, к шиДанная мысль заключалась в принятии на соответству- итам относятся азербайджанцы, иранцы, бахрейнцы и ющие должности лиц различной национальности, что большая половина населения Ирака .

привело бы к более эффективной борьбе с преступными Отсюда следует, что при проведении ряда следственных группировками, объединенные по этническому признаку. и оперативных действий, направленных на этническую Иными словами, «этническим полицейским» было бы на- группировку, придерживающейся той или иной религимного проще работать с закрытыми диаспорами. озной ветви, работнику правоохранительных органов цеТем не менее, данное предложение встретило жесткую лесообразно обратится за помощью к стороне, не приемкритику со стороны экспертного мнения. Большинство лющей их взглядам. Но, как было уже не раз упомянуто, ученых — криминалистов считает, что подобное нововве- на то, чтобы знать и замечать подобные тонкости, необдение может обернуться неблагоприятными результатами ходимо затратить значительную часть профессионального для дальнейшей оперативной работы по отношению к эт- времени [4, с. 190–247] .

ническим преступным группам. Лидеры данных групп, в Возвращаясь к предложению министра МВД, хочется свою очередь, могут выдвинуть своих людей в кандидаты на заметить, что его предложение может привести к продукданные должности, либо путем подкупа и национального тивности в данном вопросе, но лишь в том случае, если родства переманить тех, кто их уже занимает. Очевидно, подготовка и формирование данных подразделений по начто данные действия, вместо ожидаемой эффективной циональному признаку будет проходить на базовом уровне .

борьбы с криминалом могут привести к служению «этни- Под «базовым уровнем» подразумевается этап отбора ческих подразделений» интересам своего землячества. и непосредственно, становления кандидатов в подобных И вновь возвращаясь к вопросу предоставления подразделениях. Как уже было сказано, такое мероприборьбы с этнической преступностью штатным сотруд- ятие как «оперативное внедрение» требует высокий уроникам, имеющим лишь общие представления и навыки вень подготовки агента и влечет за собой высокий уроборьбы с преступностью, хочется подчеркнуть ту «вынуж- вень опасности для него, связанный как со здоровьем, так денную халатность», исходящую со стороны руководства. и самой жизнью .

В борьбе с подобным элементом недостаточно лишь Одной детально проработанной легенды и документов следовать букве закона. Здесь необходимо проявлять гиб- недостаточно, чтобы снизить шанс случайного раскрытия .

кость, связанную со знанием особенностей манеры пове- Сотрудник, внедряемый в криминальную сферу должен дения и устройства жизни данной категории лиц. Но, к со- быть максимально засекречен как от уголовного мира, так жалению, невозможно в короткие сроки изучить данные и мира правоохранительного .

особенности всего преступного многонационального кон- Создав отдельные учреждения, занимающиеся, как тингента, и в данном случае, национальный признак слу- подготовкой, так и распределением таких кадров, пожителя закона не будет играть никакой роли. зволит обеспечить эту задачу. Получив достаточный багаж Необходимы месяцы, а порой и годы трудовой прак- теоретического навыка, данная организация, окончив обтики, чтобы научиться распознавать отличительные осо- учение таких курсантов, внедряет их в сферу деятельности бенности народностей одного этноса. К примеру, как рядовых граждан, где они ведут обычную деятельность, оперативному сотруднику, впервые столкнувшемуся с де- ничем не связанную с правоохранительными органами .

ятельностью преступных этнических групп, исповеду- Но, к моменту случая, когда потребуется помощь, свяющих мусульманство, произвести сбор оперативной ин- занная с внедрением в криминальную этническую сферу, формации об их преступной деятельности. Нередко даже путем использования заранее установленных контактов, опытные их коллеги не знают о разделении мусульман на данный сотрудник, получив легенду и все необходимое, суннитов и шиитов, отличающиеся неприязнью, по отно- направляется на решение поставленной задачи .

шению друг к другу. Так же необходимо отметить, что данные организации Антипатии, царящие внутри исламского общества не направлены на подготовку кадров для отдельных реболее распространены, нежели между самим исламом гионов страны. Сотрудники данных подразделений, осуи иными религиозными верованиями и их последовате- ществляя уже свою непосредственную правоохранилями. В частности, речь идет о таких разветвлениях ислам- тельную деятельность, могут быть перемещены из одного ских представлений как шииты и сунниты, теологические и региона в другой, что в очередной раз позволит ему сохракультурные различия которых нередко приводят к насилию. нить свою засекреченность .

Так же, данные разногласия в шиитском и суннитском Но не стоит забывать, что подходить к эффективному Исламе, находят свое отражение во всех аспектах Ислам- решению какой-либо проблемы необходимо комплексно .

ского закона. В странах со значительным и влиятельным Одного нововведения будет совершенно недостаточно, мусульманским населением эти различия влияют на госу- если речь идет о борьбе с криминальным миром, который, дарственные законы, особенно касающиеся семьи и об- сродни остальным своим качествам так же отличается и щества. умением приспосабливаться .

Проводя разделение по данной категории привержен- Как известно любой закон не идеален. Встречая в нем ности, преобладание суннитов наблюдается среди аф- двойственное выражение либо некую «размытость», стоМолодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

180 Государство и право ронники преступного мира незамедлительно начинают иной национальности, работники правоохранительных орэтим пользоваться. ганов сталкиваются с весьма сложной задачей, связанной Ни для кого не секрет, что множество национальностей с поиском компетентного переводчика .

имеют свои особенности языка, связанные с многообра- Более того, нельзя не учитывать тот факт, что тот или зием наличия в нем диалектов. В качестве яркого примера иной язык может быть использован в качестве шифра тем, можно привести народности Кавказа, где смысл одного и кто его использует, что в свою очередь, может завести в того же выражения может многократно меняться в зави- тупик самого переводчика .

симости от принадлежности того, кто его произносит к той К примеру, самими цыганами, особенно принимаюили иной языковой семье. щими участие в криминальной среде, родной язык расСтатья 26 п. 2 Конституции РФ гласит, что «каждый сматривается как нечто схожее с естественным шифром .

имеет право на пользование родным языком, на сво- Таким образом, он вполне может являться средством забодный выбор языка общения, воспитания, обучения и щиты от «гадже» — не цыган, и тем более от работников творчества» [1]. правоохранительных органов .

Говоря о праве пользования родным языком, необхо- Перевод с диалектов цыганского языка может потредимо учесть, что в русской этимологии такое понятие как бовать от переводчика не только языковой гибкости, но и «родной язык» может иметь два значения. В первом случае контекстуальной интуиции, психологизма, с целью осоздается понятие кровнородственной связи лица, владею- нания того, о чем ведется речь. К примеру, цыгане не редко щего одним языком, и предполагает, что родным языком используют в свое языке слово «кова», что в буквальном ребенка является язык его родителей, определяемый их переводе означает «любая вещь». Данным словом можно национальной принадлежностью. обозначить все, что угодно и задача переводчика будет осВторое значение понятия «родной язык» вытекает ложнена тем, чтобы установить истинный смысл выскаиз определения места рождения его носителя. Это язык зывания .

своей родины — родной страны, язык, на котором говорят Таким образом, вырисовывается следующая картина, и думают с детства. что у членов национальной преступности имеется возможТаким образом, конституционное право на пользование ность ухода от уголовной ответственности, одобренная на родным языком следует подобно праву национальной са- законодательном уровне .

моидентификации, признать полномочием, «объект» ко- При должном умении оперировать фактами, работник торого выбирается самим правообладателем на основе правоохранительных органов, доказав тот факт, что данное внутренней оценки и убежденности. Сущностью этого лицо вполне способно изъясняться на русском языке (учиправа каждого человека выступает конституционно га- лось в российских школах, высших учебных заведениях, рантированная возможность самоопределения и само- служило в составе вооруженных сил РФ и т. д.) еще имеет выражения в плане вербальной, духовно-культурной возможность более качественно провести вышеупомяидентичности. Поэтому главным публичным конституци- нутые оперативные и следственные действия .

онно-правовым следствием этого права выступает недо- Но, как известно, к примеру, некоторой народности пустимость не предусмотренного законом воспрепятство- цыган не свойственно получение начального и среднего вания лицу пользоваться в любых ситуациях и отношениях образования, что в свою очередь значительно затрудтем языком, который он указывает в качестве родного. няет как установление факта их русскоязычности, так и Статьи 46 и 47 Уголовно процессуального кодекса в последующем затрудняет сам ход оперативных и следгласят, что подозреваемый, а равно как и обвиняемы ственных работ .

вправе «давать показания и объясняться на родном языке Таким образом, искать причину проблемы, возникаили языке, которым он владеет» [2, с. 33–34]. ющей в ходе борьбы с этнической преступность необхоОдно ситуация, когда подозреваемое лицо, либо лицо, димо не только в ходе становления работника правоохзнающее о его местонахождении, действительно не знает ранительных службы как профессионала, но и обратить или слабо владеет русским языком, но совсем иная, если внимание на формулировки самих законов .

вышеупомянутые лица знают данный язык и прекрасно на Лишь принимая во внимание вышеупомянутые обстонем изъясняются, но, тем не менее, желая помешать ходу ятельства, а также зная особенности и способы соверследственных действий, используя диалектные особен- шения преступлений, мотивов их побуждающих и споности, предпочитают общение на родном языке. собы ухода от уголовной ответственности, открываются Таким образом, осуществляя такое оперативно-ро- перспективы не только упреждения и предотвращения зыскное мероприятие как опрос либо процессуальное дей- подобных преступлений, но и сокращения числа лиц их ствие как допрос, проводимые в отношении лиц той или совершающих .

Литература:

–  –  –

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принят Гос. Думой 18.12.2001: по состоянию на 23.05.2015] // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 52. — Ст. 4921 .

3. Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 33. — Ст. 3349 .

4. Белоцерковский, С. Д. Борьба с организованной преступностью, терроризмом и экстремизмом в России / С. Д. Белоцерковский, А. С. Васнецова // Москва. — 2012. — № 15. — с. 190–247 .

–  –  –

П ериод правления Екатерины II вошел в историю как полиции было прописано, что полиция должна рабопериод «просвещенного абсолютизма». Считается, тать по правилам справедливости. Ее задачами считались что вид такого режима характерен для позднефеодального «вкоренение в сердца обывателей страх божий». В «Намонархического государства и выражается в уничтожении казе Главной полиции» утверждалось, что начальник понаиболее устаревших феодальных институтов .

Просве- лиции и его помощники должны быть освобождены от дещенный абсолютизм в России характеризовался посла- нежного недостатка, в целях исключения казнокрадства и блением репрессий, жестокости в регулировании жизни взяточничества. Полиция обладала правом «наказывать людей, развития образования и науки, провозглашению выражавших непочтение к ней и ее служащим». Важным передовых идей. В своей административной реформатор- было возглашение того, что «полиция властна над всеми, ской деятельности Екатерина опиралась на тех государ- не исключая никого, какого бы он звания ни был». Одственных преобразованиях, которые уже ранее были про- нако в документах было указано, что полиция не может ведены Петром I. Петра I Екатерина II считала образцом и обходиться со знатными чинами как с простым народом .

своим учителем. Она широко использовала «петровский» Кроме того, было указано, что «знатные разумеются сами подход в проведении реформ. Екатерина II считала, что при по себе помощниками полиции». Этим императрице удаабсолютной монархии можно создать эффективный госу- лось привлечь на службу в полицию дворян. Положения дарственный аппарат и разработать «разумные законы», «Наказа Главной полиции» были частично воплощены в используя которые монарх будет просвещать и воспиты- нормативно правовых актах, регламентирующих деятельвать подданных. По мнению Екатерины II контроль, был ность и организацию органов полиции. «Учреждения для необходим, во всех сферах общественной жизни. Импе- управления губерний» 1775 года и «Устав благочиния или ратрица боролась всевозможными способами со всякими полицейский» 1782 года стали основными нормативными проявлениями революционных настроений. Именно для документами определяющими работу и организацию попредупреждения и пресечения любых недовольств в об- лиции с конца восемнадцатого века .

ществе Екатерина II в первую очередь подвергла преоб- С введение Устава полиция сильно укрепилась на разованиям судебную и полицейскую системы. Изучая ра- своих позициях. Екатерина II поставила перед полицией боты зарубежных авторов, создавших учение о полиции, задачу — «сохранение порядка, благочиния и доброЕкатерина II считала необходимым в первые годы своего нравия». Функции полиции распределялись между полиправления принять ряд мер по усовершенствованию дея- цейскими чиновниками и административно-управленчетельности органа полиции. Во время ее правления были ской структурой. Кроме того, полиция имела полномочия увеличены штаты сотрудников Московской и Главной по- в сфере судебной деятельности. Можно сказать, что полицмейстерских канцелярий. Из главной полицмейстер- лицейская, судебная и администрация власть действовали ской канцелярии Петербурга в 1763 году в качестве са- неразрывно и дополняли друг друга .

мостоятельного учреждения была выделена Розыскная Административно-территориальная реформа в России экспедиция, которая подчинялась юстиц-коллегии. Пра- была проведена в 1775 году. Вся страна разбилась на 50 вительствующий Сенат был разделен на шесть департа- губерний по 300–400 тысяч человек в каждой губернии .

ментов, в распоряжение третьего департамента Екатерина Главой губернии являлся генерал-губернаторы, с подчиII отнесла контроль и надзор за работой всех полицейских ненными им губернскими правлениями. В компетенцию органов Империи. Документами екатерининского прав- генерал-губернаторов входили различные функции, в ления были знаменитый известный «Наказ императрицы том числе, такая как руководство полицией. Главная поЕкатерины II, данный комиссиям о сочинении проекта но- лицейская канцелярия, как орган управления полицией вого Уложения» и один из «Наказов» государственных уч- была упразднена. В 1775 году согласно «Учреждению реждений — «Наказ Главной полиции». В наказе Главной для управления губерний» был создан государственный «Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

182 Государство и право орган — сельская полиция. В уездах на собраниях дво- в состав управы, один из приставов вел гражданские дела, ряне выдвигали кандидатуры в «нижний земский суд», второй уголовные. В управу местное купечество направкоторый исполнял судебные и административно — по- ляло ратманов. В губернских городах управы возглавлялитические функции. Губернатором утверждались члены лись полицмейстерами или обер-комендантами. Города нижнего земского суда и земский исправник, который яв- в которых насчитывали более 47 тысяч дворов, был полялся руководителем нижнего земского суда. Негосудар- делен на части, главой которых становились частные приственной поддержкой нижнего земского суда в селах и ставы, которые имели свою канцелярию. Частный придеревнях были сотские крестьяне и десятские, функцией став отвечал за «порядок и благочиние» в своем городе которых являлось обязанные «смотрение иметь и разве- назначался губернским правлением, в его распоряжении дывать в селении и близ него против воров, разбойников, были два полицейских сержанта, а в больших городах позлоразгласителей, беглых». За неисполнение своих обя- лицейская команда. Части города делились на кварталы, занностей сотские и десятские подвергались штрафам. В во главе которых стоял квартальный надзиратель, назнаУчреждении для управления губерний была разработана чаемый на должность Управой благочинья. У него в подбольшая инструкция для руководителя земского суда, ко- чинении были все сторожа квартала и квартальные поруторая определяла его полномочия и компетенцию, а также чики, которые избирались сроком на три года. Из всего основные функции. Нижний земский суд следил за по- этого можно сделать вывод, что только самый низший рядком, проводил предварительное следствие по уго- чин в городе был выборный. Все полицейские должности ловным делам, исполнял решения вышестоящих вла- в «Уставе благочиния» были выстроены в соответствии стей и решение суда, был вправе требовать поддержки с Табелью о рангах. Полицмейстер в губернском центре военных властей, а также у жителей уезда в случаи, если имел служебный «потолок» на уровне чиновника шестого она потребуется. По Табели о рангах должность исправ- класса, что соответствовало армейскому званию полника соответствовала девятому классу, то есть, армей- ковник или гражданскому чину коллежский советник. У скому капитану. С сокращение Главной полицмейстер- частного пристава «потолком» был девятый класс — каской канцелярии убрали и должность подчиненных ей питан или титулярный советник. Квартальные надзираполицмейстеров. Во всех городах, где отсутствовал во- тели имели «потолок» десятого класса — поручик или енный гарнизон, нижние чины которого во главе с комен- коллежский секретарь .

дантом исполняли полицейские функции, была учреждена В «Уставе Благочиния» были даны главные требования должность городничего, который назначался Сенатом по к служащему полиции. Ему должны быть присущи такие представлению губернского правления. Городничий под- качества как здравый рассудок, добрая воля в выполнении чинялся губернскому правлению и не был обязан испол- порученного, человеколюбие, верность службе Имперанять решение дворянской опеки. Проведенная в 1775 торского величества, усердие к общему добру, радение к году реформа создавала новый административно-поли- должности, честность и бескорыстие. О необходимости цейский аппарат в уезде, но не учитывала, что условия го- какого-либо образования ничего не говорилось. Типично родской жизни менялись. Большой рост купеческого со- полицейские функции, характерные для современной пословия, высокий уровень торговли и промышленности, лиции выполняла часть, она ведала охраной тишины и рост притока оброчного крестьянства, все эти условия спокойствия, доводила до общества все распоряжения ставили перед государством задачу приведение город- центральных и местных властей, так же она руководила ского административного и полицейского аппарата в со- борьбой с пожарами и эпидемиями. Различные жизненные ответствие с требованиями того времени. 8 апреля 1782 ситуации заставляли полицию заниматься осмотром, пегода был издан «Устав благочиния, или полицейский», ко- ревозкой, захоронением неопознанных трупов, решать торый должен был решить все возникшие проблемы. Со- вопросы устройства подкидышей, контролировать работу гласно уставу был сформирован новый городской адми- трактиров, кафе, аптек, публичных домов. На протяжении нистративно-полицейский орган — Управа благочиния, всего восемнадцатого века. Характерно, что при образов котором были введены должности служащих город- вании в 1775 году уездной сельской полиции и преобразоской полиции, а так же определялись ее компетенция и вании в 1782 году городской полиции, на уровне губернии функции. Во всех городах империи, кроме Петербурга и так и не был создан орган управления общей полицией. Из Москвы создавались Управы благочиния, которые под- всего этого можно сделать вывод, что развитие полиции чинялись губернскому правлению и выполняли функции в восемнадцатом веке привело к образованию такой сиадминистративно-хозяйственного направления. Они кон- стемы, которой были свойственны внутренние противотролировали торговлю, «дабы никто запрещенным не речия. Эта система состояла из органически не связанных торговал…», наблюдали за исправностью городских соо- между собой элементов, которые основывались на разных ружений и чистотой улиц, воздуха, народным здравием», принципах .

проводила предварительное следствие и судила по мелким Административные реформы Екатерина II имели уголовным делам. Обер-полицмейстеры возглавляли по- большое значение для развития российской государственлицию в Петербурге и Москве, одновременно с этим они ности. Эти реформы показывают, что полицейские орруководили Управами благочиния. Два пристава входили ганы выполняли очень важную роль в реформе импераYoung Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 183 трицы. Усовершенствованная полиция обладала большим личество функций и полномочий, возложенных на поколичеством различных функций — контролировала со- лицию привело к разрастанию полицейско-администраблюдение законов и решений органов местной власти, на- тивного аппарата. Полиция не только стала выполнять блюдала за соблюдением церковных порядков, торговли, возложенные на нее функции, но и взяла на себя управгородского хозяйства, следила за общественным покоем ленческие функции. Административная система же наонаселения, принимала меры к сохранению здоровья насе- борот, имела возможность влезать в работу полиции. В ления, пресекала уголовные дела, осуществляла предва- результате чего эти две структуры были неразрывно свярительное следствие, занималась розыском преступников. заны между собой .

