WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«ща г8 ii Зверева, T И и др. Информационное обеспечение нормативн Л ю м ен тами по строительству : (Метод, пособие) верева Т И., Рашилина М. Ф., Бурцева И. А. — ЙПКИР 1985. — 52 с.; 20 см. В ...»

-- [ Страница 1 ] --

1H O I

между

ща

г8

ii

Зверева, T И и др .

Информационное обеспечение нормативн Л ю м ен

тами по строительству : (Метод, пособие) верева Т

И., Рашилина М. Ф., Бурцева И. А. — ЙПКИР

1985. — 52 с.; 20 см .

В надзаг.: Ин-т повышения квалификации и

Библиогр.: с. 48— 51 (45 назв.) .

20 к. 1500 Экз .

1 Загл

. II. Рашилина, М Ф ~~~^ - III Бурцева И А — — - I. Строительное дело, г— Техническа' Страиггельяое Г р териалы. И 6^ : 002.6 ( 075.9 92621] о 01.86 3-42 Институт международного права и международного бизнеса “ Данекер” ш

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Учебное пособие (часть общая) Издание второе, дополненное и измененное ББК 67.99(2) -3 I 1 •I Г 75. /З* ;Гг.’

Г75 ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН .

Учебное пособие (часть общая) 2-ое издание, дополненное »

измененное. - Алматы: Институт международного права и ме­ ждународного бизнеса “Данекер", 1999. - 468 с .

ISBN 9965- 485- 00- 3 ББК 67 99(2)-3

Ответственные редакторы:

Заслуженный юрист Республики Казахстан, профессор Г И. Тулвуга/шее, кандидат юридических наук, доцент К.С. Mayпенал .

Авторы поставили целью раскрыть основные положения Общей части Гражданского права Республики Казахсши .

В учебном пособии достаточно подробно рассмотрены гражданское право кач отрасль права, как наука и учебная дис­ циплина, юридические лица, сделки, защита гражданских прав, вещные права, право собственности и другие вопроса. ’] " Все эти темы изложены на основе новейшего граждан­ ского законодательства Республики. Кроме того, гражданскоправовые институты увязаны с основными понятиями казахско­ го обычного права, международного частного права, сопостав­ лены с аналогичными гражданско-правовыми институтами ряде зарубежных государств .

Для студентов, аспирантов, преподавателе! #ысших учебных заведери^дега^аботн^рв^уда, прокуратуры, адво*с§| туры, нотариатф. _ р 1703020400-01 !

~ л'•. С j ;о / ISBN 9965-485-00-3 i j g Q i H O © Институт^ между народного«4ш»м международного “Данекер^ЛОЭЭ Вв

–  –  –

'^Республика Казахстан стала суверенным государством, идущим по пути рыночного развития. Это новое явление в на­ шей жизни потребовало коренной ломки существовавшей пре­ жде правовой системы. В этой связи потребовалось совершен­ но новое гражданско-правовое регулирование рыночных отно­ шений Казахстана.} В стране введена частная собственность, идет процесс приватизации, осуществляется коренная пере­ стройка экономики и системы государственного управления, идет активный процесс вовлечения населения в различные сферы, формы и виды предпринимательской деятельности .

Поэтому требуется более углубленное гражданско-правовое регулирование имущественных и личных неимущественных отношен ий.у В связи с увеличивающейся потребностью в юристах, хо­ рошо знающих гражданское право и законодательство, необ­ ходимостью преподавания данной дисциплины в десятках ву­ зов страны, потребовалось издание учебного курса граждан­ ского права Республики Казахстан в систематическом и после­ довательном изложении .

Исходя из этого, авторы данного учебного пособия пред­ приняли попытку изложить основные институты гражданского права Республики Казахстан, а также в сжатом виде показать истоки отечественного гражданского права и тенденции его развития; провести сравнительно-правовой анализ гражданского законодательства зарубежных стран, в том числе стран СНГ; использовать судебную практику по гражданским и хозяйственным делам; показать состояние цивилистической научной мысли с его некоторыми спорными положениями, использовать новейшее гражданское законодательство Казахстана .





Учебное пособие содержит необходимый и достаточный материал, характеризующий основные положения Общей части гражданского права. Обязательственное право и Особенная часть гражданского права будут рассмотрены в последующих выпусках учебного пособия .

Законы, законодательные и нормативные акты даются по состоянию ма 1 марта 1999 года .

В будущем предполагается это учебное пособие переиз­ дать в виде учебника и поэтому мы, авторы, убедительно просим студентов, аспирантов, преподавателей, научных работни­ ков, всех тех, кто интересуется проблемами гражданского пра­ ва, присылать любые замечания, предложения, пожелания по адресу: г. Алматы, ул. Тимирязева, 85, Институт МП и МБ “Данекер" .

–  –  –

Ответственными редакторами настоящего учебного пособия являются профессор Г.И. Тулеугалиев и доцент К.С. Мауленбв .

Профессор М.А. Сарсембаев является ответственным редак­ тором по аспектам зарубежного гражданского и международно­ го частного права .

–  –  –

ГК - Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года .

ГК 1964 года - Гражданский кодекс Казахской ССР от 28 декабря 1963 г. (вступил в силу 1 июля 1964 года) .

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации .

КЗОТ - Кодекс Законов о труде Казахской ССР .

КОАП - Кодекс Казахской ССР об административных правонарушениях .

Основы - Основы гражданского законодательства Сою­ за ССР и республик от 31 мая 1991 года .

Положение о поставках - Положение о поставках про­ дукции Республики Казахстан от 19 июня 1992 года .

–  –  –

УК РК - Уголовный Кодекс Республики Казахстан (вступил в силу 1 января 1998 года) .

ГЛАВА 1

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА

§ 1. Понятие гражданского права Республики Казахстан

1 1. Термин "гражданское право" (jus civile) известен древних времен, под которым римские юристы понимали право граждан Рима (цивильное право). В Риме различали две от­ расли права - публичное и частное (jus publicum u jus privatum) .

Классическое разграничение публичного и частного права дает Ульпиан: публичное право есть то, которое относится к поло­ жению римского государства, частное - которое (относится) к пользе отдельных лиц1| Правовая система Республики'Казахстан не знает деле­ ния на публичное и частное право. Национальное гражданское право представляет известную оригинальность, проявляющую­ ся в наличии только ему свойственных институтов. Тем не ме­ нее определенное сходство существует между различными гражданскими правовыми системами. Поэтому происходящие в нем процессы не могут не отражаться на гражданском законо­ дательстве Республики Казахстан, особенно, когда "мы строим новое государство, новую рыночную экономику и новую демо­ кратию. и тем самым впитываем в себя достижения разных цивилизаций"2 .

I Гражданское право - это одна из тех отраслей прав Республики Казахстан, которая неразрывно связан^ с повсе­ дневной жизнью и деятельностью граждан, юридических лиц и самого государства и его административно-территориальных единиц.| Итак, нам необходимо дать определение предмета гражданского права. Определение предмета гражданского пра­ ' См.: Римское частное право. Учебник. Под ред. проф. И.Б. Новицко­ го и проф. И.С. Перетерского. М.: Юность, 1996. С. 4. Подразделение на частное и публичное право имеется в ряде стран, например, во Франции. ФРГ и др. Однако, такое деление мы не найдем в англий­ ском праве. Здесь деление осуществляется на общее право и право справедливости и другие, не свойственные европейскому праву де­ ления .

2 Назарбаев Н. Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улуч шение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана. Алматы. BiniM, 1997. С. 95,131 .

ва представляет собой чрезвычайно трудную задачу, так как общественные отношения, регулируемые гражданским правом, широки и многообразны.^ Q P Правовая система, как известно, подразделяется на крупные блоки, которые%азываются отраслями права. В каче­ стве критериев разграничения отраслей права обычно исполь­ зуют предмет и метод правового регулирования. Именно пред­ метом и методом можно не только выделить гражданское пра­ во из единой системы права Республики Казахстан, но и вы­ явить ее специфические особенности .

^Предмет гражданского права Республики Казахстан со­ ставляют товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношениями.! ст .

1 Гражданского Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 г.)1. Личные,неимущественные отношения, не связанные с имущественными, регулируются гражданским законодательст­ вом, поскольку иное не предусмотрено законодательными ак­ тами, либо не вытекает из существа личного неимущественного отношения (п. 2 ст. 1 ГК)., (У Основным центральным видом общественных отноше­ ний, регулируемых гражданским правом, являются имущест­ венные отношения, которые подвергаются воздействию со сто­ роны юридических норм ^Общественные отношения, связанные с материальными благами (имуществом, работами, услугами, деньгами, ценными бумагами и иным имуществом) называются имущественными отношениями. Такие отношения подчиняются действию гражданского закона, когда они знаменуют собой ли­ бо обладание, либо принадлежность имущества (вещные от­ ношения), либо перемещением или переходом имущества от одного лица к другому (обязательственные отношения), либо определение судьбы имущества на случай смерти его собст­ венника (наследственные отношения). уОдним словом, имуще­ ственные отношения - отношения по поводу приобретения, об ладания, передачи другим лицам и использования имущества^/ 1 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994, № 23-24 (Приложение). В дальнейшем - ГК .

2 См : Басин Ю.Г. Общие положения нового гражданского кодекса Республики Казахстан. - Материалы семинара: "Актуальные вопросы Однако гражданское право регулирует далеко не все имущественные отношения, так как они бывают самого различ­ ного характера. Имущественность не есть признак юридиче­ ский, а только экономический1. Поэтому необходимо вычле­ нить какое-то объединяющее и сущностное начало, которое составляло бы содержание предмета гражданского права. Та­ кими признаками имущественных отношений, отличающих от других общественных отношений, являются их волевой харак­ тер (будучи отношениями между людьми) по поводу матери­ альных объектов, обладающим определенной экономической ценностью2 и выступающие на рынке как самостоятельные то­ варовладельцы3 на основе взаимного согласия участников и взаимной договоренности4. К имущественно-стоимостным (ценностным) отношениям относятся, в первую очередь, то­ варно-денежные отношения и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, опирающиеся на дей­ ствие закона стоимости .

V Таким образом, в условиях рыночной экономики товарноденежные отношения представляют основное ядро граждан­ ского правового регулирования .

3 Предмет гражданского права включает в себя и лич­ ные неимущественные отношения. Гражданское законодатель­ ство Республики Казахстан регулирует две группы личных не­ имущественных отношений: а) личные неимущественные от­ ношения, связанные с имущественными (п. 1 ст. 1 ГК); б) лич­ коммерческого законодательства в Республики Казахстан и практика его применения", т.1. Алматы: Э д т е т Пресс, 1966. С.6 .

1 Шершеневич Г Ф. Учебник русского гражданского права, (по изд .

1907 г.). М.: Фирма "Спарк”, 1995. С. 12 .

' См.: Иоффе О С. Советское гражданское право (курс лекций). Л.:

Изд-во Ленинградского университета, 1958. С 7; Алексеев С.С .

Предмет социалистического гражданского права. В сб.: "Ученые тру­ ды", т.1, серия "Гражданское право". Свердловск, 1959. С. 25 и сл.;

Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М.:

Госюриздат, 1963. С. 11 и сл .

3 См. Гражданское право (Под ред. Е.А. Суханова). Т.1. М.: Бек, 1994 С.18 .

4 См : Басин Ю Г. Общие положения нового Гражданского кодекса Республики Казахстан. С. 6-7 .

ные неимущественные отношения, не связанные с имущест­ венными (п. 2 ст. 1 ГК), v К первой группе личных неимущественных отношений относятся личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Термин "связанность" означает не подчине­ ние личных отношений имущественным, а соединение их в едином комплексе общественных отношений (авторских, изо­ бретательских и т.п.)1. Например, незаконное использование организацией товарного знака другого юридического лица мо­ жет причинить ущерб последней .

Надо отметить, что существование личного неимущест­ венного отношения предполагает возможность, желательность для автора возникновения отношений имущественных. Поэто­ му личные неимущественные отношения, связанные с имуще­ ственными, регулируются нормами гражданского права .

\J Второй вид личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными, возникают в силу иных фактов и между другими субъектами, нежели имущественные отноше­ ния. Они возникают по поводу неотделимых от человеческой личности или организации благ, не имеющих имущественного содержания, не могущих быть предметом денежной оценки2 .

Личные неимущественные отношения регулируются Кон­ ституцией Республики Казахстан 1995 года. Раздел II Конститу­ ции специально посвящен неотчуждаемым правам человека и гражданина. | / ГК текстуально воспринял часть 2 статьи 1 Основ граж­ данского законодательства Союза ССР и республик (1991 г.), установив, что личные неимущественные отношения, не свя­ занные с имущественными, регулируются гражданским законо­ дательством, поскольку иное не предусмотрено законодатель­ ными актами, либо не вытекает из существа личного неимуще­ 1 См.: Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР, часть 1 .

-Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1975. С. 92 .

~ Признаки этих отношений выявлены одним из авторов настоящей работы, с которым мы солидарны. См.: Красавчикова Л.О. Понятие и система личных неимущественных прав граждан (физических лиц) в гражданском праве Российской Федерации. Екатеринбург, 1994. С.11ственного отношения1. Таким образом, в предмет регулирова­ ния гражданского права входит довольно широкий спектр лич­ ных неимущественных отношений, не связанных с имущест­ венными^. Таков предмет гражданско-правового регулирова­ ния. Рассмотрим теперь вопрос о методе гражданского права .

§ 2. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений

1. По господствующему мнению, каждой основной отрас­ ли права присущ свойГметод правового регулирования, специ­ фические черты которото концентрированно выражены в пра- j вовом положении^статусе) субъектов, а также в основаниях I формирования правоотношенийу/Ьпособах определения их со­ держания, в юридических санкциях3 \ Гражданско-правовой метод регулирования имуществен- I ных и личных неимущественных отношений имеет ряд специ­ фических признаков .

а) Общее правовое положение участников гражданск правоотношений Характеризуется их юридическим равенством I (п 1 ст. 1 и п. 1 ст. 2 ГК) обусловленным товарно-денежными и | иными отношениями. К. Маркс в "Капитале" писал: "Чтобы данные вещи могли относиться друг к другу как товары, товаровладельцы должны относиться друг к другу как лица, воля ко­ торых распоряжается этими вещами. Таким образом, один то­ варовладелец лишь по воле другого, следовательно, каждый из них лишь при посредстве одного общего им обоим волевого акта, может присвоить себе чужой товар, отчуждая свой собст- | 1 В ГК Российской Федерации, например, личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, не регулируются, а ох­ раняются (защищаются) гражданским законодательством, поскольку они либо вовсе не могут быть предметом правового регулирования, либо регулируются нормами других отраслей права (См.п.2 ст.2 ГК РФ) .

2 Более подробно о личных неимущественных отношениях см. главу 10., 3 См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981, т.1, с. 295. Более подробно см : Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирова­ ния общественных отношений. Свердловск, 1972. С.64-69 венный"1. Юридическое равенство участников гражданскоправовых отношений предполагает что они выступают в граж­ данском обороте как равноправные, независимые субъекты, обладающие имущественной обособленностью и находящиеся в равном положении по отношению друг к другу. Это означает, что ни один из субъектов гражданского правоотношения не мо­ жет в одностороннем порядке возложить обязанность на дру­ гую сторону. Вместе с тем ни одна из сторон в правоотношении не может принять обязательного для другой стороны решения в случае возникновения между ними спора .

б) Физические и юридические лица приобретают и осу­ ществляют свои гражданские права в соответствии со своей волей и интересами. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора (п. 2 ст. 2 ГК). Следовательно, участникам гражданско-правовых отноше­ ний предоставляется огромная возможность выбора вариантов поведения по своему усмотрению и в своих интересах .

в) Стороны в гражданских правоотношениях имеют рав­ ные права на защиту и свободны в выборе определенной воз­ можности защиты (равенство и диспозитивность). Защита гра­ жданских прав осуществляется судом, арбитражным или тре­ тейским судом; путем открытого перечня способов защиты, предусмотренных ([статьей 9 ГК,) с соблюдением особых пра­ вил, установленных гражданским процессуальным законода­ тельством. ^Обращение за защитой нарушенного права к орга­ нам власти или управления не препятствует обращению в суд с иском о защите права, если законодательством не предусмот­ рено иное/ Вообще, /§уд должен защищать все нарушенные или оспоренные права. Если же какое-то право защищается в ад­ министративном порядке, на это должно быть прямое указание закона. В этом случае спор о праве не может передаваться в суд, необходимо дождаться административного решения. Послё принятого административного решения его можно обжало­ вать в суд. В пункте 1 статьи 9 ГК закреплен новый способ за­ щиты граяоданских прав - признания недействительным или не подлежащим применению несоответствующего законодатель­ ству акта органа государственного управления или местного 1Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 23. С. 94 .

V представительного либо исполнительного органа. Следует за­ метить, что до принятия ГК многие правоприменительные ор­ ганы испытывали серьезные затруднения, когда, с одной сто­ роны, устанавливали несоответствие подзаконного акта закону, но, с другой стороны, фактически его применяли, если офици­ ально незаконный акт никем не был отменен .

г) Отличается своеобразием гражданско-правовой ответ ственности, а именно, ее имущественным и компенсационным характером; требованием полного возмещения причиненных убытков; в зависимости от вины нарушителя, которая предпо­ лагается, кроме случаев, когда законодательными актами пре­ дусмотрено иное .

С учетом сказанного представляется целесообразным дать следующее определение; гражданское право является отраслью права и представляет собой систему корм, регу­ лирующих товарно-денежные и иные отношения, основан­ ные на равенстве участников имущественные, а также свя­ занные (и не связанные) с имущественными личные не­ имущественные отношения .

§ 3. Отграничение гражданского права от смежных отраслей права I 1[Рассмотренные признаки предмета и метода правово­ го регулирования позволяют отграничить гражданское право от смежных отраслей права^Однако, при разграничении граждан­ ского права от смежных отраслей необходимо принимать во внимание следующее обстоятельство; до принятия нового ГК, гражданское право регулировало только собственные граждан­ ские отношения. Хак, в ГК Казахской ССР 1964 года семейные, трудовые, земельные, горные, лесные отношения, а также от­ ношения в колхозах, вытекающие из их устава, регулировались соответственно семейным, трудовым, земельным законода­ тельством, законодательством о недрах, водным, лесным и колхозным законодательством. Теперь же в соответствии с пунктом 3 статьи 1 ГК РК гражданское право применяется к се­ мейным. трудовым, об использовании природных ресурсов и охране окружающей среды отношениям, когда они отвечают признакам, указанным в пункте 1 статьи 1 ГК (имущественные и основанные на началах юридического равенства сторон) и в случае пробелов в их регламентации .

Гбпределенную сложность представляет разграничение гражданского и трудового права. При этом надо отметить, что некоторые нормы ГК прямо регулируют трудовые отношения. В частности, пункт 3 статьи 21 ГК уже решает спор о возможно­ сти заключения индивидуальным предпринимателем^ граж­ данами трудового договора, в том числе контракта.^Как мы ука­ зали выше, возможность применения к трудовым отношениям гражданского права прямо предусмотрена в пункте 3 статьи 1 ГК. Это положение позволило Верховному Суду Республики Казахстан 22 декабря 1995 года принять постановление Пле­ нума № 10 (имеющее нормативный характер) "О применении судами законодательства о возмещении морального вреда", где в пункте 5 сказано: "отсутствие, например, в законода­ тельных актах о труде-прямого указания на возможность ком­ пенсации причиненных нравственных или физических страданий не означает, что потерпевший не имеет права на возме­ щение вреда. Суд вправе на основании статьи 131 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик обязать работодателя компенсировать причинен­ ные работнику нравственные и физические страдания в связи с незаконным увольнением, переводом на другую работу, не­ выплатой заработной платы, трудовым увечьем, профзаболе­ ванием и т.п.” .

-'Вместе с тем,|ю предмету регулирования трудовое пра­ во отличается от гражданского тем, что регулируемые им от­ ношения представляют процесс труда^а лртому не происходит передачи результатов труда. Рабочая сила не является товаролОПоэтому, в частности, и заработная плата не есть форма стоимости рабочей силы, а являет собой оплату труда работ­ ника в зависимости от его количества и качества^ С точки зре­ ния метода правового регулирования можно заметить, что хотя работник и заключает договор с работодателем и тем самым стороны выступают как равноправные партнеры, однако впо­ следствии работник подчиняется трудовому распорядку, вы­ полняет распоряжения администрации, касающиеся его трудо­ вой деятельности, а также другие обязанности, вытекающие из его трудовой функции .

1Юридическая газета. 1996.11-17 января .

Семейное право регулирует отношения, связанные с браком, принадлежностью к семье. Семейное право регулирует условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным, регулирует гражданские права и обязанности, личные неимущественные и имуществен­ ные отношения между членами семьи; супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных брачно-семейным законодатель­ ством, между другими родственниками и иными лицами, опре­ деляет формы и порядок устройства в семью детей, оставших­ ся без попечения родителей, а также регулирует порядок реги­ страции актов гражданского состояния и оказание платных ус­ луг в порядке, установленном законодательством.1 емейному праву присущ особый метод регулирования, Ш л является дозволительным, а по форме предписаний императивнымГ'Сочетание этих двух начал и выражает своеобразие2 .

Несмотря на самостоятельность семейного права к се­ мейным отношениям, не урегулированным брачно-семейным законодательством, применяется гражданское законодательст­ во, поскольку это не противоречит существу брачно-семейных отношений (ст.5 Закона РК "О браке и семье"). Так, например, согласно статье 223 ГК имущество, нажитое супругами во вре­ мя брака, является их совместной собственностью, если дого­ вором между ними не предусмотрено, что это имущество явля­ ется долевой собственностью супругов либо принадлежавшее одному или в соответствующих частях каждому из супругов на праве собственности. В соответствии с пунктом 2 статьи 223 ГК имущество каждого из супругов может быть признано их совме­ стной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имуще­ ства (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.). Данный пример ярко свидетельствует о применении граж­ данского законодательства к семейным отношениям .

1 См ст.З Закона РК "О браке и семье” от 17 декабря 1998г .

2 См : Семейное право. Под ред. Беспаловой А.И., Ихсанова У К.. Ал­ маты: Мектеп, 1984. С. 12-13; Советское семейное право. Под ред .

Рясенцева В.А. М., 1982. С. 11-12 .

отсутствием имущественного характера в использовании и ох­ ране природных объектов, хотя последние и являются матери­ альными ценностями, но не обладают в полной мереч^кроме земли) статусом имущества.'Так, природные объекты учитыва­ ются по специальной системе натурального учета (площадь, количество и т.п.) - кадастром; б) отсутствием в настоящее время в полной мере товарных отношений в сфере экологопользования''(кроме земли). Хотя законом и предусмотрена платность экологопопьзования, но это не дает права экологопользователям продавать и е ресурсы (кроме земли) Н есм отря на такое рас логической литературе мнение, надо отметить, что гражданское законода­ тельство (в первую очередь ГК) весьма широко регулирует от­ ношения собственности на землю и пользование физическими и юридическими лицами земельными участками, включая за­ щиту aivix прав (например, ипотеку, сервитуты на земельные участки, переход по наследованию и др.). Эти обстоятельства позволяют сделать бесспорный вывод, что к отношениям, не урегупированным законодательством по использованию при­ родных ресурсов и охране окружающей среды, применяется гражданское законодательство.^ Согласно пункту 4 статьи 1 ГК к имущественным отноше­ ниям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе налоговым и другим бюджетным отношениям, гражданское законодательст­ во не применяется, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами .

Разграничение вышеуказанных отношений с граждански­ ми не представляет большой трудности, так как в одних случа­ ях они разграничиваются по предмету, в других случаях по ме­ тоду правового регулирования, а в третьих - требуется их сово­ купность. Таким образом, гражданским законодательством не регулируются имущественные отношения, основанные на ка­ ком-либо властном подчинении одной стороны другой. Это исключает из ведения гражданского законодательства админист­ ративные (в том числе налоговые) и другие отношения .

Ерофеев Б.В. Экологическое право России. М.: Юристъ, 1996. С.97 .

§ 4. П р и н ц и п ы гр а ж д а н с к о го п р а ва

1. Термин "принцип", имеющий латинское происхождение (принципум), означает начало, основу. Речь таким образом пойдет о принципах гражданского права, то есть об основопо­ лагающих, руководящих началах гражданского-правового регу­ лирования общественных отношений, имеющих нормативно­ правовой характер. Они отражают наиболее существенные стороны гражданского законодательства Республики Казах­ стан. Следовательно, понимание и применение гражданского законодательства возможно только через общие принципы гражданского права .

В системе гражданского права принципы занимают гла­ венствующую роль, всегда являются первичными нормами Поэтому они обладают высокой степенью всеобщности, опо­ средствуясь в других нормах. Принципы пронизывают всю сис­ тему гражданско-правовых норм .

В связи с закреплением основных начал гражданского законодательства в статье 2 ГК они стали н о р м а ти в н ы м и и имеют обязательную силу для применения. Ранее, принципы гражданского законодательства не находили своего закрепле­ ния в правовых нормах в виде специальных терминов и соот­ ветствующих формулировок, а была общая формулировка, “в силу общих начал и смысла гражданского законодательства" (ст. 4 ГК 1964 года) .

Ныне нормативность - имманентное свойство принципов гражданского права1 .

О роли и значении принципов гражданского права пр фессором Ю Г. Басиным высказано следующее: "Нередко, вопервых, они являются нормами прямого действия. Во-вторых, учитываются при разработке новых, либо изменении старых законодательных документов. В-третьих, на принципы законо­ дательства следует ориентироваться при необходимости при­ менения аналогии права, в-четвертых, такие принципы должны приниматься во внимание при толковании, т е. выяснении под­ линного содержания нормы права либо должного содержания условий договора (см., например, статьи 6, 392 ГК РК) В-пятых, опираясь на принципы законодательства, можно найти путь к 1 С ледует отметить, что, например, в Испании использование прин­ ципов закреплено в статье 6 Гражданского кодекса Испании преодолению противоречий между юридическими нормами, если таковые обнаруживаются”1. К этим положениям можно добавить два момента: во-первых, принципы раскрывают ха­ рактер не только системы законодательных актов, но и права юристов в гражданском праве; во-вторых, гражданское право в сфере своего регулирования конкретизирует ряд государствен­ но-правовых институтов и норм, в первую очередь, конституци­ онных, защищая присущими ему способами некоторые основ­ ные права граждан .

Принципами гражданского права являются:

1) равенство участников гражданско-правовых отноше­ ний;

2) неприкосновенность собственности и иных вещных прав;

3) свобода договора;

4) недопустимость произвольного вмешательства коголибо в частные дела;

5) беспрепятственное осуществление гражданских прав;

6) обеспечение восстановления нарушенных прав;

7) судебная защита гражданских прав .

Все эти принципы нашли свое закрепление в статье 2 ГК "Основные начала гражданского законодательства", которые выражают демократическую и гуманистическую сущность граж­ данского законодательства, направленные на достижение це­ лей и задач, поставленных государством и обществом перед гражданским законодательством .

Всем принципам гражданского права присущи: а) объек­ тивность как отражение закономерности общественной и госу­ дарственной жизни. Вместе с тем, они являют собой волевой акт государства, продукт сознательного творчества законода­ теля и по форме юридического выражения субъективны. Един­ ство двух сторон - объективного и субъективного - сущность принципов гражданского права; б) историческая объективность;

в) системность, то есть их неразрывная связь между собой .

