WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

«Мир;1;оалнев Эмомалн Шералиевнч ОПТИМИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ТАДЖИКИСТАНА В УСЛОВИЯХ С Е Л Ь С К О Й СОЦИОКУ.О[ЬТУРНОЙ С Р Е Д Ы ...»

На правах рукописи

Мир;1;оалнев Эмомалн Шералиевнч

ОПТИМИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ТАДЖИКИСТАНА В УСЛОВИЯХ

С Е Л Ь С К О Й СОЦИОКУ.О[ЬТУРНОЙ С Р Е Д Ы

13.00.01 — о б щ а я педагогика, и с т о р и я педагог и к и и

обра'юваимя ( п е д а г о г и ч е с к и е иауки)

АВ Г ОРЕФЕРА Т

д и с с е р т а ц и и на с о и с к а н и е у ч е н о й степени кандидата педагогических н а у к Д у ш а н б е - - 201

Работа вы1[олт1ена в Академии образования Таджикистгща Нау»4ный руководитель: - доктор педаготческих наук

, ирофесснр Латыпов Диловар Ншришоевич Официальные оппопепты:

- доктор педагогических наук, академик Л каде м и и об разо вапия Таджики ста ка, Заслуженный работник Таджикистана, 111:10(|)ессор Шарифгода Файзулло

- каидидсИ' гкздагогических наук, Самадоаа Эльмира Назришоетш Ведущая оргапизация: - Таджикский государственный институ г языков 1-тм.Сотим Улугзода

Защита состоится «^С» » декабря 2011 г. в У / часов на заседанирг диссертационного (''.окега Д.()47..016.01 по присуждению учёной степени доктора и кандидата педагогическ^гх наук в Академии образования Таджикисгаиа по адресу: 734024,Республика Таджикистан, г. Душанбе, проспскг С. Лини, 45 .



С диссертацией можно озгшкомиться в библиотеке Академии образования Таджикистана н на сайге www.aot.tj Текст автореферата ра:мсгцен на официальноуг сайте В/\.К Мннобрнауки РФ www•l^eferat уак@то11..цоу.ги 4 ноября 2011]' .

Автореферат разослан «8) ноября 2011 г .

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор педагогических наук, ^ J профессор ^ ^ Негматов О Б Щ А Я X A I ' A K l ЕРИС:Т111СА Р А Б О Т Ы А к т у а л ь н о е ! ь п р о б л е м ы исследовании .

Вопросы управлсши образовитсльпыми yjpeKAeinisLMii в условюк преобразования ссл1зск0й мсстпосш в Рсспублпкс Таджи1а1стаи Г1р1юб|)етают особую аетуальность и связи с возрождением таджикского села, особенно горных рсгиоюв и сельской глубшш!. Сохранение таджи1кс:к:ого села в большей мерс з а в и с т о i- того, насколько в neii развита социально-культурная 1шфраст|:)ую:;^']1а, в частноста, образовательные и еоилокультурные уфеадения, иаскотсько эффеюпвно реалтуются сопдально-кулыурные (})уикцни школы Появление новьк видов и типов образова.тельных учреждений на селе, соцналыю-культурное возрождонне села предъявляют особые фсбовання вйп]зосал] эс])фе1сгшно]о осущсстилсшта 5Т1равлсши[ образовательными у^фгждешими, нспол}.зс1вания нацнонально-вульт^игыл 1ради1дий села, оптимальной реализавдш пршщта ценг{)алкзаци11 и децентрализации школы в условиях демонетизации общества. Taia™ образом, возникает острая пофебность в реорганизации структуры yn]iaiinein);i, созданни новых образовательных сис геы и cipyicn/p, отвечающих лотребиостям села, в особенности в горных условнж: и на периферии .

.Миогочнслетше иселсдовамм у ч о ш х в области педагогической налки показываЕОТ, что социщ1.но-культурная среда, в которой

ф)у1па1ио.н1фуют обшеобразовагельные учреждения, является важным условием переосмысления стремнге.ш.гк.) изменяющихся реалий и предъявляет повышенные требования к подготовке будущего поколенш!

к /фоизводствишой деятельное™ в условиях ceльcJ(oй местности с yчcтo^:I процессов модернизации, происходящих на селе. В Республике Та;ркнкистан подавляющая част], общеобразоватсльньгх школ (85%) наход;1тся в сельской,местн01;т)и Основная доля учащихся в ней - 70% .