Таким образом, полиция по своей функциональности и Совмещая полицейские, управленческие и некоторые значению была выше любой другой ветви власти. судебные функции, местная власть уже не была так подЕкатериной II предпринимались попытки обособить контрольна власти монарха. «Устав благочиния» фактиполицию, но природа абсолютной монархической власти чески сформировал новую отрасль права — полицейское не позволяла это выполнить. Кроме этого, большое ко- право .

Литература:

1. А. В. Лобанов, Г. Г. Широков. История полиции России. — СПб.: Северо-Западный институт повышения квалификации ФСКН России, 2015. — 200 с .

2. Мулукаев, Р. С., Малыгин А. Я., Епифанов А. Е.. История отечественных органов внутренних дел. — М.: NOTA BENE Медиа Трейд Компания, 2015. — 336 с .

3. Рыбников, В. В., Алексушин Г. В. История правоохранительных органов Отечества. — М.: Щит-М, 2016. — 294 с .

4. Ю. А. Реент. История правоохранительных органов: полицейские и тюремные структуры России. — Рязань:

Щит-М, 2016. — 206 с .

5. Ю. Е. Аврутин. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России: теория, история, перспективы. — СПб.: Юрид. центр Пресс, 2015. — 501 с .

–  –  –

В статье дается анализ объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 159.1 УК РФ «Мошенничество в сфере кредитования», который, включен в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» .

Ключевые слова: преступление, мошенничество, кредит, заемщик, кредитор, денежные средства .

Ф едеральным законом от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ кредитных организаций передают кредитные денежные внесены изменения в Уголовный кодекс Россий- средства заемщику. При этом у заемщика отсутствуют ской Федерации (далее — УК РФ), в том числе в главу 21 намерения возвратить сумму кредита и проценты, огоПреступления против собственности» УК РФ включены воренные в договоре. При совершении данного престуспециальные составы мошенничества, среди которых мо- пления обман заключается в представлении кредитору шенничество в сфере кредитования, предусматривающее заведомо ложных или недостоверных сведений об обстоуголовную ответственность за хищение денежных средств ятельствах, наличие которых предусмотрено кредитором заемщиком путем предоставления банку или иному кре- в качестве условия для предоставления кредита, а именно дитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений. сведения о месте работы и доходах, о финансово-хозяйПрежде всего, надо отметить, что объективная сто- ственном состоянии индивидуального предпринимателя рона данного состава выражена в виде хищения. Спо- и юридического лица и т. д. Перечень сведений, которые собом совершения мошенничества в сфере кредитования банк или иной кредитор требует предоставить для полуявляется активный обман (в действиях), то есть в предо- чения кредита, открытый и разнообразный, поэтому доставлении ложных и (или) недостоверных сведений. Под статочно указать, что виновным лицом могут быть превоздействием такого обмана работники банка или иных доставлены любые сведения, имеющие значение для «Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

184 Государство и право получения кредита. Такие сведения могут сообщаться Мошенничество признается оконченным с момента, устно, а также содержатся в документах, которые заемщик когда указанное имущество поступило в незаконное предоставляет кредитору. Хищение путем несообщения владение виновного или других лиц и они получили реили сокрытия обстоятельств, которые необходимо сооб- альную возможность пользоваться или распорядиться щить банку или иному кредитору при заключении кре- им по своему усмотрению. Согласно разъяснениям Пледитного договора, не образует состав рассматриваемого нума Верховного суда РФ если при совершении мошенпреступления. Соответственно, пассивный (молчаливый) ничества заемщик совершает хищение безналичных обман при совершении мошенничества в сфере кредито- денежных средств, то в данном случае преступление вания не возможен. Также следует отметить, что рассма- окончено с момента, когда денежные средства изъяты с триваемое преступление не может быть совершено путем банковского счета их владельца, в связи с чем ему призлоупотребления доверием. чинен ущерб [3] .

Одним из признаков объективной стороны анализиру- Поскольку мошенничество в сфере кредитования соемого мошенничества является принцип возвратности, то пряжено с предоставлением банку или иному кредитору есть заемные денежные средства, выданные банком или документов, содержащих ложные и недостоверные свеиной кредитной организацией, предоставлены заемщику дения, необходимо установить, кем были изготовлены во временное пользование и должны быть возвращены данные официальные документы, предоставляющие согласно кредитному договору. При совершении совер- права или освобождающие от обязанностей. Если офишения данного преступления принцип возвратности нару- циальный документ был изготовлен лицом, которое в пошается, поскольку заемщик изначально не намерен воз- следующем с помощью этого документа совершило хивращать полученные денежные средства. щение кредитных денежных средств, его действия следует Обязательным признаком объективной стороны яв- дополнительно квалифицировать по ч. 1 ст. 327 УК РФ, ляется наступление преступных последствий. При со- но в случае, если такой документ был изготовлен другим вершении преступления, предусмотренного ст. 159.1 УК лицом, действия виновного лица, совершившего мошенРФ, преступные последствия выступают в виде причи- ничество в сфере кредитования, полностью охватываются нения имущественного ущерба. Согласимся с позицией ст. 159.1 УК РФ и не требуют дополнительной квалифиО. В. Ермаковой и И. А. Александровой, согласно ко- кации по ст. 327 УК РФ .

торой в данном случае имеет место только реальный иму- В практике часто встречаются случаи, когда заемщик, щественный ущерб, то есть сумма полученного кредита предоставляя чужой паспорт, выдает себя за другое лицо и Данная сумма не включает начисленные проценты за совершает хищение кредитных денежных средств. Судебпользование полученными кредитными денежными сред- но-следственная практика в таких случаях неоднозначна .

ствами. [1,2] Однако Пленум Верховного суда РФ в своем постаТакже следует упомянуть о причинно-следственной новлении разъяснил, что в таких случаях действия виносвязи между противоправными действиями виновного и вных лиц следует квалифицировать по общей норме монаступившим в результате этого ущербом банку или иному шенничества. [3] кредитору. Должна быть установлена прямая, непосред- В связи с тем, что норма УК РФ, устанавливающая отственная связь, которая дает основание для однозначного ветственность за мошенничество в сфере кредитования, вывода о том, что ущерб причинен банку или иному кре- введена сравнительно недавно у ученых и практических дитору в результате противоправных действий заемщика. работников возникало множество вопросов, связанных с Для того чтобы действия заемщика квалифицировать по ее применением. В настоящее время Пленум Верховного ст. 159.1 УК РФ, должна быть соблюдена установленная Суда РФ в своем постановлении от 30.11.2017 № 48 «О законом процедура предоставления кредита. Только в судебной практике по делам о мошенничестве, присвоэтом случае имеет место наличие причинной связи между ении и растрате» дал разъяснения, которые позволили реобманными действиями заемщика и возникшим заблу- шить некоторые проблемные ситуации .

ждением у кредитора .

Литература:

1. Ермакова, О. В. Проблемы квалификации мошенничества в сфере кредитования // Вестник Томского государственного университета. — 2016. — № 406. — с. 197–201 .

2. Александрова, И. А. Новое уголовное законодательство о мошенничестве // Вестник Новгородской академии МВД России. — 2013. — № 21. — с. 54–62 .

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» // «Российская газета». № 280. 11.12.2017 “Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 185

–  –  –

В статье рассматривается и анализируется нормативно-правовая база по данному исследованию .

Ключевые слова: нормативно-правовой акт, международное законодательство, российское законодательство, локальная нормативно-правовая база .

Э мпирическая база исследования «Документационное чтобы для инвалидов обеспечивалось разумное приспосообеспечение деятельности образовательной органи- бление» [1] .

зации в части сопровождения, обучения социально не- Вышеперечисленные международные документы были защищенных категорий граждан в СПО» включает нор- ратифицированы Россией и воспроизведены в нормах мативно-правовые акты, регламентирующие вопросы российского законодательства .

образования особых групп несовершеннолетних — детей, Действующее законодательство РФ в данной сфере относящихся к социально незащищенной категории насе- основывается на нормах Конституции Российской Феления. дерации, которая в п. 1 ст. 43 указывает, что «каждый Международное законодательство уделяет огромное имеет право на образование» [4]. Также ст. 39 Констивнимание данной категории населения. Особое место здесь туции РФ «гарантирует социальное обеспечение по воззанимает Конвенция о защите прав человека и основных расту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, свобод, а именно протокол № 1 к Конвенции о защите для воспитания детей и в иных случаях, установленных заправ человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 коном» [4] .

г.). Данный документ состоит из 6 статей. В частности, ст. Правовой статус детей сирот и детей, оставшихся без попосвящена праву на образование. В ней утверждается, печения родителей определен в Семейном кодексе РФ. Так что «никому не может быть отказано в праве на образо- в пункте 1 ст. 155.3 утверждается, что «дети, оставшиеся вание. Государство при осуществлении функций, которые без попечения родителей и находящиеся в организациях оно принимает на себя в области образования и обучения, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родиуважает право родителей обеспечивать такое образование телей, имеют право на: содержание, воспитание, образои такое обучение, которые соответствуют их религиозным вание, всестороннее развитие, уважение их человеческого и философским убеждениям» [3]. достоинства, защиту их прав и законных интересов…» [5] .

Следующий международный документ, который за- Базовым законом по вопросам образования и воспитрагивает образование студентов в средних профессио- тания данной категории детей является ФЗ «Об образональных организациях, это Конвенция о правах ребенка вании в Российской Федерации» [6], в котором говорится (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.). В соответствии с п. 1 ст. 28 об обязанностях обучающихся и родителей (законных «Государства-участники поощряют развитие различных представителей), а также о их защите (ст. 43–45) .

форм среднего образования, как общего, так и професси- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов онального, обеспечивают его доступность для всех детей в Российской Федерации» состоит из шести глав. Чети принимают такие необходимые меры, как введение бес- вертая глава посвящена обеспечению жизнедеятельности платного образования и предоставление в случае необхо- инвалидов. Так, в соответствии со ст. 19 «государство поддимости финансовой помощи…» [2]. Конвенция о правах держивает получение инвалидами образования и гаранинвалидов от 13 декабря 2006 г. полностью посвящена со- тирует создание инвалидам необходимых условий для его циальной защите инвалидов. В ней разработаны надле- получения» [7] .

жащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне Особое внимание стоит обратить на приказ Минс другими к физическому окружению. Данный документ труда России от 4 августа 2014 года № 515 «Об утвержсостоит из преамбулы, пятидесяти статей и приложения. дении методических рекомендаций по перечню рекоменСтатья 24 Конвенции полностью посвящена образованию дуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов. В ней указывается, что «государства-участ- инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений ники обеспечивают, чтобы инвалиды могли иметь доступ их жизнедеятельности» [8]. А также требования к оргак общему высшему образованию, профессиональному низации образовательного процесса для обучения инваобучению, образованию для взрослых и обучению в те- лидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в чение всей жизни без дискриминации и наравне с дру- профессиональных образовательных организациях, в том гими. С этой целью государства-участники обеспечивают, числе оснащенности образовательного процесса от 26 деМолодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

186 Государство и право кабря 2014 года и методические рекомендации по раз- тивные акты, которые включают положение о порядке обработке и реализации адаптированных образовательных работки персональных данных учащихся и их законных программ среднего профессионального образования от 20 представителей [9], положение о стипендиальном обеспеапреля 2015 года позволят грамотно подойти к работе с чении и других формах материальной поддержки обучаюсоциально незащищенной категорией людей. щихся [10], изменения в положение о стипендиальном В соответствии с федеральным законодательством ка- обеспечении и других формах материальной поддержки ждая образовательная организация должна разработать учащихся [11]. Данные документы гарантируют социсобственную локальную нормативно-правовую базу, ре- альную помощь, а также материальную поддержку в виде гламентирующую порядок обучения студентов, входящих государственных академических и государственных социв социально незащищенную группу. Локальные норма- альных стипендий .

Литература:

1. Конвенция о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. // Система Гарант .

2. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // Система Гарант .

3. Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.) // Система Гарант .

4. Конституция Российской Федерации 1993 г. М., 2015 .

5. Семейный кодекс РФ 1995 г. М., 2017 .

6. Федеральный закон РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция) «Об образовании в Российской Федерации» // СПС Консультант плюс .

7. Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ (последняя редакция) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СПС Консультант плюс .

8. Приказ Минтруда России № 515 от 4 августа 2014 г. «Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности» // СПС Консультант плюс .

9. Положение о порядке обработки персональных данных учащихся и их законных представителей от 2011 г. // http://tksiot. ru/polozheniya. html

10. Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся от 2013 г .

// http://tksiot. ru/polozheniya. html

11. Изменения в положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся от 2014 г. //http://tksiot. ru/polozheniya. html

–  –  –

В статье рассматриваются вопросы предоставления медицинских услуг. Освещены проблемы в системе здравоохранения: недостаточность финансирования программ по оказанию услуг и предоставлению медикаментов, низкий уровень качества оказания услуг, недостатки в регулировании вопросов распределения лекарств на уровне субъекта и т. д. Приводятся основные пути решения отмеченных проблем .

Ключевые слова: медицинское обслуживание, льготы по обеспечению медикаментами, преимущество платных услуг, недофинансирование программ, дефицит медикаментов .

А ктуальность данной темы заключается в том, что в также снижение уровня качества медицинского обслужипоследнее время мы наблюдаем снижение количе- вания. Тут же можно отметить проблемы с отсутствием ства больниц и клиник, количество станций скорой по- конкретики в регулировании объема медицинских услуг, мощи, наблюдаем фактическую децентрализацию си- предоставляемых частными клиниками .

стемы здравоохранения в стране и переход определенных Мы не можем говорить об отсутствии нормативной обязательств по обеспечению медициной к субъектам. Мы базы, способной охватить отмеченные выше проблемы .

также можем отметить проблемы, связанные с сокраще- В первую очередь, право на охрану здоровья и медициннием финансирования медицинского обслуживания, а скую помощь в статье 41 закрепляет Конституция РосYoung Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 187 сийской Федерации. В качестве отдельной базы мы вы- ясняет, что право на охрану здоровья и медицинскую деляем Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ помощь должно включать также право на санаторно-куОб основах охраны здоровья граждан в Российской Фе- рортное лечение. Но конституционного заключения не подерации». Данный закон в 4 Главе определяет основные лучили формы и способы реализации такого права. Такие права и обязанности гражданина в сфере охраны здоровья. вопросы реализуются законодательством субъектов РосКомментарии к отдельным статьям свидетельствуют о том, сийской Федерации, т. е. федерального значения не причто медицинские услуги могут быть оказаны как в государ- обрели. Это и говорит о дифференцированном подходе в ственных, так и муниципальных учреждениях здравоохра- решении этой проблемы. Одни категории граждан беснения. Регулирование получили также вопросы бесплат- платно получают санаторно-курортное лечение. К приного, то есть за счет средств соответствующего бюджета, меру, судьи, Герои Советского Союза, Герои Российской страховых взносов и других поступлений предоставления Федерации и др. А в случае с другими категориями, мы гомедицинских услуг. ворим о необходимости обязательных условий для полуКроме указанных норм, мы должны обратить вни- чения путевок: инвалидность, участие в Великой Отечемание на Постановление Правительства от 04.10.2012 ственной Войне и т. д. 4] Вопрос даже состоит не в самой № 1006 «Об утверждении правил предоставления меди- льготе, а в том, что как только встает вопрос о предоставцинскими организациями платных медицинских услуг». лении путевки, возникают проблемы с отсутствием мест в Данная норма как раз и усугубило положение граждан. курортных зонах, количеством персонала в них, да и качеПостановление усилило коммерциализацию системы ством медицинских услуг. Преимущественно отличаются здравоохранения. Люди начали задаваться вопросом: платные санатории. Поэтому граждане и предпочитают не стоит ли обращаться за бесплатным медицинским об- надеяться на реализацию бесплатной путевки .

служиваем, даже если у них появляются такие льготы. Согласно изменениям в Основах законодательства РФ Иной раз, они предпочитают заплатить свои личные де- об охране здоровья, функции по перераспределению финежные средства, будучи уверенными, что так у них есть нансов принадлежат теперь субъектам. Но, к сожалению, больше шансов на эффективное лечение. Опять же еще субъекты не перераспределяют их нужным образом. [2] О раз отметим, что население считает бесплатное обслужи- существовании проблем свидетельствуют доводы на сайте вание менее качественным. Это правосознание, как и по Уполномоченного по правам человека. Именно они оградругим вопросам, сложилось у населения не просто так. ничивают доступ граждан к реализации права на охрану Но практика последних 10–15 лет показывает снижение здоровья. Граждане не заинтересованы в пользовании уровня качества медицинского обслуживания. Это и го- такой возможностью, как обращение к Уполномоченворит о нарушении прав граждан на оказание медицин- ному. Количество обращений, на наш взгляд, заставило ской помощи. [5] бы муниципалитет в урегулировании вопросов с распреНо мы говорим не только о социальной направлен- делением медикаментов, в первую очередь. А также в рености этого вопроса, поэтому вернемся к Постановлению. шении вопросов с улучшением качества обслуживания, Оно закрепило объем госгарантий госуслуг, но несмотря поскольку на грубое и невнимательное отношение части на это существует открытый перечень предоставляемых медицинского персонала к пациентам тоже мало кто жасверх этого услуг (частных), которые и нарушают нор- луется. Опять же недостатком в этом вопросе является мальное функционирование системы здравоохранения. бесплатность обслуживания .

Это то, о чем уже отметили выше. Люди нуждаются в кон- Перейдем к следующей проблеме с наличием очередей кретных показателях: какие именно гарантии они могут при лекарственном обеспечении. Проблема с долгим ожиполучить при обращении за госуслугами, а какие допол- данием лекарств остро стоит практически во всех субънительные затраты им понадобятся, если доводить свое ектах. Регулирование этого вопроса также относится к лечение до конца. органам местной власти. Отсутствие препаратов, своевСледующая проблема состоит в том, что нет четкой си- ременной поставки лекарств влияет на ухудшение здостемы ценообразования в системе платных медицинских ровья людей, которые не могу долго обходиться без назнауслуг. Это снижает гарантии при соблюдении прав на ох- ченных лекарств. В таких случаях люди сами приобретают рану здоровья. В этой части отдельно отмечу, что необхо- лекарства на свои деньги. Нередко приходится покупать димо проработать вопросы конкретизаций гарантий при эти лекарства в более дорогих аптеках. Там наблюдается оказании бесплатной медицинской помощи. Это каса- полный ассортимент, вежливый персонал, отсутствие очеется видов, объема, условий оказания медицинской по- редей, хорошо развита система электронного заказа и помощи. [1] Исключением тут могут быть сложные заболе- лучения препаратов. Это и служит преимуществом самования, уровни лечения которых сложно предугадать. стоятельного обеспечения .

Еще одна проблема, которая также связана с меди- При этом определение Конституционного Суда РФ от 3 циной, касается права на санитарно-курортное лечение. июля 2008 г. № 676-О закрепляет обязательство государТут мы наблюдаем неравноправие категорий граждан при ства на обеспечение необходимыми лекарствами людей получении доступа к такой льготе. Определение Консти- независимо от того, отечественного они производства или туционного суда РФ от 24 января 2006 г. № 10-О разъ- иностранного. У граждан нет возможности на своевреМолодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

188 Государство и право менность получения лекарств отечественного производ- Необходимо усовершенствовать законодательное регуства, не говоря об ином. [3] лирование вопросов объема предоставляемых услуг: как Наши рекомендации могут коснуться обращения вни- государственных, так и частных, а также урегулировать мания на функции Уполномоченного по правам человека вопросы ценообразования. Постараться решить вопрос с в реализации и защите конституционного права граждан различием цен на рынке на одни и те препараты, хотя бы в РФ. Мы считаем, что необходимо расширить полномочия пределах одного субъекта .