Рассмотрим их в отдельности .

| ^ -------------------Басин Ю.Г. Принципы гражданского законодательства Республики Г^Казахстан. В кн.: Гражданский кодекс Республики Казахстан - толкоI чхание и комментирование. Общая часть. Вып.1. Алматы, 1996. С.З .

' /' 1 --лГ/ .

Равенство участников гражданско-правовых отноше­ ний. Самим предметом гражданского права обусловливается равенство их участников. Равноправие сторон органически свя­ зано с предметным ограничением сферы применения граждан­ ского права от общей сферы имущественных отношений обще­ ства .

Принцип равенства участников гражданских отношений выражается в самом методе гражданско-правового регулиро­ вания общественных отношений, предполагающем равное, не­ зависимое положение сторон в гражданских правоотношениях, то есть в исключении подчиненности одного участника другому, зависимости его поведения от усмотрения и воли другого.

В сфере имущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых гражданским правом, равенство субъектов озна­ чает:

1) Государство или его административнотерриториальные единицы участвуют в гражданско-правовые отношениях на общих основаниях и равноправны со всеми субъектами, законом даже не оговорены особенности ответ­ ственности государства (суверенный иммунитет) в гражданскоправовых отношениях (ст.ст. 111-114 ГК)1 .

2) Правовой статус юридических лиц сближается со ста­ тусом физических лиц. Например, в настоящее время не только граждане, но и юридические лица свободны в установ­ лении своих прав и обязанностей по договору и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий догово­ ра. Например, и юридическое лицо, и индивидуальный пред­ приниматель без образования юридического лица имеют право заключать трудовые договоры, в том числе контракты, и могут В ГК РФ имеется специальная оговорка: "Особенности ответствен­ ности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с уча­ стием иностранных юридических лиц, граждан и государств опреде­ ляется законом об иммунитете государства и его особенности" (ст .

127 ГК РФ). Аналогичная норма предусмотрена в статье 171 ГК Кыр­ гызской Республики 1996 года .

' Ю Г. Басин считает, что "юридические лица в любой их организаци­ онной форме приравниваются в качестве субъектов гражданских пра­ воотношений к физическим лицам". См.: Принципы гражданского за­ конодательства Республики Казахстан, с.5 .

быть признаны несостоятельными (банкротами) (п. 1 ст. 21 ГК) .

Пункт 2 статьи 2 ГК также предусматривает одинаковый уро­ вень правовой защиты как для граждан, так и для юридических лиц .

3) Иностранные физические и юридические лица, а такж лица без гражданства приобретают такие же права и обязанно­ сти, какие предусмотрены гражданским законодательством для граждан и юридических лиц Республики Казахстан, если зако­ нодательными актами не предусмотрено иное (п. 6 ст. 3 ГК) .

В статье 6 Конституции закреплен принцип равенства в защите прав собственников. Это означает, что всем субъектам предоставляются одинаковые средства защиты против нару­ шения принадлежащих им прав .

Принцип неприкосновенности собственности и иных вещных прав. Только в той стране, где уважаема и неприкос­ новенна собственность, может быть спокоен и благополучен гражданин. Поэтому в каждом обществе собственность пользу­ ется особым статусом: ее называют священной, неприкосно­ венной. Это происходит от того, что господство человека над вещью необходимо для удовлетворения его потребностей, а желание удовлетворять им до того свойственно человеку, что он в высшей степени дорожит служащими к тому средствами1 .

Обеспечить ему такое состояние призвано государство и право, в том числе и гражданское право. Право собственности всегда было центральным институтом гражданского права и требовало максимальной защиты прав собственника. Вот по­ чему гражданское законодательство основывается на принципе неприкосновенности собственности (п. 1 ст. 2 ГК) .

Неприкосновенность собственности находит свое выра­ жение и в иных нормах Гражданского кодекса, конкретизирую­ щих положение, закрепленное в пункте 3 статьи 26 Конститу­ ции: "Никто не может быть лишен имущества иначе как по ре­ шению суда. Принудительное отчуждение имущества для госу­ дарственных нужд может быть в исключительных случаях, пре­ дусмотренных законом, произведено только при условии рав­ ноценного его возмещения". Эти положения Конституции при­ меняются в Гражданском кодексе в отношении реквизиции, вы­ 1 Мейер Д.И. Русское гражданское право, ч.2. М.: Статут, 1997. С.З .

купа безхозяйственно содержимых культурных и исторических ценностей и т.д. (ст.ст. 253, 254, 256 ГК) .

Ныне в законодательстве предусмотрены наряду с пра­ вом собственности и вещные права лиц, не являющихся собст­ венниками: 1) право землепользования; 2) право хозяйственно­ го ведения; 3) право оперативного управления; 4) иные вещные права (ст.ст. 194, 195 ГК). И на них также распространяется принцип неприкосновенности .

Право собственности в ряде случаев может быть ограни­ чено Например, статья 9 Указа Президента Республики Казах­ стан, имеющего силу закона, "О земле" от 22 декабря 1995 г.1 устанавливает не наносить вреда земле как природному объек­ ту, окружающей природной среде, а также правам и правомер­ ным интересам других лиц .

Однако, несмотря на определенные ограничения, уста­ новленные законом, праву собственности принадлежит веду­ щее место в гражданском законодательстве, а собственник становится значительной фигурой рынка. Это подтверждается тем, что появляются новые, неизвестные ранее механизмы защиты права собственности, в частности, введение специаль­ ной регистрации недвижимости (ст. 118 ГК), а также созданы новые механизмы быстрой и надежной передачи права собст­ венности движимого имущества, например, ценных бумаг (ст.ст. 129-140 ГК) .

Принцип свободы договора. Законодатель создает юридическую базу для свободного распоряжения собственно­ стью, предоставляя субъектам гражданского оборота выбирать себе контрагентов и совершенно самостоятельно определять и устанавливать условия договора2. Этот принцип является не­ обходимой предпосылкой развития рынка и конкуренции, а по­ тому особо важное значение имеет для предпринимательской деятельности. Так, пункт 6 статьи 10 ГК гласит, что каждый по­ требитель имеет право на свободное заключение договоров на приобретение товаров, использование работ и услуг .

1 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995, № 24 Ст 159 .

2 Например, статья 1134 Французского гражданского кодекса преду­ сматривает, что "соглашения, законным образом заключенные, имеют силу закона в отношении тех, которые в них вступили” .

Ведь договор - это основной инструмент хозяйственной деятельное™. Граждане и юридические лица устанавливают свои правами обязанности на основе договора по своей воле и в своих интересах и могут заключать договоры на любых, не противоречащих законодательным актам условиях .

ГК запрещает понуждать кого-либо к заключению догово­ ра, хотя это правило имеет некоторые исключения. Так, если предприятие (например, автопредприятие) работает с клиен­ тами на основе публичного договора, оно не вправе отказывать кому-либо в заключении такого договора .

В применении этого принципа возможны и определенные ограничения, установленные государством, например, валют­ ные ограничения. Так, Национальный банк Республики Казах­ стан вправе устанавливать ограничения на валюту платежа экспортных операций резидентов и режим обязательной про­ дажи экспортной валютной выручки (п. 2 ст. 3 Закона Респубпики Казахстан "О валютном регулировании") .

Ограничения свободы договора могут исходить не только от государства, но и от самого гражданского оборота (в зави­ симости от складывающихся на рынке цен). В частности,- со­ гласно статье 11 ГК, монополистическая и всякая иная дея­ тельность, направленная на ограничение законной конкурен­ ции, попучение необоснованных преимуществ, ущемление прав и законных интересов потребитепей, не допускается .

Принцип невмешательства в частные дела. Данный принцип закреплен в пункте 1 статьи 2 ГК и предпопагает недо­ пустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные .

депа. Норма ГК прямо отражает конституционное требование, закреппенное в статье 18 Конституции и предусматривающую право каждого на неприкосновенность частной жизни, пичную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства .

Недопустимость произвопьного вмешательства кого-пибо в частные депа означает запрет органам впасти и управпения, | родителям, служебным руководителям и другим лицам влиять на то, как дееспособные граждане ипи юридические пица рас­ поряжаются своим имуществом, депят свою прибыль, испопьзуют доходы. Не требуется получения чьих-либо разрешений, выяснения согласия, предоставления информации, если подобного рода требования не установпены законом. Запрещено требовать предоставления сведений, содержащих личную, се­ мейную, коммерческую тайну1 .

Принцип беспрепятственного осуществления граж­ данских прав. Этот принцип ГК отражает и конституционное положение о том, что "каждый имеет право на свободу пред­ принимательской деятельности, свободное использование своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности" (п. 4 ст. 26 Конституции). Самое осуществление гражданских прав связано с этим принципом. Так, статья 8 ГК предусматривает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им граждански­ ми правами, в том числе правом на их защиту, причем отказ от осуществления принадлежащих им прав не влечет, по общему правилу, прекращения этих прав. Граждане и юридические ли­ ца должны действовать при осуществлении принадлежащих им прав добросовестно, разумно и справедливо, соблюдая содер­ жащиеся в законодательстве требования, нравственные прин­ ципы общества, а предприниматели - также правила деловой этики (п.4 ст.8 ГК) .

Эта обязанность не может быть исключена или ограни­ чена договором. Добросовестность, разумность и справедли­ вость действий участников гражданских правоотношений» пред­ полагается (п. 4 ст. 8 ГК) .

Гражданские права могут быть ограничены только зако­ нами и лишь в той мере, какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения (п. 1 ст. 39 Конституции) .

Осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законодательством интересов других субъ­ ектов права, не должно причинять ущерба окружающей среде .

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, направ­ ленные на причинение вреда другому лицу, на злоупотребле­ ние правом в иных формах, а также на осуществление права в противоречие с его назначением (п. 3, 5 ст. 8 ГК)2 .

1 Басин Ю.Г. Принципы гражданского законодатепьства Республики Казахстан, с.7-8 .

2 В зарубежных гражданских кодексах имеются различные ограниче­ ния Например, статья 28 Греческого гражданского кодекса устанав­ ливает, что осуществление какого-либо права запрещается, если оно В противном случае, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права .

Также важно положение о свободном перемещении то­ варов и услуг. Товары, услуги и деньги свободно перемещают­ ся на всей территории Республики Казахстан. Ни законода­ тельная, ни исполнительная власть Республики Казахстан не вправе ограничить перемещение товаров и услуг. Запретить свободное перемещение можно только законом .

Принцип обеспечения восстановления наруш енны х прав. Гражданские права и обязанности в их подавляющей массе связаны с имущественными отношениями. Они облада­ ют, следовательно, определенным материальным содержани­ ем. Введение этого принципа в гражданское законодательство обеспечивает решение одного из кардинальных вопросов гра­ жданского права - восстановление положения, существовавше­ го до нарушения права, а при невозможности этого - компенси­ ровать причиненный нарушением вред .

Принцип судебной защиты. Судебная защита - это кон­ ституционный принцип: каждый имеет право на судебную за­ щиту от любых нарушений без каких-либо ограничений (п. 2 ст .

13 Конституции). Еще недавно роль судебной защиты была 1 снижена: в суд можно было обращаться только тогда, когда это предусматривалось законодательством (например, Перечни 1 и 2 к КЗОТ) .

Согласно статье 9 ГК, защита гражданских прав I осуществляется судом, в том числе арбитражным и третей­ ским. В определенных случаях нарушенные гражданские права могут защищаться и иными способами. В случаях, предусмот­ ренных законом, такая защита может осуществляться в адми­ нистративном порядке (п. 2 ст. 9 ГК),-а в некоторых случаях до­ пустима и внесудебная защита, а именно - самозащита граж­ данских прав (п. 3 ст. 9 ГК) .

Кроме традиционных мер защиты, ГК вводит новые спеI циапьные способы защиты. Закон допускает в случаях, специ­ ально предусмотренных законодательными актами, защиту гражданских прав непосредственно фактическими или юриди­ ческими действиями лица, право которого нарушено I (самозащита). Самозащита может выражаться или в виде саявно превышает пределы, установленные доброй совестью или доб­ рыми нравами или социальной и экономической целью права .

2Ъ мообороны, то есть самоличного отражения посягательства на гражданское право или в виде удержания, а также самостоя­ тельного осуществления права залога. Понятие самообороны является областью уголовного права, но если самооборона не наказуема, то она является правомерным действием .

Под пра­ вом удержания понимается право владельца чужой вещи не выдавать ее собственнику до исполнения лежащего на нем пе­ ред владельцем обязательства. Так, согласно пункту 2 статьи 318 ГК, в случаях, предусмотренных договором о залоге, а также ГК и иными законодательными актами, залогодержатель вправе самостоятельно реализовать находящееся в залоге имущество в принудительном внесудебном порядке путем про­ ведения торгов (аукциона). Такое право имеет банк - залого­ держатель по реализации предмета залога, обеспечивающего денежную ссуду .

Другой новеллой в защите является компенсация мо­ рального вреда. Впервые возможность возмещения морально­ го вреда в денежном выражении была установлена в статье 3S Закона СССР от 12 кюня 1090 года "О печати и других средст­ вах массовой информации", позже такая же норма была вклю­ чена в различные законодательные акты .

Согласно статье 951 проекта Особенной части ГК РК, мо­ ральный вред - это нравственные или физические страдания (унижение, раздражение, подавленность, гнев, стыд, отчаяние, физическая боль, ущербность, дискомфортное состояние и т.п.), испытываемые в результате совершенного против него правонарушения .

Моральный вред возмещается причинителем при нали­ чии вины причинителя.

Моральный вред возмещается, незави­ симо от вины причинителя, в случаях, если:

1) вред причинен жизни и здоровью гражданина источни­ ком повышенной опасности;

2) вред причинен гражданину в результате его незаконно­ го осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответст­ венности, незаконного применения в качестве меры пресече­ ния заключения под стражу, домашнего ареста или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыска­ ния в виде ареста, незаконного помещения в психиатрическое и другое лечебное учреждение;

3) вред причинен распространением сведений, пороча­ щих честь, достоинство и деловую репутацию;

4) иных случаях, предусмотренных законодательны актами .

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражда­ нина, возмещению не подлежит, кроме случаев, предусмотрен­ ных законодательными актами .

Моральный вред возмещается в денежной форме. При­ чем, при определении размера морального вреда учитывается как субъективная оценка потерпевшим тяжести причиненного ему нравственного ущерба, так и объективные данные, свиде­ тельствующие о степени нравственных и физических страда­ ний потерпевшего: жизненная важность блага, бывшего объек­ том посягательства (жизнь, здоровье, честь, достоинство, сво­ бода, неприкосновенность жилища и т.д.}; тяжесть последствия правонарушений (убийство близких родственников, причинение телесных повреждений, повлекших инвалидность, лишение свободы, лишение работы или жилища и т.п.); характер и сфе­ ра распространения ложных позорящих сведений; жизненные условия потерпевшего (служебные, семейные, бытовые, мате­ риальные, состояние здоровья, возраст и др.); иные, заслужи­ вающие внимания, обстоятельства .

Моральный вред возмещается независимо от подлежа­ щего возмещению имущественного вреда (ст. 952 проекта Особенной части ГК)1 .

У § 5. Система граж данского права

\S 1. Система права - это понятие, охватывающее совокупI ность юридических норм, действующих в данном государстве, которое рассматривается как научное, объективно существую­ щее явлениеуОпределенная система характерна и каждой отрасли права. Гражданское право - наиболее объемная по соI I ставу законодательно-нормативного материала отрасль права I Республики Казахстан. Несмотря на разнообразие норм, гражI 1Ряд нюансов защиты рассматриваемого права нашел разъяснение в Постановлении № 10 Пленума Верховного Суда Республики КазахL стан (имеющего нормативный характер) от 22 декабря 1995 года "О применении судами законодательства о возмещении морального I вреда" .

данское право представляет логически стройную систему, раз­ биваясь на подотрасли, институты и субинституть. Характер­ ной особенностью подотрасли является возможность выделе­ ния в подотрасли некоторых и общих положений1, свойствен­ ных всем входящим в подотрасль институтам. Для института свойственны однородность его содержания, комплексность правового регулирования и законодательная особенность2 .

Проблема о разграничении "общей части" и общих поло­ жений" подотрасли пока слабо исследована. “Общая часть" отрасли представляет собой совокупность отдельных институ­ тов общего характера, тогда как "общие положения" подотрас­ ли таких самостоятельных институтов не содержат, а являются лишь вынесением за скобки того общего, что объединяет опре­ деленную группу институтов3 .

Нормы "Общего положения" распространяются на все имущественные и личные неимущественные отношения, неза­ висимо от разделов гражданского права. Отнесение в “Общую часть" норм двух подотраслей "Право собственности и иные вещные права" и "Обязательственное право" оправдано тем, что их нормы также носят общий характер4. Например, нормы о праве собственности, регламентирующие понятие, виды и формы собственности, о способах возникновения и защиты отношений собственности широко используются при примене­ нии ко многим другим институтам, в частности, к договору куп­ ли-продажи, авторского и наследственного права. "Общая часть" создает немаловажные удобства для правопримени­ тельной деятельности компетентных органов, граждан и орга­ низаций, она ведет к исключению повторений и нормативной экономии5 .

V В систему гражданского права входят следующие подот­ расли: "Право собственности и иные вещные права", 1 Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций. T.1. Сверд­ ловск, 1972. С. 141 .

2 Алексеев С.С., Цит раб., с.140 .

3 Гражданское право. Под ред. Грибанова В.П. и Корнеева С.М., т.1 М : Юридическая литература, 1979. С. 33 .

4 Садиков О Н. Общие и специальные нормы в гражданском законо­ дательстве. - Советское государство и право, 1971, № 1. С.40-41 .

5 Калмыков Ю.Х. Вопросы применения гражданско-правовых норм .

Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1976. С. 47 .

"Обязательственное право", "Право интеллектуальной собст­ венности", "Наследственное право", "Международное частное правоЧ/Каждая подотрасль имеет свое "общее положение" ха­ рактерное всем нормам данной подотрасли. Важно заметить, что каждая из этих подотраслей в свою очередь распадается на институты и субинституты. Например, институты договорные и внедоговорные обязательства .

В итоге^истема гражданского права Республики Казах­ стан выглядит следующим образом: ( /

Общая часть:

Раздел I "Общие положения" (Главы: регулирование гра­ жданско-правовых отношений; субъекты гражданских прав;

объекты гражданских прав; сделки; представительство и дове­ ренность; исчисление сроков; исковая давность).1 Раздел Н "Право собственности и иные...вещные, права" (ГлавыГправо собственности (общие положения); право хозяй­ ственного ведения; право оперативного управления; общая собственность; договор о совместной деятельности (простое товарищество); приобретение права собственности и иных вещных прав; прекращение права собственности и иных вещ­ ных прав; защита права собственности и иных вещных прав) .

Раздел III "Обязательственное право" (Подраздел 1 “Общие положения об обязательстве” куда включаются главы:

понятие и основания возникновения обязательства; исполне­ ние обязательства; обеспечение исполнения обязательства;

перемена лиц в обязательстве; ответственность за нарушение обязательства; прекращение обязательств. Подраздел 2 “Общие положения о договоре”, куда включаются главы: по­ нятие и условия договора; заключение договора; изменение и расторжение договора) .

Особенная часть гражданского права Республики Казах­ стан включает:

1. Раздел IV "Отдельные виды обязательств" (Главы: ку пля-продажа; мена; дарение; рента и пожизненное содержание с иждивением; имущественный наем; наем жилища; безвоз­ мездное пользование имуществом; подряд; возмездное оказа­ ние услуг; перевозка; транспортная экспедиция; заем; договор 1 В ГК имеются разделы, подразделы, главы, параграфы, подпара­ графы, статьи, пункты, подпункты и части финансирования под уступку денежного требования (факторинг); банковское обслуживание; хранение; страхование;

поручение, действия в чужом интересе без поручения; комис­ сия; доверительное управление имуществом; комплексная предпринимательская лицензия (франчайзинг); конкурсные обязательства; обязательства, возникающие вследствие при­ чинения вреда; обязательства вследствие неосновательного обогащения) .

2. Раздел V "Право интеллектуальной собственности (Главы: общие положения; авторское право; смежные права;

право на изобретение, на полезную модель, промышленный образец; права на новые сорта растений и новые породы жи­ вотных, права на топологии интегральных микросхем; права на защиту нераскрытой информации от незаконного использова­ ния; средства индивидуализации участников гражданского обо­ рота, товаров и услуг) .

3 Раздел VI "Наследственное право" (Гпавы; общие по ложения о наследовании; наследование по завещанию; насле­ дование по закону; приобретение наследства) .

4. Раздел VII "Международное частное право" (гпавы:

Общие положения; коллизионные нормы)1 .

1 Логическое расположение гражданско-правовых норм по опреде­ ленной системе во многом является технико-юридическим приемом .

В мировой гражданско-правовой доктрине существует две системы:

институционная и пандектная системы. В пределах первой системы весь правовой материал располагается по следующим разделам а) лица; б) собственность и ее видоизменения; в) способы приобретения собственности. По этому пути пошли французское гражданское зако­ нодательство и ее последователи. Вторая (пандектная система) ха­ рактеризуется выделением Общей части, что освобождает специаль­ ные разделы кодекса от повторений, излишних ссылок и т.д. За Об­ щей частью следует вещное, обязательственное, семейное и на следственное право Такой системы придерживается Германское гражданское уложение, которая воспринята бразильцами, греками и другими Несмотря на отстаивание тезиса об оригинальности и отли­ чии системы советского гражданского права от институционной и пандектной системы (См.: Иоффе O.C. Советское гражданское право .

М : Юридическая литература, 1967. С. 39), в ней было видно сход­ ство с романской системой (См : Давид Рене. Основные п равовы е системы современности. М.: Прогресс, 1967. С. 161) .

ГЛАВА 2 /

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО КАК НАУКА

V И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

§ 1. Наука гражданского права

1. Исследовать вопросы науки гражданского права нел зя без отрыва от истории становления юридического образова­ ния в Казахстане. Доцент К.С.Ургеншбаев и профессор Г.И.Тулеугалиев в своей статье “Развитие юридического обра­ зования в Казахстане”1 отмечают, что § марта 1935 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР "О мероприятиях по развертыванию и улучшению правового образования”2, кото­ рым предусматривалось открытие юридических институтов со сроком обучения 4 года, создание регулярно действующих кур­ сов по переподготовке районных работников-юристов и право­ вых школ с годичным, а позднее с двухгодичным сроком обуче­ ния. В развитие этого постановления Совнаркомом Казахской ССР 28 апреля 1938 г. Институт советского строительства был преобразован в Алма-Атинский юридический институт, ставший центром юридического образования и науки в республике .

Контингент студентов 1938/39 учебного года был опреде­ лен следующим образом: на первый курс -150 человек, на вто­ рой - 75, на третий - 40, а на подготовительные курсы - 75 че­ ловек. Число казахов-студентов было еще очень низким (34,6%). Было открыто 7 кафедр, в том числе и кафедра граж­ данского права (зав. кафедрой кандидат юридических наук, доцент А.Н.Агеев)3 .

В Алма-Атинский юридический институт из Москвы, Ле­ нинграда и других городов были направлены квалифицирован­ ные кадры преподавателей: Т.М.Культелеев, А.Н.Агеев, М.Б.Зусман, Л.В.Дюков из Ленинграда, М.П.Шаламов, В.А.Хван, В. Н. Маркелов из Москвы и др .

С 12 мая 1940 г. институт возглавил Т.М.Культелеев, первым из казахов получивший степень кандидата юридиче­ ских наук. Этот одарённый ученый с глубокими познаниями всю 1 Ургеншбаев К.С., Тулеугалиев Г.И. Развитие юридического образо­ вания в Казахстане. - Известия Академии наук Казахской ССР, серия общественных наук. 1980. № 4. С. 20-28 .

2 СУ СССР. 1935. № 13. Ст. 99 .

3 Ургеншбаев К.С., Тулеугалиев Г.И. Цит. раб., с. 20 .

свою короткую, но яркую жизнь посвятил развитию юридическо­ го образования и науки в Казахстане .

В годы войны ряд юридических высших учебных заведе­ ний Москвы, Ленинграда и Украины был эвакуирован в Казах­ стан. Так, Ленинградский юридический институт им .

М.И.Калинина разместился в г. Джамбуле, Киевский и другие университеты Украины объединились под названием Украин­ ского университета, в составе которого был и юридический фа­ культет - в г. Кзыл-Орде1 В 1941 г. путем временного объеди­ .

нения Московского и Алма-Атинского юридических институтов был организован Первый государственный юридический инсти­ тут СССР Народного комиссариата юстиции в г. Алма-Ате2 .

Этот институт существовал до 14 августа 1943 г. Преподава­ тельский состав института насчитывал 49 человек, из них 10 профессоров, 16 доцентов. Обучалось в институте 603 студен­ та .

В Казахстане в это время работали выдающиеся ученыеюристы, в том числе цивилисты из Москвы, Ленинграда, Киева:

С.И.Аскназий, В.М.Догадов, Б.С.Мартынов, С.С.Кравчук, А.А .

Пионтковский, М.К.Чельцов, С.Л.Фукс, Б.Я.Арсеньев, И.С. Перетерский, С.В.Юшков и др. Пребывание юридических коллек­ тивов центральных вузов в нашей республике способствовало повышению качества всей учебной и особенно научной работы .

После реэвакуации Московского юридического института в 1943 г. Алма-Атинский государственный юридический инсти­ тут был восстановлен как самостоятельное высшее учебное заведение. В институте работали профессора С.Л.Фукс, С Я.Булатов, П И Покарлис, М И.Шац, доценты А.Т.Бажанов, В.А.Хван, Л В.Дюков, В.Н.Маркелов, А Н.Агеев, Л В.Оленин, М.Г Левин, в том числе и цивилисты Г.М. Маслов, П.И. Гавзе .

С момента организации Алма-Атинского юридического института в 1938 г. десять человек из числа его работников за­ щитили кандидатские диссертации (М.К.Ермагамбетов, Л.В.Дюков, М С.Сапаргалиев, В.А.Хван, М.Б.Зусман, М.И Алейник и др.) и двенадцати присуждено ученое звание доцента Сохранялась и оправдавшая себя практика направле­ ния выпускников института в аспирантуры центральных вузов .

Ургеншбаев К С., Тулеугалиев Г.И.Цит. раб., с. 22 .

2 См.: Распоряжение СНК СССР, № 10631 от 28 ноября 1941 г. и по­ становление СНК Казахской ССР от 29 декабря 1941 г .

Узкая специализация, имевшая место при институтском юридическом образовании, наносила ущерб теоретическому уровню выпускников. Кроме того, исключение юридических фа­ культетов из университетов обедняло само университетское образование. В этой связи в мае 1955 г. было принято решение о реорганизации Алма-Атинского государственного юридиче­ ского института в юридический факультет Казахского государ­ ственного университета им. С.М.Кирова с 5-летним сроком обу­ чения. Это создало благоприятные условия для организации научной работы, совершенствования юридического образова­ ния1 .

