WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

«ПРОБЛЕМЫ ВЗЫСКАНИя ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ М.Ю. Прокофьев, магистрант Аннотация: Как свидетельствует обобщение судебной практики Верховным Судом Республики Беларусь по ...»

60

УДК 34.096

ПРОБЛЕМЫ ВЗЫСКАНИя ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

М.Ю. Прокофьев,

магистрант

Аннотация:

Как свидетельствует обобщение судебной практики Верховным Судом Республики Беларусь

по гражданским делам, споры, связанные с исполнением гражданами обязанностей по оплате

за пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги, приобретают в последние годы все большую актуальность .

Законодатель предоставляет поставщикам жилищно-коммунальных услуг несколько способов взыскания задолженности с потребителей данных услуг: внесудебный способ взыскания задолженности – совершение исполнительных надписей нотариусов и взыскание в судебном порядке – приказное, исковое производство .

В статье автор анализирует проблемы взыскания денежных средств за жилищно-коммунальные услуги при совершении исполнительных надписей нотариуса .

Ключевые слова: жилищно-коммунальная услуга, исполнительная надпись нотариуса, поставщик жилищно-коммунальных услуг, бесспорная задолженность, почтовое уведомление, судебный исполнитель .

Abstract:

As the general practice of the Supreme Civil Court of the Republic of Belarus shows, all the litigation connected with the obligation of citizens to pay for housing and communal services has become more and more important in recent years .

The law-makers provide the suppliers of housing and communal services with several ways of debt recovery: from extrajudicial ways- namely, the receiving of notary’s endorsement, to judicial recovery – order and action proceedings .

In present research work the author analyzes the problems of debt recovery for housing and communal services by receiving the notary’s endorsement .

Keywords: housing and communal service, notary’s endorsement, debtor, supplier/provider of housing and communal services, indisputable debts, postal notification, law enforcement officer .

Задолженность потребителей жилищно-коммунальных услуг по оплате за техническое обслуживание и коммунальные услуги, по отчислениям на капитальный ремонт жилых домов может быть взыскана с них в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов и должностных лиц, которым в соответствии с законодательными актами предоставлено право совершать нотариальные действия. Исполнительные надписи на взыскание задолженности с потребителей оформляются в соответствии с законодательством [6] .

Бесспорным взысканием признается принудительное взыскание денежных сумм в бесспорном порядке, без обращения в суд или иной орган, управомоченный разрешать имущественные споры [6] .

Актуальные проблемы науки XXI века Минский институт управления, 2011 М.Ю. Прокофьев. Проблемы взыскания задолженности… 61 Исполнительная надпись – распоряжение Если наниматели жилых помещений именотариального органа о принудительном взы- ют договорные отношения непосредственно скании с должника в пользу кредитора опре- с поставщиками коммунальных услуг, то для деленной суммы денег или имущества. Испол- получения исполнительной надписи представнительная надпись совершается при наличии ляются документы, устанавливающие задолдокументов, подтверждающих бесспорность женность организациям за пользование водой задолженности. «Получив исполнительную из водопровода, центральным отоплением, надпись, взыскатель (кредитор) имеет право услугами по вывозу и обезвреживанию твертребовать от соответствующих органов при- дых бытовых отходов, а именно: заверенные нятия в отношении должника таких же мер, взыскателем копии договоров на водоснабжекак и для приведения в исполнение судебно- ние и водоотведение, теплоснабжение, вывоз го решения...» [7]. и обезвреживание твердых бытовых отходов;





Порядок совершения и форма исполни- выписка из оборотной ведомости; копия нетельной надписи регулируются Законом Ре- оплаченного (или частично оплаченного) счёспублики Беларусь от 18 июля 2004 г. № 305-З та, направленного должнику, с отметкой взыО нотариате и нотариальной деятельности», скателя о непогашенной задолженности после постановлением Министерства юстиции Ре- вручения письменного предупреждения .

спублики Беларусь от 8 сентября 2006 г. № Хотим отметить, что вручение письменноОб утверждении форм реестров для ре- го предупреждения подтверждается наличием гистрации нотариальных действий, нотари- подписи должника на почтовом уведомлении .

альных свидетельств, удостоверительных и Отсутствие подписи должника дает право ноисполнительной надписей, протестов вексе- тариусу отказать в совершении исполнительлей и распоряжения о возмещении расходов ной надписи. Считаем, что это основная проза счёт наследства». блема в вопросе совершения исполнительной Исполнительная надпись может быть ис- надписи .

полнена только на документах, указанных в Исполнительная надпись будет совершена перечне документов, по которым в соответ- только при условии, что представленные доствии с законодательными актами возможно кументы подтверждают бесспорность задолсовершение нотариальных действий (утв. по- женности. Для этого на копии лицевого счёта становлением Совета Министров Республи- взыскателем делается отметка об отсутствии ки Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737 «Об судебного спора [5] .