в рамках правозащитной деятельности Уполномоченного Мы должны устранить негативные факторы, мешапо правам человека. Ему могут быть переданы права по ющие повышению эффективности реализации такого консоставлению заключений, обязательных для исполнения ституционного права, как право на бесплатную медицинорганами государственной власти по устранению нару- скую помощь. При этом необходимо учитывать судебную шений прав граждан. [7] практику, практику обращений в правоохранительные орТут же хотели отметить необходимость привлечения ганы. Необходимо применять также опыт зарубежных граждан в регулировании своих же прав на охрану здо- стран .

ровья. Социальный контроль и повышенное внимание И главное помнить: улучшение охраны здоровья окажут давление на порядок регулирования этого вопро- граждан, усиление конституционной гарантированности сами. Необходимо увеличить статистику обращений с и защищенности прав и свобод человека в сфере здравоэтим вопросом в правоохранительные органы. охранения должно иметь ценностное значение для страны .

Литература:

1. Азаров, А. А. Организационно-правовое обеспечение конституции-онного права граждан на медицинскую помощь / А. А. Азаров, И. А. Захаров, Н. В. Косолапова и др. // Здравоохранение. 2012. — № 10.-С. 15–23 .

2. Лукашев, Е. А. Права человека / Е. А. Лукашева. М.: Изд-во НОРМА, 2013. — 573 с .

3. Маймулова, В. Г. Правовое обеспечение охраны здоровья граждан / В. Г. Маймулова и др. СПб., 2007. — 43 с .

4. Мордовец, А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина Теорет.-правовое исслед.: Дис.. д-ра юрид. наук: 12.00.01 / А. С. Мордовец. Саратов, 2010. — 384 с .

5. Мохов, А А. Медицинское право — самостоятельная отрасль российского права // Право и политика. — 2012. — № 8. — с. 129

6. Попов, В. Л. Правовые основы медицинской деятельности: Справочно-информационное пособие / В. Л. Попов, Н. П. Попова. СПб.: Деан, 2009.–256 с .

7. Тихомиров, А. В. Медицинское право: Практическое пособие / А. В. Тихомиров. М.: Статут, 2008. — 416 с .

8. Шевченко, Ю. Л. Правовые основы здравоохранения в России / Ю. Л. Шевченко. М.: ГЭОТАР Медицина, 2011. — 211 с .

–  –  –

правового регулирования его институтов, в том числе и Вся сложность вытекает из размера компенсации моинститута компенсации морального вреда. рального вреда, а также установлении факта наличия саВо-первых, доработки требует понятийный аппарат, а мого морального вреда, его причинения. Согласно части именно само понятие «моральный вред», поскольку его 2 статьи 151 Гражданского Кодекса Российской Федезаконное определение нельзя отнести к точным законода- рации при определении размеров компенсации моральтельным дефинициям. Если толкование морального вреда ного вреда суд принимает во внимание степень вины как нравственных страданий не вызывает сомнений, то нарушителя и иные заслуживающие внимания обстояотносительно физических страданий вопрос до сих пор не тельства. Суд должен также учитывать степень физичеостается без внимания. ских и нравственных страданий, связанных с индивидуВо-вторых, неразрешенной как на практике, так и в те- альными особенностями гражданина, которому причинен ории проблемой является определение размера компен- вред. Данные положения дополняются пунктом 2 стасации морального вреда. Законодатель, закрепляя право тьей 1101 Гражданского Кодекса Российской Федерации:

на компенсацию морального вреда, не устанавливает еди- размер компенсации морального вреда определяется ного метода оценки физических и нравственных стра- судом в зависимости от характера причиненных потерпевданий, не определяет ни максимальный, ни минимальный шему физических и нравственных страданий, а также стеразмер компенсации. Все это требует глубокого анализа пени вины причинителя в случаях, когда вина является осдля того, чтобы выявить предложения для разрешения су- нованием возмещения вреда. При определении размера ществующей проблемы. компенсации вреда должны учитываться требования разВ-третьих, «в последние годы объектом пристального умности и справедливости. Естественно, что такое опревнимания ученых являются правоотношения, возника- деление размера компенсации морального вреда не явющие по поводу защиты чести, достоинства и деловой ре- ляется единственным, как и не является исчерпывающим путации. Обусловлено это тем, что понятия «честь», «до- перечень понятия морального вреда. Обращаясь к сустоинство» и «деловая репутация» остаются недостаточно дебной практике, можно заметить, что суды разных инразработанными как в теории гражданского права, так и станций могут по-разному устанавливать размер комна законодательном уровне, а их защита путем компен- пенсации морального вреда, иногда, преследуя эту цель, сации морального вреда, особенно деловой репутации истец предоставляет медицинские выводы, либо выводы юридических лиц, — предметом теоретических и практи- специалистов в иных областях, а иногда и выводы психоческих разногласий». [1, c. 15] лога, у которого он наблюдается. Такие способы доказаКомпенсация морального вреда в соответствии с За- тельства не всегда имеют желаемое действие и влияют на коном «О защите прав потребителей» возможна, если: принятие судьей решения, часто отсутствие больничного — Было выявлено нарушение выполнения договора. либо доказательств предоставления медицинской помощи — Потребителю без оснований отказали в заклю- является решающим обстоятельством для отказа в удовчение договора. Речь идет и об устных договорных отно- летворении иска. [2, c. 259] шениях. Алгоритм действий пострадавшей стороны можно отТовар был произведен или изготовлен товар с на- разить так:

рушением рецептурных норм, технического описания или — Фиксация факта нанесения вреда .

стандартов производства. — Установление причинно-следственной связи между — Был продан вредный для потребителя товар. действиями ответчика и ущербом истца .

— Не была предоставлена информация о правилах — Подготовка искового заявление. От грамотного соэксплуатации или использования приобретенного товара. ставления иска будет зависеть успех дела в суде .

При этом не имеет значение степень вины потребителя в — Подача заявления в суд .

ходе эксплуатации, если он не был уведомлен о запрете — Принятие участия в процессе. В зависимости от производить определенные действия. хода дела могут понадобиться дополнительные ходатайСегодня законодательство не прописывает размер ком- ства, заявления .

пенсации морального вреда, причиненного потребителю. — Решения суда. Если итог процесса не удовлетворил Имеется лишь уточнение, что возмещение неимуществен- истца, то в дальнейшем решение можно оспорить .

ного ущерба допустимо в денежном (рублевом) эквива- — Направление исполнительного листа судебному ленте. При этом определение размера возмещения пол- приставу для принудительного взыскания, в случае отностью предоставляется пострадавшей стороне. Однако ветчик добровольно не исполняет предписанные судом заявленная сумма не обязательно должна быть выпла- требования .

чена в полном объеме. Допустимо два варианта урегули- Надо отметить, что судебная практика по возмещению рования размера выплат: морального вреда в целях защиты прав потребителей в — по соглашению; Российской Федерации имеет региональные отличия. Отпо усмотрению суда (нарушение прав потребителей сутствие единого критерия, который бы определял раздолжно соответствовать нормам разумности и объектив- мера ущерба. Нередко выплаты небольшие и соизмеримы ности). стоимости договора, в котором прописывалось оказание «Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

190 Государство и право услуг или продажа вещей. Однако сумма возмещения При разрешении конкретных, в том числе трудовых, дел, будет больше если имеются отягчающие обстоятельства: кроме вышеуказанных критериев, целесообразно учитывать существенный ущерб здоровью, умысел, попытки скрыть в качестве индивидуальных особенностей возраст работзаведомо известный факт (брак) и прочее. ника, состояние его здоровья. В качестве заслуживающих Несмотря на то, что суд не должен принимать во вни- внимания обстоятельств должны учитываться последствия мание размер имущественного ущерба при оценке неиму- нарушения прав работника (заболевание, прекращение щественного вреда, в судебной практике существует некая учебы и т. п.), тяжесть дисциплинарного взыскания, насвязь между суммами компенсации за имущественный и личие предшествующих взысканий и сложившаяся трудовая нравственный вред. Материальный ущерб оценивается в репутация работника в организации. [3, c. 172–173] большем объеме, чем моральный. Но даже в компенсации Применение судебного решения при определении разнебольшой суммы за нанесение морального вреда может мера компенсации морального вреда может снизить эфбыть отказано, если истец недостаточно обосновал факт фективность устройство защиты прав граждан, которым его нанесения. причинен моральный ущерб. Но и полностью исключить На практике если сумма компенсации существенная о судебного вмешательства не получится. Поэтому необмежду вынесением судебного решения и получения ком- ходимо разработать четкие границы и направление деяпенсации может пройти больше года. Но, если сумма не тельности судьи в рамках этого дела. Для этого нужно расбольшая, то процесс ускоряется. пределить по группам закрепленные в законе критерии Нужно отметить, полагаем необходимым отметить размера компенсации морального вреда через внесение важность проблемы определения размера компенсации соответствующих изменений в Гражданский кодекс Росморального вреда и отсутствие законодательно закре- сийской Федерации .

пленных ее границ. В то же время законодатель вполне Подводя итог, можно сказать, что законодательство приемлемо урегулировал порядок и критерии определения предоставило много возможностей истцу для защиты размера компенсации морального вреда. Законность, обо- своих собственных прав и интересов. В большинстве слуснованность, разумность и справедливость являются ба- чаем потребитель моет самостоятельно, зная закон, урезовыми принципами, которыми руководствуются судьи гулировать сложившийся спор, не прибегая при этом к при рассмотрении споров в каждом конкретном случае. помощи компетентных органов. Единственное требоТакже эти понятия и определяют «границы» судебного вание — это знание своих прав. А это значит, что насеусмотрения при рассмотрении вышеуказанных дел. При лению необходима качественная и постоянная работа в определении размера компенсации судами также верно целях информирования и образования населения с сфере учитываются индивидуальные особенности потерпевшего защиты собственных прав. Поскольку именно знание Заи связанная с ними степень перенесенных страданий, ха- кона «О защите прав потребителей» способствует не дорактер страданий, степень вины потерпевшего и причини- пущению преступлений посягающих на права потретеля вреда, фактические обстоятельства, связанные с воз- бителей, а в некоторых случаях и вовсе досудебному никновением морального вреда. урегулированию конфликта .

Литература:

1. Редько, Е. П. Компенсация морального вреда как способ защиты гражданских прав: Автореф. дис.. канд. юрид .

наук. — Иркутск, 2009 .

2. Наука и образование: сохраняя прошлое: создаем будущее, Сборник статей X Международной научно-практической конференции: в 3 ч. Издательство: «Наука и Просвещение», 2017

3. Вестник Удмуртского Университета. Серия экономика и право, Издательство: Удмуртский государственный университет (Ижевск) 2013

–  –  –

В статье на основе анализа действующего законодательства и судебной практики рассматриваются некоторые проблемы рассмотрения споров об устранении препятствии в пользовании земельными участками .

Определяется роль негаторных исков в рассмотрении земельных споров. Обосновывается необходимость “Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 191 более пристального внимания к развитию соседского права. Рассматривается вопрос о возможности применения негаторного иска в случае будущих помех, которые могут возникнуть, если нарушитель не воздержится от совершения таких действий .

Ключевые слова: препятствия в пользовании земельными участками, негаторный иск, соседское право .

The article based on the analysis of current legislation and judicial practice discusses some problems of consideration of disputes on removal of obstacles in land use. The role of negatory of claims in consideration of land disputes .

The necessity of more careful attention to the development of the roommate law. Discusses the possibility of using negatory claim in the event of future interference that may arise if the offender fails to abstain from committing such action .

Key words: barriers to use of land, negatory claim the neighbour»s right .

С истема защиты имущественных прав весьма развита (недопустимость нарушений прав и законных интересов в отечественной правовой действительности. Однако, других лиц, добросовестность, разумность, соразмерность несмотря на значительное количество норм права в этой и т. д.) с учетом специфики соседских отношений [10, c. 6] .

сфере, в судебной практике защита имущественных прав В течение многовековой истории Российского госувсегда сопряжена с определенными трудностями. дарства и общества законодатель стремился урегулиСреди всех нарушений имущественных прав особое ровать соседские отношения с целью их гармонизации, место занимают нарушения, не связанные с лишением всесторонней защиты имущественных и личных неимувладения, а вызванные препятствиями к пользованию щественных прав соседей, предупреждения конфликтных имуществом. ситуаций. В дореволюционный период действовали доСпоры об устранении препятствий в пользовании зе- статочно цивилизованные нормы, регулировавшие имумельными участками являются весьма распространен- щественные и неимущественные отношения соседей. В ными в судебной практике и наиболее часто разрешаются советский период соседско-правовые нормы отсутствопри помощи негаторных исков. Негаторный иск — это вали или были разрозненными, случайными, заменентребование лица, владеющего и (или) пользующегося не- ными на нормы административного и уголовного права. В движимой вещью на законном основании, предъявляемое настоящее время соседская культура — сфера весьма воск лицу об устранении неправомерных фактических дей- требованная .

ствий, которые препятствуют использованию недвижимой В связи с современными социально-экономическими вещи [14, c. 49]. и политико-правовыми изменениями в нашей стране, урВ практике земельных споров часто заявляются иски банизацией, увеличением количества объектов частной о прекращении воспрепятствования доступа к принад- соседской собственности (земельных участков, жилых лежащим лицу земельному участку и строениям. Такие домов, квартир, зданий, строений, имущественных комспоры характерны для собственников смежных земельных плексов), неэффективностью мер публично-правового участков, когда нарушение права пользования происходит воздействия на поведение соседей существенно возрасв результате действий соседей. тает роль гражданско-правового регулирования (ограБезусловно, каждый собственник земельного участка ничения) имущественных и личных неимущественных стремится максимально эффективно использовать всю его отношений соседей. Возникновение режима частной собплощадь, что в итоге может причинить помехи собствен- ственности на многие объекты недвижимости, необходиникам соседних земельных участков. Данные отношения, мость установления границ (межей) между ними, иные как представляется, должны быть максимально урегули- проблемы рационального и гармоничного урегулирования рованы нормами права. соседских отношений, создания «соседского мира», поиск История и современная действительность показывают, оптимальных и рациональных путей (правовых средств и что правовое регулирование соседских отношений бла- способов) взаимного ограничения прав соседей, установготворно влияет на качество жизни, комфортное прожи- ления сервитутного режима использования соседской невание людей (соседей). И наоборот, неурегулированный движимости настоятельно требуют формирования комсоседский конфликт может надолго вывести человека, плексного института соседского права с помощью норм а вместе с ним и его семью, многочисленных соседей из гражданского, земельного (природоресурсного), градообычного, нормального ритма жизни, негативно отраз- строительного законодательства, внесения в Гражданский иться на настроении, трудоспособности, здоровье, отдыхе, кодекс РФ принципиальных положений и конкретных сделать жизнь соседей невыносимой и несчастной, как в правовых норм, уточняющих имущественные и неимущеизвестной большинству россиян гоголевской истории со- ственные отношения соседей и усиливающих их гражданседского скандала Ивана Ивановича и Ивана Никифо- ско-правовую защиту. Судебная система страны нуждаровича… Отношения соседей-собственников должны ется в совершенствовании материальных норм соседского строиться на основе предусмотренных законом пределов права с целью создания и применения эффективно дейограничений) осуществления прав российских граждан ствующего механизма защиты прав соседей, формироМолодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

192 Государство и право вания единообразной судебной практики по разрешению шительной документации для их строительства не требовасоседских споров. лось, а допущенные при возведении строений нарушения К сожалению, в российском праве так и не выработан в части водоотведения и газоснабжения являются устракомплекс норм соседского права, хотя многими цивили- нимыми, суд, руководствуясь подлежащими применению стами отмечалась такая необходимость [11, 12, 13, 15]. В нормами материального права и разъяснениями, содернастоящее время в судебной практике для защиты сосед- жащимися в Постановлении Пленума от 29 апреля 2010 г .

ских отношений также используется негаторный иск. № 10/22, пришел к правильному выводу о необходимости Защита прав участников соседских отношений в на- отказа в удовлетворении требований Головко К. В. о сносе стоящее время строится на основе разъяснений высших возведенных ответчиком строений .

судебный инстанций. Так, согласно абз. 4 п. 45 Поста- В судебной практике зачастую возникают сложности новления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 с определением конкретных лиц, которые чинят препятапреля 2010 г. № 10/22 иск об устранении нарушений ствия в пользовании вещью, принадлежащей истцу. Наиправа, не связанных с лишением владения, подлежит более часто такие трудности возникают при рассмотрении удовлетворению независимо от того, на своем или чужом негаторного требования об устранении нарушения, выземельном участке либо ином объекте недвижимости от- раженного в воспрепятствовании прохода или проезда по ветчик совершает действия (бездействие), нарушающие земельному участку .

право истца [3]. Так, ИП Кичигина О. Ю. обратилась в Арбитражный Так, Головко К. В. обратилась в суд с иском к Констан- суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области тинову А. Х., Пшиченко Т. Н. об устранении препятствий в с иском к ООО «Ай Макс Групп» о взыскании убытков пользовании жилым домом и земельным участком путем (упущенной выгоды), понесенных в результате воспрепятсноса возведенных ответчиками самовольных строений и ствования проезду автотранспорта к зданию склада истца .

обязании ответчиков восстановить систему водоотведения Истец ссылается на то, что воспрепятствование дейдождевых вод от принадлежащего ей дома. В обоснование ствиями ответчика, на земельном участке которого сфорсвоих требований Головко К. В. указала, что является соб- мирована зона публичного права прохода и проезда, проственником земельного участка площадью 546 кв. метров езду автотранспорта привело к прекращению действия и части жилого дома. Смежные землепользователи Кон- договора хранения на товарном складе .

стантинов А. Х. и Пшиченко Т. Н. без получения согласия Судом в удовлетворении требования отказано, поистца и разрешительной документации осуществили стро- скольку не доказан факт воспрепятствования со стороны ительство капитальных строений по межевой границе зе- ответчика проезду автотранспорта к складу истца [5] .

мельного участка и в непосредственной близости от стен В другом деле истцы Ф. М., Ф. Е. и В. обратились в суд жилого дома, принадлежащего Головко К. В. Кроме того, с иском к ответчикам НПИЗ «Шеломово», ФГУП «Мовозведенные Константиновым А. Х. и Пшиченко Т. Н. сковский завод специальных сплавов», СНТ «Шеломово»

строения не имеют надлежащей системы водоотведения и СНТ «Тяжмашевец» об устранении нарушений права дождевых вод, вследствие строительства была замуро- собственности, не связанных с лишением владения. Как вана часть трубопровода газоснабжения, которым поль- указали истцы, подъезд и проход к земельным участкам исзуется истец. тцов возможен по дорогам, проходящим через территорию Решением Геленджикского городского суда Краснодар- ответчиков, тогда как последние установили на въездах ского края от 16 апреля 2013 г. иск Головко К. В. удов- шлагбаумы и оградили территорию, тем самым преградив летворен частично. На Константинова А. Х. возложена все возможные подъезды и проходы к участкам истцов .

обязанность произвести на возведенной им постройке Судом было установлено, что земельные участки испереустройство систем отведения ливневых вод по ме- тцов не имеют свободного выезда на муниципальные дожевой границе с земельным участком, принадлежащем роги, выезд осуществляется через земельный участок с Головко К. В.; произвести переустройство примыкания кадастровым № **, а с данного участка — по одному из вертикальной стены надстройки над первым этажом с трех направлений: через внутренние дороги СНТ «Тяустройством ливнестоков; произвести перенос газопро- жмашевец», через внутренние дороги СНТ «Шеломово», вода, подключенного к городской сети, с размещением его а также через земельный участок, находящийся в беспо наружным стенам построек, согласовав это с организа- срочном пользовании ФГУП «Московский завод специцией, уполномоченной в области газоснабжения. В удов- альных сплавов». Иных оборудованных проездов к зелетворении требования о сносе постройки отказано мельному участку с кадастровым № ** не имеется .