2. Профессор Ю.Г. Басин в своей статье “Развитие наук гражданского права в Казахстане” подробно исследовал ста­ новление науки гражданского права в республике в советский период. Исторически первые исследования в области граждан­ ского права восходят к начальным шагам юридической высшей школы нашей республики после Великой Отечественной вой­ ны .

Они связаны с изучением путей становления и развития гражданского законодательства Казахстана, выявления его особенностей и связей с законодательством других союзных республик. Например, в статье Г.М.Степаненко, который в пер­ вые послевоенные годы заведовал кафедрой гражданского права Алма-Атинского юридического института (с 1955 г. - юри­ дического факультета Казахского государственного универси­ тета), “О текстах кодексов, действующих на территории Казах­ ской ССР" показаны и объяснены все особенности Гражданского кодекса, действовавшего к 1955 г. на территории Казахстана, по сравнению с Гражданским кодексом РСФСР2 .

Профессор Ю.Г.Басин отмечает, что с конца 50-х годов в республике образовались два значительных научных коллекти­ ва - на-юридическом факультете Казахского государственного университета и в Институте философии и права Академии наук Казахской ССР. Многие научные проблемы эти коллективы ре­ шали общими силами. Следует отметить, что в 1991 г. на базе института философии и права был образован Институт госуУргеншбаев К.С., Тулеугапиев Г.И. Цит. раб., с. 25 .

2 Басин Ю.Г. Развитие науки гражданского права в Казахстане. - Из­ вестия Академии наук Казахской ССР, серия общественных наук .

1980. № 4. С. 77 .

дарства и права Национальной Академии наук Республики Ка­ захстан .

В настоящее время ряд ведущих ученых-цивилистов:

профессора, доктора юридических наук Ю.Г.Басин, А Г.Диденко, профессор Г И.Тулеугалиев и профессор Б Б.Базарбаев работают в Казахском государственном юриди­ ческом университете и созданном при нем Научноисследовательском центре частного права, который возглав­ ляет М.К.Сулейменов - доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент Академии наук РК. В вышеназванном цен­ тре частного права активную научно-исследовательскую работу ведут: И.У.Жанайдаров - доктор юридических наук, Б.В.Покровский, К.М.Ильясова, ПА.Алиханова, Р.А.Маметова, Е. Б.Осипов. Ш.Ж.Ташмухамбетова - кандидаты юридических наук .

3. Профессор О.С.Иоффе в свой известной рабо “Развитие цивилистической мысли в СССР" отмечает, что мож­ но указать на три функции, выполняемые наукой гражданского права по отношению к гражданскому закону: аналитическую, критическую и созидательную1 .

Аналитическая ф ункция состоит в выявлении содержа­ ния действующего гражданского законодательства, его истол­ ковании и систематическом изложении. Вследствие этого изда­ ние нового или изменение действующего гражданского закона соответственно активизирует аналитическую функцию граж­ данско-правовой науки, так как любое законодательное новше­ ство требует аналитической оценки, определения места, кото­ рое извлеченные таким путем выводы должны занять в уже сложившейся системе освещения конкретно-нормативного ма­ териала и согласования с ними ранее сформулированных тео­ ретических положений .

По самой своей сущности аналитическая функция не мо­ жет играть в отношении гражданского закона никакой другой, кроме чисто познавательной роли Но этим как раз и определя­ ется ее значение. Как ни относиться к тому или иному дейст­ вующему закону, какие бы недостатки в нем не обнаруживались бы способы их устранения ни предлагались, пока закон е О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР (часть 1). Л.: ЛГУ, 1975. С. 6. В 1978 г. в издательстве Ленинградского университета вышла часть II работы того же автора не изменен, нужно знать его действительное содержание и практически применять в том именно виде, в каком его смысл определен законодателем .

Критическая функция направлена на установление не­ достатков в действующем гражданском законодательстве, вы­ ражаются ли они в пробелах закона, неправильных или уста­ ревших решениях, погрешностях логического, системного или даже языкового порядка. При этом различаются первоначаль­ ные недостатки, вызванные несоответствием закона требова­ ниям жизни уже ча момент его издания (например, отсутствие норм о договоре хранения в ГК РСФСР 1922 г.), и последующие недостатки, обусловленные старением закона (как произошло, например, с нормами того же ГК о частной собственности по­ сле ее ликвидации в СССР) .

Созидательная функция имеет своей целью содейство­ вать изменению существующих и образованию новых граждан­ ско-правовых норм и институтов. Если таким образом аналити­ ческая функция следует за законом, а критическая осуществ­ ляется в границах действующего законодательства, то созида­ тельная функция предшествует изданию нового закона и ис­ пользуется в процессе нормотворческой деятельности госу­ дарства1. О мере такого использования можно судить на осно­ ве многочисленных фактов, среди которых находится и прово­ димая кодификация казахстанского гражданского законода­ тельства .

Наукой разработана система этой кодификации (разбивка на разделы, выделение глав внутри разделов, по­ следовательность их расположения, круг относящихся к ним норм и т.п.). Под ее непосредственным влиянием в кодифици­ рованный гражданский закон были включены новые понятия (например, понятие права хозяйственного ведения), нормы (например, о праве на изображение) и институты (например, конкурс). Определенную роль сыграла казахстанская цивилистическая наука в переходе от сложных юридических конструкций к более простым (например, к системе традиции при опре­ делении момента возникновения права собственности), отказе от устаревших правил (например, от презумпции права госуI дарственной собственности) и расширении сферы действия оправдавших себя правоположений (например, распространеИоффе О.С. Цит. раб., с. 8 .

ние правил о неограниченной виндикации на все формы собст­ венности), замене недостаточных решений решениями более целесообразными (например, в вопросе об ответственности за вред, причиненный актами власти) и устранении практических трудйостей, порождавшихся некоторыми нормами ранее дей­ ствовавшего законодательства (например, нормами о недейст­ вительных сделках и их последствиях). Свою практическую эффективность при проведении новой кодификации казахстан­ ского гражданского законодательства подтвердили и многие общетеоретические построения цивилистической науки, о чем свидетельствуют, например, нормы, определяющие условия ответственности юридических лиц за вред, причиненный их работниками. Наука способствует выработке гражданскоправовой терминологии на казахском языке .

4. Диссертации. М.Г.Масевич - первая из казахстанск юристов-цивилистов защитила кандидатскую диссертацию в 1948 г. в Москве в Институте права Академии наук СССР на тему. “Право собственности дореволюционного Казахстана", а в 1966 г. - докторскую диссертацию в Уральском государствен­ ном университете на тему: “Договор поставки и его роль в укре­ плении хозрасчета” .

В 1951 г. в Харьковском юридическом институте С И. Меерзон защитил кандидатскую диссертацию - “Правовые про­ блемы приобретательной давности” .

Ю.Г Басин защитил кандидатскую диссертацию в 1954 г .

в Москве в Институте права Академии наук СССР на тему:

“Договор подряда по капитальному строительству в советском гражданском праве", а в 1964 г. - докторскую диссертацию в

Ленинградском государственном университете на тему:

“Проблемы советского жилищного права” .

Следует назвать кандидатские диссертации: Б.В Покров­ ского ‘Договоры перевозки пассажиров и багажа по железным дорогам” (1956 г., Харьковский юридический институт), Н.Г.Мурзина “Преддоговорный арбитраж по советскому граж­ данскому праву” (1963 г., Институт философии и права Акаде­ мии наук Казахской ССР) .

К.Н.Наменгенов в 1965 г. защитил кандидатскую диссер­ тацию в Институте философии и права Академии наук Казах­ ской ССР на тему: “Правовое регулирование рационализатор­ ских предложений (на материалах Казахской ССР)”, а в 1982 г .

- докторскую диссертацию в Москве во Всесоюзном заочном юридическом институте на тему "Абсолютные и относительные изобретательские правоотношения” .

По теме “Кредитные правоотношения колхозов в СССР” защитил докторскую диссертацию А.Т. Ащеулов (1971 г., Ин­ ститут государства и права АН СССР) .

Диссертации М.К.Сулейменова посвящены следующим темам: кандидатская -“Ответственности за просрочку исполне­ ния договорного обязательства по советскому гражданскому праву” (1966 г., Институт государства и права АН СССР), док­ торская - “Структуре договорных связей в народном хозяйстве СССР” (1980 г., Харьковский юридический институт) .

Г.И.Тулеугалиев в 1966 г.

защитил кандидатскую диссер­ тацию в Казахском государственном университете на тему:

“Правовое регулирование договорных отношений по перевозке грузов автомобильным транспортом (по материалам Казахской ССР)”. У.К.Ихсанов в 1966 г. защитил кандидатскую диссерта­ цию в Казахском государственном университете на тему:

“Авторские договоры на произведения изобразительного искус­ ства" .

Защита кандидатской диссертации А. Г. Диденко прошла в 1971 г.

в Казахском государственном университете на тему:

“Гражданско-правовые формы борьбы с нарушениями хозяйст­ венных договоров", а в 1985 г. докторская - в Харьковском юри­ дическом институте на тему: “Гражданско-правовые проблемы оперативно-хозяйственной самостоятельности строительных организаций" .

В связи с отсутствием с конца 70-х годов в Казахстане специализированного ученого совета по защите диссертаций по специальности: 12.00.03. (гражданское право; гражданский процесс; семейное право; международное частное право), ка­ захстанские цивилисты по этой научной специальности защи­ щали диссертации в центральных юридических вузах бывшего СССР, там, где существовали специализированные советы .

Например, Т.Р. Кенжетаев в 1978 г. защитил кандидатскую дис­ сертацию в Московском институте народного хозяйства на те­ му: “Основания возмещения вреда, причиненного здоровью рабочих и служащих на предприятиях с вредными и опасными усповиями труда (на материапах угольной промышленности Казахской ССР), А.С.Михалев - в 1980 г. в Саратовском юридическом институте на тему: "Гражданско-правовые вопросы финансирования капитального строительства”, Г Т.Осипова - кан- ] дидатскую диссертацию в 1980 г в Белорусском государствен- I ном университете на тему: “Теоретические вопросы истории I науки советского гражданского права", У.М.Стамкулов - в 1982 I г.

в Свердловском юридическом институте на тему:

“Гражданско-правовые средства обеспечения строительства проектно-сметной документацией", Р.Б.Досанова - в 1983 г. в Саратовском юридическом институте на тему: "Защита консти­ туционного права граждан СССР на жилище на этапе предос­ тавления жилых помещений", К.С.Мауленов - в 1983 г. в Харь­ ковском юридическом институте на тему: “Правовое обеспече­ ние качества строительства (гражданско-правовой аспект)”, М.К Умуркулов в 1984 г. в Московском государственном уни­ верситете на тему: “Осуществление и защита права общей собственности" .

И.У. Жанайдаров в 1984 г. защитил кандидатскую дис­ сертацию в Московском институте народного хозяйства на те­ му: “Правовое регулирование выселения с предоставлением другого жилого помещения по советскому жилищному праву", а в 1994 г. докторскую диссертацию в институте государства и права Национальной Академии Наук Республики Казахстан на тему: “Осуществление права государственной собственности юридическим лицом” .

В.А. Жакенов в 1984 г. защитил кандидатскую диссерта­ цию в институте государства и права Академии наук СССР на тему: “Личные неимущественные права в советском граждан­ ском законодательстве и их социальное значение”, Г С.Демидова - в 1985 г. в Саратовском юридическом институте на тему: “Гражданско-правовые вопросы ведения личного под­ собного хозяйства граждан", Н.Р Весельская - в 1985 г. в Харь­ ковском юридическом институте на тему. “Договорно­ хозяйственные связи с участием организаций потребительской кооперации”, Т.Е.Каудыров - в 1986 г. в Томском государствен­ ном университете на тему: “Гражданско-правовые оперативные санкции в хозяйственных отношениях”, Н.Б.Грицаева - в 1986 г .

в Томском государственном университете на тему: "Правовое положение покупателя в договоре поставки продукции произ­ водственно-технического назначения”, А.У. Шакирова - в 1989 г .

в Томском государственном университете на тему: “Правовой режим ведомственного жилищного фонда" Лишь в 1989 г. в Казахском государственном университе­ те был создан специализированный ученый совет по защите кандидатских диссертаций по гражданско-правовой науке. В этом совете защищены кандидатские диссертации: Т.П. Иосифиди в 1989 г. на тему: "Правовое регулирование подрядных отношений по капитальному ремонту производственного обо­ рудования”; К.В. Мукашева в 1990 г. на тему: “Право пользова­ ния жилыми помещениями в домах государственного и обще­ ственного жилищного фонда”; О.И. Ченцова в 1990 г. на тему:

I "Механизм гражданско-правовых санкций в капитальном строи­ тельстве”; К.М.Ильясова в 1990 г. на тему: “Структура договор­ ных связей в агропромышленном комплексе СССР” .

С 1994 г. специализированный ученый совет по защите кандидатских и докторских диссертаций по гражданскоправовым наукам создается в институте государства и права Академии наук Республики Казахстан, где защитили кандидат­ ские диссертации: Г.А. Алиханова в 1994 г.

на тему:

“Договорные отношения по заготовке вторичных черных меI таллов*; РАМамеТова в 1995 г. на тему: “Правовой режим имущества государственных предприятий”; Ф.С.Карагусов в 1995 г. на тему: “Правовой режим ценных бумаг в Республике Казахстан”; Ш.Ж.Ташмухамбетова в 1995 г. на тему: “Правовое положение юридических лиц как субъектов внешнеэкономиче­ ской деятельности в Республике Казахстан”; И.В. Романкова в 1996 г. на тему: “Правовое регулирование предприниматель­ ской деятельности граждан в Республике Казахстан"; Г.Д. Ах­ мадиева в 1996 г. на тему: “Правовое регулирование внешне­ экономических контрактов в Республике Казахстан” .

С 1997 г. специализированный ученый совет по защите кандидатских и докторских диссертаций По гражданскоправовым наукам пересоздается на базе бывшего совета в Ка­ захском государственном юридическом университете, где за­ щитили кандидатские диссертации: Е.Б.Осипов в 1997 г. на те­ му: “Гражданско-правовые договоры с участием банков";

И.П.Грешников в 1997 г. на тему: “Понятие юридического лица в гражданском праве и законодательстве" .

В 1998 г. защитили кандидатские диссертации: Ж.К. Сутемгенова на тему: “Правовой режим профсоюзной собствен­ ности”; А.С. Тулеуов на тему: “Договор доверительного управ­ ления имуществом"; М.С. Уакпаев “Правовое регулирование деятельности товарных бирж в Республике Казахстан” .

5. Комментарии. В начале 60-х годов в стране провод ся новая кодификация советского гражданского законодатель­ ства как общесоюзного (принятие в 1961 г. первых в истории страны Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик), так и республиканского. При этом во мно­ гих союзных республиках, в том числе и в Казахстане, Граж­ данские кодексы были приняты впервые. В это время казах­ станские цивилисты готовят и публикуют Комментарий к Граж­ данскому кодексу Казахской ССР. Авторский коллектив состоял из 10 человек. Ответственные редакторы - Ю.Г.Басин, М.А.Ваксберг, Б.В. Покровский. Комментарий представлял со­ лидный том в 40 авторских листов, содержащий последова­ тельное разъяснение и толкование всех статей Гражданского кодекса Казахской ССР. Комментарий к Гражданскому кодексу был подготовлен очень быстро. Он вышел из печати менее чем через 2 года после принятия Гражданского кодекса Верховным Советом Казахской ССР - в 1965 г. Это был первый в СССР Комментарий к Гражданскому кодексу союзной республики .

Значительно позже был издан Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР, затем вышли из печати Комментарии к Граж­ данским кодексам еще трех союзных республик. Комментарий к Гражданскому кодексу Казахской ССР получил высокую оценку практиков1. В 1990 г. под редакцией Ю.Г.Басина и Р.С.Тазутдинова выходит новое издание "Комментария к Граж­ данскому кодексу Казахской ССР” объемом 43 печатных листа .

После принятия Верховным Советом Республики Казах­ стан 27 декабря 1994 г. Гражданского кодекса (общей части) были предприняты попытки его научного толкования. Так, под редакцией А. Г.Диденко вышли шесть выпусков сборника “Гражданский кодекс Республики Казахстан - толкование и комментирование. Общая часть". Однако эти издания пред­ ставляют собой не традиционный постатейный комментарий Гражданского кодекса Республики Казахстан, а сборник, со­ стоящий из толкований и комментариев отдельных статей ГК, групп статей и научно-прикладных публикаций по различным проблемам гражданского права .

В 1998 г. выходит Комментарий к Гражданскому Кодексу Республики Казахстан (общая часть) в двух книгах под редак­ цией М. К Сулейменова и Ю.Г. Басина .

1 Басин Ю.Г. Цит. раб., с. 78 .

6. Учебные произведения. Основными авторами уч ных пособий по гражданскому праву являются профессора Ю.Г.Басин, М.К.Сулейменов, А.Г.Диденко, Г.И.Тулеугалиев, Б.Б.Базарбаев, а также доценты А.И.Беспалова, М.А.Ваксберг, У.К.Ихсанов. Работа по подготовке учебных пособий была на­ чата еще в конце 50-х гг. путем издания лекций по отдельным темам. Так, доцентом Г.М.Степаненко в 1957 г. было выпущено учебное пособие на тему “Обязательства, возникающие из при­ чинения вреда”. В дальнейшем вышли пособия: Ю.Г. Басина "Договор подряда в капитальном строительстве” (1961 г.), А.И.Беспаловой “Постановочный договор” (1961 г.) и др .

Затем с 1968 г. перешли к изданию выпусков “Советское гражданское право Казахской ССР”, последовательно излагав­ ших курс данной учебной дисциплины на широкой научной ос­ нове. Всего было издано 5 выпусков общим объемом свыше 40 авторских листов. Эти выпуски охватили все общие вопросы гражданского права и ряд отдельных видов гражданских право­ отношений. Выпуски вышли за пределы Казахстана и получили хороший отклик в центральной периодической печати .

Наиболее ответственный этап - издание консолидиро­ ванных учебных пособий - наступил в конце 70-х гг. В 1978 г .

коллективом преподавателей кафедры гражданского права бы­ ло издано учебное пособие “Гражданское право Казахской ССР, часть 1”, объемом 20 печатных листов, получившее офи­ циальный гриф Министерства высшего и среднего специально­ го образования республики. Вторая часть пособия в таком же объеме вышла из печати в 1980 году .

В связи с принятием нового гражданского законодатель­ ства в Казахстане - Гражданского кодекса (общей части) 27 де­ кабря 1994 г. важной задачей является подготовка соответст­ вующей учебной литературы. Профессором Ю.Г.Басиным в 1996 г. выпущены следующие учебкые пособия: “Юридическ лица по Гражданскому кодексу Республики Казахстан: понятие и общая характеристика”, “Сделки”, а в 1997 г. Ответственность за нарушение гражданско-правового обяза­ тельства”; профессором М.К. Сулейменовым и Е.Б.Осиповым Залоговое право” (1997 г.) .

В 1998 г. в издательстве “Гылым” под редакцией про­ фессора Г.И. Тулеугалиева и доцента К.С. Мауленова выходит учебное пособие “Гражданское право Республики Казахстан (часть общая)" в двух томах объемом 27 авторских листов .

Американским профессором Кристофером Осакве в 1998 г опубликовано учебное пособие “Сравнительный анализ Гра­ жданских кодексов России и Казахстана 1994г. : Биопсия эко­ номических конституций двух постсоветских республик' ( Алма­ ты: ВШП "Эдшет". -160 с.) Доцентом У.К.Ихсановым подготовлена глава “Основы семейного права", а доцентом К.С.Мауленовым опубликованы главы: “Основы гражданского законодательства” и "Основы за­ конодательства о внешнеэкономической деятельности Респуб­ лики Казахстан” в учебнике “Основы государства и права Рес­ публики Казахстан”, вышедшем под редакцией членкорреспондента Академии наук РК, доктора юридических наук, профессора Г.С. Сапаргалиева в 1997 г .

Работа в этом направлении активно продолжается, рас­ пространяясь на примыкающие к гражданскому праву учебные дисциплины и спецкурсы. Широко известен также в качестве учебного пособия изданный в 1961 году “Сборник гражданскоправовых и процессуальных документов” (ответ, ред .

И Д.Фондаминский). В 1984 г. под редакцией доцентов А.И.Беспаповой и У.К.Ихсанова выходит учебное пособие “Семейное право" .

Под научной редакцией МАСарсембаева впервые в Ка­ захстане выходят учебные пособия: “Международное частное право" (Алматы, “±ылым", первое издание в 1996 г., объемом 17 п л., второе - в 1998 г.) и “Правовое регулирование внешне­ экономической деятельности" (в издательстве “Гылым", первое издание в 1995 г., второе - в 1997 г., объемом 15 п.л.). В напи­ сании этих работ участвовали профессор Г.И. Тулеугалиев, доценты К С Мауленов. Т Е.Каудыров, К.М. Ильясова .

В 1999 г. профессором М.А. Сарсембаевым опубликова­ но учебное пособие "Международное торговое право" объемом свыше 20 п.л .

В связи с важностью для Казахстана проблем нефтебизнеса К С. Мауленовым опубликован сборник нормативных пра­ вовых актов "Нефтяное законодательство Республики Казах­ стан" ( Алматы, “±ылым", 1999, 20,5 п л.) .

В 1999 г. вышел пятый том нормативных актов и между­ народных договоров по международному частному праву со­ ставитель которых М.К. Сулейменов .

7. Теоретические произведения. Публиковались нау ные труды по различным проблемам гражданского права, в том числе по правовым вопросам совершенствования хозяйствен­ ного механизма. Ряд работ был подготовлен двумя ведущими работниками Института философии и права Академии наук Ка­ захской ССР Б.В.Покровским и М.К.Сулейменовым, с которыми в разных работах сотрудничали М.Г.Масевич (ныне работаю­ щая в институте законодательства и сравнительного правове­ дения при Правительстве Российской Федерации), Ю.Г.Басин, Н.Б.Мухитдинов. К основным результатам научных исследова­ ний нужно отнести монографии: “Правовые вопросы матери­ ального стимулирования предприятий” (1972 г.), "Правовые формы хозяйственного расчета производственных объедине­ ний и предприятий” (1975 г.), “Правовые формы хозяйственного расчета строительных организаций" (1978 г.). В монографиях рассмотрены объективные экономические закономерности, ле­ жащие в основе коллективной и индивидуальной заинтересо­ ванности работников, в основе хозяйственных отношений объ­ единений, предприятий, организаций и их внутренних подраз­ делений. Обосновывается авторская трактовка хозяйственного расчета, вскрывается механизм его функционирования, пока­ зано место и значение хозяйственного договора в системе взаимных имущественных связей предприятий и организаций. Ав­ торами выдвигаются предложения, направленные на совер­ шенствование управленческой и хозяйственной практики. К этому направлению исследований непосредственно примыкает ряд крупных работ, написанных учеными индивидуально с той же целью совершенствования правового механизма управле­ ния народным хозяйством: “Ответственность за нарушение сроков исполнения договорных обязательств” М.К.Сулейменова (1971 г.), его же “Структура договорно­ хозяйственных связей” (1980 г.), “Материальная ответствен­ ность предприятий и организаций за невыполнение заданий и обязательств” Ю.Г.Басина (1969 г.)1 .

Это. однако, не снижает важности работ, ведущихся в республике по разрешению других научных проблем соверБасин Ю.Г. Цит. раб., с. 79 .

шенствования хозяйственного законодательства и хозяйствен­ ной практики. Учеными Казахстана много внимания уделялось вопросам материально-технического снабжения. Здесь также было подготовлено значительное число коллективных работ, привлекших внимание ученых и специалистов-практиков. Са­ мые значительные из них - “Комментарий к Положениям о по­ ставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления” (1962 г.); “Правовые вопросы материально-технического снабжения предприятий совнархо­ зов" М Г.Масевич, Б.В. Покровского, Н.ГМурзина (1962 г.), “Правовые вопросы материально-технического обеспечения колхозов и совхозов” М.Г.Масевич, Н.Б.Мухитдинова, М.К.Сулейменова (1969 г.); “Договор поставки и его роль в ук­ реплении хозрасчета" М.Г.Масевич (1964 г.); "Преддоговорный арбитраж по поставке в советском гражданском праве” Н.Г Мурзина (1964 г.). К этим основным работам примыкает ряд статей названных авторов и их казахстанских коллег. Моно­ графии и статьи по юридическим вопросам материальнотехнического снабжения в народном хозяйстве учитывались при совершенствовании хозяйственного законодательства в данной области1 .

Правовому регулированию капитального строительства было посвящено несколько десятков работ. Здесь уместно на­ звать книги, написанные казахстанскими авторами или индиви­ дуально, или в сотрудничестве с московскими учеными. В 1960 г. была издана коллективная монография "Правовые вопросы строительства в СССР". По этой же проблематике на новом законодательном и практическом материале была подготовле­ на и в 1972 г. опубликована коллективная монография “Правовое регулирование капитального строительства в СССР”, которая позже была переведена на немецкий язык и издана в Берлине. Правовым проблемам капитального строи­ тельства были посвящены также книги: Ю.Г.Басина "Правовые вопросы проектирования в строительстве" (1962 г.), “ Проект .

Строительство. Закон” (1978 г.), Н.Б. Мухитдинова “Правовые основы хозяйственной деятельности межколхозных строитель­ ных организаций” (1968 г.), Ю.Г.Басина, Е.С.Виняра, А Г.Диденко "Сто вопросов и ответов хозяйственнику о строи­ тельном законодательстве” (1981 г.), А.Г.Диденко “Правовые 1 Басин Ю Г Цит. раб., с. 80 .

рычаги укрепления хозрасчета в строительстве” (1982 г.) .

А.Г.Диденко и К.С.Мауленовым опубликованы главы вышедшей в Киеве монографии “Управление капитальным строительством в условиях научно-технического прогресса” (1986 г.) .

Ю.Г.Басиным, например, было опубликовано большое число работ, посвящённых общим проблемам правового регу­ лирования жилищных отношений. Среди таких работ можно в первую очередь назвать монографии “Вопросы советского жи­ лищного права" (1963 г.) и “О жилищных правах советских гра­ ждан” (1966 г., в соавторстве с И.И.Поповым). В 1987 г .

Ю.Г.Басиным, М.К. Сулейменовым, Р.С.Тазутдиновым был вы­ пущен “Комментарий к жилищному кодексу Казахской ССР”. В русле данной тематики можно отметить книгу А.Г.Диденко “Право на жилье: Справочник в вопросах и ответах" (1989 г.) .

В 1961 г. была опубликована монография А.И.Беспаловой и М.А.Ваксберга "Правовая охрана личной собственности в СССР”. Авторы продолжили работу в данной области. Следует отметить исследования, проведенные А.И.Беспаловой в направлении изучения имущественных прав предприятий и организаций. Эти исследования вылились в большую серию статей, к которым обращаются сейчас все спе­ циалисты, работающие в данной области науки и практики .

Среди работ, которые проводились специалистами, на­ ряду с их участием в коллективных исследованиях нужно на­ звать также книгу Б.В.Покровского и Г.М.Степаненко “Права и обязанности граждан при купле-продаже” (1959 г.) .