Насколько 3(j)cl)eKTHiiHee будет (})ун1.ционировап. школа на селе, настолько многое ожмдаетг^я в его развшнл .

Актуальность исследоваштя определяется тем, что на современном этане 3 республике возрождгиотся cejii.cia'ie горнЕ.ю поселения, люди воз;зра1цаются в село. Модертоируе'гся производственный и arpapHbii сектор на селе. Происходит социальио-1с5'льтуфнос его возрождение. Село обретает новый духовшлй облик Па селе возводится новая сельская образовательная сеть. С'фОггся новые г т ы образовательных учреждештй, создаются К7лътурно-образов0:гатьнъю цегары и комплексы. Укрепляется материатоьно-техшиеская. база, внедряются новые тшформащюнные технолоти. У;][учшаются со.1Д1альнс)-бытовые условия учигслей, что способствует заь:решсшяо хсадров на селе. }.1а л]ест ах реал1тз\'ются новшвчл в области об]зазования, в частности, новый мсхагшзм хозяйствования (под)'шевос финанс1фоваиие), преодолевается уровень бедности Актш!ш1фуется общественносп, в вопросах управления образовательными У'чреящениямн, которая проявляется не только в ст5:оительстве и реконст|)укции школ, но и в активном участии в учсбио-Боспита1х:лъной деятельности школ. Особенно мощный лмш'льс дан этому процессу с принятием закона РТ «Об ответствегшости родителе!! за обучешю п воспитание детхзй», который стал ярким св1здетельством того, что только совместными усилиями школы, семьи и обществетоста, в особешюсти на селе, можно доб1пъся хороших результатов в Боспигательной ];)аботе и ожив1Тгь культуристе жизнь в целом .

Однако изучение социально-ю'льтурной практики свидетельстБует о том, что значительных качественных изменешш в образовшхшьной деятельности школы на селе еще не произошло. На поисковоконстатирующем этапе исследования нами было обнаружено, что нынешнее развигае цжолы в условиях села не в полной мерс удовлетворяет потребности общества в воспитании высокообразованных, духовно богатых, нравсгвснно совершенствованных личносте!!. Небольшая частт. сельошх школ ресш'блики расположены в частных домах, вагонах, адмшию'фативных зданиях и общественных местах. Некоторые ш 1шх работают в три смены. На селе ощущается большая нехватка педагогических кадров .

Сегодня многие сельсгше школы работают в инновационном рсжшде, но управление ими, осуществляемое на основе устаревших механизмов, значительно снижает результативность и э(1)фектив1[10сгь их функционирования. Следовательно, коренное преобразование села в словиях обновления социально-культурной среды, развитие а)рарного сектора, важное место в котором отводится школе, требует пересмотра 'правленческк'с воп]зосов обра:ювательной деяте.11ьности, орисЕггированной на сельский уклад жизни, оптиматьно соотаеети вопросы управления н самоуправления, проблемы централизации и децентрализации образовательньк учреждений .





Определяя основные задачи сельской школы, Прсзи;1ет' страны Эмомали Рахмон отмечает, что её миссия зактючается в том, чтобы воспитать учащихся как просвещенньк, обладающих своей салпэбъггаой культурой, а к п и н ы х и созидательных личностей, способных внести свой вклад в разветие таджикского общества .

Несмотря на то, что правтггельство Рссп'блики Тад»:икистан 'деляет большое внимание сельской школе, укрепленшо сё материальнотехнической базы, подготовке спещ1алистов - учителей со средним специальным и высшим образованием, многие проблемы села остаются не решенными. Часть детей, проживающих на селе, не охвачена обучением в школах. В некоторых регионах уроки проводятся в частных домах и вагонах. Оио'щается острая 1-[ехватка у ч е н н ч е с и к мест, учебных лаборагсриГ!, школь{1Ых прииадлелсностей. Один компьютер на селе п р ж о д и т с я на 27 учащгкся .

Не; может не тревожт-ь неоправданное увел1яение колт[ества мечете!! на селе, кочхзрые т о г д а превалируют над количеством общеоорасювательных ш1сол. Население и меценаты села не проявлшот тУ активность в поддержке пакол, которую прожляют в строт^льстве мечсте1г Иногда на селе наблюдается чрезмерное увлечехше количества детей, чанятых религиозной деятельностью, посещение мечетей в учебное время, охват детей религиозным образованием во внеучебное время. К сожалетпо, не на должном уровне налалгено совлгсстное взатгоде1'1ствие школы, родителей и общественности. На детях подчас сказывеиотся недостаточны!!