Апелляционным определением судебной коллегии по Разрешая исковые требования Ф. М., Ф. Е., В., суд, гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 оценив собранные по делу доказательств в их совокупиюня 2013 г. решение суда первой инстанции оставлено без ности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь поизменения. Верховный Суд РФ подтвердил законность при- ложениями ст. ст. 40, 41 Земельного Кодекса Российнятых судебных актов [4]. ВС РФ указал, что с учетом того, ской Федерации, ст. ст. 262, 263 Гражданского Кодекса что спорные строения возведены Константиновым А. Х. на РФ, пришел к правильному выводу, что поскольку ФГУП принадлежащем ему земельном участке, получения разре- «Московский завод специальных сплавов», как землеYoung Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 193 пользователю, СНТ «Шеломово», СНТ «Тяжмашевец», шего развития регулирования соседских отношений и как собственникам земельных участков, предоставлено их защиты путем предъявления негаторного иска. Зазаконодателем право ограждать принадлежащие им зе- крепление соседских прав будет способствовать формимельные участки, в том числе устанавливать заборы и рованию цивилизованных начал во взаимоотношениях шлагбаумы, преграждая возможность проезда через эти между собственниками смежных земельных участков .

участки истцам, то право проезда и прохода через спорные В качестве отдельной категории споров следует наземельные участки, для 3-х лиц, в перечень которых входят звать дела, возникающие из споров, когда отсутствует истцы, может быть получено лишь посредством приобре- непосредственное нарушение прав титульного влатения вещного права на данные участки — сервитута (п. дельца, однако существует вероятность возникновения 3 ст. 269 ГК РФ, ст. 274 ГК РФ), либо приобретения обя- будущей угрозы. Например, при строительстве дома зательственного права (при согласии кого-либо из ответ- на соседнем участке в будущем собственник смежного чиков заключить с истцами соответствующий договор). участка может столкнуться нарушением своих прав. ВоМежду тем как следует из материалов дела ни обя- прос о возможности заявления негаторного иска в этом зательственными, ни вещными правами на земельные случае решается неоднозначно. Правовой основы для участки ответчиков истцы не обладают, требований об удовлетворения такого иска пока нет, однако Пленум установлении сервитута истцами не заявлялось [6]. Верховного Суда РФ данный вопрос решает положиПостановлением Арбитражного суда Московского тельно, о чем говорится в абз. 3 п. 45 Постановления № округа от 26.09.2016 № Ф05–7444/2015 по делу № 10/22, где сказано, что такой иск подлежит удовлетвоА40–15904/14 отказано в удовлетворении требований о рению и в том случае, когда истец докажет, что имеется признании незаконной установки шлагбаумов, обязании реальная угроза нарушения его права собственности демонтировать шлагбаумы. или законного владения со стороны ответчика. Уже имеИстец ссылается на то, что в результате установки ется судебная практика, решающая данный вопрос поспорных шлагбаумов он лишен возможности беспрепят- ложительно [7, 8, 9] .

ственного проезда к находящимся в его собственности ад- Таким образом, можно согласиться с тем, что негаминистративному и складскому зданиям, чем нарушаются торный иск может применяться как при наличии уже суего права и законные интересы. ществующих помех, являющихся результатом действий В удовлетворении требования было отказано в связи с нарушителя, так и в случае будущих помех, которые могут недоказанностью противоправности действий ответчика. возникнуть, если нарушитель не воздержится от соверКак представляется, приведенные судебные решения шения таких действий .

демонстрируют недостаточную правовую определенность Как представляется, было бы целесообразным на зав вопросах регулирования соседских отношений. конодательном уровне в качестве одного из оснований Безусловно, действующее российское законодатель- предъявления негаторного иска закрепить угрозу наруство содержит необходимые предпосылки для дальней- шения права титульного владельца .

Литература:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301 .

2. Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25 нояб. 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 44. — Ст. 4147 .

3. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2010. — № 7 .

4. Определение Верховного Суда РФ от 22.04.2014 № 18-КГ14–23 // СПС КонсультантПлюс .

5. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.10.2016 N Ф07–9608/2016 по делу № А56–88639/2015 // СПС КонсультантПлюс .

6. Апелляционное определение Московского городского суда от 16.11.2016 по делу N 33–45293/2016 // СПС КонсультантПлюс .

7. Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 28 апреля 2015 г. по делу № 33–3669/2015 // СПС КонсультантПлюс .

8. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 июля 2015 г. № Ф05–7444/15 по делу N А40– 15904/2014 // СПС КонсультантПлюс .

9. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10 сентября 2015 г. № Ф09–6269/15 по делу № А76–30079/2014 // СПС КонсультантПлюс .

10. Андреев, Ю. Н. Соседские отношения в гражданском праве России: теория и практика / Ю. Н. Андреев. — М.:

НОРМА, ИНФРА-М, 2016. — 650 с .

«Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

194 Государство и право

11. Воронова, О. Н. Соседские права в гражданском праве / О. Н. Воронова // Семейное и жилищное право. — 2016. — № 2. — с. 27–30 .

12. Живов, А. А. О соседском праве и предиальных сервитутах / А. А. Живов // История государства и права. — 2012. — № 2. — с. 21–24 .

13. Нефедов, Л. В. Понятие «соседское право» в советском земельном законодательстве / Л. В. Нефедов // История государства и права. — 2015. — № 5. — с. 47–52 .

14. Подшивалов, Т. П. Негаторная защита интересов собственников смежных земельных участков / Т. П. Подшивалов // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2016. — № 12. — с. 49–53 .

15. Чубаров, В. В. Проблемы правового регулирования недвижимого имущества: Дис…. докт. юрид. наук / В. В. Чубаров. — М., 2006. — 430 с .

–  –  –

З а время существования российского государства уго- средотачивались в одних руках следователя-судьи, а докаловно-процессуальное законодательство неоднократно зательства имели заранее установленную силу, т. е. дейпретерпевало множество изменений. Возникали и возни- ствовала формальная система доказательств .

кают новые направления, задачи, тенденции. Но главной Соборное уложение 1649 года внесло существенные иззадачей и одновременно проблемой в любое историческое менения в уголовный процесс. В основном, оно учитывало время всегда оставалось решение вопроса об эффектив- интересы дворянства и верхушки посадского населения .

ности существующей деятельности в рамках уголовного Также, Уложение можно назвать первым сборником запроцесса. Ученые-теоретики постоянно стремятся к выра- конов, который описывал бы вопросы судоустройства и ботке идей, способствующих совершенствованию уголов- судопроизводства. В это время розыскная форма процесса но-процессуального законодательства для того, чтобы была возобладала над обвинительной. Лишь споры, возникасоздана действенная форма судопроизводства, которая учи- ющие из гражданского права, могли быть рассмотрены в тывала бы не только имеющийся практический правопри- форме обвинительного процесса .

менительный опыт, но и национальные устои и традиции, т. Во времена правления Петра I процессуальное законок. Россия — многонациональная страна. Поэтому, в свете дательство сохранило свой курс. Изданный Указ от 21 февбезостановочного развития уголовного процесса, первосте- раля 1697 г. «Об отмене в судных делах очных ставок, о пенной задачей на сегодняшний день является разработка бытии вместо оных расспросу и розыску, о свидетелях, об единой концепции такого его дальнейшего развития. Для отводе оных, о присяге, о наказании лжесвидетелей и о поэтого необходимо изучить историю становления уголовного шлинных деньгах» провозгласил, как видно из названия, процесса в России и провести его ретроспективный анализ. «…вместо судов и очных ставок по челобитью всяких чинов Этим я обосновываю актуальность выбранной темы. людей в обидах и в разореньях чинить розыск…» Явным Традиционно считается, что свое начало уголовный было вытеснение процесса обвинительного характера, а процесс берет в XI веке с появлением Русской Правды в также ужесточение наказаний. Дела разрешались на оснопериод феодальной Киевской Руси. Данный сборник за- вании «формальных» доказательств, сила которых опредеконов включал в себя разные отрасли права, в первую лялась в самом законе. Признание своей вины считалось очередь гражданское, уголовное и процессуальное. Рус- совершенным доказательством и одновременно решающим, ская Правда закрепляла и развивала обвинительную для его получения активно применялись пытки. Царь хотел форму уголовного процесса, не отличая, впрочем, его от избавить суды от бумажной волокиты и процветающих злоупроцесса гражданского [1]. потреблений, но система не работала. И. Т. Посошков писал, Следующим рассмотрим Судебник Ивана Грозного что в России «судная расправа никуда не годная, какие 1550 г. В этот период в России наряду с обвинительной, указы его императорского величества не состоятся, все ни осуществляемой судом, существовала также розыскная во что обращается, но всяк по своему обычаю делает». Поэформа процесса. Она использовалась по отношению к тому в 1723 году Петр I, понимая всю плачевность ситуации, лицам, обвиняемым по делам о государственных престу- принимает попытку вернуться к состязательному процессу плениях, убийстве, разбое, краже с поличным и др. В этой и издает Указ от 5 ноября 1723 г. «О форме суда», который форме функции защиты, обвинения и разрешения дела со- провозглашал суд единственной формой процесса .

“Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 195 Но в 1725 году Петр I умирает и на престол восходит переводчика, закрепил принцип гласности. Но продолЕкатерина I. С этого времени основная мысль петровских жала существовать презумпция виновности. Что касается преобразований в сфере отправления правосудия затеря- оценки доказательств, она была свободной, это было залась в политических смутах и правительство постепенно креплено в ст. 57 УПК 1923 года: «Суд не ограничен нивозвращается к прежнему порядку судоустройства и су- какими формальными доказательствами и от него зависит, допроизводства. То есть, в 18 веке в Российской империи по обстоятельствам дела, допустить те или иные доказаскладывается такой порядок, который просуществует прак- тельства или потребовать их от третьих лиц, для которых тически без изменений вплоть до реформ Александра II. такое требование обязательно». Выделилась стадия возиюня 1860 год выдающийся император Александр II буждения уголовного дела .

издает Указ, которым вводит в России институт судебных С изменением в 90-х годах государственного строя и следователей, тем самым снимая непосильную нагрузку принятием Конституции 1993 года, пришлось меняться и с полиции. 20 ноября 1864 г. в свете судебной реформы уголовно-процессуальному законодательству. На первое утверждаются Судебные уставы, состоящие из четырёх место вышли человек, его права и свободы. На тот момент законов: продолжал действовать УПК РСФСР от 27 октября 1960 — Учреждение судебных установлений; года, и именно в него, начиная с декабря 1991 года, вносиУстав уголовного судопроизводства; лись самые радикальные изменения .

— Устав гражданского судопроизводства; Окончательное закрепление получили такие конституУстав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. ционные принципы уголовного процесса как: законность;

«Устав уголовного судопроизводства» представлял публичность; осуществление правосудия только судом;

собой уголовно-процессуальный кодекс того времени, ко- независимость судей; всеобщее равенство перед законом торый определял компетенцию судебных органов по рас- и судом; неприкосновенность личности; уважение чести смотрению уголовных дел, общие положения, порядок про- и достоинства личности; тайна переписки, телефонных и изводства в мировых установлениях, порядок производства иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообв общих судебных местах, изъятие из общего порядка уго- щений; охрана прав человека и гражданина; неприкословного судопроизводства [2]. Выделяли 5 основных стадий, новенность жилища; презумпция невиновности; обеспекоторые очень схожи с существующими в настоящее время: чение подозреваемому и обвиняемому права на защиту;

предварительное расследование, предание суду (сейчас на- состязательность сторон; гласность; непосредственность и значение судебного разбирательства), приготовительные устность судебного разбирательства; свобода оценки дораспоряжения к суду (сейчас подготовительная часть су- казательств; язык уголовного судопроизводства; право на дебного разбирательства), рассмотрение дела (само су- обжалование процессуальных действий и решений [3] .

дебное разбирательство) и исполнение приговора (сейчас 18 декабря 2001 года был принят УПК РФ, в котором, выделено отдельно в исполнительное производство). При- в первую очередь, изменились задачи уголовного судопроговоры были окончательные, которые можно было обжа- изводства. Вместо быстрого и полного раскрытия престуловать только в кассационном порядке, и неокончательные, плений и изобличения виновных появилась защита прав и их можно было обжаловать в апелляционном порядке. законных интересов лиц и организаций. Во-вторых, проДо реформы главенствующей формой судопроизвод- изошло четкое разделение функций защиты, обвинения и ства была розыскная, процесс был закрытым и тайным, разрешения уголовного дела. В-третьих, расширены полдоказательства оценивались по формальной системе. номочия суда в ходе досудебного производства. Только суд После реформы процесс стал состязательным, гласным, вправе принимать решения, перечисленные в ч. 2 ст. 29 а на смену установленной заранее силе доказательств УПК РФ, которые предполагают ограничение конституципришла теорию свободной оценки доказательств. онных прав и свобод человека. В-четвертых, участие заВ 1917 году происходит революция, смена власти и, со- щитника является обязательным по всем уголовным делам ответственно, смена всего курса развития уголовного про- за исключением тех дел, по которым подозреваемый, обцесса. Декрет «О суде» № 1 от 22 ноября 1917 года — виняемый отказался от защитника, причем полномочия первый акт, направленный на становление советской защитника расширены. В-пятых, введен институт недопусистемы судопроизводства, он ликвидировал все судебные стимости доказательств и обозначены правила оценки доучреждения России и ввел вместо них местные суда и ре- казательств. А также, еще множество других дополнений .

волюционные трибуналы. Таким образом, исторический опыт показывает, что Важная роль в это время отводится УПК РСФСР 1923 каждый новый нормативный акт, который принимался года — кодифицированному закону, действовавшему до либо взамен, либо в дополнение действующему, облачал в 60-х годов XX столетия. Он перенял большинство поло- себе происходящие изменения в политической жизни, гожений Устава уголовного судопроизводства 1864 года, но сударственном строе и уголовно-процессуальной системе многие из них на практике не реализовывались. страны. Также, можно судить о том, что развития уголовКодекс утвердил гарантии неприкосновенности лич- ного процесса происходит постоянно, и нужно использоности, расширил право обвиняемого на защиту, установил вать опыт прошлых лет для того, чтобы избежать ошибок принцип ведения дела на русском языке и предоставление и добиться желаемого результата .

«Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

196 Государство и право

Литература:

1. Уголовный процесс. Учебник для вузов. А. С. Кобликова. — М.: Издательская группа НОРМА — ИНФРА • М, 1999. — 384 с .

2. Чингузов, О. М. Судебная реформа 1864 г.: её плюсы и минусы // Царскосельские чтения. 2012. № XVI .

3. Божьев, В. П. и др. Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В. П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. — М.: Спарк. 704 с. 2002

–  –  –

В статье рассматриваются актуальные проблемы и перспективы развития приказного производства, так как в настоящее время данный вид судопроизводства является наиболее оптимальным способом решения проблемы обеспечения права на судебную защиту в разумный срок, о чем свидетельствует внедрение института приказного производства в административный и арбитражный процессы. Однако законодательное регулирование данного института несовершенно и содержит большое количество пробелов. Оно является не до конца изученным, вследствие этого, возникает необходимость внесения изменений в главу 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации .

Ключевые слова: приказное производство, судебный приказ, спор о праве, усовершенствование института приказного производства, спорные вопросы приказного производства .

П риказное производство является наиболее опти- требования, а у должника — обязанности, выраженной в мальным способом решения проблемы обеспечения предъявлении должником возражений, или у судьи имеправа на судебную защиту в разумный срок, о чем свиде- ются неустранимые сомнения на основании изучения и тельствует внедрение института приказного производства проверки представленных документов о наличии такого в административный и арбитражный процессы. Приказное права требования у взыскателя и соответствующей обяпроизводство способствует сокращению материальных и занности у должника .

процессуальных затрат в процессе рассмотрения граж- Неустранимые сомнения у судьи могут возникнуть данских дел и повышению эффективности гражданского вследствие невозможности проверить подлинность предсудопроизводства в отношении простых и бесспорных по ставленных документов, наличия в них неточностей, подсвоей сути дел. чисток и иных неоговоренных исправлений, а равно предОднако, приказное производство, как и другие инсти- ставления документов, изучение и проверка которых туты гражданского процессуального права не лишено не- требуют специальных познаний в той или иной области с достатков. Остановимся на самых острых проблемах при- получением консультации специалиста или путем назнаказного производства. чения судебной экспертизы .

Во-первых, одним из самых спорных вопросов приказ- Мы можем предположить, что целесообразно исклюного производства является право судьи отказать в принятии чить из гражданского процессуального законодательства заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из категорию «спор о праве», указав, что «судья отказывает заявления и представленных документов усматривается на- в принятии заявления о вынесении судебного приказа, личие спора о праве (пункт 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ) [1]. если в результате изучения заявления и представленных Основная проблема заключается в том, что вплоть до сегод- документов у судьи возникают неустранимые сомнения в няшнего дня ни в теории, ни на законодательном уровне, ни наличии у взыскателя права требования» [4. с. 91–94] .

в судебной практике так и не сложилось единого понимания Следующие наиболее серьезные проблемы обнаружитого, что собственно представляет собой «спор о праве». ваются при анализе норм о вынесении судебного приказа .

Проведя анализ норм ГПК РФ, проанализировав су- Следует отметить, что нормами закона не урегулирован дебную практику и исследования ученых, можно сделать вопрос об уведомлении должника о принятии заявления о вывод о том, что применительно к институту приказного выдаче судебного приказа. Должник только лишь при попроизводства, под «спором о праве» следует понимать лучении копии судебного приказа узнает о принятом в оттакое состояние, при котором между сторонами правоот- ношении его постановлении суда .

ношения, хотя и указанного в статье 122 ГПК РФ, имеется Поскольку приказное производство возбуждается по существенное разногласие о наличии у взыскателя права заявлению взыскателя и полностью основывается на инYoung Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 197 формации и документах, представленных самим взыска- случае, когда копия судебного приказа не была вручена в телем, взыскатель может представить суду только те дока- связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем зательства, которые максимально подтвердят бесспорность организация почтовой связи уведомила суд с указанием и правомерность заявленных требований, и, соответ- источника данной информации .

ственно, не представит документы, которые могут подтвер- Также предлагаем с целью защиты прав должника дить наличие у должника реальных перспектив на защиту статью 128 ГПК РФ изменить и изложить в следующей либо необоснованность требований самого взыскателя. редакции: «Судья не позднее пяти дней со дня вынесения Считаем, что с целью защиты интересов должника, а судебного приказа высылает копию приказа должнику, также повышения обоснованности судебного приказа не- который в течение десяти дней со дня получения приказа обходимо внести в ГПК РФ соответствующие изменения. имеет право представить возражения относительно его Предлагаем статью 123 ГПК РФ дополнить нормой сле- исполнения» .

дующего содержания: «сразу после принятия заявления о Кроме того, считаем необходимым дальнейшее совынесении судебного приказа, суд обязан уведомить над- вершенствование нормативной базы, регламентирулежащим образом должника о поступившем заявлении». ющей институт судебного приказа. В частности, целеСледующей, не менее важной проблемой, следует от- сообразным было бы дополнительное регулирование и метить проблему представления должником немотивиро- уточнение процедуры определения стоимости движимого ванных возражений, относительно исполнения судебного имущества, указываемой взыскателем при подаче заявприказа. Отсутствие в статье 129 ГПК РФ положения, со- ления. Четкая законодательная регламентация данной гласно которому на должника возлагалась бы обязанность процедуры будет способствовать более эффективной запредставлять мировому судье мотивированные возражения щите, как прав взыскателя, так и прав должника [3. с .