Значительное развитие в Казахстане получило изучение транспортных правоотношений в качестве важного вида отно­ шений в экономике. Ведущим специалистом в этой области яв­ ляется Г.И.Тулеугалиев, опубликовавший ряд интересных ис­ следовательских работ, некоторые из них в соавторстве. Это наиболее крупная из всех монография, написанная вместе с видным специалистом транспортного права М.К.Александровым-Дольником: “Правовые вопросы доставки грузов от склада отправителя до склада получателя (“от двери 1 Нам представляется важным назвать следующие работы доцента А.И.Беспаловой: "Об имущественной правосубъектности мини­ стерств". - В кн.: Экономика и право, вып. III. Сборник статей аспиран­ тов и соискателей. Алма-Ата, 1968; "Право оперативного управле­ ния". - В кн.: Правовые науки и журналистика. Алма-Ата, 1969, вып. I .

до двери”)” (1969 г.), а также “Перевозки сельскохозяйственных грузов автомобильным транспортом" (в соавторстве с Е.Л.Озерянским издана в 1968 г.); “Правовое регулирование сельскохозяйственных перевозок” (1972 г.), “Транспортно­ экспедиционное обслуживание совхозов и колхозов” (1978 г., на казахском языке). Работы по транспортному законодательству рассматривают общие проблемы транспортного права и ряд специальных вопросов - транспортно-экспедиционное обслу­ живание, взаимодействие различных видов транспорта и т.п .

Но наиболее известны работы казахстанских авторов по правовым вопросам автомобильного транспорта и его эффек­ тивного использования в общем комплексе транспортных средств. Эти работы оказали большое влияние на развитие и совершенствование автотранспортного законодательства в Казахстане1 Важное народнохозяйственное значение имеет правовое регулирование творческой деятельности в области новой тех­ ники, внедрение технических достижений в производство, за­ щита прав изобретателей и рационализаторов. Среди ученых, много сделавших в этой сфере гражданско-правовой науки, нужно в первую очередь назвать С.И.Меерзона и К.Н.Наменгенова. Работа С.И Меерзона “Защита интересов советских изобретателей за границей" (1965 г.) была хорошо известна не только в нашей стране, но и за рубежом. Ряд круп­ ных работ К.Н Наменгенова был издан в 70-80-е годы. Прежде всего это монографии: “Абсолютные и относительные изобре­ тательские правоотношения” (1978 г.), “Правовое регулирова­ ние рационализаторских предпожений” (1974 г., на казахском языке) и “Правовая охрана рационализаторских предпожений" (1981 г.) .

Проблемами авторского права в течение многих лет за­ нимается У К.Ихсанов. Его монография "Права авторов произ­ ведений изобразительного искусства” (1966 г.) является значи­ тельным правовым исследованием этой области деятельности художников. В последнее время У.К.Ихсанов опубликовал ряд статей, посвященных правовым вопросам художественного перевода .

Из работ, подготовленных на юридическом факультете КазГУ специалистами наук, смежных с гражданским правом, 1 Басин Ю.Г. Цит раб, с. 80-81 .

нужно назвать труды по гражданскому процессу, завершившие­ ся изданием в 1976 г. “Научно-практического комментария к ГПК Казахской ССР” (под ред. 3. К.Абдулл иной, В.А.Зинченко, ' Р.С. Тазутдинова); работы специалистов по трудовому праву прежде всего "Научно-практический комментарий к Кодексу за­ конов о труде Казахской ССР” (1978 г., под редакцией К.А.Абжанова) и по семейному праву - “Комментарий к Кодексу о браке и семье Казахской ССР” (1972 г., под ред. Ю.Г.Басина, М.А.Ваксберга). В 1989 г. под редакцией М.К.Сулейменова и К.Е.Мынбаева выходит новое издание “Комментария к Кодексу о браке и семье Казахской ССР”. В 1980 г. Ю.Г.Басиным и А.С.Стамкуловым подготовлена монография “Правовые вопро­ сы личного подсобного хозяйства” .

Вопросам семейного права посвящали свои работы:

М.Г.Масевич “Права и обязанности родителей и детей" (1962 г.) и А.И.Беспалова “Правовая охрана детства” (1985 г.) .

К числу последних работ, опубликованных в 90-е годы, следует отнести: И.У.Жанайдаров “Проблемы реализации пра­ ва государственной собственности" (1994 г.), М.К.Сулейменов, Б.В. Покровский, А.И.Худяков, В.А.Жакенов “Право и предпри­ нимательство в Республике Казахстан” (1994 г.), Г.Д.Ахмадиева “Правовое регулирование внешнеэкономических контрактов” (1996 г.), А.И. Худяков “Страховое право Республики Казахстан” (1997 г.), И.В.Романкова “Проблемы правового регулирования предпринимательства граждан в Республике Казахстан” (1997 г.), С.И.Климкин “Правовые формы предпринимательства в Республике Казахстан” (1997 г.), Е.Б.Осипов "Правовая приро­ да банковских договоров” (1997 г.), “Право и иностранные ин­ вестиции в Республике Казахстан” (Под ред. М.К. Сулейменова, 1997 г.), М.А.Сарсембаев “Перспективы внешнеэкономической деятельности Казахстана: право и международный опыт” (главы 2 и 8 в соавторстве с М.К. Беркимбаевым, 1998 г.), К С .

Мауленов "Правовое регулирование иностранных инвестиций в Республике Казахстан"(1998г.) .

Следует отметить важное практическое значение семи­ наров, проведенных в Казахстане в 1996-1997 гг. Агентством США по международному развитию (USAID), Высшей школой права “°дтет” на тему “Актуальные вопросы коммерческого законодательства в Респубпике Казахстан и практика его приI менения” (по материалам семинаров было выпущено 6 сборников). Заслуживают внимания работы по коммерческому праву, подготовленные ведущими казахстанскими цивилистами .

§ 2. Гражданское право как учебная дисциплина

1. Необходимо отметить, что сегодня гражданское пр изучается во всех юридических учебных заведениях .

Содержание учебной дисциплины гражданского права определяется содержанием изучаемой отраслевой юридиче­ ской науки, отрасли права и одноименной отрасли законода­ тельства, которые служат основным материалом для форми­ рования систематизированного комплекса знаний, навыков и умений студентов-юристов .

О.С. Иоффе правильно отмечает, что как наука и учебная дисциплина гражданское право призвано освещать ряд таких проблем, которые ввиду их общетеоретического характера не находят непосредственного отражения в законе. Гражданский закон - не учебник. Поэтому в нем, как правило, нет определе­ ния многих понятий, а также таких обобщений, которые в зако­ не были бы излишними, но которые в то же время очень важны для науки и в конечном счете имеют значение как для изучения гражданско-правовых норм, так и для их правильного примене­ ния на практике1 .

В задачу учебного курса гражданского права входит не только ознакомление студентов с содержанием гражданскоправовой отрасли и науки гражданского права, но и привитие студентам навыков практической работы по избранной ими специальности. При изложении многих тем данного курса граж­ данского права использованы материалы судебной практики Верховного Суда Республики Казахстан и областных судов по гражданским и хозяйственным делам .

При анализе основных проблем, освещаемых в данном учебном пособии, авторы опираются на действующее законо­ дательство Республики Казахстан. Однако для сравнения и показа особенностей используются Модельный гражданский кодекс СНГ, Гражданские кодексы России, Узбекистана, Кыр­ гызстана и других зарубежных государств. В необходимых слу­ чаях, особенно при освещении смежных проблем, используют­ 1 Иоффе О.С. Советское гражданское право. - М. Юридическая лите­ ратура, 1967. С. 40 ся нормативные правовые акты из области семейного, трудово­ го, административного, уголовного права .

Сегодня в Казахстане действует новый Гражданский ко­ декс (общая часть), принятый 27 декабря 1994 г. Парламентом республики в феврале 1998 г. одобрена Особенная часть. Од­ нако, учебной литературы по гражданскому праву, комментари­ ев законодательства и судебной практики явно не хватает .

Подготовкой данного учебного пособия авторами была пред­ принята попытка восполнить данный пробел .

ГЛАВА 3

ГРАЖДАНСКОЕ 3 АКО НОДАТЕ Л ЬСТВ О

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

–  –  –

1 Гражданские правоотношения на территории Казахста­ на регулируются следующим законодательством: Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик (часть II)1 утвержденными 31 мая 1991 г., их применение установлено, постановлением Верховного Совета Республики Казахстан “О регулировании гражданских правоотношений в период прове­ дения экономической реформы"2 от 30 января 1993 г., а также статьями 224-465 Гражданского кодекса Казахской ССР3, ут­ вержденного законом Казахской ССР от 28 декабря 1963 г .

Особое место в гражданском законодательстве занимает новый Гражданский Кодекс (общая часть), принятый II сессией Верховного Совета Республики Казахстан тринадцатого созыва 27 декабря 1994 г.4 Необходимо учесть, что в Гражданский Ко­ декс внесены изменения законами от 15 июля 1996 г.5 и от 5 марта 1997 г.6 2 июля 1997 г.7 11 июля 1997 г.8, 2 марта 1998 г.9, 29 июня 1998г.1, 10 июля 1998г.1 0 1 .

В статье 3 ГК определена система гражданского законо­ дательства Республики Казахстан. Прежде всего, оно является 1 Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. № 26. Ст. 733 .

2 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993. № 4 .

Ст. 71 .

3 Ведомости Верховного Совета Казахской ССР. 1964. № 2 .

4 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994, № 23приложение); 1995. № 15-16. Ст. 109; 1995, № 20, ст. 121; Ведо­ мости Парламента Республики Казахстан. 1996. № 2. Ст. 187 .

5 Казахстанская правда, 1996. - 26 июля .

6 Ведомости Парламента Республики Казахстан 1997. № 5. Ст 55 .

7 Казахстанская правда. 1997. - 9 июля .

8 Казахстанская правда. 1997. - 17 июля .

9 Казахстанская правда 1998. - 11 апреля .

1 Казахстанская правда. 1998. - 1 июля 1 Казахстанская правда. 1998. - 28 июля общереспубликанским и состоит из гражданского кодекса, при­ нятых в соответствии с ним иных законов Республики Казах­ стан, указов Президента Республики Казахстан, имеющих силу ) закона, постановлений Парламента, постановлений Сената и Мажилиса Парламента (законодательных актов), а также ука­ зов Президента Республики Казахстан, постановлений Прави­ тельства Республики Казахстан, регулирующих отношения, ука­ занные в пунктах 1, 2 статьи 1 Гражданского кодекса .

Таким образом, нормы гражданского права могут быть закреплены в законах, нормативных правовых актах и в под­ законных нормативных актах. При этом необходимо отметить, что в соответствии с законом Республики Казахстан “О норма­ тивных правовых актах” от 24 марта 1998 г.1 все эти норма­ тивные правовые акты располагаются в зависимости от их юридической силы по определенной строго иерархической сис­ теме .

2. Законодательные акты. Среди законов наиболее вы сокой юридической силой обладает Конституция Республики Казахстан 1995 г., в статье 4 которой устанавливается, что действующим правом в Республике Казахстан являются нормы Конституции, соответствующих ей законов, иных нормативных правовых актов, международных договорных и иных обяза­ тельств республики, а также нормативных постановлений Кон­ ституционного Совета и Верховного Суда республики .

Конституция Республики Казахстан содержит в себе нор­ мы гражданского права. В частности, в статье 6 установлено, что в Казахстане признаются и равным образом защищаются I государственная и частная собственность. Более подробно во­ просы частной собственности граждан изложены в статье 26 Конституции. В основе гражданско-правового регулирования I личных неимущественных отношений, возникающих по поводу таких духовных ценностей, как честь, достоинство и доброе имя гражданина, его свобода и неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, лежат статьи 16-18 Конституции Республики Казахстан .

Ранее нами отмечался Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принятый 27 декабря 1994 г., кото­ рый по своей юридической силе занимает наиболее важное 1 Казахстанская правда. 1998. - 28 марта .

место в регулировании гражданских правоотношений. Граж­ данский кодекс (Общая часть) введен в действие с 1 марта 1995 г. Он состоит из 24-х глав, объединяющих 405 статей. Его характерной чертой является то, что в нем заложена основа нормативной базы для гражданского оборота в условиях ры­ ночной экономики .

В соответствии с Законом Республики Казахстан “О нор­ мативных правовых актах” к законодательным актам отнесены:

конституционный закон, указ Президента Республики Казах­ стан, имеющий силу конституционного закона, кодекс, закон, указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, постановление Парламента Республики Казахстан, постанов­ ления Сената и Мажилиса Согласно Закону Республики Казахстан от 10 декабря 1993 г “О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий”1, Президенту Республики Казахстан было предос­ тавлено право на срок до начала работы первой сессии вновь избранного Верховного Совета Республики Казахстан издавать на основе и во исполнение Конституции акты, имеющие силу закона В статье 1 вышеназванного закона установлено, что эти акты действуют до принятия соответствующих законов Респуб­ лики Казахстан .

Безусловно, важное значение для гражданского права имеют Указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу законов: ‘О государственной регистрации юридических лиц"2 от 17 апреля 1995 г., 'О хозяйственных товариществах”3 от 2 мая 1995 г., "О банках и банковской деятельности в Республике Ка­ захстан"4 от 31 августа 1995 г., “О страховании”5 от 3 октября 1995 г., “О производственном кооперативе”6 от 5 октября 1995 1 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1993 № 23Ст 513 .

2 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1995. № 3-4 Ст. 35 .

л Там же, № 7, ст. 49 4 Там же, № 15-16, ст. 106 .

5 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1995 № 19 Ст. 115 .

6 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1995. № 20 Ст 119 .

р ж / г., “Об ипотеке недвижимого имущества"1от 23 декабря 1995 г., ар I "о государственной регистрации прав на недвижимое имуще­ та го j ство и сделок с ним"2 от 25 декабря 1995 г., "О земле"3 от 22 мз I декабря 1995 г. и др .

- I ы 3. Подзаконные нормативные акты. Наряду с указами I Президента, имеющими силу закона, существуют и обычные Р I указы Президента, которые содержат в себе нормы гражданI ского права, например, Указ Президента “О защите прав гражI дан и юридических лиц на свободу предпринимательской деяI тельности” от 27 апреля 1998 года .

Постановления Правительства Республики Казахстан ; также относятся к числу подзаконных нормативных актов, мноI гие из которых содержат нормы гражданского права. Так, слеI дует назвать постановления Кабинета Министров Республики ’ Казахстан: от 7 сентября 1994 г. “О реализации мер по финансово-экономическому оздоровлению, реорганизации и ликвидации несостоятельных государственных предприятий, от 19 ! апреля 1996 г. “Об утверждении Положения о лицензировании I страховой деятельности на территории Республики Казах­ стан”6, от 27 мая 1996 г. "Об утверждении Положения о Компе­ тентном органе Правительства Республики Казахстан по за­ ключению и исполнению контрактов с недропользователями в Республике Казахстан”7, от 27 мая 1996 г. “О мерах по разви­ тию потребительских кооперативов собственников квартир и нежилых помещений в жилых помещениях”8, от 6 июня 1996 г .

“Об утверждении Порядка залога земельных участков и прав землепользования в обеспечение ипотечных кредитов"9, от 20 июня 1996 г: "Об утверждении Положения о порядке предоставления права частной собственности на земельные участки и права землепользования"1 0 1Там жб, № 24, ст. 165 .

2 Там же, № 24, ст. 168 .

3Там же, № 24, ст. 159 .

4 Казахстанская правда. 1998. - 28 апреля .

5 Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. 1996. № 38. ст. 412. В дальнейшем - САПП .

6 Там же, № 17, ст. 141 .

7Там же, № 24, ст. 204 .

8 Там же, № 24, ст. 205 .

9 Там же, № 27, ст. 229 .

1 Там же, № 29, ст. 251 .

\51 J Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в нор- !

мативных актах министерств, государственных комитетов и ве­ домств Республики Казахстан. Они получили названия ведом­ ственных нормативных актов, и их регистрация осуществляет­ ся на основании положения “О порядке государственной реги­ страции ведомственных нормативных актов", утвержденного постановпением Кабинета Министров Республики Казахстан от 16 марта 1994 г .

В пункте 5 статьи 3 ГК установлено, что министерства и иные центральные исполнительные органы, местные представительные и исполнительные органы могут издавать акты, ре­ гулирующие гражданские отношения, в случаях и пределах, предусмотренных ГК и иными актами гражданского законода­ тельства .

Ведомственные гражданско-правовые нормативные акты разнообразны. В качестве примера можно назвать “Инструкцию о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхо­ зяйного имущества, имущества, перешедшего по праву насле­ дования государству, кладов, находок, а также изделий из дра­ гоценных металлов и драгоценных камней", утвержденную Приказом министра финансов Республики Казахстан от 10 ок­ тября 1994 г .

Министерством строительства, жилья и застройки терри­ торий Республики Казахстан утверждены “Положение о взаи­ моотношениях организаций генеральных подрядчиков с суб­ подрядными организациями1 от 30 июня 1994 г., “Временные ’ правила о договорах подряда на капитальное строительство в Республике Казахстан" от 3 марта 1994 г. и “Временное поло­ жение по подготовке и проведению подрядных конкурсов и тор­ гов (тендеров) в строительстве" от 7 октября 1994 г .

Министерством труда Республики Казахстан принято разъяснение “О порядке применения Правил возмещения предприятиями, учреждениями, организациями всех форм соб­ ственности ущерба, причиненного рабочим и служащим увечь­ ем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнени­ ем ими трудовых обязанностей" от 17 мая 1994 г .

'^Министерством транспорта и коммуникаций Республики КазахстЭй приняты "Временные правила перевозок пассажиров и багажа по железным дорогам Республики Казахстан” от 16 февраля 1995 г .

4. Гражданское законодательство и нормы междуна­ родного права. В статье 8 Конституции Республики Казахстан 1995 г. закреплено, что “Республика Казахстан уважает принj ципы и нормы международного права, проводит попитику со­ трудничества и добрососедских отношений между государст­ вами, их равенства и невмешательства во внутренние дела друг друга, мирного разрешения международных споров, отка­ зывается от применения первой вооруженной силы” .

Конституционные положения в дальнейшем развиваются в Гражданском кодексе. Важные принципы закреппены в пункте 8 статьи 3: если международным договором, участником кото рого является Республика Казахстан, установлены иные пра­ вила, чем те, которые содержатся в гражданском законодательстве Республики Казахстан, применяются правила указан­ ного договора. Международные договоры, участником которых является Респубпика Казахстан, к гражданским отношениям применяются непосредственно, кроме спучаев, когда из меж­ дународного договора следует, что для его применения требу­ ется издание внутриреспубпиканского акта. Вышеназванное положение имеет важное значение для вхождения Казахстана в мировую экономику .

5. Гражданское законодательство, деловые обыкно­ вения, обычаи делового оборота, правила морали и нрав­ ственности. Важно отметить, что в пакете 4 статьи 3 Граж­ данского кодекса устанавпиваются правишь гражданские от­ ношения могут регулироваться обычаями, в том чиспе обычая­ ми делового оборота, еспи они не противоречат гражданскому 1 законодательству, действующему на территории Республики I Казахстан .

Возможность применения деловых обыкновений преду­ смотрена статьей 272 ГК. В частности, обязательство должно исполняться надлежащим образом, в соответствии с условия­ ми обязательства и требованиями законодательства, а при от­ сутствии таких условий и требований - в соответствии с обы­ чаями делового оборота или иными обычно предъявпяемыми требованиями. Таким образом, под деловыми обыкновениями понимаются установившиеся в гражданском обороте правила поведения .

Сегодня в сфере предприниматепьской деятельности I получили большое распространение обычаи делового оборота .

В пункте 4 постановления Пленума Верховного суда Россий­ ской Федерации и Пленума Высшего арбитражного суда Рос­ сийской Федерации от 1 июля 1996 г. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”1 дается следующее разъяснение: под обычаем делового оборота, который в силу статьи 5 ГК (речь идет о ГК РФ) может быть применен судом при разрешении спора, вытекающего из предпринимательской деятельности, следует понимать не предусмотренное законодательством или договором, но сложившееся, т.е. достаточно определенное в своем содержании, широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения (например, традиции исполнения тех или иных обязательств и т.п.) .

Обычай делового оборота может быть применен незави­ симо от того, зафиксирован ли он в каком-либо документе (опубликован в печати, изложен во вступившем в законную си­ лу решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятел ьства и т. п.) .

Правила морали и нравственности, которые сами по себе не являются источниками гражданского права, стано­ вятся ими лишь в том случае, если их применение закреп­ лено в каком-либо нормативном акте, входящем в систему гражданского законодательства. Так, в статье 158 ГК при­ знается недействительной сделка, содержание которой не соответствует требованиям законодательства, а также совершенная с целью, заведомо противной основам пра­ вопорядка или нравственности .

В статье 245 ГК закрепляется правило морали и нравст­ венности о необходимости возврата найденной вещи лицу, по­ терявшему ее, или ее собственнику .

6. Гражданское законодательство, постановления дебного пленума, судебная практика и судебный преце­ дент. Для отдельных западных стран в качестве источника гражданского права может выступить судебная и арбитражная практика (Великобритания и частично США) .

Согласно статье 4 Конституции Республики Казахстан 1995 г. действующим правом в республике признаются лишь Хозяйство и право 1996. № 9. С. 73-92 .

нормативные постановления Верховного суда республики. В качестве примера можно назвать постановление (имеющее нормативный характер) Пленума Верховного суда Республи­ ки Казахстан от 22 декабря 1995 г. “О применении судами законодательства о возмещении морального вреда"1 .

В отличие от Казахстана, в Российской Федерации разъ­ яснения Пленума Верховного суда и Пленума Высшего арбит­ ражного суда являются не нормативными актами, а актами применения права. Постановления судебных пленумов должны лишь толковать и разъяснять смысл гражданского законода­ тельства, но не создавать новые нормы гражданского права .

Поэтому постановления судебных пленумов не являются ис­ точниками гражданского права2. Следует отметить, что в рос­ сийской юридической литературе проф. Ю.Х.Калмыковым вы­ сказывалась точка зрения о том, что руководящие разъясне­ ния, содержащиеся в постановлениях судебных пленумов, следует считать источниками гражданского права3 .

В Казахстане так же, как и в Россйи, не относится к числу источников гражданского права и судебный прецедент, под ко­ торым понимается решение суда по конкретному делу. Как мы отмечали ранее, судебный прецедент характерен для Велико­ британии. В предисловии к книге В.Ансона "Договорное право" проф. О.Н.Садиков отмечает, что английское право вообще и договорное в особенности остается некодифицированным .

Применяемые парламентом законы, хотя их число за послед­ ние годы несколько возросло, регламентируют отдельные аспекты договорных отношений. Основным источником права остается прецедент - решения судов, среди которых юридиче­ ской силой наделены решения палаты лордов - высшей судеб­ ной инстанции Великобритании. Следствием являются главен­ ствующая роль суда в решении правовых вопросов и важная роль юристов-практиков, способных ориентироваться в обилии судебных споров и демонстрировать свое искусство представЮридическая газета. 1996. -11-17 января .

2 См.: Гражданское право. Ч. 1. Издание третье, переработанное.и дополненное. Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект,

1998. С.38 3 См.: Калмыков Ю.Х. Вопросы применения гражданско-правовых норм. Саратов. 1976. С. 31-45 .

.55 л ять необходимые доказательства, опираясь на тот или иной прецедент1 .

§ 2. Действие гражданского законодательства Действие гражданского законодательства во 1 .

мени. Согласно пункту 4 статьи 4 Конституции Республики Ка­ захстан все законы, международные договоры, участником ко­ торых является Республика, публикуются. Официальное опуб­ ликование нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, является обязательным усло­ вием их применения .

В статье 31 Закона Республики Казахстан “О норматив­ ных правовых актах” 1998 года установлено, что законодатель­ ные акты Республики Казахстан публикуются в Ведомостях Парламента Республики Казахстан и.газетах, являющихся официальными изданиями: “Егемен Казакстан, “Казахстанская правда", “Зан"", “Юридическая газета* .

Данный принцип официального опубликования законов и иных нормативных правовых актов является определяющим при применении гражданского законодательства. Законода­ тельство должно быть доступным для участников гражданских правоотношений. В прошлые годы существовала порочная

•Практика недоступных для граждан и организаций ведомствен­ ных нормативных актов, которые порой чиновники различного уровня ставили выше закона .

Доступность законодательства важна в деятельности не только казахстанских граждан и предпринимателей, но и для иностранных инвесторов. Позтому в статье 12 Закона “Об ино­ странных инвестициях’’2 от 27 декабря 1994 г. подчеркивается, что все нормативные акты, а также судебные решения, отно­ сящиеся к иностранным инвестициям, должны быть доступны­ ми для заинтересованных лиц. Иностранным инвесторам обес­ печивается свободный доступ к информации о регистрации юридических лиц, об их уставах, о регистрации сделок с не­ 1 Ансон В. Договорное право. - М.: Юридическая литература. 1984. С 12 .

2 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан 1994 Na 23Ст. 280 .

движимостью, о выданных лицензиях, за исключением инфор­ мации, которая составляет коммерческую тайну,:

Необходимо напомнить, что в соответствии со статьей 45 Конституции Президент Республики Казахстан на основе и во исполнение Конституции и законов издает указы и распоряже­ ния, имеющие обязательную силу на всей территории респуб­ лики .

В случае, предусмотренном подпунктом 4 статьи 53 Кон­ ституции, Президент республики издает законы, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 61 Конституции, - указы, имеющие силу законов республики .

Акты Парламента, подписываемые Президентом респуб­ лики, а также акты Президента, издаваемые по инициативе Правительства, предварительно скрепляются соответственно I подписью Председателя каждой из Палат Парламента либо Премьер-Министра, на которых возлагается юридическая от­ ветственность за законность данных актов .

В статье 62 Конституции подчеркивается, что Парламент принимает законодательные акты в форме законов Республики Казахстан, постановлений Парламента, постановлений Сената и Мажилиса, имеющих обязательную силу на всей территории республики. Порядок разработки, представления, обсуждения, введения в действие и опубликования законодательных и иных нормативных правовых актов республики регламентируется специальным законом и регламентами Парламента и его Па­ лат. ______ В Указе Президента Республики Казахстан, имеющем си­ лу конституционного закона, “О Парламенте Республики Казах­ стан и статусе его депутатов" от 16 октября 1995 года подчер­ кивается, что Парламент принимает имеющие обязательную силу на всей территории Республики законодательные акты в форме законов Республики Казахстан, в том числе конституци­ онных, индивидуальных постановлений Парламента, а также нормативных постановлений Парламента по вопросам введе­ ния в действие законов. Сенат и Мажилис по вопросам своей компетенции принимает постановления индивидуального ха­ рактера .

Парламент и его Палаты вправе по вопросам своей ком­ петенции принимать обращения, декларации, заявления, иные акты, не носящие законодательного характера. Их принятие ) осуществляется с соблюдением условий и требований, уста­ новленных регламентами Парламента и его Палат .

Необходимо учитывать, что Правительство Республики Казахстан по вопросам своей компетенции издает постановле­ ния, имеющие обязательную силу на всей территории респуб­ лики. Премьер-Министр Республики издает распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории республики .

Постановления Правительства и распоряжения ПремьерМинистра не должны противоречить Конституции, законода­ тельным актам, указам и распоряжениям Президента респуб­ лики (статья 69 Конституции) .

Указом Президента Республики Казахстан от 2 июля 1996 г.