культурный уровень отдельных семей, слабая осведолпенность родителей в вопросах обучения и восгап-алпи! детей. Эту же мысль подтвердили большинство участников обсуждеш«! проекта Закона «Об ответственности род1тгелсй за обучение и воспитаете детеш в республ!пе .

Успеваемость и освоение з н а ш й в некоторьтх сельских школах не превышает 40-50% от нop^гaтивнoгo }/ровня, что не ^южeт удовл(ЛБорп-ь нотребносга общестаа. Во многих случаях сохран!!ется автономное ([унывтоиирование сельохих школ. Ослаблены контакты школ с дрз'гимп учебными за1зеден11!1ми, иаходш),имися на селе. Подавляющее большинство малокомплскгаых школ не в состошши выдержать в одиночку переход на новые условиях (1)инан»фОвг1!шя. Не сформ1фована модель совреме^шой малокомшгекгной шютлы, услови1Г сс финанифованш! в условиях отдштсгшыч горнь!: районов и периферии. Не решены полностью проблемы её цент11али:!аци1 и деиЕнгр;1ЛИзаци!1, а имеющиеся возможности использ^тотся не в полной мерс. Сельскшг школа более Д15угих нуждается в \юдериизации содерж1ния образования, его целей, задач п (1)ун!сцпй, гсоторые обуславл!1вают потребность и качествешю новом содержании образования, соответста}'ЮЩИМ изменшиптмся социально-экономическим и культурным условиь\! ясизш!

общества в целом и aqэapнoгo сектора с траны, в частности .

Таким образом, к противоречиям, существующиу! в управлении сельской образовательной средо!! можно отнести;

- воз]зосш!1е потребности в повышении качества принимаемые правтгенческих решен!!!! с1!стемой школьного образования !1 отсл'тстБием тсорстпчес!а!х исследований и практачсских разработок в педагогпчес1сол! менеджменте по оптиМ!!зац!Ш лгеханнзмов ущ:авлен!1я сферой образования в новых сопиатьнокультурных условиях села,

- требоваш1я мсис,1]уте1родио1Ч1 сообщссгаа к гюлнохму oxBaiy дегей образованием н ранним выбытием из С(|)еры образования ири переходе т основной школы н старшую (на этом этапе покцпает школу более фсти учащихся) н ж; иосгщение неко-го1зымн девочками сельских школ, связашюе с проявлением п[редрассз'Д1сов, которые еще с о х р а т и и с ь в бьпу сельских кителей реепл-блгтои;

- функционирование сельских o6|iазонагельных учреждеииГ! в традиционных ([юрмах и срсдсгвач обучения и восгштаигш и не соответствие их новым парадигмам образования, nporpnMMaNr развития села и переустройс гву социальио-купьгуриой среды;

- важность осознания первичности кулыурно-исторической традиции села, его цен[юс1ен, обычаев, широкого использования богатого культурного инследия в процессе гфосвещеиия, обу чения и воспитания подрастакицего поколения и др .

Актуальными вопросы управления системой образования в условиях сельской местности являются также и го, что современная социально-культурная сигуащгя, социа1Г[.нос преобразование cota, создание на селе новой ин(|1раструктуры предъявляют повышенные

•фебования интеллект)'альному иотенциапу подрастающего погюленпя, подготовке таких кадров, которые мо1-ли бы успеиию работать на селе,' поднять его социально-культурньи! уровеш. .

Следовательно, необходимо принилгать решение о разрабопсе к1)нкретных iiporpaNM действий с учетом развития сельской ппсолы каждого региона, в особенности малокомгшектньгч- школ. Kpof.ic того, необходима система мер и способов, направлеииых на улучшение еитуащш с управлением образова1ельной сферы села .

Стспепь разработанное I и проблемы. За годы независимости Республики Таджикистан вопросы управления образовательными учреждениями стали обт.сктом ичученнл ряда наук: менеджмента, экономики, социального управления, педагогикгг, психологии и т.п .

В отечественной научной jnrrepar/pc перные исследования в о()ласти управления гседагогпческилг коллекгивом появились сравнительно недавно. Почттг вес опубпикоканныс в последние годы книги, статьи, моногра(|)ии по -»той проблеме представляют собой своеобразный аггализ ситуации с управлением деятельностью руководителя школьг еамообразоватогьной и организациюнпо управленческой деягельностгт (А.Абдуллаеи, А.Мирзоахмадов) .