относительно исполнения судебного приказа, не отвечает 159–161] .

принципу добросовестности и приводит к злоупотреблению С учетом происходящих реформ в области процесдолжником своими процессуальными правами, а также не суального права и модернизации приказного производспособствует процессуальной экономии. Это связано с тем, ства считаем необходимым обратить внимание на перечто должник, заведомо зная об отсутствии у него шансов на чень требований, по которым может быть выдан судебный вынесение судебного решения в его пользу, подает возра- приказ. Было бы разумным его расширить для удовлетвожения исключительно с целью затянуть процесс взыскания рения потребностей времени .

денежных средств или истребования движимого имущества. Так, например, дополнить статью 122 ГПК РФ и внести Полагаем, что введение правового механизма, который требование о взыскании задолженности по оплате не позволял бы мировому судье посредством отказа в отмене только жилого, но и нежилого помещения, а также тресудебного приказа ввиду немотивированности представ- бование о взыскании задолженности по оплате не только ленных возражений пресекать злоупотребление долж- услуг телефонной, но и иной связи (например, телематиником своими процессуальными правами, является не- ческих услуг связи) .

обходимым, обоснованным и отвечающим тенденциям Абзац десятый предлагаем изменить и изложить в слеразвития гражданского процессуального законодатель- дующей редакции: «заявлено требование о взыскании заства в условиях реформирования. долженности по оплате жилого и нежилого помещения и В приказном производстве существует также проблема коммунальных услуг, а также услуг связи» .

с извещением должника о вынесении судебного приказа, В юридической литературе также неоднократно выскатак как именно с фактом извещения должника закон свя- зывалось мнение, что перечень оснований для вынесения зывает возможность отмены судебного приказа. судебного приказа необходимо расширить. Расширение Статья 128 ГПК РФ предусматривает направление требований, по которым выносится судебный приказ, сосудьей копии судебного приказа должнику, который в те- кратит время, затрачиваемое мировыми судьями на вынечение десяти дней со дня получения приказа имеет право сение судебного решения, не нарушая при этом прав лиц, представить возражения относительно его исполнения. Од- обратившихся за судебной защитой .

нако законодатель не установил срок, в течение которого Некоторые из вышеуказанных предложений по соверсуд должен направить копию судебного приказа. Также не шенствованию нормативной базы, регламентирующей предусмотрены последствия того, что по указанному адресу институт приказного производства, находят свое поддолжник может и не проживать и им не будет получена тверждение в Постановлении Пленума Верховного Суда копия судебного приказа, или он ее получит фактически РФ от 03.10.2017 № 30 «О внесении в Государственную спустя долгое время, ведь день получения приказа опреде- Думу Федерального Собрания Российской Федерации ляется днем, когда копия заказным письмом с уведомлением проекта федерального закона «О внесении изменений в поступила по адресу, указанному взыскателем. Все это при- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федеведет к затягиванию процесса, а суть подачи заявления в по- рации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской рядке приказного производства попросту исчезает. Федерации, Кодекс административного судопроизводУчитывая вышеизложенное, считаем необходимым ства Российской Федерации и отдельные законодательные ввести норму о надлежащем извещении должника, в том акты Российской Федерации» [2] .

«Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

198 Государство и право

–  –  –

Литература:

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Российская газета. — 20 ноября 2002 г. — № 220; СЗ РФ. — 2002 г. № 46 ст. 4532; 2017 — № 45 — Ст. 6576 .

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», документ опубликован не был. // [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www .

consultant. ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc; base=ARB; n=514623#0 .

3. Синцов, Г. В. К вопросу об изменении оснований возвращения и отказа в принятии судом заявления о вынесении судебного приказа // Успехи современного естествознания. — 2014. — № 9–2. — с. 159–161 .

4. Ходеева, У. А. Приказное производство как форма судопроизводства: проблемы и перспективы правового регулирования // Молодой ученый. — 2016. — № 15.1. — с. 91–94 .

–  –  –

Статья посвящена вопросам исторического развития и становления наградной политики в Российской Федерации. Автор анализирует исторические и современные особенности поощрительных санкций, выявляет существующие проблемы, а также рассматривает перспективы развития политики в сфере наград .

Ключевые слова: санкция, поощрение, наградная политика, награда, заслуга .

–  –  –

от форм и способов поощрения. Поощрение может не вы- категории, а также категорию форм награждений. Всё это ступать в качестве цели деятельности человека, но при позволяет считать комплекс государственных наград Росэтом является приятным «лакомым кусочком». сийской Федерации системным образованием. Для того, С самого детства нас приучают к оценкам со стороны чтобы дать объективную оценку современной наградной окружающих: ребенка хвалят родители за хорошее пове- системе, необходимо проанализировать историю ее стадение, в школе и институте ученикам и студентам ставят новления и развития .

оценки за успеваемость, на рабочем месте сотрудника по- Создание в 1991 году суверенного государства (Росощряют премией. По мере того, как развивается и взро- сийской Федерации) и дальнейшее изменение государслеет личность, соответственно, растут и потребности. Так ственного устройства страны привело к смене государже меняются и виды поощрений, кроме устной похвалы ственных символов и послужило причиной появления появляется возможность стать объектом официальной современной системы государственных наград. Создание документально-зафиксированной позитивной санкции. В наградной системы Российской Федерации осуществляэтом случае можно смело сказать, что государственные лось с соблюдением двух принципов: заимствование истонаграды выступают весомым бонусом для человека, ко- рических традиций наградной практики и восстановление торый большую часть жизни посвятил своему любимому некоторых наград Российской империи. Стоит отметить, делу и добился определенных успехов. что при формировании наградной системы современной В политике любого государства значительную роль России также были сохранены отдельные награды и исиграет наука, которая необходима для моделирования и пользованы принципы функционирования наградной сиреализации идей в различных сферах жизнедеятельности стемы времен Советского Союза .

общества. В том числе и в наградной политике значение С момента своего формирования государственная нанауки трудно переоценить, так как именно она «освещает градная система находилась в компетенции лиц, копуть» данной политике, создает все необходимые меха- торые не только не имели специального образования, но низмы для ее эффективности. Еще в начале XX в. П. А. Со- и не обладали практическими навыками в сфере реалирокин писал, что в то время как наука о преступлении и зации наградной политики. Конечно, отсутствие професнаказании (уголовное право) выросла до громадных раз- сионализма у руководителей, которые стояли у истоков меров и получила характер гипертрофический, наука о под- развития наградной системы, не лучшим образом отразвигах и наградах или, если угодно, наградное право, даже и илось на дальнейшем процессе ее функционирования .

не значится в числе научных дисциплин. Наука наградного Негативные моменты становления наградной системы не права должна способствовать постепенному становлению удалось искоренить и по настоящее время. Казалось бы, самостоятельной отрасли законодательства — законода- прошло достаточное количество времени для того, чтобы тельству о наградах. В настоящее время, разумеется, речь выявить все недостатки в практике применения наградидет лишь о формировании и развитии такой подотрасли, ного дела и исправить их. Однако анализ современного складывающейся на стыке конституционного, администра- состояния системы наград позволяет сказать, что полотивного, трудового права, у которой уже ясно выделяются жительные изменения не существенны. Субъекты реалиобщая и особенная части, сформирован наградной процесс. зации наградной политики не смогли разработать принСогласно федеральному законодательству государ- ципиально новые критерии её реализации и дальнейшего ственные награды Российской Федерации — высшая форма развития. Такую ситуацию можно объяснить лишь отсутпоощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите От- ствием конкретной и понятной идеологической основы, ечества, государственном строительстве, экономике, науке, которая определяла бы общий характер наградной поликультуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране тики Российской Федерации .

здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной дея- Годом окончания периода становления наградной сительности и иные выдающиеся заслуги перед государством. стемы в России принято считать 1999 год. Анализ изуСтоит отметить, что обозначение понятия «государственная чения этапов формирования и развития наградной синаграда» на высшем правовом уровне (Конституция Рос- стемы Российской Федерации показывает, что к началу сийской Федерации) демонстрирует признание законода- 2000-х годов нормативно-правовая база наградной сителем важности урегулирования не только негативных со- стемы современной России, устанавливающая государциальных явлений, но и сферы позитивной социальной ственные награды и регламентирующая порядок их функактивности человека. Любая государственная награда в ционирования, была введена в действие. Большинство различной степени влияет на социальный статус награ- указов президента России, утверждённых в период с 2000 ждаемого, а значит, и на его личное самоощущение своего по 2009 годы, было обусловлено учреждением и введеместа в государстве и в обществе в целом. нием в современную наградную систему новых орденов, Структура государственной наградной системы Рос- медалей и почётных званий .

сийской Федерации включает в себя основные категории, В итоге система государственных наград объединила которые необходимы для её полноценного и эффективного в себе награды и основные положения законодательной функционирования: правовую, функциональную, идеоло- базы советской наградной практики, а также восстановгическую, социальную, эмблематическую и вещественную ленные награды и принципы функционирования наградной «Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

200 Государство и право системы Российской империи, предварительно приве- завершенности, что обусловливает потребность исследодённые в соответствие с требованиями времени. Правовые вания наградной деятельности как проявления поощриосновы, регламентирующие порядок функционирования тельного метода управления .

наград Российской Федерации и СССР, различаются лишь Для повышения эффективности наград необходимы формально с учётом произошедших изменений обществен- разработка научно-теоретических основ и понятийно каного строя, государственного управления и администра- тегориального аппарата правового регулирования нативно-территориального деления страны. Установленные градного дела; внесение изменений в законодательство о правила функционирования ряда орденов Российской Фе- наградах; формулирование обоснований принимаемых годерации разработаны в традициях имперской сословной сударством решений в сфере наградного права. Наградное наградной системы, и их действие в современном обществе дело в Российской Федерации еще не было предметом нарушает принципы общественного равенства. комплексных юридических исследований, хотя отдельные В настоящее время основным документом в сфере ре- вопросы данной темы подвергались научному изучению .

ализации наградной политики является Указ Президента Процесс совершенствования наградной политики Российской федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 должен включать в себя внесение изменений в имеющиеся «О мерах по совершенствованию государственной на- нормативные акты в сфере наградной политики. Необхоградной системы Российской Федерации». Однако со- димо сделать законодательство боле конкретным в опревременная активность в сфере наградной политики го- деленны вопросах, но при этом необходимо учитывать, что сударства породила целый комплекс проблем правового нормативно-правовые акты должны быть «гибкими». То характера. Правовое регулирование наградного дела не есть необходимо учитывать стремительно развивающееся имеет единообразия, последовательности, логичности и общество и сферы деятельности человека .

Литература:

1. Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»// СЗ РФ. № 37. Ст. 4643 .

2. Бехтерев, В. М. Мозг и его деятельность. М.: Л., 1928. 302 с .

3. Винокуров, В. А. Государственные награды субъектов Российской Федерации — атрибут государственности// Юридическая мысль. 2010. № 5. 64 с .

4. Дьяченко, Е. В. Поощрительные санкции как особая разновидность правовых санкций// Современное право .

2012. № 12. 58 с .

5. Лошкарев, А. В. Некоторые вопросы соотношения правовых гарантий и правовых стимулов// Вопросы экономики и права. 2013. № 4. 75 с .

6. Малько, А. В. Юридические поощрения как разновидность социальных санкций// Общественные науки и современность. 1998. № 4. 75 с .

7. Сорокин, П. А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. 146 с .

8. Трофимов, Е. В. Принципы наградного дела// Право и политика. 2011. № 4. 136 с .

–  –  –

И нститут возмещения морального вреда, причинён- Реальное же его становление может вести отсчёт от приного посягательствами на честь, достоинство, де- нятия в 1991 г. Основ гражданского законодательства ловую репутацию и сферу частной жизни гражданина, СССР [6]. Завершение же оформления исследуемого инявляется сравнительно молодым в отечественном зако- ститута имело место лишь с принятием частей первой [3] нодательстве. Появился он в советский период с возмож- и второй [4] ГК РФ .

ностью требования со средства массовой информации та- Конституция РФ [2], наряду с международными договокого возмещения в соответствии со ст. 39 Закона СССР рами, высшей ценностью провозгласила права и свободы «О печати и других средствах массовой информации» [5]. человека. Обязанность по их соблюдению, признанию и заYoung Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 201 щите возлагается на государство. Так, в ст. 21 Конституция Однако, с таким мнением нельзя согласиться, т. к. деРФ устанавливает, что достоинство личности находится под ловой репутацией как таковой, а также правом на её заохраной государства и ничто не должно его умалять. Ст. 23 щиту могут обладать любые физические лица различной Основного закона государства предоставляет каждому че- профессиональной принадлежности, в том числе: врачи, ловеку и гражданину право на защиту своей чести и доброго педагоги, рабочие, люди, занятые в творческой сфере и т .

имени. Ст. 12 Всеобщей декларации 1948 г. [1] устанавли- д. Разница лишь в том, что в данном случае под их деловой вает запрет на вмешательство в личную и семейную жизнь, репутацией понимается оценка обществом профессиона посягательство на неприкосновенность жилища, на на- нальных качеств исключительно конкретного гражданина .

рушение тайны корреспонденции и т. д. Таким образом, «деловая репутация» — это категория, Честь, достоинство, деловая репутация, будучи отне- относимая не только к индивидуальному предпринимасёнными к категории нематериальных благ, подлежат за- телю, но и к любому гражданину, занимающемуся опрещите в установленном в ст. 152 ГК РФ порядке. делённой профессиональной деятельностью. Это тот Охарактеризуем первоначально категориальный ап- комплекс качеств (оценок), с которыми гражданин ассопарат исследуемого правового института. циируется у своих коллег по работе, клиентов, контраПод честью в гражданском обществе понимается соци- гентов и т. д. Этот комплекс как бы персонифицирует его ально-этическая оценка этим обществом, с помощью ко- среди иных граждан, занятых в определённой профессиоторой определяется уровень духовных и социальных ка- нальной сфере .

честв человека. С учётом изложенного представляется необходимым Достоинством именуется самооценка своих соб- согласиться с позицией, согласно которой деловые качественных качеств, мировоззрения, своих способностей, а ства гражданина не могут быть привязаны только к предтакже своего общественного значения, которая основыва- принимательской деятельности .

ется на оценке обществом [7]. Завершая анализ таких правовых категорий, как Термины «честь» и «достоинство» используются в «честь», «достоинство» и «деловая репутация», следует самых различных сферах. Так, этика видит в них категории отметить, что их чёткое определение важно не только в наморали, а право подразумевает под ними защищаемые за- учном плане, но необходимо даже для правильного опреконом нематериальные блага. деления подсудности спора о защите деловой репутации Следует отметить, что эти понятия являются оценоч- между юридическими лицами, индивидуальными предприными категориями. Например, термин «честь» иллюстри- нимателями гражданами, возникшего из экономической рует вывод общества о соответствии либо несоответствии (предпринимательской) или иной деятельности. Поэтому поведения человека принятым в данном обществе мо- настоятельной необходимость обосновывается треборально-нравственным и правовым нормам [8]. вание уточнения и законодательного определения термиНекоторые учёные в категории «честь» выделяют два нологического аппарата исследуемой проблемы .

аспекта: внешний (объективный) и внутренний (субъек- Особую проблему представляют собой основания комтивный). Здесь следует сразу отметить, что защите под- пенсации морального вреда в случаях, когда имеют место лежит исключительно внешняя сторона чести, т. к. вмеша- посягательства на неприкосновенность частной жизни .

тельство в субъективную её сторону априори недосягаемо Частная жизнь человека и гражданина включает в себя и воздействие на неё невозможно [9]. самые разнообразные сферы. Достаточно подробно инЕсли говорить о защите такого нематериального блага, ститут неприкосновенности частной жизни регламентикак достоинство, то она должна быть направлена на не- рован в ст. ст. 23, 24, 25 Конституции РФ, согласно которым допущение незаконного умаления ценности человека в каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, глазах окружающих его людей, а если такое умаление уже личную и семейную тайну, тайну переписки и телефонных имело место, то на восстановление умалённой ценности. В переговоров, а также телеграфных и иных сообщений. Заотношении защиты достоинства также следует отметить, конодательно установлен запрет на несанкционированный что это также возможно лишь в отношении объективной сбор, использование и распространение информации о стороны, а чувство собственного достоинства и его осоз- частной жизни без согласия на то лица. Ст. 25 Конституции нание остаются для права недосягаемыми. РФ устанавливает неприкосновенность жилища .

Честь и достоинство не даются человеку с рождения, а Среди составных частей и наиболее общих гарантий формируются постепенно, в процессе всей его жизни и об- права на неприкосновенность частной жизни можно нащественной деятельности, причём в общественную оценку звать следующие [10]:

включаются не только сами его поступки, но и движущим — запрет при осуществлении правосудия использовать им цели, мотивы и убеждения. доказательства, которые были получены с нарушением Несколько проблематичнее обстоит дело с категорией норм федерального закона;

«деловая репутация», которую большинство цивилистов — право на адвокатскую тайну (неразглашение сообсвязывают с обязательной включённостью её носителя в щённых доверителем сведений);

сферу предпринимательства, коммерческого (делового), — тайна сведений при совершении нотариальных дейгражданского оборота. ствий;

«Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

202 Государство и право — право на тайну сведений, которые составляют бан- предметом рассмотрения и те художественные приёмы, ковскую тайну; которые автор публикации счёл возможным использовать — право на врачебную тайну (т. е. неразглашение све- в ней .

дений, полученных при обращении гражданина за меди- В целом закон предусмотрел два способа защиты чести, цинской помощью, при его медицинском обследовании и достоинства и деловой репутации. Это «опровержение» и лечении); «компенсация морального вреда». При этом следует помправо на имя и т. д. нить, что в соответствии с п. 1 ст. 208 ГК РФ на требования Ограничение соответствующих прав, возможно исклю- о компенсации морального вреда не распространяется исчительно в судебном порядке. ковая давность. Основанием такого положения являВ этой связи представляется актуальным остано- ется тот факт, что эти требования вытекают из нарушений виться на проблеме неизбежности разглашения сведений личных неимущественных и иных нематериальных благ .

о частной жизни гражданина в процессе судебного раз- Понятно, что невозможно точно определить денежный бирательства. Конституция РФ установила в ст. 123 «от- эквивалент причинённого нарушения (умаления), однако крытость» разбирательства дел в судах. Исключение со- это не должно останавливать суды при вынесении решений о ставляют случаи, когда может быть причинён вред охране компенсации морального вреда. Законом потерпевшему прегосударственной тайны. Также судебное заседание может доставлено право самостоятельно субъективно оценить тябыть проведено в закрытом режиме, если судьёй вынесено жесть причинённого ему морального вреда и с этой оценкой мотивированное постановление или определение по делам ознакомить суд. Суды же должны помнить, что несмотря на о половых преступлениях, либо разбирательство каса- то, что моральный вред определяется в конкретной денежной ется преступлений лиц, не достигших 16-летнего возраста. сумме, он признаётся законом вредом именно неимущеВозможна такая ситуация и по другим делам, если «от- ственным. Поэтому государственная пошлина не должна крытость» грозит разглашением информации об интимной рассчитываться в процентном отношении от той суммы, костороне жизни тех лиц, которые участвуют в деле [11]. торую суд назначил в качестве компенсации, а должна взиИз сказанного следует, что закон предписал «закрывать» маться в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ .

судебные заседания в обязательном порядке исключительно В завершении хотелось бы обратить внимание еще на в случаях, угрожающих раскрытием государственной тайны. один дискуссионный вопрос. Так, может быть распростраОстальные случаи обозначены термином «допускается», что нена информация о частной жизни гражданина, которая не обязывает, а лишь управомочивает судью на слушание соответствует действительности и не несёт в себе породела в закрытом судебном заседании. Представляется, что чащей составляющей. В этом случае судам надлежит вытакое законодательное «попустительство» в отношении яснять, было ли такое распространение осуществлено свободы судейского усмотрения касательно сферы частной без согласия истца либо его законных представителей, а в жизни отдельных категорий граждан недопустимо и требует случае, если факт противоправного (без согласия) распрострогой законодательной регламентации и уточнения. странения подтвердится, на распространителя может быть Итак, резюмируя сказанное, следует отметить, что возложена обязанность по компенсации причинённого такие блага, как честь, достоинство, деловая репутация морального вреда. И лишь в случае, если распростраи неприкосновенность частной жизни присущи каждому нённая информация о частной жизни заявителя носила человеку в современном правовом государстве. Однако, ещё и порочащий характер и не соответствовала действиодновременно с ними каждому гарантируется и свобода тельности, то ответчик может быть обязан не только вымысли и слова, свобода массовой информации. Поэтому платить компенсация причинённого морального вреда, но защищать честь, достоинство и деловую репутацию, в со- и опровергнуть распространённые им сведения .

ответствии со ст. 152 ГК РФ можно только в том случае, Резюмируя изложенное, следует отметить, что в усесли порочащие сведения не соответствуют действитель- ловиях всё еще продолжающейся трансформации росности. Соответственно, невозможно требовать опровер- сийской правовой системы проблема повышения эффекжения той информации, истинность которой нельзя про- тивности института защиты чести, достоинства и деловой верить. Не может быть предметом иска в данном случае и репутации нуждается в крайне пристальном внимании со не устраивающая истца форма подачи материала, нельзя стороны судебной власти по причине своей высокой социзаявить претензии к стилю изложения, не могут быть альной значимости .

Литература:

–  –  –

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 5. — Ст. 410 .

5. О печати и других средствах массовой информации: закон СССР от 12 июня 1990 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. — 1990. — № 26 .

6. Основы гражданского законодательства СССР и Республик: от 31 мая 1991 г. // Ведомости ВС РФ. — 1991. — № 26 .

7. Власов, А. А. Проблемы судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации / А. А. Власов. — М.: Изд-во им. Сабашниковы, 2000. — 343 с .

8. Михалевич, Е. В. О понятиях чести, достоинства и деловой репутации в российском гражданском праве / Е. В. Михалевич // Мониторинг правоприменения. 2012. — с. 39–44 .

9. Ермолова, О. Н. Проблемы теории нематериальных благ: научная монография / О. Н. Ермолова, А. В. Трофименко. — М.: Канон+, 2008. — 287 с .

10. Шалайкин, Р. Н. Основания компенсации морального вреда при посягательствах на неприкосновенность частной жизни / Е. В. Шалайкин // Вестник Белгородского юридического ин-та МВД России. — 2013. — № 2. — с. 76–80 .

11. Шалайкин, Р. Н. Компенсация морального вреда как способ защиты нарушенных прав: монография / Е. В. Шалайкин, А. В. Максименко. — Белгород: БелЮИ МВД России, 2012. — 116 с .

–  –  –

Международный коммерческий арбитраж — одна из эффективных форм регулирования международных коммерческих споров. Благодаря данной форме большинство споров разрешаются в досудебном порядке, что значительно экономит время и финансы сторон договора. Но какие имеются перспективы развития международного коммерческого арбитража в связи с развитием международного корпоративного права, а также законодательства отдельных стран?

Ключевые слова: международный коммерческий арбитраж, международное корпоративное право, внешнеэкономическая деятельность .

Т ретейские суды, международный коммерческий арби- В данном случае, арбитражное разбирательство является траж, созданы для рассмотрения споров, возникающих исключительно договорной особенностью, то есть такой между участниками международных сделок, являющихся порядок разрешения споров определяется сторонами на резидентами разных государств. Порядок международ- этапе заключения договорных отношений .

ного коммерческого арбитража является универсальным Почему может быть определен такой порядок?

и, на мой взгляд, пока единственным наиболее эффек- Дело в том, что стороны во внешнеторговых сделках тивным инструментов разрешения экономических споров, являются резидентами различных государств, а другое госвязанных с внешнеторговыми сделками. сударство — это не только иной язык и культура, но и иная Под арбитражем, если ссылаться на Типовой закон правовая система. Поэтому сторонам необходимо опредеЮНСИТРАЛ «О международном торговом арбитраже», лить применимое право и юрисдикцию в отношении их доподразумевается: арбитражное соглашение, подготовка и говорных отношений. Разумеется, каждой стороне более проведение арбитражных разбирательств, а также арби- выгодно договориться о применении их отечественного затражные решения. конодательства, так как это значительно экономит время Что касается непосредственно внешнеторговой деятель- на изучении законодательной базы другого государства и ности, то это деятельность по осуществлению сделок в об- затраты на услуги соответствующих специалистов .

ласти внешней торговли товарами, услугами, информацией Нередки случаи не установления сторонами договои интеллектуальной собственностью на основании п. 4 ст. 2 ренностей по поводу применимого права и юрисдикции, Федерального закона N 164-ФЗ «Об основах государствен- в таких случаях обычно сторонами включается в договор ного регулирования внешнеторговой деятельности». положение о том, что обязательства регулируются соотСобственно, международный коммерческий арбитраж ветствующими международными нормативными докуменприменяется при разрешении споров, возникающих при тами, такими как Венская конвенция ООН 1980 года о исполнении международного коммерческого контракта. договорах международной купли-продажи товаров и ГаМолодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

204 Государство и право агская конвенция 1986 года о праве, применимом к дого- позволяет не допускать ситуаций, связанных с затягиваворам международной купли-продажи. нием или игнорированием арбитражного разбирательства В вышеуказанном случае независимо от того, на чьей одной из сторон .

территории будет проходить судебный порядок разре- Далее арбитраж ad hoc (изолированный). Данная шения споров, суды будут учитывать положения ука- форма международного коммерческого арбитражного занных международных документов. Также стороны могут разбирательства формируется и применяется сторонами, указать где и в каком порядке будут решаться споры отно- заключившими контракт, для рассмотрения и урегулиросительно данного договора. вания одного конкретного спора в случаях, если разбираОднако, как я уже указывал в начале статьи, суще- тельство зашло в тупик или два арбитра не могут достигствует и другой способ урегулирования споров, связанных нуть согласия относительно кандидатуры Председателя .

с международными контрактами, речь идет о междуна- Стороны, в случае применения данного вида коммерродном коммерческом арбитраже. ческого арбитража, чаще всего используют вышеупомяРазбирательство в порядке международного коммер- нутый Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ для разреческого арбитража является договорным пунктом внеш- шения споров .

неторговой сделки и устанавливается арбитражным со- Преимуществами арбитража ad hoc являются гибглашением (или иначе арбитражная оговорка), которая кость и более дешевая процедура разбирательства. К непринимается сторонами при заключении контракта. достаткам же можно отнести нежелание сторон разрешать Примечателен тот факт, что Регламет ЮНСИТРАЛ возникший спор в арбитражном порядке, что обусловлено предполагает автономность арбитражного соглашения, то отсутствием внешнего административного контроля (как, есть возможны действие положения соглашения об ар- например, в институциональном арбитраже) .

битраже в условиях, когда само соглашение может быть Затрудняет процесс арбитражного разбирательства признано ничтожным. при арбитраже ad hoc момент выбора и назначения арАрбитражный порядок регулирования споров имеет битров, порядка обжалования их решений, их взаимоважное значение для международного коммерческого права действие и так далее, так как эти моменты является клюи юриспруденции в целом, так как согласно мировой юри- чевым, и на них стороны могут потерять значительное дической практике, около 95% международных коммерче- количество времени и денег .

ских споров решаются именно в арбитражном порядке, не Также, как ни странно, несмотря на удобство арбипередавая дела в суд. Такой порядок намного эффективнее ража ad hoc, таким порядком пользуется небольшое число и быстрее, чем судебное разбирательство, так как судебный компаний, в основном, компании с большими оборотами .

порядок по инициативе сторон может затягиваться на очень Так как при реализации контрактов с небольшими оборобольшой срок, что может привести к определенным неудоб- тами пользоваться услугами 3 арбитров крайне невыгодно, ствам и дополнительным финансовым потерям. чаще при таких сделках участвует только 1 арбитр .

Собственно, арбитражное соглашение должно уста- Что же касается перспектив развития международного навливать нормы материального права, применимые к по- коммерческого арбитража, то, прежде всего, это развитие ложениям данного договора, доарбитражный или претен- эффективных договорных отношений для досудебного зионный порядок урегулирования и предмет спора, место урегулирования споров, которые смогут более оперативно арбитража, орган или образование имеющее право рас- разрешить проблемную ситуацию, сэкономив как время, сматривать спор, в том числе вид арбитража, количество так и средства сторон, заключивших контракт .

арбитров, язык арбитражного разбирательства и язык до- Эффективный коммерческий арбитраж требует также кументов, подготавливаемых арбитрам и сторонам. квалифицированных арбитров. Как мной указывалось На сегодняшний день существует 2 вида международ- выше, институциональный арбитраж предоставляет возного коммерческого арбитража: постоянно действующий можность выбора подходящих и квалифицированных аринституциональный) арбитраж и изолированный арби- битров, однако арбитраж ad hoc усложняет задачу стотраж ad hoc. ронам, в плане того, что им самостоятельно необходимо Постоянно действующий (институциональный) ар- заняться назначением арбитров, их взаимодействием .

битраж администрируется и проводится на основании Также, как можно увидеть, арбитражное разбирательрегламентов арбитражных институтов. Постоянные ство требует сильного административного ресурса для реарбитражные институты обычно создаются при торго- гулирования и контроля, прежде всего, процессуальных во-промышленных палатах, биржах, организациях и ассо- действий сторон, чтобы избежать задержек арбитражного циациях предпринимателей. разбирательства, сорванные сделки, финансовые убытки .

Неоспоримым преимуществом данного вида арбитража Особенно важно направление разрешения внутрикорявляются разработанные строгие правила и процедуры, поративных споров в арбитражном порядке с использоваобеспечивающие эффективное проведение арбитражных нием арбитражного управления в вопросах, касающегося разбирательств, быстрое формирование арбитражного имущества и несостоятельности. В связи с развитием интрибунала. Также стоит отметить большой администра- формационных технологий возможны и новые формы артивный ресурс институционального арбитража, который битражного управления, в том числе в режиме онлайн, что “Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 205 позволит сделать арбитраж более быстрым и мобильным, квалифицированных арбитров, а также оперативного и а также обеспечит возможность пользования услугами беспрепятственного их взаимодействия .

Литература:

1. Ярков, В. В. Арбитражный процесс. — М.: Волтерс Клувер, 2008–706–709 с.;

2. Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ [Электронный ресурс] — http://www. uncitral. org/pdf/russian/texts/ arbitration/arb-rules-revised/arb-rules-revised-r. pdf (дата обращения: 11.01.2018)

–  –  –

В статье рассматривается правовое положение международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, действующего по всему миру, его члены принимают участие в различных миротворческих миссиях, Красный крест и его комитет выступает за развитие норм гуманитарного права в отношении женщин детей и пленных .

Ключевые слова: принципы действия гуманитарного права, Красный Крест, нормы гуманитарного права современность международный комитет Красного Креста .

International Red Cross movement

The article examines the legal status of the international Red Cross movement and the Red Crescent acting around the world, its members participate in various peacekeeping missions, the Red Cross and its committee advocates the development of humanitarian law norms for women of children and prisoners .

Keywords: principles of humanitarian law, Red Cross, norms of humanitarian law, modern international committee of the Red Cross .

М еждународное движение Красного Креста и Крас- трального посредника в отношениях между сторонами, ного Полумесяца — одно из самых больших гума- который способен оказывать как гуманитарную, так и нитарных движений в мире, также известное как — меж- правовую помощь сторонам конфликта .

дународный Красный Крест. Такая репутация международного движения красного Международное движение Красного Креста и красного креста и красного полумесяца, обеспечила ему право на полумесяца было создано в 24 июня 1863 года в Швейцарии. ведение гуманитарной деятельности во время военных Но цели и задачи Красного Креста и красного полу- действий, которая основана непосредственно на нормах месяца носят международный характер, в связи, с чем международного права. Столь долгое существование таКрасный Крест имеет множество отделений по всему миру, кого движения как Красный Крест, свидетельствует о и не является единой организацией. его огромном влиянии на гуманитарное право, гуманиВ состав международного движения Красного Креста и зацию норм международного права и международных открасного полумесяца входят: Международная федерация ношений, в области защиты и соблюдения прав человека .

сообществ красного креста и красного полумесяца и более Правовую основу деятельности Красного Креста сонациональных сообществ, включая российское обще- ставляют различные нормативные документы, положения, ство Красного Креста и красного полумесяца [7 с. 31,33]. а также различные международные конвенции и соглаПринимая во внимание и важность деятельности, шения [6. с. 25] .

также большой опыт гуманитарной деятельности, в усло- Деятельность международного движения Красный виях ведения различных боевых действий, и вооруженных Крест направлена непосредственно на реализацию междуконфликтов, государства не препятствуют деятельности народных договоров и правовых обычаев в гуманитарной движению Красного Креста, как беспристрастного, ней- сфере, но в тоже время Красный Крест использует нормы «Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

206 Государство и право внутригосударственного права, в том числе и Швейцарии, швейцарское законодательство и пользуясь поддержкой страны, в которой он был основан, а также внутренние швейцарского Федерального Международного Совета [2 .

нормативно-правовые акты, которые по большей части с. 59–79.] .

носят корпоративный характер [4. с. 151–167.]. Международные комитеты Красного Креста занимаСвои основные полномочия, связанные с защитой прав ется активным распространением гуманитарного права человека, Красный Крест делегирует при помощи ман- и гуманитарных программ, как в рядах вооруженных сил датов, своим комитетам, которые находятся в тех странах при ведении ими различных операций, так и среди мирного мира, где Красный Крест осуществляет свою деятель- населения, а также проводит мониторинг нарушений прав ность [1. с. 56–58]. и свобод человека и норм международного гуманитарного Комитеты Красного Креста и красного полумесяца яв- права в странах, которые в будущем могут стать участниляются составной частью, этого международного дви- ками международных вооруженных конфликтов .

жения в связи, с чем их деятельность также подчиня- Международный комитет Красного Креста осущестется нормам права, различным корпоративным правилам, вляет защиту гражданских объектов в ходе междунамеждународным соглашениям, конвенциям, уставу ООН родных конфликтов защита природной среды от военного и резолюциям Международной Конференции Междуна- воздействия, как часть биосферы необходимой для выжиродного Движения Красного Креста и Красного Полуме- вания человечества .

сяца, а также международный комитет Красного Креста Деятельность международного комитета Красного обязан соблюдать законодательство той страны, в которой Креста по развитию норм Международного гуманитарного находится его отделение. права связана с развитием норм этого права и влияние гуМеждународный комитет Красного Креста является не манитарного права на развитие норм близких к нему оттолько хранителем, но исполнителем всех положений, на раслей международного права, а также соблюдению которых основаны Женевские конвенции 1949 г., опреде- прав человека и развитию норм международного уголовлившие содержание и направление деятельности всех от- ного права, в связи, с чем различные комитеты Красного делений Красного Креста. Креста и Красного Полумесяца на местах, изучают пракРоль комитетов международного движения Красного тику и реализацию норм международного права в услоКреста и Красного Полумесяца уникальна, так как ко- виях ведущихся военных конфликтов, необходимых для митет пользуется покровительством различных прави- дальнейшего определения проблемы и применения норм тельственных организаций для оказания посильной ему международного права, направленных на реализацию правовой и гуманитарной помощи мирному населению, разного рода мирных соглашений между воюющими стов зоне боевых действий, занимается спасением раненых, ронами, в связи, с чем роль международного Красного при этом членам комитета Красного Креста совершенно Креста и Красного Полумесяца связана с развитием суневажно раненым и больным какой стороны они оказы- ществующих норм международного или применением их вают помощь, содействует оказанию гуманитарной по- при необходимости путем толкования и составления на мощи потерпевшим от кораблекрушений и военных дей- основе этих норм различных международных соглашествий происходящих экваториальных водах, а также ниях направленных урегулирование международных конвоеннопленным [3. с. 143–151.]. фликтов [1. с. 56–58] .

Сотрудничает с международными межправительствен- Международные комитеты Красного Креста и Красными организациями как правовой посредник или пред- ного Полумесяца, находясь непосредственно на местах где ставитель державы — покровителя, устанавливает в происходят различные конфликты и в случае необходисвязи с институтами гражданского общества через СМИ, мости при присутствии комитетов, осуществляет свою деобщеобразовательными учреждениями и другими орга- ятельность как прямо, так и косвенно .

низациями, которые способствуют дальнейшей реабили- Это проявилось в частности, в военных действиях США тации и адаптации потерпевших граждан в том числе и и их союзников по НАТО в Югославии, а потом в Ираке и среди мирного населения. Афганистане .

Комитеты международного Красного Креста, осущест- При выполнении миротворческой функции комитет вляют деятельность связанную с оказанием гуманитарной, Красного Креста и Красного Полумесяца действует как медицинской и иной помощи жертвам конфликтов непо- независимая и автономная организация, но при этом несредственно на местах, восстанавливая семейные, связи, редко международное движение Красного Креста и Краспроводя поиск пропавших без вести и оказывает правовую ного Полумесяца, его отделения, комитеты испытывают помощь как мирному населению, так и правительству, на себе давление финансовых и политических правительпринимая непосредственное участие в составлении раз- ственных и не правительственных организаций [2. с. 59– личных законопроектов, международных договоров, орга- 79.] .

низовывая и проводя встречи специалистов в сфере раз- Попытки такого давления направлены изменение наличных международных договоров и экспертов в области правления деятельности Красного Креста, которые выправоприменения различных конвенций и соглашений ходят за рамки существующих Женевских конвенций и международного характера, активно используя при этом норм гуманитарного права, что, в конце концов, может “Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 207 нанести ущерб не только деятельности международного «башен-близнецов» всемирного торгового центра в Ньюдвижения Красного Креста, но и всей практики миротвор- Йорке, погибло более 3000 человек, в связи, с чем в ряде ческой деятельности, в целом и подорвать основу между- государств включая и Россию, на передний план вышла народных отношений. борьба с терроризмом, который тоже претерпел сущеКак это было, например, в 2008 году в случае, когда ственные изменения, приобретя сетевой характер, управГрузия осуществила нападение на Южную Осетию. При ление террористами теперь осуществлялось в основном из этом под давлением различных внешнеполитических фак- различных точек мира, террористические организации при торов международному сообществу была навязана идея, этом в основном отождествлялись с религиозными экстреотносительно того что Грузия в данном случае — жертва, мистскими структурами .