утверждении перечня документов, по кото- Для совершения исполнительной надпирым взыскание производится в бесспорном си необходимо, чтобы со дня возникновения порядке на основании исполнительных над- права на иск прошло не более 3 лет. Трехлетписей нотариусов и должностных лиц, кото- ний срок установлен также для предъявления рым в соответствии с законодательными ак- исполнительной надписи к принудительному тами предоставлено право совершать нотари- исполнению. Восстановление пропущенного альные действия»). срока производится судом в соответствии с К таким документам при отсутствии су- нормами ГПК Республики Беларусь [4] .

дебного спора о размере указанной платы от- Совершеннолетние члены семьи наниманесены: теля несут солидарную ответственность вмезаверенная взыскателем копия лицево- сте с ним по обязательствам, вытекающим го счёта, направленного нанимателю жилого из договора найма, если иное не вытекает из помещения, с отметками взыскателя о непога- письменного договора между ними [1]. В свяшении задолженности после вручения пись- зи с этим в случае невнесения или несвоевременного предупреждения и об отсутствии менного внесения жилищно-коммунальных судебного спора. Выписка из лицевого счёта платежей задолженность на основании исдолжника должна быть подписана руководи- полнительной надписи может быть взыскана телем и главным бухгалтером взыскателя ли- с любого из совершеннолетних членов семьи бо иными уполномоченными на то лицами и наравне с нанимателем как полностью, так и скреплена печатью взыскателя; в части долга. Это касается и бывших членов

– договор найма жилого помещения (в семьи, продолжающих проживать в жилом послучае, если должником является нанима- мещении. При совершении исполнительной тель жилого помещения). надписи о взыскании задолженности с должСекция 1. Актуальные проблемы юридической науки ников, отвечающих по обязательствам соли- Представитель УП «А» указал, что тредарно, исполнительная надпись производится бования истца не правомерны, поскольку объотдельно в отношении каждого должника. В ем водопотребления и сумма задолженности тексте исполнительной надписи указываются рассчитаны верно, что подтверждают акты сведения об иных солидарных должниках [5]. расхода воды, подписанные как представитеИсполнительная надпись может быть со- лем УП «А», так и истцом .

вершена любым нотариусом независимо от На основании изложенного суд решил признать места жительства (места нахождения) взы- исполнительную надпись недействительной .

скателя или должника [5]. В мотивировочной части решения суд укаИсполнительная надпись совершается на зал, что данную исполнительную надпись следокументе, подтверждающем обязательство дует признать недействительной исходя из должника. Если исполнительная надпись не того, что при подаче документов для совершеможет быть совершена на таком документе, ния исполнительной надписи нотариусу предто она совершается на отдельном листе, кото- ставителем УП «А» были предоставлены сверый прикрепляется к указанному документу. дения об отсутствии спора по задолженности Если взыскание задолженности производит- истца Ивановой И.И. за водоснабжение. Одся по частям, то исполнительная надпись по нако данные сведения не соответствуют дейкаждому взысканию может быть совершена ствительности, поскольку судом установлена копии документа, подтверждающего обя- но, что между сторонами имеется спор о раззательство должника, или выписке из лице- мере потребленной горячей и холодной воды .

вого счёта должника [5]. Таким образом, между истцом и УП «А»

Копия документа, подтверждающего обя- имеется спор о праве, подведомственный сузательство должника, должна быть заверена ду, ввиду чего исполнительная надпись осповзыскателем. При этом на подлинном доку- рена должником .

менте, подтверждающем обязательство долж- Таким образом, вышеуказанная надпись не ника, делается отметка о совершении испол- может быть признанной подлежащей к исполнительной надписи с указанием суммы, под- нению и ее следует признать недействительлежащей взысканию, периода, за который ной [9] .

производится взыскание, даты и номера, под Кроме того, с УП «А» была взыскана гокоторым исполнительная надпись зарегистри- сударственная пошлина в размере трех базорована в реестре для регистрации нотариаль- вых величин .

ных действий. Отметка о совершении испол- Из этого следует, что, получив уведомленительной надписи заверяется подписью но- ние о погашении задолженности, должник мотариуса и скрепляется его гербовой печатью жет написать заявление в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного Лицо, считающее, что совершенным но- фонда и (или) оказывающую коммунальные тариальным действием нарушены его права услуги, с несогласием с суммой задолженнои законные интересы, имеет право обратить- сти, что автоматически лишит данное юридися за их защитой в суд. Заявления лиц, оспа- ческое лицо возможности взыскания денежривающих права и обязанности, основанные ных средств через исполнительную надпись .

на совершенном нотариальном действии, рас- Хотим обратить внимание, что полученная сматриваются судом в порядке искового про- и не обжалованная исполнительная надпись изводства [5]. не гарантирует взыскания денежных средств .

Данную проблему можно раскрыть на примеПример:

ре из судебной практики суда Московского Иванова И.И. (истец) обратилась в суд с райна г. Минска .