Известный таджикскгш ученый советского периода Шакуров посвятил СБОИ исследования вопросам управлешгя и прштятия ролешы в общеобразовательной школе. Вопросы исихологн^геских основ управления в современной системе образования рссп-у'бггики (юследованы в дюиогра(||ии ведущего ученого педагога-псггхолога Буйдшова X .

Проблеме внедрення мотивационного менеджмента в деятельности современной игколы посвятил свое дисссртационнос исследование Ш.Хонпков .

В диссертационном нсследоламии Р. Асророва дастся научное обоснование и создание системы, jюзволлющеп Э(]|фективно управлять процессом самообразовательной деятельности, что в конечном итоге помлиист на зсачество самооб{)а:!овател1.нои работы директора .

Кроме этого, вопросам з'правлекия и системе образования страны поевятиши свои работы Х.Бобоев, В.Зоиров, Р.Давлатов, Р.Изаттулоев, Х.Нимвдаров, Д.Кабутов, К.Кадыров И.Каримова, А.Курбанои, М..Г1ут(1)уллоев, Х.Наджимова, С.Раджабов, Н.Сангинов, Н.Салимов, А .

Рахмонов, М,Т}рсунО'ва, Ф.Шарифзода, Н.Шоев н др .

Общие вопросы менедлсментп пол^'чилн свою разработку в трудах ученых-экономистов. Изданы моногра(|)ии и учебные пособия Т.Ганиева, в KOTopijix впервые исследованы воп1)осы истории возникновения и фo]5^ифoвa^[ия меиед;кменга в 1 аджмкие гане .

Цгнным для нас явились материалы исследований, проведенных в ра.мках Проекта реформы системы образования Азиатским банком развития и Всемпрмым банком. П):1И irx непосредственном участии в отл.ельных пилотных районах респ\'блию1 были обследованы вопросы управления образовательной C(|iepoii, обучены на интерактивной основе вопросы: инфор.мационных систем угфавления образованием и мон1-ггор1Инга и оценки в образовании руководителей cilicpbi образования;

работников отделов образования, директоров школ, рз'ководш-еле1"| общественных ({ормирований и г.д Большое количество работ посвящено изучению вопросов теории и практики управления шк0,)10Й, содержанию, ()ункциям и. методам руководства. Изучение этих пробле.м началось еще ии заре Советской влоси! и особенно активизировалось в 7()-е ]оды XX века. Различные аспекты управления школой исследовали з'ченые - Н.С. Березняк, В.И .

Бондарь, Ю.В. Васильева, Л.К. Гребенкияа, И.В. Гришина, А.Е. Капто .

Б.С, Кобзарь, В.И. Маелов, М И. Кондаков, Ю.А. Конаржевекий, А.А, Ор^юва, М.М. Поташник, I I B. Худоминский, В.П. Симонов, Г.С .

Сухобс1(;1я, Г.С, Третьяков, Т.Н. Шамова и мн.др .

Вопросы руководства,а,е,ятельностыо школы, сформированные на основе идей и положештй, выдвин\'тых в трудах чеш.1х-пелагогов, позволило Б значх-п-сльной степени продв1шуть решение задач создания теории управлеш1я общеобразоватсльно.й школой ( М И. Кондаков, Ю.А, Конаржевекий, A.A. Орлова, М.С. Суицов). В этих работах в ы д в и т т ы наиболе!; актуальные проблемы внгггришкольного \'правления и проблемы, выходящие за пределы сути теории управления школой .

Учеными исследованы соотношение адмннистративхюго и педагогического аспектов управленческой деятельности директоров школ (М.И.Кондаков), вопросы недостаточной JCJTOBHOCIH ру ководителей школы творчески использовать педагогические знашм в управленческот! деятельности (Ю.А.Конаржевский), проблемы ин(])(зрмационного обеспечения внутришкольного управления, особенно в аспекте материализащш данных о ходе и результатах учебновоспотательного процесса (A.A. Орлова) и д]) .

Таким образом, исследование имеющейся научной литературы показывает, что отдельные вопросы \'правления развитием системы образования в респу'блике за годы становления ее суверенитета изучены и обобщены и они оказывают неоценимлло npaKTineciKyio гюмощь руководш^лям образовательных учреждений республики в организации и управлении сферой образования .