а не агрессор, в связи с чем гуманитарная помощь коми- В этих условиях основные усилия международное двитета Красного Креста была направлена только в Грузию, жение Красного Креста и Красного Полумесяца напрано со временем мнение комитета Красного Креста и Крас- вило на поиск адекватной практики применения норм ного Полумесяца поменялось необходимая гуманитарная гуманитарного права, направленной на улучшение сущепомощь была направлена в правильном направлении. ствующего положения. Среди инициатив, которое предЧтобы не допустить давления внешних в поэтических и приняло движение Красного Креста последнее время есть финансовых в дальнейшем свою деятельность основате- немало тех, что требует развития сотрудничества между лями международного движения Красного Креста и крас- различными гуманитарными организациями и признания ного полумесяца, предпринимаются меры, направленные необходимости координация и согласования действие гуна изменение приоритетов деятельности направленные на манитарных организаций и содействия между ними наболее взвешенную оценку и совершенствование своей гу- правленных на решение гуманитарных проблем таких как:

манитарной деятельности связанной, в том числе и с изме- судьба перемещенных лиц, беженцев, лиц пропавших без нением структуры управленческого аппарата. вести, защита женщин и детей, оказавшихся в зоне вооруВ первой половине 1980 годов, международным дви- женных конфликтов, а также запрет использование прожением Красного Креста и красного полумесяца был про- тивопехотных мин, длительное время международный ведён мониторинг норм международного права с целью комитет Красного Креста был одной из тех организаций, изменить существующие нормы гуманитарного и меж- которая занималась судьбой так называемых «внутренних дународного права, учетом новых исторических условий, беженцев», которые не попадали под опеку комиссариата данная деятельность получила название» Изучение Бу- ООН по делам беженцев, так как комиссариат ООН по дущего» в рамках после проведения мониторинга был делам беженцев занимается в первую очередь, лицами, выработан новый план, выраженный в программе дея- которые покинули вместо своего проживания по сообрательности комитетов международного Красного Креста и жениям безопасности [6. с. 25] .

красного полумесяца в 2003–2006 гг. [5. с. 127–132.]. Но при этом Международное сообщество долгое время Трудности разработки основных положений нового сталкивалась беженцами, которые покидали свое прежнее плана были связаны с тем, что после окончания Холодной место пребывания из — за плохой социально-экономичевойны гражданское общество столкнулась с новыми фор- ской и финансовой ситуацией в сложившейся на терримами ведения вооруженных конфликтов, таких как: ге- тории, где они жили, но при этом они не покидали приноцид в Камбодже и Руанде, военный конфликт в Корее, делов страны гражданами, которые они являлись .

арабо-израильский конфликт, продолжающийся и в наши Судьбами данных граждан при этом занимался только дни, трагические события в Венгрии 1956 г., националь- комитет Красного Креста и красного полумесяца, перено-освободительные войны в Африке и Азии; граждан- давая их различным ведомствам и социальным службам .

ская война в Ливане и т. д. Принятие комитетами международного и красного поВ этих конфликтах пострадали тысячи людей. И эти лумесяца в 1998 году» руководящих принципов по вострадания были бы кратно больше, если бы не гумани- просам улица внутри страны» внесла важный вклад фортарная помощь, оказанная движением Красного Креста и мирование международной правовой базы направленные красного полумесяца, а также многочисленными гумани- на защиту лиц, помещенных внутри страны [7 с. 31,33] .

тарными организациями [3. с. 143–151.]. Так уже в 2006 году из-за активной деятельности КрасКроме того окончания Холодной войны пошатнуло су- ного Креста в данном направлении была оказана гуманиществовавшие международные договоры, направленная тарная, правовая, и иная помощь 4000000 млн., беженцев на сдерживание военных действий, что привело к воз- и перемещенных лиц в 32 странах мира .

никновению новых применение военной силы таких как: Красный Крест, применяя на практике нормы соглавойна в Персидском заливе, конфликты на Балканах и на шений международных договоров, конвенций и положения Кавказе, кровопролитные столкновения в Центральной и различных женевских конвенций, направленных на заЗападной Африке (Конго, Сьерра-Леоне, Либерия, Эфи- щиту основных прав и свобод человека и гражданина, заопия и т. д. Но тотальное изменение нормы Международ- щищает мужчин, женщин и детей, которые не принимают ного гуманитарного права произошло после события 11 участие в вооруженных конфликтов являются мирным насентября 2001 г., связано с тем, что в США при взрыве «Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

208 Государство и право селением страны, в которой ведутся боевые действия на- врачебной помощи, в том числе и живым лицам, розыск, равне с гражданскими лицами [5. с. 127–132.]. эксгумацию, и ДНК идентификацию останков пропавших По данным различных комитетов международного без вести международным движением Красного Креста Красного Креста и красного полумесяца, в том числе и и красного полумесяца была проделана большая работа, действующих в России, сегодня сильно возросла потреб- направленная на то чтобы узнать правду об умерших, и в ность в защите женщин — жертв войны, так как они чаще дальнейшем содействовать, получению родственниками всего пропадали без вести или оказывались на положении пропавших без вести лиц, их тел для захоронения в дальвоеннопленных-заключенных, но, тем не менее, сегодня нейшем, также родственникам пропавших без вести лиц, женщины даже в мусульманских странах, принимают ак- была оказана помощь, направленная на выплату необхотивное участие в военных действиях, практически также димых компенсаций [2. с. 59–79.] .

часто, как и мужчины. Международное движение Красного Креста и красМеждународные комитеты Красного Креста и Крас- ного полумесяца и сегодня занимается активной гуманиного Полумесяца на местах, проводят активную под- тарной деятельностью, так например в феврале 2016 года держку детей оказавшиеся в центре вооруженного кон- объединенные комитеты представители Международного фликта, в данный момент это является приоритетным Комитета Красного Креста (МККК) и Сирийского Арабнаправлением деятельности Красного Креста в связи, с ского Красного Полумесяца (САКП) доставили продукты чем комитетом Красного Креста и Красного Полумесяца питания и гигиенические наборы для 12 тыс. человек в был специально разработан ряд программ направленных осажденном городе Мудамии, расположенном недалеко на удовлетворение потребностей детей ставших жертвами от Дамаска, также этими подразделениями международвооруженных конфликтов, при этом комитетами Красного ного движения Красного Креста и красного полумесяца Креста и красного полумесяца применяются различные были доставлены различные лекарства и медицинские мазаконодательные нормы, в том числе и женевские кон- териалы в лагере беженцев. В марте 2016 г. совместными венции, направленные на защиту прав детей. Комитеты усилиями Международного Комитета Красного Креста Красного Креста и красного полумесяца, последние 40 (МККК), Сирийского Арабского Красного Полумесяца лет активно выступают запрет вовлечения детей в воору- (САКП) и ООН доставили продовольствие, лекарства и женные конфликты, ранее в отношении этих норм, при- оборудование для водоснабжения в несколько деревень в нялся принцип беспристрастности [4. с. 151–167.]. районе Хула, расположенном к северу от Хомса. Эта гуБлагодаря различным инициативам комитетов Крас- манитарная помощь предназначена для более 70 000 ченого Креста и красного полумесяца был установлен запрет ловек [1. с. 56–58] .

на участие в военных действиях детей младше 18 лет. Для В настоящее время из-за сложной ситуации в Афганиразвития и дальнейшей поддержки в реализации данного стане, все еще увеличивается число беженцев и лиц позапрета международное движение Красного Креста и крас- лучивших различные ранения в результате военных дейного полумесяца через свои комитеты на местах осущест- ствий, но международное движение Красного Креста и вляет активное сотрудничество с различными правитель- красного полумесяца не оставляет население Афганиственными организациями, такими как: кооператив помощи стана без гуманитарной помощи, так в Афганистане веи поддержки (CARE), детским фондом ООН (UNICEF) и дется раздачи помощи беженцам и вынужденным переверховным комиссариатом ООН по делам беженцев (HCR). селенцам пострадавшим из-за вооруженного конфликта Так во время военных действий в Югославии, для ре- и в результате природных катастроф, а также был реалишения данной проблемы был создан специализированный зован проект направленный на сотрудничество с афганотдел международного движения Красного Креста и крас- ским отделением «красного полумесяца» для увеличения ного полумесяца, направленный на розыск без вести про- числа лиц получивших гуманитарную и врачебную попавших, защиту женщин, детей и мирного населения не мощь. Таким образом, международное движение Красного участвующего в данном конфликте, но как показала прак- Креста и красного полумесяца не изменяет принципам, тика, деятельность данного комитета увенчалась успехом на основе которых и ради которых оно была создано, а только наполовину, потому что пропавшими без вести в именно, оказывает гуманитарную и врачебную помощь и основном являлись лица погибшие в ходе развития во- поддержку отстаивает уважение человеческого достоиненных действий [3. с. 143–151.]. ства, которое, всегда нарушается во время проведения воВовремя вооруженного конфликта в Югославии, а оруженных конфликтов, и различных военных операций, также в других вооружённых конфликтах в категорию выступает гарантом прав женщин детей, которые не учапропавшие без вести было отнесено большое количе- ствуют в военных действиях [6. с. 25] .

ство людей, большинство из отнесенных в категорию лиц, Оказывает всевозможную правовую и посредничепропавших без вести, были, пленены и подвергнуты на- скую поддержку как мирному населению, которые были сильственным действиям, что затрудняло опознавание втянуты в вооруженный конфликт, не по своей воле, так останков. и правительствам воюющих сторон выступая в данном Но при активном содействии комитетов Красного случае в качестве независимого миротворца — посредКреста и красного полумесяца, направленных на оказание ника [7 с. 31,33] .

“Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 209

Литература:

1. Бадулина, Е. С. Международный Комитет Красного креста: история и основные направления деятельности:

Законность и правопорядок в современном обществе / Е. С. Бадулина //Материалы III Всероссийской научно-практической студенческо-преподавательской конференции (г. Махачкала, 19 ноября 2015 г.). — Махачкала: Издательский дом «Наука плюс», 2015 г. — с. 56–58

2. Желтов, В. В. Гуманитарное действие: дефиниция и современная трактовка / В. В. Желтов, И. С. Малахов // Сибирский социологический вестник. — 2007. — № 6. — с. 59–79 .

3. Малахов, И. С. Основания и критерии гуманитарного действия / И. С. Малахов // Политика регионального развития: проблемы и подходы: сб. науч. тр. — Кемерово, 2009. — с. 143–151 .

4. Малахов, И. С. Нейтралитет как базовый принцип Красного Креста / И. С. Малахов // Политика регионального развития: проблемы и подходы: сб. науч. тр. — Кемерово, 2009. — с. 151–167 .

5. Малахов, И. С. Международный комитет красного креста и гуманитарное действие / И. С. Малахов //Вестник Кемеровского государственного университета. 2011. № 3 (47). с. 127–132 .

6. Семенова, Е. С. Роль международного Комитета Красного Креста в развитии и реализации норм международного гуманитарного права: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук .

Специальность 12.00.10. — Международное право; Европейское право /Е. С. Семенова. Науч. рук. Н. А. Соколова. — М., 2009. — 25 с

7. Платонов, Ю. П. Геополитика в паутине технологий власти / Ю. П. Платонов. — М., 2010. — 391 с .

–  –  –

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда ющие защиту интересов добросовестной стороны или треРФ, изложенной в п. 1 постановления Пленума Вер- тьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны ховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса РФ), например, судами некоторых положений раздела I части первой признает условие, которому недобросовестно воспрепятГражданского кодекса Российской Федерации» оценивая ствовала или содействовала эта сторона соответственно действия сторон как добросовестные или недобросо- наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 вестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от Гражданского кодекса РФ); указывает, что заявление такой любого участника гражданского оборота, учитывающего стороны о недействительности сделки не имеет правового права и законные интересы другой стороны, содейству- значения (пункт 5 статьи 166 Гражданского кодекса РФ) .

ющего ей, в том числе в получении необходимой инфор- Частью 3 ст. 17 Конституции РФ установлено, что осумации. ществление прав и свобод человека и гражданина не Поведение одной из сторон может быть признано недо- должно нарушать права и свободы других лиц .

бросовестным не только при наличии обоснованного за- Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ явления другой стороны, но и по инициативе суда, если граждане (физические лица) и юридические лица приобусматривается очевидное отклонение действий участника ретают и осуществляют свои гражданские права своей гражданского оборота от добросовестного поведения. В волей и в своем интересе. Они свободны в установлении этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуж- своих прав и обязанностей на основе договора и в опредение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком делении любых не противоречащих законодательству уснедобросовестном поведении, даже если стороны на них ловий договора .

не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального Статьей пункта 1 статьи 10 названного кодекса устакодекса Российской Федерации). новлена недопустимость действий граждан и юридических Если будет установлено недобросовестное поведение лиц исключительно с намерением причинить вред другому одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела лицу, а также злоупотребление правом в иных формах .

и с учетом характера и последствий такого поведения от- В силу пункта 3 статьи 10 в случаях, когда закон ставит казывает в защите принадлежащего ей права полностью защиту гражданских прав в зависимость от того, осущестили частично, а также применяет иные меры, обеспечива- влялись ли эти права разумно и добросовестно, разумМолодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

210 Государство и право ность действий и добросовестность участников граждан- к имущественным отношениям между супругами, возских правоотношений предполагаются. никающими при разделе их общего имущества в период По смыслу вышеприведенных норм, добросовестным брака или после его прекращения?

поведением является поведение, ожидаемое от любого Так, согласно п. 15 постановления Пленума Верховучастника гражданского оборота, учитывающего права и ного Суда РФ от 05 ноября 1998 № 15 (ред. от 06 февзаконные интересы другой стороны, содействующего ей, в раля 2007) «О применении судами законодательства при том числе в получении необходимой информации. рассмотрении дел о расторжении брака», раздел общего Под злоупотреблением правом понимается пове- имущества супругов производится по правилам, устадение управомоченного лица по осуществлению принад- новленным ст. ст. 38, 39 Семейного кодекса РФ и ст. 254 лежащего ему права, сопряженное с нарушением уста- Гражданского кодекса РФ .

новленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Для установления наличия или отсутствия злоупотреФедерации пределов осуществления гражданских прав, бления участниками гражданско-правовых отношений осуществляемое с незаконной целью или незаконными своими правами при совершении сделок необходимо иссредствами, нарушающее при этом права и законные ин- следование и оценка конкретных действий и поведения тересы других лиц и причиняющее им вред или создающее этих лиц с позиции возможных негативных последствий для этого условия. для этих отношений, для прав и законных интересов иных Под злоупотреблением субъективным правом следует граждан и юридических лиц .

понимать любые негативные последствия, явившиеся Таким образом, к семейным правоотношениям, свяпрямым или косвенным результатом осуществления субъ- занным с разделом общего имущества супругов примеективного права. няется в том числе гражданское законодательство, слеОдной из форм негативных последствий является мате- довательно, анализ поведения участников семейных риальный вред, под которым понимается всякое умаление правоотношений с точки зрения добросовестности являматериального блага. Сюда могут быть включены умень- ется важным для объективного рассмотрения и разрешение или утрата дохода, необходимость новых расходов. шения дела .

В частности, злоупотребление правом может выра- Из изученной нами судебной практики Тюменских жаться в отчуждении имущества с целью предотвращения судов усматривается, что суды принимают меры к защите возможного обращения на него взыскания. прав добросовестного супруга в делах о разделе совместПо своей правовой природе злоупотребление правом ного имущества супругов, когда искусственно увеличивая является нарушением запрета, установленного в статье свою долю при разделе имущества, один из супругов 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи просит разделить долги, которые возникли из договоров с чем злоупотребление правом, допущенное при совер- займов с близкими родственниками накануне расторшении сделок, влечет ничтожность этих сделок, как не со- жения брака .

ответствующих закону (статьи 10 и 168 Гражданского ко- Так, разрешая апелляционную жалобу ответчика (дело декса Российской Федерации). № 33–3924/2016) суд апелляционной инстанции исходил Если обратиться к Семейному кодексу РФ, в нем по- из того, что о разделе общих долгов перед кредитными орнятие «добросовестный» супруг используется в ст. 30 о ганизациями заявил ответчик во встречном иске, которым последствиях признания недействительным брака. не представлено доказательств того, что кредитные средОднако это не означает, что семейное законодатель- ства были потрачены на нужды семьи .

ство больше не оценивает действия участников правоот- В силу п. 1 ст. 39 Семейного кодекса РФ при разделе ношений с точки зрения добросовестности. общего имущества супругов и определении долей в этом Так, в статьях 65,96,97,127,153 Семейного кодекса РФ имуществе доли супругов признаются равными, если иное используется термин «надлежащее выполнение обязан- не предусмотрено договором между супругами. Общие ностей» (родителями, воспитанниками, падчерицами и долги супругов при разделе общего имущества супругов пасынками, опекунами (попечителями)). распределяются между супругами пропорционально приНа наш взгляд надлежащее поведение (исполнение сужденным им долям (п. 3 указанной статьи) .

обязанностей) это добросовестное, ожидаемое, осно- Пунктом 2 ст. 35 Семейного кодекса РФ, пунктом ванное на законе поведение, а его антиподом является 2 статьи 253 Гражданского кодекса РФ установлена противоправное поведение или злоупотребление правом. презумпция согласия супруга на действия другого супруга Согласно правила ст. 4 Семейного кодекса РФ к иму- по распоряжению общим имуществом .

щественным и личным неимущественным отношениям Однако положения о том, что такое согласие предполамежду членами семьи, не урегулированным семейным за- гается также в случае возникновения у одного из супругов конодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применя- долговых обязательств перед третьими лицами, действуется гражданское законодательство постольку, поскольку ющее законодательство не содержит .

это не противоречит существу семейных отношений. Напротив, в силу пункта 1 статьи 45 Семейного коОзначает ли это, что термин «добросовестность» или декса РФ, предусматривающего, что по обязательствам его антипод «злоупотребление правом» нельзя применять одного из супругов взыскание может быть обращено лишь “Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 State and Law 211 на имущество этого супруга, допускается существование емных средств не на нужны семьи ответчиком представу каждого из супругов собственных обязательств. При лено не было .

этом согласно пункту 3 статьи 308 Гражданского кодекса Как правило, злоупотребление правами встречается и Российской Федерации обязательство не создает обязан- у супругов перед кредиторами, которых они не ставили в ностей для иных лиц, не участвующих в нем в качестве известность о заключении брачного договора или согласторон (для третьих лиц). шения о разделе имущества. В этом случае суды защиСледовательно, в случае заключения одним из супругов щали права добросовестных лиц .

договора займа или совершения иной сделки, связанной Разрешая апелляционную жалобу истца С. на решение с возникновением долга, такой долг может быть признан Калининского районного суда города Тюмени от 5 окобщим лишь при наличии обстоятельств, вытекающих из тября 2016 года (дело № 33–8151/2016), судебная колпункта 2 статьи 45 Семейного кодекса Российской Фе- легия по гражданским делам Тюменского областного суда дерации, бремя доказывания которых лежит на стороне, отменила решение суда первой инстанции в части отказа претендующей на распределение долга. Указанная по- в удовлетворении исковых требований С. к супругам Р. о зиция согласуется с п. 3 Обзора судебной практики Вер- выделе доли, признании права собственности .

ховного Суда Российской Федерации № 1 (2016). Из материалов дела следует, что между супругами Р. Н .

Исходя из положений приведенных выше правовых и Р. Е. с 1988 по 2006 зарегистрирован брак, норм для распределения долга в соответствии с пунктом Р. Н. является должником С. по вступившим в застатьи 39 Семейного кодекса РФ обязательство должно конную силу судебным постановлениям, общий размер являться общим, то есть возникнуть по инициативе обоих долга Р. перед кредитором С. составляет по указанным сусупругов в интересах семьи, либо являться обязатель- дебным постановлениям 2 800 000 руб. Районным отделом ством одного из супругов, по которому все полученное судебных приставов Ленинского АО г. Тюмени в отнобыло использовано на нужды семьи. шении должника Р. Н. возбуждены исполнительные проЮридически значимым обстоятельством по данному изводства в пользу взыскателя С., с 2006 выплат по исделу является выяснение вопроса о том, были ли потра- полнительным производствам не производилось .