утверждено “Положение о порядке представления на подпись и рассмотрения Президентом Республики Казахстан законов Республики Казахстан, их регистрации, обнародования и хра­ нения"1 2.^Согласно статье 36 закона Республики Казахстан *0 нормативных правовых актах” нормативные акты вводятся в действие в следующие сроки:

1) законы Республики Казахстан, указы Президента Рес­ публики Казахстан, постановления Правительства Республики Казахстан - по истечении десяти календарных дней после их первого официального опубликования, если в самих актах или актах о введении их в действие не указаньГиные сроки;

2) постановления Парламента Республики Казахстан, его палат - со дня первого официального опубликования, если в самих актах не указаны иные сроки;

3) постановления Конституционного Совета Республики Казахстан - со дня их принятия;

4) нормативные правозые акты центральных исполни­ тельных и иных центральных государственных органов как “ входящих, так и не входящих в состав Правительстве Респуб­ лики Казахстан, в том числе Верховного Суда Республики Ка­ захстан, Национального Банка Республики Казахстан, а также местных представительных и исполнительных органов - по ис­ течении десяти календарных дней после дня их первого офи­ циального опубликования, если в самих актах не указаны иные сроки ^ 1 САПП. 1996 № 30. Ст. 267 .

В нормативных правовых актах или актах о введении их в I действие могут быть указаны иные сроки введения в действие отдельных частей, глав, статей нормативных правовых актов, I чем установленные для всего акта в целом .

^Гражданские законы вступают в силу одновременно на всей территории Республики Казахстан после их официального I опубликования, если самими законами не установлен иной по­ рядок вступления их в сил^) Специальный порядок вступления в силу гражданского закона был предусмотрен постановлением Верховного Совета Республики Казахстан “О введении в дей­ ствие Гражданского Кодекса Республики Казахстан (Общая часть)"1 от 27 декабря 1994 г. Данным постановлением преду­ смотрена дата введения его в действие, то есть с 1 марта 1995 ^У казом Президента Республики Казахстан от 4 марта 1997 г. "О Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан и мерах по упорядочению их госу­ дарственной регистрации’'2 с 1 сентября 1997 г. в республике введен Государственный реестр нормативных правовых aicroe .

В дальнейшег^постановлением Правительства Респуб­ лики Казахстан от 8 мая 1997 г. было утверждено “Положение о порядке государственной регистрации нормативных правовых актов"3. В котором установлено, что Государственной регистра­ ции подлежат нормативные правовые акты государственных органов, подотчетных и подконтрольных Президенту Республи­ ки Казахстан: Национального Банка, Центральной избиратель­ ной комиссии, Комитета национальной безопасности, мини­ стерств, государственных комитетов и ведомств, не входящих в состав Правительства Республики Казахстан, а также предста­ вительных и исполнительных органов областей, городов рес­ публиканского значения и столицы республики, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, независимо от срока их действия (постоянные или временные) и характера содержащихся в нихсведений, за исключением имеющих гриф “совершенно секретНО' 1 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1994. № 23Ст. 281 .

2САПП. 1997. №11. Ст. 73 .

3 САПП. 1997. № 18. Ст. 165 .

формативный правовой акт вступает в силу со дня при- I своения ему номера государственной регистрации, если в са- I мом акте не установлен более поздний срок вступления его в I силу.)

После государственной регистрации заключение и один :

экземпляр нормативного правового акта с присвоенным ему регистрационным номером направляется органу, представив­ шему документ на регистрацию. Второй экземпляр нормативно- | го правового акта и заключения направляются для опубликова­ ния (кроме документов с грифом “секретно"). Третий остается в регистрирующем органе. При рассылке и опубликовании нор­ мативного правового акта указание на номер и дату государст- I венной регистрации является обязательным .

4ССтатья 4 ГК устанавливает правило о том, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силёГ, и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Юридическая сила акта гражданского законодатель­ ства на отношения, возникшие до введения его в действие, распространяются в случаях, когда это прямо им предусмотре­ но. В качестве примера можно привести постановление Вер­ ховного Совета Республики Казахстан “О порядке введения в действие закона Республики Казахстан “Об иностранных инве­ стициях", в пункте 2 которого установлено, что действие статьи 6 закона (гарантии от изменения законодательства и политиче­ ской ситуации) распространяется также на те правоотношения, которые возникли до введения в действие настоящего закона .

В пункте 2 статьи 4 ГК устанавливается правило, что по отношениям, возникшим до введения в действие акта граждан­ ского законодательства, он применяется к правам и обязанно­ стям, возникшим после введения его в действие Из приведен­ ного выше правила в ГК сделано исключение. Так, статья 383 ГК гласит, что если после заключения договора законодатель­ ством устанавливаются обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случа­ ев, когда законодательством установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заклю­ ченных договоров. В данном случае действует положение, последовательно опирающееся на принцип “pacta sunt servanda" договоры должны исполняться”1 .

5..Наряду с моментом вступления в действие гражданско-правового нормативного акта важное значение имеет также момент прекращения его действия. В большинстве случаев j гражданско-правовые нормативные акты прекращают свое действие в результате принятия нового нормативного акта, от­ меняющего или изменяющего содержание ранее действовав­ шего нормативного акта.'Так, постановлением Верховного Со­ вета Республики Казахстан от 27 декабря 1994 г. “О введении в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая 1 часть)” признаны утратившими силу законы: “О собственности", ‘‘О предприятиях", “О залоге” .

6. Действие гражданского законодательства в про­ странстве и по кругу лиц. Гражданско-правовые норма­ тивные' акты распространяют свое действие на всей терри­ тории Республики Казахстан. Однако орган, издавший граж­ данско-правовой нормативный акт, может ограничить террито­ рию действия данного акта. Например, согласно Указа Прези­ дента Республики Казахстан “О создании Акмолинской специальной экономической зоны”2 от 9 октября 1996 г. Акмолинская СЭЗ расположена в пределах административнотерриториальной границы города Астаны. Таким образом, дейI ствие данного нормативного акта распространяется только на I обозначенной территории. Аналогично в Указе Президента I Республики Казахстан “О Жайрем-Атасуйской специальной I экономической зоне”3 от 14 ноября 1996 г. установлено, что I Жайрем-Атасуйская специальная экономическая зона распоI ложена в Жезказганской области, включает в себя территории I города Каражал площадью 959 кв. км, поселка Жайрем - 686 кв .

I км, поселка Шалгинский - 1 кв. км, а также земли запаса ЖезI казганской области площадью 11016 кв. км. Общая площадь I Жайрем-Атасуйской СЭЗ составляет 12662 кв. км. В данном I случае также действие указа будет ограничено вышеназванной I территорией Жезказганской области .

--------------------------------------------------------Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской ФедеI рации для предпринимателей. - М.: Фонд “Правовая культура", 1995 .

С. 36 .

2 САПП. 1996. № 41. Ст. 383 .

3 САПП. 1996. № 45. Ст. 429 .

I 7 Аналогично действует гражданское законодательств по кругу лиц. В частности, гражданское законодательство'рас­ пространяется на граждан и юридические лица Республики Ка­ захстан. В пункте 7 статьи 3 ГК установлено, что иностранные физические и юридические лица, а также лица без гражданства вправе приобретать такие же права и обязаны выполнять такие же обязанности, какие предусмотрены гражданским законода­ тельством для граждан и юридических лиц Республики Казах­ стан, если законодательными актами не предусмотрено иное .

Иногда в самом нормативном акте определяется, что он применяется не ко всем, а лишь к определенной группе лиц.. К примеру, закон “Об иностранных инвестициях” применяется к иностранным инвесторам, к которым относятся: иностранные юридические лица; иностранные граждане, лица без граждан­ ства, граждане Республики Казахстан, имеющие постоянное место жительство за границей, при условии, что они зарегист­ рированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного места жительства; иностран­ ные государства; международные организации .

§ 3. Применение гражданского законодательства

1. Диспозитивные и императивные нормы гражд ского права. Нормы гражданского права подразделяются на диспозитивные и императивные. Профессор С.С.Алексеев дает следующие их определения: императивные нормы - нормы, содержащие категорические предписания, которые не могут быть заменены по усмотрению лиц другими условиями их по­ ведения. Если участники общественного отношения все же за­ ключили соглашение, устанавливающее иные условия поведе­ ния, то оно все равно признается недействительным ничтож­ ным. следовательно, и в этом случае действует категорическое предписание, выраженное в императивной норме. Например, если стороны включили в договор условие, направленное на ограничение правоспособности (допустим, предусмотрели обя­ занность одной из сторон не вступать в брак до достижения тридцатилетнего возраста), то подобное соглашение лишено какой-либо юридической силы, ибо нормы, регламентирующие правоспособность граждан, носят императивный характер Диспозитивные - нормы, которые действуют лишь по­ стольку, поскольку стороны своим соглашением не установили иных условий своего поведения. Диспозитивные нормы иногда называются также восполнительными: они восполняют отсут­ ствующее соглашение, функционируют лишь тогда, когда сто­ роны не договорились между собой по данному вопросу. На практике они и распознаются по таким формулировкам, как “при отсутствии иного соглашения”, “если иное не установлено в договоре"1 .

В качестве примера императивных норм следует назвать правила статьи 177 ГК, 'которая предусматривает, что сроки исковой давности и порядок их исчисления предусматриваются законом и не могут быть изменены соглашением сторон. Таким образом, правила статей 177-187 ГК носят императивный ха­ рактер .

Диспозитивными нормами являются правила статьи 238 ГК, посвященной моменту возникновения права собственности у приобретателя по договору. В частности, установлено, что право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмот­ рено законодательными актами или договором. Как видно из данной нормы, закон предоставляет участникам договора ши­ рокие права по определению момента перехода права собст­ венности. Это может быть момент соглашения сторон, момент фактической передачи вещи, момент уплаты цены или получе­ ния другого встречного удовлетворения .

\ 4 Толкование гражданско-правовых норм. Для пра­ вильного применения норм права необходимо уяснить их дей­ ствительный смысл. Йаг юридическом языке это называется толкованиелОПотребность в толковании обусловлена тем, что законодательные акты действуют в течение многих лет и за это время регулируемые ими общественные отношения могут пре­ терпеть изменения: Также необходимо учитывать, что при дли­ тельном действии нормативного акта возникают новые факты и обстоятельства, которые хотя и охватываются предусмотрен­ ной нормой ситуацией и, следовательно, сообразовываются с волей законодателя, но не подпадают под буквальные форму­ лировки акта .

1 Алексеев С.С. “Общая теория права", т. II. - М.: Юрид. лит., 1982. С .

75 .

В курсе "Русское гражданское право” Д И.Мейер отмеча­ ет, что толковать закон - значит раскрывать истинный смысл его, разъяснять волю законодателя, облеченную в форму сло­ ва. Для приложения закона к случаям действительности толко­ вание его существенно: сам закон не ложится на случай, сле­ довательно, чтобы приложение его было сообразно выражен­ ной в нем воле законодателя, лица, применяющие закон, должны его понимать. Необходимо, конечно, чтобы и сами гра­ ждане понимали волю законодателя, так как им приходится со­ образовывать с ней свои действия1 .

Таким образому,ель толкования - обеспечить правиль­ ное и единообразное применение толкуемой нормы, устранить неясности и возможные ошибки при ее р е а л и за ц и й Вопросы толкования имеют непосредственно практическое значение, так как качество работы юриста оценивается по его умению полно и быстро толковать нормативные и иные правовые акты .

В зависимости от субъекта толкования различают 3 .

тентическое, легальное, судебное и научное толкование .

Аутентическое толкование (иногда его называют обяза­ тельным) производится органом, которым была принята дан­ ная норма .

Л егальное то л ко в а н и е может даваться особыми орга­ нами в силу установленных в законе специальных полномочий .

Например, в “ Положении о Министерстве юстиции Республики Казахстан”2, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан 30 октября 1997 г., установлено, что функцией министерства является официальное разъяснение нормативных правовых актов Правительства по поручению Правительства и Премьер-Министра республики и по собст­ венной инициативе .

^С удебное толкование дается судами при разрешении конкретных споров. Оно имеет обязательную силу только для участников данного конкретного дела .

Научное (доктринальное) толкование является неофи­ циальным толкованием, даваемым учеными в статьях, моно­ графиях, комментариях, а также практическими работниками, 1 Мейер Д.И. Русское гражданское право. Часть I. - М.: Статут, 1997 .

С. 55 .

2 САПП. 1997. № 47. Ст. 440 .

j если оно не носит официального характера (лекции, выступле­ ния в пенати и т.п.).}

4. В зависимости от способа (или приемов) толкования ! различают грамматическое, логическое, систематическое и ис­ торическое толкование. И1ри грамматическом толковании анализируется внешняя форма изучаемой нормы, ее текст, то есть смысл нормы гражданского права выявляется с помощью правил грамматики, Так, в статье 339 ГК говорится, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на оснозании законодательного акта. Как видим, в данном случае законодатель использует разделительный союз “или” .

Логическое толкование предполагает использование в ; целях ^толкования правил и аргументов логики] Например, в статье 158 ГК говорится, что недействительна сделка, содер­ жание которой не соответствует требованиям законодательст­ ва. Логическое толкование данной нормы приводит к заключе­ нию, что в данном случае под словом “законодательство” име­ ются в виду не только законы, принятые Парламентом, но и другие нормативные правовые акты .

t При систематическом толковании смысл нормы уста­ навливается поср’ё/Зством сопоставления ее с другими норма­ ми и выяснения общего и особенного, имеющегося в отдель­ ных нормах.й^сторическое толкование заключается в иссле­ довании социального значения нормы, ее цели, намерений за­ конодателя, общественно-политической обстановки, обуслоI вившей ее издание, а также в сопоставлении ее с ранее дейстI вовавшими аналогичными нормами (п. 2 ст. 6 ГК) .

5. В зависимости от объема (или результата) толкования I различают буквальное, ограничительное и расширительное I толкование. В процессе толкования смысл нормы объясняетI ся в подавляющем большинстве случаев буквально, то есть в I точном соответствии с текстом нормативного акта (буквальное I толкование) .

Однако в отдельных исключительных случаях может воз­ никнуть некоторое несоответствие между действительным со­ держанием нормы и ее внешним оформлением. В таких случа­ ях используется л ибо расширительное толкование, когда дей­ ствительное содержание нормы понимается несколько шире, чем ее словесное выражение^пибо ^ограничительное толкова­ ние, когда смысл нормы понимается несколько уже, чем это прямо выражено в формулировке нормыу

6. Применение гражданского законодательства аналогии. Иногда на практике возникают ситуации, которые не урегулированы нормами права. Однако и в таких случаях права заинтересованных лиц должны получить надлежащую право­ вую защиту. В таких случаях возникает необходимость в при­ менении законодательства по аналогии. В переводе с греческо­ го слово аналогия (греч. analogia) означает соответствие, сход­ ство .

В статье 5 ГК установлено, что в случаях, когда отноше­ ния прямо не урегулированы законодательством или соглаше­ нием сторон и отсутствуют применимые к ним обычаи, к таким отношениям, поскольку это не противоречит их существу, при­ меняются нормы гражданского законодательства, регулирую­ щие сходные отношения (аналогия закона) .

При невозможности использования в указанных случаях аналогии закона права и обязанности сторон опр?деляются, исходя из общих начал и смысла гражданского законодатель­ ства и требований добросовестности, разумности и справедли­ вости (аналогия права) .

Таким образом, для применения аналогии закона и ана­ логии права необходимы следующие условия: 1) неурегулиро­ ванность соответствующих отношений законодательством или соглашением сторон; 2) отсутствие обычая; 3) наличие схожего законодательства и его непротиворечив существу соответст­ вующих отношений .

В качестве примера применения аналогии закона можно привести дело по иску М. Оно возникло в связи с тем, что пас­ сажир поезда М. принял по собственной инициативе участие в тушении пожара в вагоне, стоявшем на станции на соседнем пути. Поскопьку здоровью М. бып нанесен вред, истец потре­ бовал его возмещения. Ситуация осложнялась тем, что раздел о возмещении причиненного вреда действовавшего тогда ко­ декса (имеются в виду статьи о деликтных обязательствах) не содержал норм, регулирующих отношения, возникающие при спасании чужого имущества. Однако, учитывая, что М., действуя подобным образом, выполнял свой гражданский долг, суд обязал дорогу возместить М. вред1 .

§ 4. Казахское гражданское право прошлых веков L 1. Гражданское право Казахстана в прошлые века регуj пировало все подробности гражданской жизни, как обществен-, ной, так и частной. В сущности оно было частным правом, и \/ | j выражало природу и бытие феодально-патриархальных отноj шений .

Источниками гражданского права были: обычное право, мусульманское право (шариат) и законодательство царской России .

Понятие гражданского правоотношения охватывало все аспекты гражданско-правовых действий, совершаемых в обще­ стве. В качестве субъекта гражданских правоотношений выступали физические лица (граждане), содержание правоспособно­ сти которых в силу классовых отношений было различным .

Объектом права являлись преимущественно вещи. Вещи (заттар) подразделялись на движимые и недвижимые, на де­ лимые и неделимые, на дозволенные (адал) и недозволенные (арам) .

2.1 Право собственности. В обычном праве казахов земля принадлежала всем членам общества на праве владе­ ния, поэтому объявлялось божественной (кудайдын, кара жерО. 1 Владение становилось собственностью тогда, когда оно полу­ чало признание со стороны других лиц, общества и государст­ ва. ЦМто касается скота, то он фактически являлся основной формой частной собственности и основой экономического и политического господства феодалов. Частная собственность на скот возникла ещё в древности. Имущественное положение казахов определялось численностью скота .

Как правило, способами возникновения права на имуще­ ство были договор купли-продажи, находка, дарение и насле­ дование. « 1 Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Феде­ рации для предпринимателей. - М.: Фонд “Правовая культура”, 1995 .

С. 41 .

Право частной собственности защищалось государством и самими собственниками (например, в случае барымты). Слу­ чаи нарушения права собственности рассматривались бием по жалобе пострадавшего. Срок давности для предъявления пре­ тензии (кшэрат) по обычному праву не предусматривался .

В бийском судопроизводстве принимались три вида дока­ зательств: признание ответчика, свидетельство и присяга .

Собственное признание ответчика считалось также и окончательным доказательством. При отсутствии свидетелей или при недостаточности их показаний, ответчик принимал присягу (ант 1шу), При нежелании ответчика принимать присягу (ант iuiy) бий мог позволить истцу присягнуть в подкрепление справедливости своего иска В этом случае истец не вправе был отказываться от присяги, в противном случае он должен был отозвать свой иск против ответчика .

Всякому разбору тяжбы по казахскому гражданскому пра­ ву должно было предшествовать частное соглашение или стремление к примирению .

Свидетельствовать могли только те лица, которые счи­ тались благочестивыми и имели незапятнанную репутацию .

Судопроизводство биев было простым, быстрым и демо­ кратичным. Гласность, простота и состязательность судебного процесса, использование силы общественного мнения как средства исполнения судебных решений придавали вес судам, способствовали их авторитету. Обычное гражданское право повелевало разрешать судебные дела и споры на основе стро­ гой справедливости; при решении дел родственные и друже­ ские отношения не могли быть приняты во внимание .

К ответственности могли привлекаться только совершен­ нолетние .

3. Обязательственное право. Содержание обязател ства означало право одной стороны и соответствующую обя­ занность другой стороны или права и обязанности каждого кон­ кретного участника правоотношения (покупателя, продавца, нанимателя) .

Основаниями возникновения обязательств были догово­ ры (келюм), причинение вреда и неосновательное обогащение .

Примером обязательства, возникающего из неосновательного обогащения, было обязательство возвратить имущество, по­ лученное путем обмана .

Договор по содержанию признавался действительным, j когда он заключался в соответствии с обычаем, по взаимному | согласию, лицами, обладавшими полной дееспособностью .

Предметом договора могло быть всякое имущество или действие, кроме признанных по адату недозволенными (арам), j Средствами обеспечения договоров являлись задаток | (закалат), залог, поручительство (кетлдк). Объектом залога ' мог быть мал-мул1к (скот, имущество), а иногда - личность I (юмсе). Предметом задатка могли быть скот, деньги, вещи и т.д .

Договоры заключались устно, при свидетелях. Договоры опирались на моральные факторы и неисполнение их счита­ лось делом бесчестным, недостойным (береке тап, иплще уста). Заключение письменных договоров практиковалось в основном ханами, султанами, когда они принимали крупные ; обязательства по договорам, что делалось в присутствии мулл .

Казахское обычное право предусматривало небольшое число видов договоров, договоры купли-продажи, долга, ссуды, j имущественного и личного найма, поручения, заклада, даре­ ния, завещания, хранения .

Договор купли-продажи считался заключенным, когда стороны подавали друг другу руки и произносили ряд установj ленных слов (береке тап, иплще уста). При совершении куплипродажи присутствия свидетелей не требовалось .

•К основным правилам договора купли-продажи относи­ лись: изъявление обоюдного согласия, совершеннолетие, при­ сутствие разума, титул собственника в отношении продавае­ мого предмета, вручение и принятие проданного предмета (имущества), законность предмета торговли, точное обозначе­ ние предмета, его количества и качества, определение ценьу При обнаружении необъявленного недостатка при продаже вещей, покупатель имел право на расторжение договора .

Мена (айырбас). Этот договор применялся в казахском обществе преимущественно между ремесленниками и ското­ водами, а также между торговцами-купцами. Договор мены оформлялся устно. Предметом договора были ткани, ювелир­ ные изделия, предметы, домашнего обихода. Они обменива­ лись на скот, кожу и шерсть .

Дарение (сыйга беру). Для признания обязательства о дарении действительным требовалось : а) изъявление обоюд­ ного согласия; б) дарящие лица должны быть совершеннолет­ ними, в полном присутствии разума; в) нахождение имущества |ктв дарящего лица в его полной собственности; г) передача и при- |яна нятие подаренного предмета .

Наем (жалдау). Этот договор охватывал как имущест- I венный, так и пичный наем. Предметом договора имуществен- Inc ного найма был скот, а личного найма - наем слуг. Эти виды |х»

найма получили широкое распространение в связи с развитием нарождавшихся рыночных отношений. |с Заем (карыз); Договоры займа подраздепялись на бес- I * процентные и с уплатой процентов. Договор займа с процен- I тами процветал после присоединения Казахстана к России в у период царского господства; он использовался ростовщиками в l i целях извлечения прибыпи. Обедневшие казахи брали в заем I деньги под большие проценты, они были вынуждены заключать I кабальные сделки с ростовщиками (сутк;ор) .

С ауы н, “ ат май”. Договор “сауын“ имел отношение к 1 скоту. Богатый казах давал беднякам скот для езды, для удоя, для перекочевок. В случае потери скота он мог требовать возмещения его полной стоимости .

Хранение (аманат). Вещи, отданные на хранение, должны были возвращены их владельцу при первом требова­ нии. Виновные возмещали полную стоимость и платили штраф (айып). Вещи отдавались на хранение лицам, известным своей честностью .

4. Брачное и семейное право (Отбасы жэне не Брачно-семейные отношения казахов регулировались нормами обычного права. Брак определяли как соединение двух лиц различного пола, имеющее целью супружеское сожитие. При этом соблюдались следующие правила; а) избрание жены; б) обоюдное согласие; в) совершеннолетие; г) неимение причин, препятствующих совершению брака; д) присутствие свидете­ лей (2-х мужчин или 4-х женщин); е) заключение брака .

К препятствиям к совершению брака относились. а) близость родства (жет1 атага дейш кыз алмау); б) неправоверие;

в) обнаружение существенных недостатков (например, бо­ лезнь); д) несоблюдение порядка совершения брачных обря­ дов .

“ Жет1 жаргы” регулировал вопросы и семейно-брачных отношений. Брак аннулировался при наличии следующих ос­ нований: а) дача согласия на развод (талаЮ; б) вероотступниtecTBo; в) безвестное отсутствие мужа (в течение семи лет); г) мобнаружение физических недостатков; д) смерть одного из супэугов .

По законом адата причинами развода также признавапись: бездетность, прелюбодеяние, неспособность к брачному сожительству. После смерти мужа, женщина по институту аменгерства обычно выходила замуж за кровного родственника му­ жа. Рожденные после совершения брака дети считались закон­ норожденными и имели право на наследство .

Наследственное право (мурагерлж). Основанием от­ крытия наследства была смерть главы семьи. Наследство распределялось между сыновьями. Правом наследства могли пользоваться: а) мать, отец, дети и внуки; б) братья; в) дяди и тети .

По казахскому обычному праву большинство договорных и деликтных обязательств было тесно связано с обязанностя­ ми членов родовой общины. Обычаи родовой взаимопомощи, носившие в целом демократический характер, постепенно трансформировались в определенные правовые институты .

Завещание (бсиет). Акт завещания составлялся при двух I свидетелях мужского пола. Завещания могли быть письменI ными и устными .

ГЛАВА 4

ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ

ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

§ 1. Основные гражданско-правовые системы Романо-германская гражданско-правовая систем 1 .

Современные системы права под термином “гражданское пра­ во" понимают ту сферу права, которая регулирует имуществен­ ные и связанные с ним отношения неимущественного характе­ ра., Надо отметить, что в XVIII-XIX веках было произведено разграничение публичного и частного права. В частности, в основу такого разграничения предлагались формальный и ма­ териальный критерии, согласно которым можно было бы раз­ личать эти две области права в зависимости от содержания .

Предложенный в XIX веке метод правового регулирова­ ния также послужил критерием разграничения частного права и публичного права. Как известно, нормы публичного права носят предписывающий характер; в публично-правовых отношениях все подчинено воле государства, его власти. Говоря иными словами, регулирование таких отношений производится мето­ дом властного подчинения. Если мы вникнем в содержание отношений частно-правового характера, то увидим, что част­ ному лицу предоставляется определенная свобода действий в рамках того или иного закона или нормативного акта, регули­ рующего данное правоотношение Это говорит о том, что здесь применяется метод предоставления свободы и частной ини­ циативы .

Деление права на публичное право и частное право ха­ рактерно для стран, придерживающихся романо-германской правовой системы .

Романская и германская подсистемы базируются на рим­ ском праве. Европейские страны брали за основу либо фран­ цузскую модель, либо германскую модель. Французская модель нашла свое воплощение в Гражданском кодексе Наполеона 1804 года, германская - в Германском гражданском уложении. В зависимости от выбора образовались группы романского и германского гражданского права. Романское гражданское право основано на заимствованиях из Институций, составлявших часть Corpus Juris Civilis (Кодификации Юстиниана). Граждан­ ско-правовые нормы данная подсистема подразделяла на лица (“субъекты права"), вещи (“объекты права”), иски и обяза­ тельства по искам .

2. В центре частного права находилось и находится гра­ жданское право. Буржуазные революции в европейских странах произвели ломку экономических отношений, в соответствии с которыми производилась кодификация гражданского права .

Первой страной, осуществившей такую кодификацию, была Франция, которая в 1804 году приняла гражданский кодекс, известный как кодекс Наполеона. Хотелось бы обратить вни­ мание студента на понятие "дуализм частного права", имея в виду наличие норм гражданского права и торгового права в рамках частного права .

Характерной чертой XX века является развитие науки и техники. В этой-связи возникают отношения, связанные с про­ мышленной и интеллектуальной собственностью .