исковым заявление о признании исполнительной надписи недействительной. Пример:

В судебном заседании истец указала, что Коммунальное унитарное производственобъем водопотребления намеренно завышен ра- ное предприятие «А» (УП «А») обратилось в ботниками УП «А» и просит суд отменить суд с заявлением о возбуждении исполнительисполнительную надпись на сумму 3 438 460 ного производства о взыскании с гражданирублей. Также истец указала, что устно об- на Иванова И.И. задолженности по оплате ращалась в УП «А» с просьбой о перерасчёте, жилищно-коммунальных услуг на основании однако доказательств не предоставила. исполнительной надписи нотариуса .

М.Ю. Прокофьев. Проблемы взыскания задолженности… 63

–  –  –

ЛИТЕРАТУРА

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь от 22.03.1999 г. № 248-З // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр»; НЦПИ Респ. Беларусь. – Минск, 2011 .

2. О нотариате и нотариальной деятельности: Закон Респ. Беларусь от 18.07.2004 г. № 305-3, в ред. Закона Респ. Беларусь от 15.07.2009 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр»; НЦПИ Респ. Беларусь. – Минск, 2011 .

3. Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий : постановление Министерства юстиции Респ. Беларусь от 23.10.2006 г. № 63, в ред. постановления Мин .

юстиции Респ. Беларусь от 15.10.2010 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр»; НЦПИ Респ. Беларусь. – Минск, 2010 .

4. Об утверждении Инструкции о порядке оплаты населением жилищно-коммунальных услуг : постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Респ. Беларусь от 24.05.2004 г. № 13, в ред. постановления Мин. жилищно-коммунального хозяйства Респ. Беларусь от 22.01.2008 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр»;

НЦПИ Респ. Беларусь. – Минск, 2011 .

5. О практике рассмотрения судами дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении : постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24.09.1998 г .

№ 7 // КонсультантПлюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр»; НЦПИ Респ. Беларусь. – Минск, 2010 ; Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. – 2010. – № 11 (236) ноябрь. – С. 28 .

7. Судовы веснiк. – 2007. – № 1. – С. 33 .

8. Архив УП «Минскводоканал» за 2010 г. – дело № 11-11/144.




Похожие работы:

«Министерство транспорта Российской Федерации УТВЕРЖ ДАЮ Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации А.П. Насонов 26.09.2002 год Нормы сроков службы стартерных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей авто­ транспортных средств и авто...»

«БУРМАГИНА Татьяна Юрьевна РАЗРАБОТКА КОНСЕРВИРОВАННОГО МОЛОЧНОГО ПРОДУКТА С САХАРОМ, СОЛОДОМ И СОЛОДОВЫМ ЭКСТРАКТОМ Специальность 05.18.04 – Технология мясных, молочных и рыбных продуктов и холодильных производств Диссертация на соис...»

«А.И.КОРАБЛЕВ ДИПЛОМНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ Методические указания для студентов всех форм обучения ФЭУ специальности 0608 "Экономика и управление на предприятиях (по отраслям)" специализации "Организация деревоперерабатывающих производств" В помощь дипломнику Санкт-Петербург Министерство образования и науки Российской Федераци...»

«Материальнотехническое оснащение учебных мастерских 2018-2019 учебный год Материальнотехническое оснащение лабораторий по кулинарии Оборудование Плита электрическая 4-х секционная ПЭСМ – 2 шт.Шкаф пека...»

«1 Опыт применения автоматизированного управления и учета водных ресурсов в БВО "Сырдарья" М.Х.Хамидов, начальник БВО "Сырдарья" А.Г.Локтионов, зам.начальника БВО "Сырдарья" Бассейновое водохозяйственное объединение "Сырд...»

«VS228/VS238/ VS247 LCD-монитор Руководство пользователя Содержание Уведомления Сведения по безопасности Уход и очистка 1.1 Добро пожаловать! 1.2 Комплект поставки 1.3 Сборка подставки монитора 1.4 Подключение кабелей 1.5 Знакомство с монитором 1.5.1 Лицевая панель LCD-мони...»

«1506_5214786 АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ г. Москва Дело № А40-158527/2012 14 марта 2013 года Арбитражный суд города Москвы в составе: Судьи Кузина М.М. (единолично) Рассмотрев...»

«Министерство образования и науки РФ Тверской государственный технический университет О.В. Манаенков, Ю.Ю. Косивцов, Э.М. Сульман МОДЕЛИРОВАНИЕ СТРУКТУР ХИМИЧЕСКИХ СОЕДИНЕНИЙ С ПОМОЩЬЮ ПАКЕТОВ ПРОГРАММ ACD/CHEMSKETCH, CHEMOFFICE, HYPERCHEM Учебное пособие для студентов направлений подготовки 240100 Хим...»

«GAZECOIN Единица обмена между рекламодателями, создателями контента и пользователями, основанная на “взгляде” / ай-трекинге Блокчейн токен виртуальной/дополненной реальности Информационный буклет | октябрь 2017 Оглавление Отказ от ответственности Gaze Coin. 3 Введение. 4 Проблема – Попытки монетизации технологий виртуаль...»







 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.