чены денежные средства, полученные ответчиком по кре- 15 ноября 2004 между супругами Р. Н. и Р. Е. задитным договорам на нужды семьи. ключен брачный договор, удостоверенный нотариусом В соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ суд опре- Тюменского нотариального округа, в соответствии с услоделяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, виями которого стороны определили, что нажитое ими в какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоя- браке общее совместное имущество нежилое помещение тельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо и транспортное средство, являются исключительной собиз них не ссылались. ственностью супруги Р. Е .

С учетом того, что ответчик является заемщиком де- Стороны договорились также, что недвижимое имущенежных средств, то именно он должен доказать, что все ство, а также доли в долевом участии в строительстве объполученное по кредитным обязательствам было использо- ектов путем финансирования, будут регистрироваться в вано на нужды семьи. течении брака только на имя того из супругов, на чье имя Суд сделал вывод, что поскольку материалы дела не оформлен договор. В отношении такого имущества будет содержат объективных и достоверных доказательств ис- действовать режим раздельной собственности .

пользования заемных денежных средств ответчиком на После прекращения брака в 2016 между Р. Е. и Р. Н .

нужды и в интересах семьи, а также, что другому супругу заключено соглашение о разделе совместно нажитого было известно о заключении указанных договоров, сле- имущества в простой письменной форме .

дует отказать в удовлетворении его апелляционной жа- В соответствии с условиями указанного соглашения, лобы. стороны определили в том числе, что совместно нажитая Аналогичным образом разрешала судебная коллегия по супругами в период брака общая совместная пятикомгражданским делам Тюменского областного суда апелля- натная квартира переходит в личную собственность суционную жалобу ответчика К. по делу № 33–3054/2016. пруги. Стороны отошли от начала равенства долей суОтменяя принятое Исетским районным судом Тюменской пругов в общем имуществе без обязанности возместить области решение, судебная коллегия указала на несоот- компенсацию за переданное имущество .

ветствие выводов суда первой инстанции, изложенных в Отказывая истцу в удовлетворении его требований о решении суда, обстоятельствам дела. В данном деле истец признании указанного соглашения недействительным, суд претендовала на распределение заемных обязательств, и, первой инстанции исходил из того, что оно является никак уже указано выше, именно на ней лежало бремя дока- чтожным, так как должно быть нотариально удостовезывания, что все полученное по договору займа было ис- рено. Вместе с тем, существенного значения для рассмопользовано истцом на нужды семьи. Суд первой инстанции трения спора это не имеет, поскольку между супругами неверно распределил бремя доказывания, сославшись на заключен в надлежащей форме брачный договор, опредето, что денежные средства, взятые истцом в долг, полу- ляющий судьбу спорной квартиры как единоличного имучены в период брака, а доказательств использования за- щества Р. Е .

«Молодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

212 Государство и право Судебная коллегия не согласилась с выводами суда, так конодательства, составлены в нарушение ст. 38,39 Секак на момент подписания сторонами указанного согла- мейного кодекса РФ, в них не определены доли супругов шения действительно действовала редакция ч. 2 ст. 38 Се- в общем имуществе и не определен размер компенсации .

мейного кодекса РФ, согласно которой общее имущество По мнению суда апелляционной инстанции, неуведомсупругов может быть разделено между супругами по их со- ление должником своего кредитора о заключении брачглашению. По желанию супругов их соглашение о раз- ного договора или соглашения о разделе совместно нажиделе общего имущества может быть нотариально удо- того имущества в простой письменной форме не влечет стоверено. признания его недействительным, а в силу положений ст .

Редакция закона, на которую сослался суд, изменена 255,256 Гражданского кодекса РФ предполагает настуТаким образом, вывод суда о несоблюдении пление иных правовых последствий, а именно выдел доли нотариальной формы соглашения о разделе совместно на- супруга-должника, которая причиталась бы ему при разжитого имущества от 08.07.2015 является ошибочным и деле общего имущества супругов, для обращения на нее подлежал исключению из мотивировочной части решения взыскания независимо от содержания брачного договора .

суда. В силу п. 1 ст. 46 Семейного кодекса РФ супруг обязан Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса РФ за- уведомлять своего кредитора (кредиторов) о заключении, конным режимом имущества супругов является режим их об изменении или о расторжении брачного договора. При совместной собственности. невыполнении этой обязанности супруг отвечает по своим В соответствии с нормами семейного законодательства обязательствам независимо от содержания брачного догоизменение правового режима общего имущества супругов вора .

возможно на основании заключенного между ними брач- Согласно условий брачного договора, заключенного договора (статьи 41, 42 Семейного кодекса Россий- ного между супругами Р. и удостоверенного нотариусом, ской Федерации), соглашения о разделе имущества (пункт каждый из супругов обязан уведомлять своих кредиторов 2 статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации), о заключении, изменении или расторжении брачного досоглашения о признании имущества одного из супругов говора. При заключении брачного договора стороны укаобщей совместной или общей долевой собственностью зали, что содержание ст. 256 Гражданского кодекса РФ, ст .

(статья 37 Семейного кодекса Российской Федерации). 40–44,46 Семейного кодекса РФ им известно .

Пунктом 1 статьи 7 Семейного кодекса Российской Фе- Таким образом, действия супругов Р., не известивших дерации предусмотрено, что граждане по своему усмот- своего кредитора С. о заключении брачного договора, нарению распоряжаются принадлежащими им правами, правлено на злоупотребление правом, что суд первой инвытекающими из семейных отношений (семейными пра- станции не учел при принятии решения .

вами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное Заключая указанное соглашение супруги преследовали цель отличную от цели, обычно преследуемой при не установлено Кодексом .

Таким образом, супруги вправе по своему усмотрению совершении соответствующего вида сделок, то есть дейизменить режим общей совместной собственности имуще- ствия должника Р. Н. не были добросовестными, а значит, ства, нажитого в браке (или его части), как на основании с учетом положений ст. 10 Гражданского кодекса РФ, суд брачного договора, так и на основании любого иного со- обоснованно применил меры, обеспечивающие защиту инглашения (договора), не противоречащего нормам дей- тересов добросовестной стороны, то есть признал условия ствующего законодательства. соглашения о разделе совместно нажитого имущества суВ соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ пругов от 08.07.2015, брачного договора от 05.11.2004 не стороны договора — вольны определять свои права и обя- наступившими (п. 1 постановления Пленума Верховного занности так, как считают нужным, если их воля не на- Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами нерушает важные принципы права и конституционные цен- которых положений раздела I части первой Гражданского ности, а также баланс интересов сторон. кодекса РФ») .

Так, указание в соглашении о том, что спорная квартира Таким образом, несмотря на то, что семейное законодапринадлежат единственно супруге Р. Е., и оно передается тельство использует термин «добросовестность» не столь ей без всякой компенсации, нарушает принцип равенства широко, суды при рассмотрении имущественных споров долей супругов, согласно которому в случае, если одному супругов часто оценивают действия участников правоотиз супругов передается имущество, стоимость которого ношений с точки зрения добросовестности или злоупотрепревышает причитающуюся ему долю, другому супругу бления правами, так как принцип доступности судебной может быть присуждена соответствующая денежная или защиты вместе с гражданско-правовыми средствами заиная компенсация (ч. 3 ст. 28 Семейного кодекса РФ в ре- щиты становится все чаще орудием для злоупотребления дакции, действующей на момент заключения соглашения). правом. Законодательству и правоприменительной деТаким образом, условия упомянутого соглашения не ятельности следует выработать меры противодействия соответствуют требованиям семейного и гражданского за- фактам злоупотребления правом .

“Young Scientist”. # 2 (188). January 2018 History 213 И С ТО Р И Я

–  –  –

О дним из главных этапов в истории развития си- Восемнадцатый век можно считать веком рождения стемы органов внутренних дел можно считать приход Российской империи. Это связано с преобразовательной к власти в России царя-реформатора Петра I, который и деятельностью Петра I. Во время правления Петра I проввел в обиход слово «Полиция» Термин «Полиция» про- изошло много преобразований всех сторон жизни и общеисходит от древнегреческого слова «Полития», что в пе- ства, которые привели к серьезным изменениям .

реводе дословно означает городское государственное Рычагом, а также инструментом преобразования явиустройство. Можно сказать, что это одна из немногих со- лось государство, аппарат которого был усовершенхранившихся до наших дней форм общественного управ- ствован и изменен Петром I .

ления государством. Главной целью Петра I было образование «регулярОбразование полиции во времена Петра I было вы- ного» или «полицейского» государства, в котором обзвано множеством причин. Одной из предпосылок был щество должно было жить по законам, инструкциям, ребольшой разгул преступности. Во времена петровского гламентам, которые охватывали все стороны личной и правления в Липецком уезде Тамбовской губернии ору- общественной жизни .

довал особо опасный вор и разбойник по кличке Сирот. В начале правления Петра I, все его силы и усилия Рядом со своим «логовом» он построил земляное укре- были направлены на ведение войны со Швецией, то после пление на военный манер, одел банду в мундиры и победы, Петра I стала волновать проблема усовершенокружил себя караулом с ружьями и шпагами. Очень ствования системы государственного управления. Царем долго Сирот держал в страхе всю округу. А вот под го- был создан Правительствующий Сенат, созданы коллегии, родом Воронеж разбойники захватили три пушки и от- проведена административная реформа .

стреливались от солдат, которые были посланы ловить их, Зарубежный опыт использовался Петром I для созкартечью. По этой причине, для того чтобы противостоять дания органов центрального управления. К реорганизации бандитам, государству были необходимы внутренние во- управления страной привлекались зарубежные ученые, йска, в роли которых и оказалась полиция. государствоведы и администраторы, такие как Готфрид В середине восемнадцатого века происходило окон- Вильгельм Лейбниц, который предлагал преобразовать чательное закрепощение крестьян, что привело к напря- специальную полицейскую коллегию, которая должна женности в обществе, вследствие чего стало необходимо была формировать полицейские учреждения и управлять усиление контроля со стороны государства за всеми сто- ими, однако создание системы новых полицейских орронами жизни общества. ганов пошло по другому пути. Как и большинство реформ Одним из факторов приблизивший процесс укре- Петра I. Полицейская реформа была проведена без осопления российского государственного механизма стала бого плана и подготовки .

внешняя военная опасность со стороны соседствующих Основанная Петром I столица должна была стать адмигосударств. [1] нистративным центром государства и служить образцом Закономерным следствием развития России во второй организации новой жизни в Санкт-Петербурге. Регулиполовине семнадцатого начале восемнадцатого века рование строительства, скопление огромных масс людей, стало утверждение абсолютной монархии — формы преимущественно мужского пола, вызвали необходимость правления, при которой единственным источником усовершенствования управление, в первую очередь поливласти является монарх, который правит, опираясь на цейское .

бюрократический аппарат, регулярную армию и посто- Одним из нововведений царя стала образованная укаянную полицию. зами от 25 мая и 7 июня 1718 года канцелярия полицейМолодой учёный». № 2 (188). Январь 2018 г .

214 История ских дел. Руководителем канцелярии (генерал-полицмей- в год полагалось 168 р., капитану — 96 р., прапорщику — стером) был назначен Антон Мануилович Девиер (1682 50 р., вахмистру — 14 р. 40 к., сержанту — 10 р. 08 к. и (?) — 1745). 7 р. 20 к., каптенармусам — 13 р. 68 к. и 9 р. 71 к., каПолиция была создана как орган, на который были пралам — по 6 р. и 6 р. 96 к., писарям — по 8 р. 04 к. и 6 возложены задачи обеспечения «добрых гражданских по- р. 96 к., рядовым — по 7 р. 20 к. и 6 р. В Главном Комисрядков». Задачи полиции наиболее ярко наиболее ярко сариате штаб и обер-офицеры полицмейстерской канцебыли отмечены в Регламенте Главному магистрату 1721 г., лярии, и их денщики получали провиант, амуницию и жав котором упоминалось, что «полиция есть душа граждан- лованье .

ства и всех добрых порядков и фундаментальный подпор Армейские офицеры переводились на службу в почеловеческой безопасности и удобности». лиции, а низшие полицейские чины формировали из унВажностью этих задач являлся тот фак, что данные за- тер-офицеров и солдат старшего возраста, исполняющих дачи были сформулированы Петром I лично и назывались рекрутскую повинность и не пригодных к службе в поПункты, данные Санкт-Петербургскому генерал-поли- левых войсках. Для помощи полиции часто направлялись цмейстеру» в которых раскрывались основные направ- воинские команды, а для охраны общественного порядка ления деятельности и работы полиции, ее роль и место в привлекались местное население по одному человеку с государстве. каждых десяти дворов, а в качестве главного над ними, Разработанную Петром I программу можно разделить один человек с каждых ста дворов .



Pages:   || 2 |



Похожие работы:

«film_krovavyj_sport.zip Жан-Клод Ван Дамм и Боло Йенг через 4 года снова сразятся друг с другом в фильме "Двойной удар" (1991). Мы каждый день приветствуем стотысячную аудиторию нашего...»

«Инструкция по эксплуатации подвесного мотора SUZUKI DF 90/115/140 СОДЕРЖАНИЕ ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ВЛАДЕЛЬЦА..3 РАСПОЛОЖЕНИЕ ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО НОМЕРА МОТОРА. ТОПЛИВО И МАСЛА..4 РАСПОЛОЖЕНИЕ ЧАСТЕЙ МОТОРА..6 УСТАНОВКА МОТОРА..7 УСТАНОВКА АККУМУЛЯТОРА..7 УСТАНОВКА ДО...»

«Модели ХОЛОДИЛЬНИКИ БЫТОВЫЕ "POZIS-Свияга-513-6" "POZIS-Свияга-514" "POZIS-Свияга-538-8" "POZIS-Свияга-538-9" "POZIS-Свияга-538-10"РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ линия Professional Слово к по...»

«Благодарим Вас за приобретение компрессора с поршневым блоком серии АВ производства FIAC Air Compressors S.p.A. (Италия) www.fiac.it УСТАНОВКА КОМПРЕССОРНАЯ AB 100-858 AB 300-858 AB 500-858 ABT 500-1700 B ABT 500-1700 WB ABV 300-858 AB 300-858/16 AB 500-858/16 ABT 500-1700 B/16 ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ Rev.1-11.201...»

«1403778 ® GERTNERGROUP М. Б D. Gertner Ges.m.b.H МОСКВА, П9002 Металлургия fives [лазовский переулок 7 ТЕЛЕФОН: (495)735 40 30 ТЕЛЕФАКС: (495) 232 64 76 moskva@gertnergroup.com Трубные станы и вспомогательное оборудование Трубные станы ОТО & Abbey: высокая производи­ тельность, функциональность и безопасность при производст...»

«Приложение №1 Преимущества реализации инвестиционного проекта по Специальным условиям финансирования инвестиционных проектов с государственной поддержкой/ государственным участием* по стандартным условиям по специальным услови...»

«Redpower DVR-***-N Full HD WI-FI видеорегистратор скрытой установки Оглавление Основные технические характеристики: Комплектация: Подключение к бортовой сети: Первоначальная настройка: Кнопки на лицевой панели: Меню программы FinalCam: Дополнительные настройки: Спецификация: Термины: Примерное время записи: Устране...»

«Стабилизаторы напряжения Энергомаш СН-93010, СН-93020, СН-93030: Инструкция пользователя ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ СЕРИЯ RU Инструкция по эксплуатации и техническому обслуживанию . Авто...»

«Вестник Томского государственного университета. 2015. № 393. С. 155–157. DOI 10.17223/15617793/393/23 ПРАВО УДК 343.236 О.В. Ермакова ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ МОМЕНТА ОКОНЧАНИЯ ХИЩЕНИЯ, СОВЕРШЕННОГО С НЕЗАКОННЫМ ПРОНИКНОВЕНИЕМ В ЖИЛИЩЕ, ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ ИНОЕ ХРАНИЛИЩЕ Рассматривается проблема установления момента о...»

«Российская Академия Наук КОЛЬСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР Институт экономических проблем им. Г.П.Лузина МЕХАНИЗМ СОГЛАСОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ, РЕГИОНАЛЬНОЙ И КОРПОРАТИВНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В АРКТИКЕ РОССИЙСКАЯ АКАДЕ...»

«Автогид Sky-Watcher SynGuider Инструкция по эксплуатации Начало работы.. 1 Подготовка к использованию. 3 Основные операции. 4 Использование в ночное время. 8 Технические характеристики. 14 Благодарим вас за выбор автогида SynGuider. Этот аксессуар поможет управлять экваториальной монтировкой без помощи компьютера....»

«1 Д. Гибсон Искусство сведения Технический редактор – Г.Петерсен Визуальное руководство по звукозаписи и продюссированию Эта книга предназначена для тех, кто хочет знать, как сделать звук лучше. ПРЕДИСЛОВИЕ Эта книга призвана ответить на два извечных воп...»

«FPT GE NEF160 (128 кВт) GS NEF 160 – дизельные электростанции данной мощности, имеют увеличенный моторесурс и пролонгированный промежуток времени между сервисными обслуживаниями. Установка данной дизельно-...»

«МОСКОВСКИЙ АВТОМОБИЛЬНО-ДОРОЖНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (МАДИ) К.Н. МЕЗЕНЦЕВ ОПЕРАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ КУРС ЛЕКЦИЙ МОСКОВСКИЙ АВТОМОБИЛЬНО-ДОРОЖНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (МАДИ) К.Н. МЕЗЕНЦЕВ ОПЕРАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ...»

«Дата публикации первой проектной декларации: "22" декабря 2011 года Дата публикации проектной декларации в ред. от "31" июля 2013 года: "31" июля 2013 года ПРОЕКТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ в редакции от "31" июля 2013г. на строительство жилого дома № 14 в 1-й части, 1-й очереди строител...»

«Date submitted: 17/08/2009 Виртуальная реконструкция утраченного наследия: the Hamilton Inventories Project Селия Курнау Редактор проекта (Эдинбург, Шотландия) Профессор Брюс Роян Директор, Виртуальное Управление Замка Гамильтон (VHPT) (Эдинбург, Шотландия...»

«Как справиться с компьютерной зависимостью Авторы: С. В. Краснова, Н. Р. Казарян, В. С. Тундалева, Е. В. Быковская, О. Е. Чапова, М. О. Носатова Источник: сайт ЛИБРУСЕК http://lib.rus.ec/b/160623 Работая за компьютером, спрашивали ли вы себя о том, какое влияние може...»

«34 ПРИКЛАДНАЯ МЕХАНИКА И ТЕХНИЧЕСКАЯ ФИЗИКА. 2006. Т. 47, N5 УДК 532.59+539.3+534.12 ПЛОСКАЯ ЗАДАЧА ОБ УДАРЕ ВЕРТИКАЛЬНОЙ СТЕНКОЙ ПО СЛОЮ ЧАСТИЧНО АЭРИРОВАННОЙ ЖИДКОСТИ А. А. Коробкин Институт гидродинамики им. М. А. Лаврентьева СО РАН, 630090 Новосибирск E-mail: kaa@hydro.nsc.ru В рамках линейного приближения построено реше...»

«Wireless N Day & Night PaN/tilt ClouD Camera DCs-5020l QUICK INSTALLATION GUIDE КратКое руКоводство по установКе Комплект поставки Беспроводная IP-камера DCS-5020L CD-диск с с приводом наклона и поворота, руководством PYCCКИЙ во...»

«Серія: Гірничо-електромеханічна УДК 622.232.71 ПОВЫШЕНИЕ СУТОЧНОЙ НАГРУЗКИ ЛАВЫ ПРИ ВЫЕМКЕ ТОНКИХ ПОЛОГИХ ПЛАСТОВ Бойко Н.Г., проф., докт. техн. наук, Зборщик М.П., проф., докт. техн. наук, Бойко Д.Е., бакалавр...»







 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.