Одной из характерных особенностей в развитии граж­ данского права является его унификация как внутри государст­ ва, так и на межгосударственном уровне. Интеграция экономи­ ки внутри стран, интеграционные процессы между государст­ вами породили необходимость унификации норм гражданского права и норм международного права. Это можно видеть на примере европейских государств, объединившихся в Европей­ ский Союз .

Гражданское право Франции является наследником рим­ ского частного права. Франция сумела внести в него свои но­ вации, усовершенствования .

Мусульманская система права. Оригинальность му­ сульманской системы права в отличие от других правовых сис­ тем, заключается в том, что в своей основе она имеет главный и важный источник - Коран, который является священной кни­ гой мусульман. Кроме Корана, другими источниками мусуль­ манского права являются сунна (для стран с суннитской ориен­ тацией ислама) и иджма .

Сунна представляет собой сборник адатов, традиций, ко­ торые касаются действий и высказываний Пророка Мухаммеда и которые воспроизведены рядом его последователей. Иджма это источник мусульманского права, составленный докторами мусульманского права по единодушному согласию по тем во­ просам, которые не урегулированы Кораном и сунной. Все эти три источника имеют отношение к разным отраслям мусуль­ манского права, в том числе и к гражданскому праву, которое обозначено термином “муамалат”. Мусульманское гражданское право запрещает процентный заем; оно регулирует вопросы залогового обеспечения. Муамалат не разрешает совершать сделки по аренде земли и в то же время он дает достаточный простор предпринимательской деятельности, возможность заключать различные гражданско-правовые договоры (куплипродажи, мены, дарения и т.д.) Гражданское законодательство мусульманских госу­ дарств (Египта, Сирии, Ирака) предлагает судьям восполнять пробелы в нормативных актах гражданского права принципи­ альными установками мусульманского права .

Англо-саксонская гражданско-правовая система .

Common law (совокупность решений королевских судов, имев­ ших обязательную силу для нижестоящих судов) и equity law (право справедливости, сложившееся как результат деятель­ ности суда канцлера) являются важнейшими составляющими англо-американской системы права. Акты, принимаемые пар­ ламентом, в совокупности именуются статутным правом .

Английское право было перенесено в колонии - США, Ка­ наду, Австралию, Новую Зеландию, где оно было воспринято с определенными модификациями. Англо-саксонская система права не делит право на публичное право и частное право .

Это связано с тем, что все английское право по своему генези­ су (происхождению) представляет собой публичное право. На протяжении веков рассмотрению уголовных и гражданских дел в королевских судах предшествовали специальные королев­ ские указы о необходимости доставить то или иное лицо в суд в качестве, к примеру, ответчика в суде. Так, право США, вос­ принявшее англосаксонскую правовую систему, не знает деле­ ния права на публичное и частное право, хотя эти термины встречаются в юридической литературе Великобритании и США второй половины XIX века .

Гражданское право Казахстана и современные граж­ данско-правовые системы. Говоря о месте казахстанского права среди гражданско-правовых систем современного мира, следует подчеркнуть, что гражданское право современного Казахстана через советское, российское право тяготело и тяго­ теет к континентальной, романо-германской системе права .

Гражданское право Казахстана в советский период испы­ тывало на себе огромный груз тоталитарной идеологии, испы­ тывало влияние публичного права. Поскольку в условиях со­ циализма товарно-денежные отношения имели ограниченное распространение, гражданское право советского Казахстана в известном смысле базировалось на искусственных конструкци­ ях. В настоящее время, в связи с переходом к рынку, граждан­ ское право независимого Казахстана становится более естест­ венным, действительно регулирующим усиливающиеся товар­ но-денежные отношения .

§ 2. Принципы гражданского права развитых государств К принципам как основополагающим нормам гражданско­ го права относятся:

а) юридическое равенство всех граждан при осуществ нии любых гражданско-правовых сделок; б) неприкосновен­ ность частной собственности; в) принцип свободы гражданскоправового договора .

Первый принцип стал функционировать в связи с тем, что буржуазные революции уничтожили феодальные сословия, тем самым обеспечили юридическое равенство всех граждан перед законом .

Принцип неприкосновенности частной собственности является одним из самых основополагающих принципов граж­ данского права рыночно-ориентированных зарубежных стран .

Вопросы собственности являются очень важными в правовой системе многих государств. В гражданском праве собствен­ ность является центральным институтом .

По мере развития научно-технического прогресса появ­ ляются новые объекты собственности, такие, как атомные электростанции, ядерные реакторы, использование и распоря­ жение которыми регламентируются государствами особо, так как они могут представлять определенную опасность для лю­ дей и окружающей среды. Причем, это регулирование носит не только внутригосударственный, но и международно-правовой характер .

В законодательстве многих зарубежных стран закреплен принцип свободы договора, который создает базу для сво­ бодного осуществления прав собственника. Согласно принципу свободы договора участники самостоятельно выбирают себе партнеров по гражданско-правовым сделкам и сами определя­ ют содержание условий заключаемого договора. Такой подход позволяет развивать рыночную экономику, создает основу для развития здоровой конкуренции. Вместе с тем, гражданскоправовое развитие в течение двух столетий показывает, что в регулировании гражданско-правовых сделок и связанных с ними договоров произошли определенные изменения. Это, в частности, нашло выражение в том, что государство для целого ряда случаев установило достаточно жесткое регулирование .

Это делалось для того, чтобы смягчать последствия экономи­ ческих кризисов, а также проводить политику замораживания цен и заработной платы, а в ряде случаев вводить валютные ограничения .

§ 3. Источники гражданского права зарубежных стран В развитых зарубежных странах к источникам граждан­ ского права относятся законы, административные акты, имею­ щие нормативный характер, документы судебной практики, а также обычаи. В юридической литературе этих стран судебную практику по гражданским делам относят к обычаям и именуют судебным обычаем .

Значимость каждого источника в разных странах различ­ ная. К примеру, в Европе (в ее континентальной части), а также в тех государствах, которые рецепировали европейское право, закон выделяют из всей группы источников гражданского права как основной Законы, регулирующие гражданские правоотно­ шения в этих странах, как правило, кодифицированы. Это зна­ чит, что эти государства имеют гражданские кодексы, которые были приняты и утверждены высшими органами власти этих стран в XIX веке и в начале XX века. В этих странах админист­ ративные акты имеют второстепенное значение .

В странах, придерживающихся англосаксонской системы права, гражданско-правовой судебный обычай играет чрезвы­ чайно важную роль, хотя и другие источники права используют­ ся в юридической практике в достаточно полном объеме. Сле­ дует подчеркнуть, что именно в сфере гражданско-правовых I отношений судебные решения в гораздо большем объеме реj гулируют эти правоотношения, чем другие источники права .

Это происходит в Великобритании, США и в других государст­ вах, придерживающихся начал упомянутой системы права .

Тенденция в этих странах такова, что роль закона как главного источника права, в том числе гражданского права, начинает ослабевать. Большую роль начинает играть так назы­ ваемое "делегированное законодательство", суть которого за­ ключается в том, что парламент делегирует часть своих пол­ номочий по изданию тех или иных законов правительству, в том числе по гражданско-правовым вопросам. Говоря другими словами, административные акты правительства начинают доминировать (преобладать) в деле регулирования граждан­ ско-правовых отношений. Диспозитивные нормы, предостав­ лявшие участникам гражданско-правовых сделок определен­ ную свободу действий, в значительной мере стали вытесняться предписывающими, принудительными нормами. Такие нормы стали называться императивными .

Судебный обычай начал усиливаться и в государствах континентальной Европы в связи с неустойчивостью экономики, скачкообразностью в экономическом развитии государств .

Практически во всех странах обычай относят к источни­ кам гражданского права. В разных странах существует свое понимание обычая. Даже в научной доктрине одной и той же страны могут быть разные определения обычая. Вместе с тем, можно назвать какие-то общие признаки обычая, к которым можно отнести следующие: продолжительность существования обычая, определенность обычая, постоянность соблюдения обычая, непротиворечие обычных правил публичному порядку .

Обычай во многих странах воспринимается как норма, допол­ няющая закон, восполняющая пробел в отношениях, не урегу­ лированных законом и другими гражданско-правовыми источ­ никами. В странах с англосаксонской системой права обычаи могут переходить в плоскость прецедентного права и стать, таким образом, частью общего права данной страны .

В праве, в том числе в гражданском праве, имеют место так называемые обыкновения, которые соответствуют урегули­ рованию отношений по гражданско-правовым вопросам и тор­ говым сделкам. Обыкновения и обычаи имеют определенное сходство. Так же как и обычаи, обыкновения представляют собой правила поведения, которые складываются в сфере тор­ говли в связи с их постоянным и одинаковым применением .

Вместе с тем есть и отличия. Существенным отличием являет­ ся то, что обыкновения к источниками права не относятся, в то же время обычаи являются источниками права вообще, источ­ никами гражданского права, в частности .

Обыкновения записаны, к примеру, в "Инкотермс-90" (сборник международных коммерческих терминов), в Варшав­ ско-Оксфордских правилах сделок СИФ, в Единообразных пра­ вилах для документарных аккредитивов 1974 года и в других .

Проформы контрактов, общие условия, разработанные по ли­ нии Европейской экономической комиссии ООН, также относят­ ся к обыкновениям .

Вместе с тем, обыкновения могут перерастать в обычаи .

Говоря об источниках права развитых государств, следу­ ет сказать, что в настоящее время наблюдается тенденция к их сближению, к унификации как источников, так и иных инсти­ тутов и норм гражданского права. Причем эта тенденция имеет место не только во внутреннем праве государств, но и в меж­ дународном масштабе. Унификация может происходить в рам­ ках того или иного региона. Например, скандинавские государ­ ства (Швеция, Норвегия, Финляндия) с конца XIX века приняли ряд торговых законов унифицированного характера. Аналогич­ ные нормы и стандарты принимаются Европейским Союзом .

Унифицированность норм может выходить за рамки того или иного региона. Примером, подтверждающим данный тезис, являются Женевские вексельные и чековые конвенции, приня­ тые 7 октября 1930 года. К этим конвенциям 21 августа 1995 года присоединилась и Республика Казахстан .

Единообразное регулирование одних и тех же отношений может иметь разные формы. Заключение международных кон­ венций государствами с целью сближения законодательства друг друга является самой распространенной формой унифи­ кации законодательств, Регулирование подобной унификации содержится, в частности, в Венской конвенции ООН о догово­ рах международной купли-продажи товаров 1980 года. Другая форма унификации заключается в том, что несколько госу­ дарств совместными усилиями или с помощью той или иной международной организации разрабатывают типовой закон, регулирующий определенную группу общественных отношений, правил которого обязуются придерживаться эти заинтересо­ ванные государства. Из международных организаций, зани­ мающихся подобной формой унификации, можно назвать Все­ мирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), которая разрабатывает тексты типовых законов по охране про­ мышленной собственности и рекомендует их развивающимся странам. Но эта форма унификации не совсем совершенна, так как любое государство вправе вносить в типовой закон любые изменения, которые могут свести на нет саму идею унифика­ ции .

Унификация гражданского законодательства разных I стран может происходить и стихийно, под воздействием функI ционирования однотипных экономических законов общественного развития. В этом случае нельзя говорить об абсолютной | идентичности (схожести) законов разных стран, но говорить об однородности определенных законов ряда стран можно впол­ не .

Источники гражданского права Франции. Во Франции I гражданское право кодифицировано. В этой стране действует I Гражданский кодекс 1804 года, который более известен как I Кодекс Наполеона. Этот кодекс обеспечивает становление и I развитие рыночных отношений во французском обществе. ЗнаI чение этого кодекса состоит в том, что он действует не только I во Франции, но и в целом ряде стран. Французский гражданI ский кодекс состоит из многих институтов. Кодекс составлен в I трех книгах. В книге первой, именуемой "О лицах" урегулироваI ны правовое положение физических лиц, а также семейные I правоотношения. Во второй книге, которая называется "Об I имуществах и различных видоизменениях собственности" регI ламентированы вещные права, в том числе права собственниI ков. В третьей книге, озаглавленной "О различных способах, I которыми приобретается наследство", зафиксированы нормы I наследственного права, обязательственного права .

В данном Кодексе право собственности является ценI тральным институтом. Статьей 544 Кодекс провозгласил частI ную собственность священной и неприкосновенной. Кодекс р провозгласил равенство всех граждан перед законом. Кодекс I подробно регламентирует статус физических лиц и не содерI жит упоминания о юридических лицах. В чем была причина?

| Буржуазия, пришедшая к власти, опасалась, что упоминание о I юридических лицах может привести к возрождению феодаль­ ных сословных корпораций. Кроме того, было опасение, что рабочий класс может организовать свои организации и объе­ динения. И только в конце XIX века во французском законода­ тельстве начали появляться упоминания о юридических лицах .

В Кодексе нашли урегулирование практически все инсти­ туты гражданского права. В этом документе положения этой отрасли права изложены четко и последовательно. Распро­ страненности Кодекса во многих странах способствовали как внутренние достоинства самого документа, так и завоеватель­ ные походы Наполеона .

В законодательстве Франции обычай относят к источни­ кам гражданского права. Гражданский кодекс в своих статьях 1159, 1160 указывает на это .

Источники гражданского права Германии. В Германии действует Германское гражданское уложение 1893 года. До объединения германских земель в XIX веке в землях действо­ вали свои нормы права, в том числе и гражданского права .

Германское гражданское уложение состоит из 5 разделов:

"Общая часть", "Обязательственное право", "Вещное право", "Семейное право", "Наследственное право". Как видно из на­ именований разделов, данный документ охватывает собой практически все важные аспекты гражданского права. В этом Упожении провозглашено равенство всех граждан перед зако­ ном. закреплены принцип неприкосновенности частной собст­ венности, принцип свободы договора. Вместе с тем. в данном Упожении нашли закрепление некоторые ограничения в отно­ шении мелкой и средней собственности в пользу крупного ка­ питала Одним из специфичных признаков Уложения было то, что оно наряду с регулированием буржуазных отношений, регули­ ровало остаточные феодальные отношения. Идеи германского гражданского законодательства оказали существенное влияние на правовую систему Японии и Таиланда, на территории кото­ рых действуют гражданские кодексы с положениями, заимство­ ванными из данного германского юридического документа Бра­ зилия, Аргентина, Перу и некоторые другие латиноамерикан­ ские государства испытали на себе влияние Германского граж­ данского уложения Это же самое можно сказать и о граждан­ ском праве скандинавских государств .

Хотя судебная практика формально источником герман­ ского права и не признана, на практике ее роль значительна .

Обычай в германском праве признан источником права при­ мерно на том же уровне, что и закон. Наряду с понятием обыч­ ного права в некоторых статьях гражданского уложения есть отсылки к обычаям гражданского оборота. Нужно иметь в виду, что нормы, регулирующие вопросы гражданского оборота, не носят предписывающего, императивного характера .

Источники гражданского права Англии. Источники гражданского права Великобритании и тех стран, которые при­ держиваются англосаксонской системы права, складывались несколько иначе, чем в континентальной Европе .

Англосаксонское право распространилось по планете в связи с захватом Великобританией большого количества коло­ ний и доминионов, где, по существу, эта правовая система на­ саждалась. Хотя Великобритания и лишилась практически всех своих колоний, рецепирсванное английское право на этих тер­ риториях, тем не менее, осталось. Как было сказано выше, в Великобритании и других странах существует статутное право и прецедентное право. Статутное право составляют писаные правила: законы, постановления, указы и т.д. Прецедентное право состоит из решений судебных органов, имеющих юриди­ ческое значение. Характерной чертой английского права явля­ ется доминирование прецедентного права над статутным .

Особенностью английского права с XIII века было поня­ тие "writ" (приказ, особое предписание). Это понятие связано с королевскими судами, куда обращаться за разрешением спора могло не каждое лицо, а только то лицо, которое получало это особое предписание. Это предписание выдавалось в том слу­ чае, если предмет спора удовлетворял соответствующим тре­ бованиям, изложенным в перечне условий .

Практика королевских судов создавала нормы общего права, которые действовали на территории всей страны. Чтобы придать стабильный характер нормам, действующим в проти­ вовес местным обычаям не территории всего государства, су­ дебному прецеденту придали обязательный характер. С конца XV века суд лорда - канцлера начал выносить решения, осно­ ванные на правовых началах; решениям этого суда придали такой же обязательный характер, как и решениям общих судов .

В рамках этого суда начала формироваться своя система судебных прецедентов, которую стали именовать правом спра­ ведливости. Противоречие во взаимоотношениях суда лордаканцлера и общих судов нашло свое разрешение в законе о судоустройстве 1873 года, в котором сказано, что при разно­ гласиях "между судами общего права и судом канцлера следу­ ет отдавать предпочтение предписаниям права справедливо­ сти". За период с XVII века до конца XIX века право справедли­ вости превратилось в одну из составляющих английского пра­ ва. Благодаря судам лорда-канцлера сформировалась '•доверительная co6cTBeHHocTb"("trust"), ставшая одним из ос­ новных институтов гражданского права Англии .

В 70-е годы XIX века в Англии была проведена судебная реформа, приведшая к объединению общего права и права справедливости. Эта реформа слила суды, но не объединила материальное право. Тем не менее это содействовало опреде­ ленному единообразию английской системы права В Англии складывалось и статутное право, которое сле­ дует понимать, как совокупность норм, закрепленных в законах .

Значительными из них можно считать, в частности, Закон о продаже товаров 1980 года, Закон о собственности 1925 года, Закон о компании 1985 года .

В списке источников закон считается главенствующим источником. Тем не менее, в сфере гражданского права судеб­ ное решение как прецендент, продолжает играть существенную роль Обычай в Англии является источником права, но особен­ ность этого вида источника права состоит в том, что обычаи являются местными и действу~г только в определенной мест­ ности .

Источники гражданского права США. Английская сис­ тема права была перенесена в Северную Америку и стала ос­ новой гражданского права США. Такой метод правового регулирования как метод судебного прецедента, заимствованный у Англии, распространился в США повсеместно .

Но кроме прецедентного права, в США в сфере граждан­ ского права действуют и законы. Совокупность законов носит наименование статутного права. В связи с необходимостью единообразного принятия и применения норм, в США произвели кодификацию прецедентного права, в частности, по вопро­ сам представительства, собственности, деликтов .

В Конгрессе США предпринимают усиленные попытки унифицировать и законы. Так, были приняты единообразные законы о товариществе, об оборотных документах, Единооб­ разный торговый кодекс .

Обычай как источник права в США имеет ограниченное распространение .

Источники гражданского права Швейцарии и Турции .

С конца XIX века регулирование гражданско-правовых отноше­ ний в Швейцарии отнесено к компетенции федеральных орга­ нов. В 1907 году был принят Швейцарский гражданский кодекс .

Этот кодекс состоит из 4-х книг со следующими наименования­ ми. 1) "Субъекты права - лица физические и юридические"; 2) "Семейное право"; 3) "Наследственное право"; 4) "Право собст­ венности". Следует отметить, что Обязательственный закон Швейцарии 1883 года, измененный в 1911 году, стал 5-й книгой I гражданского кодекса. Надо отметить, что судьи имеют воз­ можность проявлять свое правотворчество в тех случаях, когда в законе нет необходимых предписаний. В этом случае судья должен руководствоваться обычными правилами. Гражданское I законодательство Швейцарии регулирует не только гражданI ские, но и торговые правоотношения .

B 1962 году Турция переняла Швейцарский гражданский I кодекс и с некоторыми изменениями использует его в сво гражданско-правовой системе. Турция руководствуется конц туальной идеей швейцарского гражданского законодательства о могущей иметь место правотворческой роли суда. Это озна­ чает, что наряду с признанием верховенства закона в гражданI ском праве, Турция не отрицает возможности суда действовать I по своему усмотрению в случае наличия пробелов в гражданI ском законодательстве страны .

1 Источники гражданского права стран СНГ. Члены СоI дружества Независимых Государств имеют гражданское закоI нодательство двух уровней. На уровне СНГ принят Модельный I гражданский кодекс, являющийся международным документом I и служащий определенным ориентиром для внутреннего гражL данского законодательства каждой страны. Он был принят 29 Г октября 1995 года (часть первая), 13 мая 1995 года (часть вто­ рая); 17 февраля 1996 года (часть третья). На сегодняшний 1 день практически каждая из стран СНГ либо уже приняла свой Гражданский кодекс, или готовится принять его. Республика ) Казахстан приняла Гражданский кодекс (часть общая) 27 де­ кабря 1994 года; аналогичный кодекс Кыргызской Республики вошел в силу 1 июня 1996 года; Гражданский кодекс Республи­ ки Узбекистан был утвержден 29 августа 1996 года; Российская Федерация приняла свой Гражданский кодекс в 1994 году (часть первую), в 1995 году (часть вторую) Структура Модельного гражданского кодекса СНГ такова .

Он состоит из трех частей, каждая из которых принималась на соответствующем пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи Государств-участников Содружества Независимых Государств. В части первой урегулированы вопросы правового статуса юридических и физических лиц, вопросы сделок и представительства, функционирования ценных бумаг, права собственности, обязательственного права, договоров. Часть вторая посвящена отдельным видам обязательств. В третьей части регламентированы вопросы наследственного права, права интеллектуальной собственности и международного ча­ стного права .

Своими Гражданскими кодексами Кыргызская Республи­ ка, Республика Узбекистан, Российская Федеоация и другие стремятся урегулировать гражданско-правовые отношения с учетом нарождающегося рынка. Так, в этих кодексах появились понятия хозяйственного товарищества, акционерного общест­ ва, вещных прав, франчайзинга, залога, банкротства, ценных бумаг, о которых гражданское законодательство советского периода не знало. Совершенно по-новому в этих кодексах трактуются традиционные гражданско-правовые понятия .

В странах СНГ есть и другие нормативные акты, состав­ ляющие в своей совокупности гражданское законодательство страны. Но гражданский кодекс в гражданском законодательст­ ве каждой страны занимает центральное место Источники гражданского права Китайской Народной Республики. Китай - наш сосед, сопредельная с Казахстаном страна. В этой связи небезынтересно узнать содержание ис­ точников гражданского права этой огромной страны. Хотя в Китае традиционно отдавали предпочтение обычаям как нор­ мам права, как источникам права, тем не менее, процесс коди­ фикации законов, в том числе и гражданского законодательст­ ва, коснулся и этой древней страны После провозглашения Республики в 1912 году началась работа по кодификации. Грачданский кодекс, вступивший в силу в 1929-1931 годах, состоял лз 5-ти книг (общие положения, обязательства, вещные права, семья, наследование), в которых было видно влияние герман­ ского гражданского законодательства, гражданского права Бра­ зилии, Швейцарии, СССР, французского, итальянского обяза­ тельственного права. Говоря другими словами, Китай реципиэовал (заимствовал) с учетом своей национальной специфики эвропейское право, в том числе гражданское право .

После провозглашения КНР в 1949 году кодификация за­ конодательства, в том числе гражданского, пошла по пути коммунистической направленности. После разрыва с СССР в 50-е годы, китайское руководство по существу свернуло работы по кодификации законодательства .

В настоящее время Китай идет по пути реформирования своей экономики, пытается внедрить рыночные элементы в хозяйственный механизм страны. В этой связи были приняты такие законы как: Общие положения гражданского права от 12 апреля 1986 года, Закон о наследовании от 10 апреля 1985 года, Закон о совместных предприятиях с китайским и ино­ странным капиталом от 1 июля 1979 года с изменениями, сде­ ланными в 90-е годы, Закон о патентах от 12 марта 1984 года, которые в своей совокупности образуют гражданское законода­ тельство современного Китая и которые являются источниками китайского гражданского права .

Источники гражданского права Японии. Хотя Граж­ данский кодекс Японии принят в 1896 году, он, преимуществен­ но, регулирует отношения между крупными компаниями, физи­ ческие лица (граждане) стараются не руководствоваться нор­ мами гражданского права страны. Вызов в суд по гражданскому делу считается делом достаточно постыдным. Руководствуясь укоренившимися правилами поведения (гири-нинхо) японцы не обращаются в суд для отстаивания своих прав в гражданскоправовом порядке. Кредитор обычно просит должника выпол­ нить свое обязательство (вернуть кредит, погасить допги и т.д.) добровопьно. Жертва несчастного случая примет с благодар­ ностью извинения и скромное возмещение. Японские суды, рассматривающие гражданские дела, стараются привести сто­ роны к примирению, а не решать дела по существу .

Имея в виду, что Гражданский кодекс Японии начинает все же занимать подобающее место в правосознании японско­ го населения, скажем, что данный кодекс состоит из пяти книг] (Общие положения, Вещные права, Иски, Семейное право, 1 Наследственное право). Гражданский кодекс считает необхо-1 димым регулировать статус юридических и физических лиц. 1 Специальные главы (V и VI) книги II Кодекса посвящены вопро-1 сам эмфитевзиса (право лица совершать определенные д е й с т -1 вия в ущерб чужой недвижимости, например, осуществлять I право проезда и прохода через чужой участок земли) и с е р в и -1 тутов (вещное право пользования недвижимостью, составной 1 частью которого является право возводить сооружения на I арендуемой земле). Одной из особенностей Кодекса является I урегулирование вопросов иска с множеством сторон (книга III, I глава первая, раздел третий Кодекса). В книге третьей Кодекса, I кроме вопросов иска, регулируются заключение и исполнение I различных видов гражданско-правовых договоров .

Японский гражданский кодекс испытал на себе влияние ] германского гражданского законодательства, а также законода- 1 тельства других стран континентальной Европы .

§ 4. Основные институты гражданского права зарубежных стран Статус ф изических и ю ридических лиц. В зарубежном праве субъектами права могут быть физические и юридические !

лица В континентальной европейской системе правовой статус физических и юридических лиц определен в кодексах западно­ европейских стран (титул I первой части Швейцарского граж­ данского кодекса, глава I книги I Германского гражданского уложения, книга первая Французского гражданского кодекса). В Великобритании вопросы правового статуса физических лиц регламентируются в семейном законодательстве, а также в отдельных законах, посвященных вопросам оказания правовой помощи несовершеннолетним, в гражданско-процессуальном законодательстве .

Правовой статус физических лиц может быть раскрыт через уяснение категорий правоспособности и дееспособности .

В разных странах понимание этих двух категорий не является одинаковым. К примеру, в Великобритании не разграничивают эти два понятия, а объясняют их одним термином - правовая способность (legal capacity). Правда, в этой стране различают как активную, так и пассивную правоспособность. Нечто подоб­ ное наблюдается и во французском гражданском законода­ тельстве. Оригинальность германского гражданского законода­ тельства состоит в том, что оно содержит в себе не только по­ нятия "правоспособности" и "дееспособности", но и включает понятие "деликтоопособности" .

Раскроем содержание и соотношение этих трех понятий в свете гражданского законодательства Германии. Правоспо­ собность - это способность физического лица обладать граж­ данскими правами и обязанностями. Принцип равной граоданской правоспособности всех физических лиц является харак­ терным признаком грахеданского права всех западноевропей­ ских государств .

Дееспособность физического лица - это способность это­ го физического лица своими действиями приобретать граждан­ ские права и обязанности. Быть дееспособным означает осоз­ навать и верно оценивать значение и характер совершаемых им действий. Законодательством большинства европейских стран дееспособность увязана с совершеннолетием физиче­ ского лица. Говоря иными словами, дееспособность в полном объеме физическое лицо приобретает с момента наступления совершеннолетнего возраста .

Деликтоспособность представляет собой способность физического лица нести гражданско-правовую ответственность за тот вред, который оно причинило своими противоправными действиями. Деликтоспособность как правовая категория явля­ ется особенностью граКданского права Швейцарии и Германии; Возрастные пределы деликгоспособности совпадают с возрастными пределами дееспособности. Но в Германском гражданском уложении есть дополнительный признак, отли­ чающий деликтоспособность от дееспособности. При возник­ новении деликтной ответственности нужно, чтобы было дока­ зано, что несовершеннолетний реально осознавал свою ответ­ ственность. В других правовых системах, хотя дееспособность отдельно не выделяется и это понятие специально не форму­ лируется, тем не менее противоправность и вредоносность действий, совершенных субъектом права, учитывается при назначении наказания, при решении вопросов возмещения вреда .

Правоспособность лица. Правоспособность лица по гражданскому законодательству зарубежных стран обладает рядом особенностей .

По мере расширения производства предприниматели на­ чали объединяться в различные корпорации и фирмы, что при­ вело к законодательной регламентации юридического лица и его институтов. Их признали не сразу. Например, Франция пер­ воначально не восприняла этот институт гражданского права ставший впоследствии популярным во многих странах. Начали появпяться разнообразные организационно-правовые формы деятепьности предпринимателей. Именно юридическое лицо как институт гражданского права послужил добротной правовой основой соединения мелких капиталов в более крупные, а крупных - в гигантские капиталы. Акционерные общества как одна из разновидностей юридического лица стали наиболее приемлемой формой концентрации значительных объемов кап итапов ложен ий .

В процессе развития акционерных обществ законода­ тельство предписывало им иметь общую правоспособность, либо специальную правоспособность. Это означало и означа­ ет, что в уставах таких обществ при специальной правоспособ­ ности записываются конкретные направпения деятельности данного общества. Особенно торговым и иным акционерным обществам специапьная правоспособность ограничивала их деятельность и сферы приложения торгового капитала. По­ этому в ряде стран (например, в Канаде) правоспособность на общую и специальную не разграничивается, а в уставах акцио­ нерных обществ направления их деятельности не фиксируются и это значит, что акционерные общества имеют широкие воз­ можности по маневрированию капиталами .

С другой стороны, государство стремится защитить инте­ ресы акционеров, всего акционерного общества: это нашло отражение в урегулировании создания и функционирования обществ (товариществ) с ограниченной ответственностью. Тем самым государство хотело бы уменьшить коммерческий риск предпринимателей. Кроме того, закон стал разрешать созда­ вать общества, компании, состоящие из одного лица .

Так, это законодательство закрепляет возможность за­ щиты и охраны наследственных прав ребенка, который еще не родился. Не во всех странах законодательство предусматрива­ ет возможность вынесения судебного решения об объявлении гражданина умершим. Например, во Франции, независимо от срока отсутствия, лицо признается безвестно отсутствующим .

Это объясняется той политикой, которую проводил Наполеон в XIX веке. У солдата, уходившего на войну за пределы Франции, допжна была быть достаточная уверенность в том, что незави­ симо от срока его отсутствия, лишить его собственности никто не был вправе и брак его должен был всегда оставаться в си­ ле. Вместе с тем, памятуя, что собственность не может нахо­ диться в неизменном состоянии в течение длительного време­ ни, французский законодатель определил три стадии безвест­ ного отсутствия: а) объявление о безвестном отсутствии лица;

б) назначение правопреемников с цепью обеспечения времен­ ного впадения собственностью; в) объявление и введение пра­ вопреемников как окончательных владельцев собственности .

Но даже эта третья стадия не означала, что правопреемник стал собственником: он только пользовался правом владения, но правом распоряжения он практически не обладал .

Сколько бы долго ни отсутствовал солдат, он признавапся находившимся в браке; если он объявлялся, то он мог в суде оспорить любой брак, совершенный в его отсутствие .

В настоящее время вместо трех этапов введены два эта­ па: а) о предположении безвестного отсутствия; б) об объявле­ нии безвестно отсутствующим. Хотя произведенная во Фран­ ции правовая реформа существенно сблизила статус безвест­ но отсутствующего со статусом объявленного умершим, но все же нельзя сказать, что они абсолютно идентичны. Все также остается право у безвестно отсутствующего требовать возвра­ щения своего имущества. Таким образом, французское законо­ дательство и по сей день остается на прежних позициях .

В Германии законодательство позволяет объявлять без­ вестно отсутствующего умершим. Такое объявление возможно по истечении 10-петнего срока безвестного отсутствия. Исклю­ чение делается для лиц преклонного возраста: объявление умершим возможно по истечении 5 пет, еспи к моменту объявления его умершим, ему испопнилось бы 80 лет. Если установ­ лены обстоятельства, свидетельствующие о значительной ве­ роятности смерти лица, то сроки объявления умершим могут быть укорочены. Если произошла гибель морского судна, на котором находился пропавший без вести, объявпение его умершим может быть произведено через 6 месяцев после ги 11 бели этого морского судна. В случае с потерпевшим катастро j | фу самолетом этот срок уменьшается на 3 месяца .

Вопрос об объявлении физического лица безвестно о т-1* сутствующим или умершим, законодательство Великобритании!

и США относит к сфере процессуального права. При рассмот-11 рении вопроса о принадлежности имущества суд исходит из I предположения, что лицо должно было дать знать о себе в I течение 7 лет; сверх этого срока лицо считается умершим, и 1 соответственно этому обстоятельству и выносится решение о I владении, пользовании и распоряжении имуществом данного 1 гражданина Дееспособность физического лица. Законодательство ] разных стран к вопросу о дееспособности физического лица I подходит по-разному. Так, германский закон устанавливает I рубеж совершеннолетия в день достижения 18-летия; фран­ цузский Гражданский кодекс статьей 488 устанавливает 18 лет как наступление совершеннолетия в жизни человека; Швейцария законодательно установила, что совершеннолетие насту-И пает с 20-летнего возраста; в штатах США рубеж совершенно- I летия колеблется от 18 до 21 года .

Несовершеннолетние могут быть полностью недееспо- 1 собными, либо недееспособными частично. В Германии, на- 1 пример, до 7-летнего возраста ребенок полностью недееспосо- 1 бен, а с 7 до 18 лет его считают ограниченно дееспособным. В 1 этом возрасте он может совершать сделки по согласованию с 1 родителями или опекунами, а некоторые сделки могут совер­ шаться им самостоятельно и без согласия родителей (опекунов). К этим некоторым сделкам относятся следующие;

а) сделки, принесшие несовершеннолетнему определен- | ную правовую выгоду;

б) сделки, которые несовершеннолетний осуществляет в пределах средств, предоставленных ему родителем (опекуном);

в) сделки, совершаемые несовершеннолетним с согласия родителя или его законного представителя;

г) сделки, связанные с заключением и расторжением тру­ дового договора найма .

В Великобритании объем дееспособности несовершен­ нолетних выработан многолетней судебной практикой и затем был обобщен в Законе о правовой помощи несовершеннолет­ ним 1874 года. Если какие-то сделки произведены несовер­ шеннолетним в нарушение закона, то у суда возникает право возложить ответственность на него .

Договоры денежного займа, подписанные несовершен­ нолетним, во многих странах признаются абсолютно недейст­ вительными .

Праву континентальной Европы известно понятие эман­ сипации. К примеру, во Франции право быть эмансипирован­ ным предоставляется подростку по достижении им 16 лет. Та­ кая эмансипация может наступить в результате заключения брака, либо на основе соответствующего решения суда. В Гер­ мании эмансипирование подростка в законодательстве суще­ ствовало; в настоящее время оно отменено. Этот институт не­ известен праву Великобритании и США .

Юридическое лицо: понятие, признаки. В большинстве зарубежных стран юридическое лицо определяют в виде носи­ теля имущественных прав и обязанностей, который выступает от своего имени и функционирует независимо от входящих в его состав лиц .

Одним из существенных признаков юридического лица является его имущественная обособленность. Это означает, что имущество юридического лица существует обособленно от имущества его членов. Другим признаком юридического лица является его имущественная ответственность по своим обяза­ тельствам. Третьим признаком юридического лица является независимое существование от членов, его составляющих .

Этот признак является едва ли не самым главным в законода­ тельстве США и Англии .

В законодательстве ряда стран юридические лица делят на юридические лица публичного права и юридические лица частного права. К юридическим лицам публичного права отно­ сятся государственные учреждения, административнотерриториальные единицы, торгово-промышленные палаты .

Под юридическими лицами частного права понимают такие коллективные образования, которые создаются частными ли­ цами. Вклады частных лиц и составляют материальную основу юридического лица такого типа; они же (частные лица) опреде­ ляют цели и задачи создаваемых ими юридических лиц. Как правило, основной целью таких предприятий является пред­ принимательская деятельность в целях извлечения прибыли .

Во Франции, например, юридические лица частного пра­ ва делятся на товарищества и ассоциации. Товарищество оп­ ределяется как договор, на основании которого несколько лиц договариваются сделать что-то общим имуществом с тем, что­ бы извлекать выгоду или экономию. Ассоциации - это объеди­ нения людей, которые созданы для достижения научных, куль­ турных, социальных целей .

В Англии распространенным видом юридического лица являются корпорации. В США корпорации делятся на публич­ ные и частные, предпринимательские и непредпринимательские (не ставящие целью извлечение прибыли) .

В зависимости от вида юридического лица определяется порядок создания юридического лица. Юридические лица част­ ного права образуются в разрешительном порядке, либо в явочно-нормативном порядке, либо в явочном порядке. Разре­ шительный порядок означает необходимость получения раз­ решения уполномоченного государственного органа, который предварительно решает вопрос о том, целесообразно ли соз­ давать новое юридическое лицо. Когда говорят о явочно­ нормативном порядке, то подразумевают наличие такого нор­ мативного акта, который определяет порядок возникновения и функционирования того или иного вида юридического лица .

Явочный порядок предполагает определенно выраженное на­ мерение компании, организации действовать в виде особого субъекта права, что обычно вытекает из содержания устава .

В разрешительном порядке в Германии образуются уч­ реждения. Во Франции в таком порядке создаются торговые товарищества, образуемые обычно иностранными гражданами .

Явочно-нормативный порядок распространен в США Во многих странах на основании этого порядка создаются акционерные общества Явочный порядок законодательно закреплен в Швейцарии, Франции, США Исковая давность: понятие и значение ее примене­ ния. В странах, придерживающихся англо-американской сис­ темы права, исковую давность относят к институтам процессу­ ального права, а в странах, придерживающихся романо­ германской правовой системы, это же понятие рассматривают как институт материапьного права. Международное частное право тяготеет к процессуальному порядку применения исковой давности; это вытекает из положения о том, что применению подлежит законодательство той страны, где рассматривается зпор, говоря другими словами, применяется закон суда (lex fori) .

Давностные сроки в законах зарубежных стран подраз­ деляют на общие и частные. Общий срок давности в Герма­ нии, например, составляет 30 лет. Есть сроки покороче, кото­ рые варьируются от 6 месяцев до 4-х лет. Во Франции преду­ смотрены следующие группы давностных сроков: от 6 месяцев до 2-х лет, 5 лет, 30 лет. В Швейцарии срок давности состав­ ляет 10 лет. Разные виды исков предопределяют разные сроки давности в Англии. Если иски вытекают из простых договоров и I из совершенных правонарушений, то срок давности составля­ е т 6 лет, если же они вытекают из сложных договоров, то этот I срок увеличивается до 12 лет .

И I I

–  –  –

1^Латегория гражданского правоотношения имеет важ- I ное значение для понимания гражданского права! (Граждан- | скими правоотношениями называются урегулированные граж- I данским правом имущественные, а также связанные (не свя- I занные) с ними личные неимущественные отношения, участии- I ки которых связаны друг с другом субъективными граждански- I \ ми правами и обязанностями. Г.Ф. Шершеневич в своем “Учебнике русского гражданского права” писал следующее: j "юридическим отношением будет всякое бытовое отношение, ' когда и насколько оно определяется юридическими нормами. В ;

этом же отношении имеется и юридическая сторона, насколько один приобретает право требовать от другого, а последний !

обязывается исполнить предписываемое юридическими прави­ лами, например, внести в срок условленную арендную плату”1 .

Таким образом, регулирование имущественных и личных неимущественных отношений, составляющих предмет граж­ данского права, выражается в том, что нормы гражданского права определяют, в чем может и должно проявляться поведе- !

ние участников этих отношений .

2. Особенностями гражданских правоотношений явля- j ются:

Во-первых, субъекты гражданских правоотношений юри­ дически равноправны, независимы друг от друга, тем самым они отличаются от других правоотношений. __ Во-вторых, гражданские правоотношения могут возникать по основаниям, как предусмотренным, так и не предусмотрен­ ным законом (ст. 7 ГК) .

В-третьих, в установлении условий и содержания граж- !

данских правоотношений преобладает соглашение сторон .

В-четвертых, особенность заключается в специфичности порядка и способа защиты нарушенных гражданских прав (ст. 9 ГК) .

' Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права, с. 68-69 .

§ 2. Содержание гражданского правоотношения

1. Всякое правовое отношение представляет собой пр вовую связь его участников как носителей субъективных прав и обязанностей. Поэтому содержанием гражданского правоотно­ шения и являются субъективные права и обязанности .

Субъективное право есть мера возможного поведения управомоченного лица. Субъективные гражданские права раз­ личны по содержанию. Содержание субъективного права со­ ставляют те возможности, которые предоставлены субъекту или санкционированы законом .

Например, право собственности включает: а) возмож­ ность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим собственнику имуществом для удовлетворения определенных потребностей; б) возможность требовать от всех других лиц, чтобы они не препятствовали собственнику в осуществлении этих возможностей; в) в случаях нарушения права собственно­ сти использовать для устранения нарушения меры правоохра­ нительного порядка вплоть до обращения в суд (ст. 188 ГК) .

Под обязанностью в гражданском праве понимается ме­ ра должного поведения обязанного лица. Следует, однако, иметь в виду, что обязанности в гражданском праве бывают различными .

Большинство норм гражданского права носит диспози­ тивный характер. Однако гражданскому законодательству из­ вестны и такие правила, которые носят характер запретов и предписаний. Запретительные нормы права также определяют обязанности участников гражданских правоотношений. Напри­ мер, запрет одностороннего отказа сторон от договора или одностороннее изменение его условий (ст. 401 ГК) .

В каждом гражданском правоотношении различают две стороны ~управомоченную и обязанную. Как на той, так и на другой стороне может быть одно лицо или несколько лиц, на­ пример, лица, совместно причинившие вред, обязаны возмес­ тить этот вред потерпевшему. В правоотношениях могут участ­ вовать определенные лица, однако в некоторых гражданских правоотношениях на обязанной стороне выступает неопреде­ ленное число лиц (от нарушения прав автора, изобретателя обязаны воздерживаться все) .

Нередко каждый из участников гражданского правоотно­ шения является одновременно управомоченной и обязанной стороной. Например, по договору купли-продажи продавец обя­ зан передать имущество в собственность покупателю и вместе с тем вправе требовать от него уплаты определенной денеж­ ной суммы. Покупатель же не только обязан уплатить эту сум­ му, но и вправе требовать передачи ему имущества в собст­ венность .

Состав участников гражданского правоотношения может изменяться, что имеет место, в частности, в силу правопреем­ ства. Под правопреемством понимают переход прав (а также прав и обязанностей) от одного лица - правопредшественника к другому - правопреемнику, причем последний вступает в пра­ воотношения вместо своего правопредшественника1 .

Правопреемство может быть универсальным (общим) либо сингулярным (частным). Общее правопреемство харак­ теризуется тем, что правопреемник в результате одного юри­ дического акта занимает место правопредшественника во всех правоотношениях (за исключением тех, в которых правопреем­ ство недопустимо). Например, при слиянии юридических лиц их права и обязанности переходят, согласно статье 46 ГК, к вновь возникшим юридическим лицам; в силу принятия наследства наследники становятся субъектами тех имущественных право­ отношений, в которых участвовал умерший. Частное право­ преемство - правопреемство в каком-либо одном правоотно­ шении или в нескольких правоотношениях. Например, в том случае, когда лицо уступает другому свое право требования к третьему лицу (ст. 345 ГК). Не допускается правопреемство в правоотношениях, носящих личный характер (не может перей­ ти к другим лицам право на имя, авторство и т.п.), а также во всех случаях, когда такой переход запрещен законом .

§ 3. Субъекты и объекты гражданского правоотношения 1 Гражданские права и обязанности принадлежат участ­ правоотношения, которые называются субъектами никам 1 Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому пра­ ву. М., 1962. С. 6 .

- фавоотношений. В статье 1 ГК подчеркивается, что участниами регулируемых гражданским законодательством отношешй являются граждане, юридические лица, государство, а такке административно-территориальные единицы .

Абсолютное большинство граждан, выступающих в качеггве субъектов гражданских правоотношений - граждане Республики Казахстан. В статье 10 Конституции подчеркивается, что гражданство Республики Казахстан приобретается и пре­ вращается в соответствии с законом, является единым и рав­ ным независимо от оснований его приобретения .

Важным новшеством ГК является создание в рамках гражданского права особого режима для предпринимателей .

Предпринимательской деятельностью могут заниматься не только юридические лица, но и отдельные граждане. В частногсти, необходимо отметить, что в некоторых статьях ГК содер­ | жатся нормы со специальным режимом для предпринимате­ лей: досрочное исполнение обязательства (ст. 279 ГК), испол­ нение солидарного обязательства (ст. 287 ГК), договор при­ соединения (ст. 389 ГК) и другие .

2. Кроме граждан Республики Казахстан в гражданс правоотношениях могут принимать участие иностранцы и лиI ца без гражданства. Правовой статус иностранцев определяI ется Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу I закона, от 19 июня 1995 г. “О правовом положении иностранI ных граждан в Республике Казахстан". Под иностранными граI жданами в Казахстане признаются лица, не являющиеся гражI данами Республики Казахстан и имеющие доказательства своI ей принадлежности к гражданству иностранного государства (ст. 2 Указа). Так, в Казахстане находятся работники дипломатических представительств иностранных государств и между­ народных организаций, специалисты зарубежных фирм (компаний), иностранные студенты ит.д .

В соответствии с Указом ' “О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан" лицами без гражданства считаются лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства (ч. 2 ст. 2 Указа) .

Правовые условия участия иностранцев в инвестициях определяются также двусторонними международными договорами и соглашениями о взаимном поощрении и взаимной за­ щите капиталовложений. В них предусматривается обычно предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации или национального режима, вводятся обязательства обоих го­ сударств не производить национализацию или экспроприацию иностранной собственности и не подвергать ее аналогичным мерам, гарантии беспрепятственного перевода за границу пла­ тежей, связанных с осуществлением капиталовложений в сво­ бодно конвертируемой валюте, и др.1

3. О юридических лицах сказано в статье 33 ГК. Из оп­ ределения юридического лица видно, что далеко не каждая организация является субъектом гражданского права, а следо­ вательно, не каждая организация може^'стать участником гра­ жданских правоотношений .

Правовой статус иностранных юридических лиц, дейст­ вующих на территории республики, регулируется законом “Об иностранных инвестициях"2 от 27 декабря 1994 г. (с последую­ щими изменениями) .

Однако необходимо отметить, что в Республике Казах­ стан установлены ограничения деятельности иностранных юридических лиц в отдельных сферах. В частности, в области страхования Так, деятельность иностранных страховых орга­ низаций на территории Республики Казахстан в качестве непо­ средственного страховщика запрещается .

4. Особенностью участия государства и администра­ тивно-территориальных единиц в гражданских правоотно­ шениях является то, что Республика Казахстан выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений. АнаБолее подробно о заключеных Республикой Казахстан двусторонних соглашений о поощрении и взаимной защите иностранных инвести­ ций см : Международное частное право. Учебное пособие. Отв. Ред .

М.А. Сарсембаев. - Алматы: Гылым, 1996. С. 24-26; Право и ино­ странные инвестиции в Республике Казахстан. Отв. ред. М К Сулейменов. - Алматы: Жет1 жаргы, 1997. С. 71-90; Мауленов К.С Право­ вое регулирование иностранных инвестиций а Республике Казахстан .

- Алматы: Гылым, 1998, с. 104-129 .

2 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1994. № 23Ст.280 югичное правило установлено в пункте 1 статьи 112 ГК в отI ошении административно-территориальной единицы .

Перечисленные выше субъекты гражданского права учаI твуют в гражданских правоотношениях именно как субъекты I (энной отрасли права. В ГК учитываются особенности каждого жда субъектов, при этом устанавливаются наряду с общими I юрмами (распространяющимися на все категории субъектов)

1)яд специальных предписаний, касающихся только того или другого вида субъектов. Например, в пункте 9 статьи 159 ГК I лредусмотрено, что право оспаривания действительности 1:делк1С как совершенной вследствие стечения тяжелых тзб-\ Втгоятельств (кабальная сделка), принадлежит только гражда­ нкам .

5. Объекты гражданских правоотношений. Под объ 1гом правоотношения обычно понимают то, на что данное, пра-зоотношение направлено и оказывает определенное воздейстI зие. Как общественная связь между людьми, устанавливаюI щаяся в результате их взаимодействия, гражданское правоотI ношение может воздействовать только на поведение человека .

Поэтому в качестве объекта гражданского правоотношения выI ступает поведение его субъектов, направленное на различного I рода материальные и нематериальные блага1 .

Профессор О.С. Иоффе отмечает, что в юридической литературе существуют три различных решения вопроса о сущI ности правового объекта и о численности тех явлений внешнеI го мира, которые могут выступать в качестве объектов прав .

I Согласно господствующему взгляду, разделяемому большинстI вом юристов, к числу объектов относятся действия, личные неI материальные блага, вещи и другие ценности. Менее значиI тельное, но все же достаточно широкое распространение полуI чила вещно-правовая теория объекта, отрицающая значение I объекта за действиями и признающая это значение только за I вещами или, во всяком случае, прежде всего за вещами .

1 Наконец, отстаиваемая лишь некоторыми авторами теория действия исключает вещи из числа правовых объектов и

I

I 1 Гражданское право. Учебник. Часть 1. Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К .

I Толстого, с. 85 .

признает значение объекта только за теми действиями обязан­ ных лиц, на которые может притязать управомоченный1 .

В статье 115 ГК названы следующие виды объектов гра­ жданских прав: вещи, деньги, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, работы, услуги, объективированные результа­ ты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуали­ зации изделий, имущественные права и другое имущество .

К личным неимущественным благам и правам относятся:

жизнь, здоровье, достоинство личности, честь, доброе имя, де­ ловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя, право на авторство, право на неприкосновенность произведения и другие нематериальные блага и права .

В юридической литературе справедливо выделяются личные неимущественные права акционеров, которые облада­ ют совокупностью имущественных и неимущественных прав. К первым относятся право на получение дивидендов и право на получение части имущества в случае ликвидации общества, ко вторым - право участия в общем собрании акционеров, озна­ комления с документацией общества и т.д. Вторую группу прав можно назвать личными неимущественными правами акционе­ ров, хотя под личными неимущественными правами примени­ тельно к гражданину понимают не имеющие имущественного содержания неотчуждаемые абсолютные права, неразрывно связанные с личностью гражданина. Неимущественные права акционеров являются относительными (праву акционера соот­ ветствует обязанность определенного лица - самого общест­ ва) и отчуждаемыми (с переходом права собственности на ак­ цию к другому лицу происходит переход всех удостоверяемых акцией прав) .

1 Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. Л.: изд-во ЛГУ, 1949, С. 80. По вопросу об объекте гражданского пра­ воотношения см.: Агарков М.М. Обязательство по советскому граж­ данскому праву. М., 1940; Магазинер Я.М. Объект права. - В кн.:

Очерки по гражданскому праву. Л., 1957 и другие. Из числа казахстан­ ских работ следует назвать: Покровский Б. В. К вопросу о правоотно­ шениях. - Известия АН Казахской ССР. Серия общественных наук .

1975. № 3. С. 68-76; Наменгенов К. Н. Абсолютные и относительные изобретательские правоотношения. - Алма-Ата: Наука, 1978 .

I шцу - кредитору1. Такими действиями могут быть: передача 1 шущества, уплата денег, выполнение работы и др .

§ 5. Основания возникновения гражданских правоотношений ei 1. Основаниями возникновения гражданских правоот I иений являются юридические факты. В статье 7 ГК предусмотI эены различные юридические факты как основания возникноI зения гражданских правоотношений. Необходимо отметить, что I данный перечень не является исчерпывающим, так как граж­ данские права и обязанности могут возникать, изменяться и I прекращаться и на основе иных юридических фактов, которые прямо не предусмотрены действующим законодательством, но | не противоречат его общим началам и смыслу .

Как отмечает профессор О.А. Красавчиков, для юридичеI ского фактд характерны три следующих момента:

Во-первых, юридический факт - это факт реальной дей­ ствительности, то есть определенное явление материального I мира, существующее вне и независимо от нашего сознания .

I Изучая юридические факты, всегда следует помнить, что факI ты - это явления, наступившие или, по крайней мере, длящиеся I до настоящего момента. Но имевшее м^сто в де'йетвительноI сти явление или обстоятельство, необхддимостъ_шбз^пления I которого хотя и не вызывает сомнений, не может р^орматриI ваться в качестве факта .

Во-вторых, юридический факт - это факт, предусмотренI ный нормами гражданского права. Именно данные нормы опI ределяют, какие факты в общей массе явлений действительноI сти имеют и, следовательно, *какие не имеют юридического I значения .

I В-третьих, юридический факт - это такой факт, который I на основе норм гражданского права влечет за собой опредеI ленные юридические последствия2 .

L 1 Брагинский,М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие полоI жения. - М.: Статут, 1997, С. 222-223 .

I 2 Советское гражданское право. Т.1. Под ред. О.А. Красавчи\вр-х [ ва. - М.: Высшая школа, 1985, С. 84-85 .

Классификация юридических фактов. Главным 2 .

щепринятым видовым делением юридических фактов является их подразделение на события и действия, которые обычно от­ граничивают друг от друга по источнику их происхождения, от­ нося к разряду действий то, что происходит по воле людей, и к разряду событий то, что происходит помимо и независимо от воли людей. Но отрицание волевого происхождения событий нельзя признать правильным применительно ко всем случаям этого рода. Так, смерть может явиться результатом убийства, пожар - результатом поджога. Волевые акты могут служить, таким образом, не только причиной действий, но также и при­ чиной событий. Различие между событиями и действиями сле­ дует поэтому усматривать не в источнике их происхождения, а в характере их процесса: события носят не волевой характер в своем процессе, независимо от причин их возникновения, тогда как действия являются волевыми не только в своей причине, но и в своем процессе1 .

Действия, в свою очередь, делятся на правомерные и неправомерные. Под неправомерными юридическими дейст­ виями понимаются такие действия, которыми нарушаются предписания действующего закона или других нормативных правовых актов. Неправомерными являются: действия по при­ чинению вреда, сделка совершенная с целью, заведомо про­ тивной основам правопорядка или нравственности (п. 1 ст. 158 ГК) и т.д .

Правомерными юридическими действиями являются та­ кие действия, которые соответствуют требованиям гражданско­ го законодательства. Таковы, например, самые различные гра­ жданско-правовые сделки, совершенные в соответствии с за­ коном, как-то: купли-продажи, дарения, перевозки, поставки и т.д В свою очередь все правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки. Под юридическим актом в гражданском праве понимается правомерное юридиче­ ское действие, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданского правоотношения. Основным видом гражданско-правовых юридических актов является сделка ' Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву Л.: изд-во ЛГУ, 1949. С.120 .

. (договор). В соответствии со статьей 147 ГК сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на я /становление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Также в статье 380 ГК определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора .

Кроме гражданско-правовых гакгов, на развитие гражданских правоотношений могут оказывать и оказывают влияние 1 юридические акты, совершаемые в соответствии с нормами * иных отраслей права. Статья 7 ГК предусматривает,^частно­ сти, что гражданские права и обязанности могут возникать из административных актов. Например, акт государственной реги­ страции гражданина в качестве индивидуального предпринима­ теля (ст. 19 ГК) .

Юридический поступок • это правомерное юридическое действие, с которым закон связывает определенные юридиче­ ские последствия независимо от того, было ли данное дейст­ вие направлено на эти последствия или нет. Так, к числу юри­ дических поступков относятся: действия работников творческой профессии, в результате которых создается литературное или музыкальное произведение .

ГЛАВА 6 ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

§ 1. Правоспособность граждан А ' • V I. Субъектами гражданских правоотношений могут быть отдельные граждане, коллективные образования и государство в целом, у / /4 Необходимой предпосылкой участия всех этих субъектов | (в том числе и граждан) в правовых отношениях служит наде- 1 ление их гражданской правоспособностью, то есть способно- I стью иметь гражданские права и обязанности .

Таким образом,Гражданская правоспособность - это спо- 1 собность лица иметь гражданские права и обязанности. Право- 1 способность гражданина возникает в момент его рождения и 1 прекращается смертью (ст. 13 ГК)у4 Гражданская правоспособность - такое общественно- ] юридическое качество, которое характеризует соответствую- ] щие способности любого субъекта гражданского права. Однако I у различных групп, или видов субъектов эти качества имеют j неодинаковое содержание. .

В применении к гражданам понятие гражданской право- j способности употребляется 8 двух несовпадающих смыслах В широком смыслелод гражданской правоспособностью понимают способность гражданина иметь любые права и обя- i занности, дозволенные законом. Сюда войдут и политические, и имущественные, и личные, и все другие правомочия граждан независимо от того, какой отраслью права они рредусуатрива- j ются: конституционным, административным гражданским пра­ вом или какой-либо иной отраслью права Изучение граждан- j ской правоспособности в таком широком см ы сп' - задача всех юридических дисциплин. Но понятие гражданской правоспо­ собности употребляется и в другом, узком значении - в смысле способности гражданина иметь не любые, г W u it гражданские (имущественные и личные неиму^цественнне^ргва и обязан­ ности. Здесь гражданская правоспособность ограничиёзетоЬ рамками только одной отрасли права - права гражданского .

Как было отмечено выше, ^правоспособность есть обще­ ственно-юридическое качество, содержание которого определяется действующими в стране законами, в том числе основным законом - Конституцией/ В соответствии со статьей 14 Конституции Республики Казахстан все равны перед законом и судом и никто не может 1 подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхоьI ждения, социального, должностного и имущественного положеl ния, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, I убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельвI ствам .

.1 Исходя из указанных положений Конституции правоспособность граждан строится в законе как равная для всех и одинаковая для каждого правоспособность. В статье 13 ГК записано, что гражданская правоспособность признается в равной I мере за всеми гражданами .

иI i Следует однако учитывать, что принцип равенства праI воспособности не означает обязательного равенства в объеме. I конкретных субъективных прав, принадлежащих отдельны^. I гражданам] Не у всех граждан одинаковые возможности в приI обретении тех или иных прав,| например, прав собственника I жилого дома, автомашины и т.д. / Равную правоспособность I следует понимать так, что закон ни для кого не устанавливает I преимуществ, никому не запрещает стать носителем того или I иного субъективного права. Из принципа равенства гражданской правоспособности вытекает недопустимость, по общему. I правилу, ее ограничениям^ пункте 1 статьи 18 ГК записано:

I “Никто не может быть ограничен в правоспособности или дееI способности иначе, как в случаях и в порядке, предусмотренI ных законодательными актами”. По действующему законодательству ограничение правоспособности может быть произвеI дено лишь по приговору суда в качестве меры наказания за I совершенное гражданином преступление. При этодогражданин не может быть лишен правоспособности полностью (в целом) .

олько в тех правах, которые переI ____ I ___ \ует смешивать ограничение правоI способности со случаями лишения"гражданина тех или иных принадлежащих ему субъективных прав.югряичичить правоспоI собность - значит лишить возможности (спрсобносш} приобреI сти какие-то права, стать носителем этих/Нрав'^ \Лишить субъективного права^начит лишить реального, фактически существующего права. Лишение такого субъективного права (опять же в качестве меры юридической ответст­ венности) может и не быть связано с установлением опреде­ ленных сроковц Например,) у гражданина за совершенное пре­ ступление конфисковали имущество, то есть лишили права собственности на конкретные вещи: автомашину, дом, охотни­ чьи и рыболовные снасти и т.п. Но эта мера юридической от­ ветственности не лишает его права приобрести новую автома­ шину, другой дом и т.д. А Если же лишили права' заниматься определенной дея­ тельностью (например, врачебной), то будучи уволенным в одном месте, нельзя поступить на работу в другом месте по той же специальности. Но в то же время можно заняться иной дея­ тельностью .

^Обладая правоспособностью, граждане могут приобре­ тать различные права и создавать для себя различные обязан­ ности, которые в совокупности составляют/содержание право­ способности. Таким образом, содержание гражданской право­ способности - это совокупность гражданских прав и обязанно­ стей, которые гражданин может иметь в соответствии с дейст­ вующим законодательством. В статье 14 ГК записано:

“Гражданин может иметь на праве собственности имущество, в том числе иностранную валюту, как в пределах Республики Казахстан, так и за ее границами; наследовать и завещать имущество; свободно передвигаться по территории республики и выбирать место жительства; свободно покидать пределы республики и возвращаться на ее территорию; заниматься лю­ бой не запрещенной законодательными актами деятельностью;

создавать юридические лица самостоятельно или с другими лицами: совершать любые не запрещенные законодательными актами сделки и участвовать в обязательствах; иметь право интеллектуальной собственности на изобретения, произведе­ ния науки, литературы и искусства, иные результаты интеллек­ туальной деятельности; требовать возмещения материального и морального вреда; иметь другие имущественные и личные права1 / !

По сравнению с ранее действовавшим законодательст­ вом в частности, статьей 10 ГК 1964 года, в статье 14 ГК дан значительно более широкий перечень гражданских прав и обя­ занностей, включаемых в содержание гражданской правоспо­ собности. Несмотря на это, статья нового ГК названа не “Содержание правоспособности граждан", как прежде, а “Основное содержание правоспособности граждан”, что гово­ рит о возможности признания за гражданами и других, не на­ званных в данной статье прав и обязанностей. О примерном, а не исчерпывающем характере перечня прав и обязанностей, составляющих содержание правоспособности, говорит и указа­ ние в конце статьи 14 ГК, что гражданин может иметь “другие имущественные и личные права". Примером такого, не назван­ ного прямо в самой статье 14 ГК права, может служить право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, закрепленное в статье 19 ГК. Особое упоминание этого права, по существу одного из элементов гражданской правоспособности, вызвано становле­ нием предпринимательской деятельности в условиях нарож­ дающейся рыночной экономики и тем, что законодательство периода существования СССР практически запрещало такую деятельность .

2. В соответствии со статьей 12 ГК положения главы “Субъекты гражданских прав”, следовательно, и параграф 1 “Граждане Республики Казахстан и другие физические лица" применяется не только к гражданам республики, но и ко всем физическим лицам, если иное не установлено самим ГК. К иным, кроме граждан, физическим лицам относятся иностран­ цы и лица без гражданства .

У Указом Президента Республики Казахстан, имеющим си­ лу закона, "О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан” от 19 июня 1995 года установлено, что иностранные граждане в Республике Казахстан имеют все права и свободы, а также несут все обязанности, установлен­ ные Конституцией, законами и международными договорами Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмот­ ренных законами и международными договорами Республики Казахстан (ч. 2 ст. 3). Названный Указ также предусматривает, что иностранные граждане в Республике Казахстан равны пе­ ред законом, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принад­ лежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, у 10граничения в отношении иностранных граждан, преду­ смотренные действующим законодательством, относятся пре­ имущественно к сферам, регулируемым иными, кроме граж­ данского, отраслями права. Например, Указом от 19 июня 1995 го д а пр е д усм о тр е н о, что иностранные граждане в Республике К а з а х с т а н не м огут избирать и быть избранными в представи- j т е л ь н ы е и д р уги е выборны е государственные органы и долж-1 н о с т и, а т а к ж е приним ать участие в республиканских референ-1 дум ах. / § 2. Д ееспособность граждан § А П од х гражданской дееспособностью понимается спос о б н о с т ь гр аж да нин а своими действиями приобретать и осущ е с т в л я т ь граж данские права, создавать для себя гражданские о б я з а н н о с т и и исполнять их (ст. 17 ГК). / \ Гр аж д а н ская дееспособность отличается от гражданской п р а в о с п о со б н о сти. Как уже указывалось, правоспособностью гр а ж д а н и н наделяется с момента рождения и в течение всей ж и з н и д о см ерти. Д ля наличия у гражданина дееспособности н е о б х о д и м о, чтобы он обладал сознательной и самостоятель­ н о й волей, то есть отдавал полный отчет в своих действиях и б ы л с п о со б е н руководить ими. Поэтомдавозникновение дееспос о б н о с т и у граж данина зависит от возраста, состояния психики .

Н е о б х о д и м о обладать нормальной и зрелой психикой, чтобы j с в о и м и д е йствиям и приобретать гражданские права и созда- ] в а т ь д л я себя обязанности. В результате не всякое правоспо- ] с о б н о е л и ц о обязательно является дееспособным - опреде- I л е н н о е вр ем я гражданин может быть правоспособным, но не- I д е е с п о со б н ы м .

В соответствии со статьей 17 ГК в полном объеме граж- I д а н с к а я дееспо соб н ость возникает с наступлением совершен- 8 н о л е ти я, то есть по достижении восемнадцатилетнего возрас- I та ^ /Н е ко то р ы е молоды е люди к 18 годам могут не обладать | У р о в н е м психической зрелости, достаточным для совершения II волевых действий. Действующий отечественный закон таких и !

индивидуальных особенностей не учитывает. В то же время f I законодательство некоторых стран это делает. Например, в | I Финляндии, если лицо к моменту совершеннолетия не достигло j полной интеллектуальной, и социальной зрелости, суд может |1| отсрочить для него наступление полной дееспособности (но не Щ более чем до достижения 22 -летнего возраста). ши Из правила о возникновении дееспособности в полном Ц объеме с достижением 18-летнего возраста пункт 2 статьи 17 Ш I Ж предусматривает одно исключение: в случае когда законо­ дательными актами допускается вступление в брак до достиI кения 18 лет, не достигший 18 летнего возраста приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в 5рак. Действующим в Казахстане Законом "О браке и семье" Iбрачный возраст устанавливается в 18 лет .

При наличии уважительных причин органы записи актов I Гражданского состояния по месту государственной регистрации' I заключения брака могут снизить брачный возраст на срок до I двух лет. Во всех случаях снижение возраста допускается I только с согласия вступающих в брак .

Приведенное правило предотвращает возможную коллиI зию между нормами гражданского и брачно-семейного законоI дательства и создание не нормального положения, при котоI ром молодые люди, не достигшие 18 лет, считаются вполне I способными самостоятельно решить такой жизненно важный I вопрос, как вступление в брак, и в то же время они не признаI вались бы способными к самостоятельному, без согласия роI дителей (усыновителей, попечителей) совершению граждане,'.оI правовых сделок .

Взросление человека, достижение им необходимого I уровня психической зрелости происходит не одномоментно, а I постепенно. Правила закона о гражданской дееспособности I учитывают это обстоятельство. Признавая несовершеннолетI них, не достигших 14-летнего возраста (именуемых нередко I малолетними), недееспособными, что влечет совершение за I них сделок от их имени родителями, усыновителями или опекуI нами, вместе с тем ГК предусматривает возможность закпючеI ния определенных сделок и самими малолетними. В соответ­ ствии с пунктом 2 статьи 23 ГК несовершеннолетние в возрасте до 14 лет вправе совершать соответствующие их возрасту мел­ кие бытовые сделки, исполняемые при самом их совершении .

Мелкие бытовые сделки - это сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей самогр малолетнего или его семьи. Было бы неразумно не признавать за 13-ти и даже 10-летним мальчиком или девочкой способно­ сти (права) самостоятельнокупить булку хлеба, пакетик молока или мороженое. Было времХ^когда гражданское законодатель­ ство не. предусматривало за малолетними такого права, но в реальной жизни такие сделки, разумеется, совершались повседневно и никто не ставил вопроса о признании ил недействм ] тельными как совершенными недееспособными субъектами Сделка, совершение яоторой разрешено малолетним, должна быть не только бытовой, но и незначительной по сумме (мелкой). Критерия незначительности суммы закон не дает В случае возникновения спора вопрос должен решаться с учетом конкретных обстоятельств, в частности, возраста малолетнего субъекта сделки. Ясно, что сумма, которая для 12-13-летнего будет признана мелкой, для 5-6-летнего не всегда может быть ' расценена таковой Помимо бытового характера и незначительности суммы сделки разрешенные малолетним, в силу прямого указания закона должны быть соответствующими их возрасту и подле­ жащими исполнению при самом их совершении Покупки спиртного, табачных или наркотических изделий даже при не­ котором их “бытовом" характере и незначительности суммы малолетний не вправе совершать, поскольку они определенно не соответствуют его возрасту Что же касается такого крите­ рия для сделок, разрешенных малолетнему, как исполнение при самом их совершении, под указанное требование закона не будут подпадать сделки предусматривающие оплату в рас­ срочку. возложение на малолетнего обязательств совершения юридических действий в будущем и т.д .

Малолетние несмотря на наделение их правом совер­ шения рассмотренных выше сделок, целом признаются не­ дееспособным* В виду этого они не несут самостоятельной ответственности, в том числе и за причинение вреда Отаетст 1 ееииоеп» за их действен несут их родители, усыновителя или опекуны С достижением 14-летнего возраста несовершенно лет- | ни * наделяется правом самому совершать любые сделки, но ;

при условии получения ив согласив родителей усыновите* ле§ или попечителей Такое согласие должно со отве гстое ать форме *оторая установлена законодательством для сделки совершаемой несовершеннолетним (п 1 ст 22 ГК} Если для сделок которую заключает несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет, м ирном ycrei ювпенв письменна» форма (саг *62 ГК) согласие родителей усыновителей или попечителей тееам должно быть дано е письменной формв Если ме совершаете* сделка для яоторой достиг овю устной догоеорм^ю ста, то и согласие и омет быт» устным 2 Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вп ве самостоятельно, без получения согласия законных предста­ вителей, распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными ими объектами права интеллектуаль­ ной собственности, а также совершать мелкие бытовые сделки (п. 2 от. 22 ГК) Право самостоятельного совершения назван­ ных сделок означает наделение несовершеннолетних опреде­ ленным объемом дееспособности, в связи с чем несовершен­ нолетних в возрасте от 14 до 18 лет принято называть частич­ но дееспособными Частичная дееспособность данной группы несовершеннолетних проистекает и из возложения на них са­ мостоятельной имущественной ответственности по заключен­ ным ими сделкам, а также за причинение вреда (п 4 ст 22 ГК) За вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, их родители (усыновители, попечители) могут нести ответственность лишь в субсидиарном (дополнительном) порядке в случаях, когда у такого несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вре­ да Причем, если за причинение вреда малолетними в возрасте до 14 лет родители (усыновители, опекуны) продолжают нести ответственность и по достижении их подопечным совершенно­ летия, то в случаях причинения вреда подростками старше 14 лет ответственность их законных представителей по достиже­ нии подростком совершеннолетия прекращается и дальше обязанность возмещения вреда переходит полностью на само­ го причинителя Среди сделок, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать самостоятельно, закон назы­ вает и мелкие бытовые сделки Но применительно к ним не говорится о таких дополнительных требованиях, как соответст­ вие их возрасту несовершеннолетнего субъекта сделки и ис­ полнение сделки при самом ее совершении Объясняется это тем, что речь идет уже о несовершеннолетних более зрелого, старшего возраста .

Вместе с тем закон учитывает, что и достигшие 14 лет несовершеннолетние не всегда способны реально оценивать значимость и последствия заключаемых ими самостоятельных сделок. К примеру, некоторые подростки могут постоянно рас­ ходовать свою заработную плату или стипендию на развлече­ ния, напитки или сладости, ничего не оставляя на насущные нужды. Для таких случаев закон (п. 2 ст. 22 ГК) устанавливает, 113 \ что при наличии достаточных оснований орган опеки и полечи-1 тельства может ограничить или лишить несовершеннолетнего^ в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельного распоряже-ff ния своим заработком, стипендией, иными доходами и создан-1 ными им объектами права интеллектуальной собственности, Среди сделок, совершаемых несовершеннолетни»**, за-Ц юн особо оговаривает их право на внесение вкладов в банки * 1 распоряжение вкладами в соответствии со статьей 25 ГК не* | совершеннолетние обоих возрастных групп, то есть как до 141 лет. так и после, вправе вносить вклады в банки и самостоя- € тельно распоряжаться внесенными ими вкладами Вкладами, 8 внесенными кем-либо на имя несовершеннолетних, не достиг-* ших 14 лет. распоряжаются их родители или иные законные 1 представители, в несовершеннолетние, достигшие 14 лет. рао-я поражаются такими вкладами (то есть внесенными кем-либо наЦ их имя) самостоятельно 3 С достижением 18 лет, а в случаях вступления в уста-1 иовгеином порядке в брак до достижения этого возраста - cos времени вступления в брак, дееспособность граждан возникает Щ в полном объеме Какие-либо ограничения или полное лиш в-1 нив дееспособности по общему правилу не допускаются Вме-Ц сте с тем закон не может не учитывать случаев, аогда отдель-ж ные взрослые граждане не из-за возрастным факторов ® (несовершеннолетии) а по состой вир здоровья или иным при* 9 чинам лишаются полностью или частично способности к волв-Ж вым осознанным действиям Гражданин, который вследствие психи шсирго мболевв-1 ния или слабоумия не может понимать значения своих дейст-я вий или руководить ими момат быть признан судом иадввспо-»

собным, в связи с чем над ним устанавливается опека Сделки ?

от имени таиого гражданина, признанного недееспособным, % совершает вго опекун (сг 26 ГК) О психи1веком заболевании или слабоумии гражданина | компетентно может судить конечно* прежде к о го соотаетст-1 еующее медицииское учреждение Суд, р тги ггр и —юииА дело | о признания гражданина недееспособным ив момат обойтись Я без заключение такого учреждения Но семо по оаба меди» inn 1 еаое заключение не является основанием для прицщ ви! л и ц § | недееспособным Твкав констатация момат быть окапана Ж судом ) 1(4 «оном предусмотрены специальные правила о признании * 1 эажданина безвестно отсутствующим и об объявлении его 5 Я -мершим ГС 2. Признание гражданина безвестно отсутствую шI »соответствии со статьей 28 ГК гражданин может быть по заI елению заинтересованных лиц признан судом безвестно отI утствующим, если в течение одного года в месте его жительгва нет сведений о нем. Годичный срок исчисляется с моменI а получения об отсутствующем гражданине последних сведеI )ий. При невозможности установить день получения последних | ведений об отсутствующем началом безвестного отсутствия,1.читается первое число месяца, следующего за тем, в котором 1 I Зыли получены последние сведения об отсутствующем, а при Невозможности установить этот месяц - первое января слес I дующего года .



Pages:   || 2 | 3 | 4 |


Похожие работы:

«УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СТАНДАРТ БЛАГОУСТРОЙСТВА АЗС НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЕЛГОРОД 2017 СОДЕРЖАНИЕ ЧАСТЬ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ..3 1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ СТАНДАРТА 2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТАНДАРТА ЧАСТЬ 2. ТИПОЛОГИЯ АЗС НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В КАЧЕСТВЕ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТ...»

«ИСТОЧНИК ВТОРИЧНОГО ЭЛЕКТРОПИТАНИЯ РЕЗЕРВИРОВАННЫЙ ББП-50TS Технический паспорт Источник вторичного электропитания резервированный "ББП-50TS" (далее – ББП) предназначен для обеспечения бесперебойного электропитания потребителей при номинальном напряжении 12В постоянного тока и токе потребления до 5А. Эл...»

«ИЗВЕСТИЯ ТОМСКОГО ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ПОЛИТЕХНИЧЕСКОГО Том 74, вып. 1 ИНСТИТУТА имени С. М. КИРОВА 1953 г. А . Г. Б А К И РО В О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ СТРУКТУРЫ УЧАСТКОВ КОРЫ ВЫВЕТРИВАНИЯ СЕРПЕНТИНИТОВ КЕМПИРСАЙСКОГО МАССИВА При изучении месторождений...»

«ВЫШКА СТРОИТЕЛЬНАЯ СБОРНО-РАЗБОРНАЯ ВСР-1,2х2,0 (ВСР-4) ПАСПОРТ 1. НАЗНАЧЕНИЕ ИЗДЕЛИЯ Вышка строительная сборно разборная ВСР-4 (далее – вышка), предназначена для производства монтажных, ремонтных и отделочных работ, как снаружи, так и...»

«Вольман Х., Кулман С. Н ау ч Н а я ж и з Н ь Административная политика и административные реформы* DOI 10.22394/1726-1139-2017-12-226-237 Wollmann H., Cullmann S. Administrative Policy and Administrative Reforms 2. Под...»

«Научно-производственное предприятие Стелс Объектовый контроллер интегрированной системы мониторинга Мираж Мираж-GSM-M8-03 Серия Профессионал Руководство по эксплуатации АГНС.425644.016 РЭ г. Томск Руководство по эксплуатации Мираж-GSM-M8-03 Ред.20.12.2011 СОДЕРЖАНИЕ 1. Техническое описание конт...»

«КАТАЛОГ ПРОДУКЦИИ 2012 / 2013 ФАСАД. ТЕХНО. www.listorez.ru Линии для производства профнастила от С8 до HI 53 Линии для производства металлоречерицы (монтеррей, каскад и дюна) Оборудование для производства металлопрофилеи...»

«ПрllЛожейие 14. /;~, '' \ ~,:S. ;:.::lj!~,I,tJ\1'~f,3~д()~H~:fiЙfl •.. ~KIJ\ 9"J~IO$к~.. :•'·.·. :.::,. (:АВА':РИИНОГО • СЕРТИ9'.Ц'I\ДТ'А.).'\JJ;~lfG1I1EPTИ3БI~·J:PYЗOB · '.,.:;, •. ·: АКТ ОСМОТРА И ЭКСПЕРТИЗЫ ГРУЗОВ (Аварийный сертиф...»

«МАШИНА СТИРАЛЬНО-ОТЖИМНАЯ "ВЕГА" ВО-15 РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ВО-15.00.00.000 РЭ ВНИМАНИЕ! При работе машины, находиться против загрузочного люка НЕ РЕКОМЕНДУЕТСЯ. ВНИМАНИЕ! Для открывания крышки люка осво...»

«Техническое описание Тонкий клиент Fujitsu FUTRO S920 Техническое описание Тонкий клиент Fujitsu FUTRO S920 Расширяемый многофункциональный Гибкость индивидуальной настройки тонкого клиента Fujitsu FUTRO S920 достаточна для эффективной организации серверных вычислений с высоким уровнем защиты и виртуализации рабочего стола. Это простое,...»

«Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ФГБОУ ВО "Уфимский государственный авиационный технический университет" ФГБОУ ВО "Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики" ФГБОУ ВО "Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева – КА...»

«Перфоратор ручной электрический www.enkor.nt-rt.ru СОДЕРЖАНИЕ 1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ 2. ТЕХНИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ 3. КОМПЛЕКТНОСТЬ 4. ИНСТРУКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ 4Л. Общие пнструкц.о безопасности 4.2. Допо.тельные инструкции по безопасное™ 5. ОСОБЕННОСТИ ЭКС...»

«Заводской номер: _Версия программного обеспечения: ППКП Тирас-4П TIR4P-5 ППКП Тирас-8П TIR8P-6 ПРИБОРЫ ПРИЕМНО-КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЖАРНЫЕ "ТИРАС-4П" "ТИРАС-8П" ПАСПОРТ ААЗЧ.425521.003 ПС ДСТУ ISO 9001:2009 ПОЖАРНАЯ СИГНАЛИЗАЦИЯ Содержание 1 Условные обозначения 2 Термины и определения 3 Назначение прибора 4...»

«Руководство пользователя CRAFTSMAN РОТОРНАЯ ГАЗОНОКОСИЛКА Самоходная Двигатель Brigg&Stratton серии 675 22 дюйма с многократным срезом Модель № 917.376400 ВНИМАНИЕ: Прочтите все инструкции и правила техники безопасности, прежде чем работать с об...»

«Бурда Виктор Евстафиевич СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ ИГРИСТЫХ ВИН НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КРИОКОНЦЕНТРАТОВ 05.18.01 – Технология обработки, хранения и переработки злаковых, бобовых культур, кру...»

«АВТОМАТИЧЕСКАЯ ХЛЕБОПЕЧЬ МОДЕЛЬ: RBM-530 ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ RBM_530_Manual.indd 1 16.06.2011 15:06:29 АВТОМАТИЧЕСКАЯ ХЛЕБОПЕЧЬ СОДЕРЖАНИЕ: Описание Основные меры бе...»

«Общество с ограниченной ответственностью "ИНЖЕНЕРНЫЙ ЦЕНТР"Н1Ш:ц: Свидетельство об аккредитации № РОСС RU.0001.6101554 на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации. "УТВЕРЖДАЮ" ектор...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М Е Т О Д И Ч Е С К И Е У К А ЗА Н И Я П О О П Р ЕД Е Л Е Н И Ю М О РО ЗО С Т О Й К О С Т И Б Е ТО Н А П О В Е РХ Н О С Т Н О Г О С Л О Я П О К Р Ы Т И Й А Э РО Д РО М О В У Т В Е РЖ Д Е Н Ы Первым заместителем начальника строительства и расквартирования войск 28 февраля 2000 г. Москва 2000 г. украшение круж...»

«Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" Институт горного дела, геологии и геотехнологий институт УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой _ А.И.Косолапов подпись инициалы, фамилия " _" 2016 г. ДИПЛОМНАЯ РАБОТА 130403.65 "Открытые горные работы" код и наименование специальности Тех...»

«Service Training Программа самообучения 418 Ассистент движения по полосе Конструкция и принцип действия Ассистент движения по полосе является очередным прогрессивным представ...»

«Установка и настройка vRealize Automation для сценария Rainpole vRealize Automation 7.3 Установка и настройка vRealize Automation для сценария Rainpole Самая последняя техническая документация доступна на веб-сайте VMware: https://do...»







 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.