Глубоюда и всесторонний научный анализ состояния управления системой образования позволип нам вьшвит]. особенности её руково,детва в пергюд еуверешггета; ощзеделить проблемы руководства образованием школ нового типа (rmniasiw, лицей, колледж), перехода к лшог-оступенчатому обучению; выявить специфшсу подготовки педагогическггх кадров для се;[ьских условий; исследовать пути вхоясдения в единое мировое образовательное пространство; получить возлюж:ность проанализировать управлешю педагогическим процессом в учебных заведениях, их обеспеченность педагогичосюиш кадрами, материально-технической базой и т. д .

Вместе с тем, ана'пп Л1ггературы по onjDOcaM управления образованием в зарубежной и отечественной mnepaiype показывает ^ггo, нссмо11ря на наличие науч1гюй и наушо-хметодической шперат^/ры, все и^е отдельньк; аспекты пробаемы уттравлештя образованием на селе не наши достаточного оснещепия и но стали предметом специального исследования:. К их числу относится проблема решения теореттиеских аспеетив, п})акгических мер и способов огггимизации управления деятельностью образовательных у^феждений в 'словиях сельской социоку'льтурной среды суверенного 7 аджтжистана .

Проблема псслсдоваипя cocToin- в выявлсн!га оптимальных механизмов уп}завлеш1я деятельностью образовательных школ с учетом их типологии как результат разработки современной модели и основ педагогической программы разв1'П-ия сельской школы, в условиях переустройства развивающейся социокз'льтурной среды в горных условиях и на периферии Республики Таджикистан .

Эти обстоятельства продиктовали геобходи.мост1. проведения специального исследования, цель которого - выявшь специфшюские возможности и обосновать социально-педагогические механизмы оптимизахдш управления сельской школой как (актор социальнокулыурного преобразования села .

Об1ьект исследования - управление сельскими образовательными учреждениями в условию: независимости Республики Таджикистан .

Прадмст псслсдонання - процесс оптимизация механизмов управления деятельностью общеобразовательной школы в условиях преобразования сельской социокультурной среды .

Базой нсследоваипя были нзбраны общеобразовательные школы Гармской группы районов, школы Хатлонской области Респ'блики Тадокиютстан .

Исследовантю строилось исходя из следутощс!! ппиотеил:

оптимизация управления дсетельностью сельсютх образователыи.гх учреждений в условиях преобразования сельской социок}'льт'рной среды зависит;

- от создания на основе сочетания пр1пщипа централизации и дсиент|)ал1гзации специфической педагогической сист(;мы, характеризующейся наличием качественно новых компонентов;

- от |}»орм1фованш1 и деятельности такой системы, которая должна отвечать педагогическим условиям, организационно от|зажающим социально-экономическрге и культурные гфсобразования в жизни села и повышать координацтао действий всех структурных подразделений системы;

- от того, насколько эффективно будет реализоваться педагогическая проп^амма оптшшзащш уг1равле[шя учебным процессом в сельской шкале, предполагающая учет спецп(|)ики ф)ун1{ЦпошфОв,анЕ1я матокомгатскттк школ в условиях горных районов и периферии:

- от объединения усилий школы, семьи и общественности, при ведущей организационной ролтг школы в организации педагогического процесса; обеспечение эффективного культурного сотрудничества школ города и села, направленного на выравнивание уровня образовательной среды .

Для достижсн1тя поставленной цели н подтверждсни.! выдвин}/тоГ1 научно1т гипотезы решены следующие зада'пп

- изучить реальное состояние управления сельским об|зазоБательным учреждениям, её учебно-восптггательной работо1'[ в условиях изм;енен1м социально-культурной среды;

- выявить псдагопгческие возможности сельских школ в о т т ш и з а ц н и учебно-воспитательного процесса в условиях сочетантг иснтратизацци и децентрализации в управлении;

- обосновать педагогические механизмы оптимизации управления в условиях преобразования социально-культурнох! среды и апробхфовать 1К на гфактике;

- разработать п зкспсримсгтл!.!«) щюверть программ^' оптимизации 'иравлен11я ислагогмческпм процессом в ссльс1:ой школе, иащшвленную иа совершенствование организации учебновоспитательной paбoтьt в условиях оптимаги.ного с(5чстания цент{)ализац1ш и дсценграг1изацгш ущзаиления общеобразовательными школами на селе .

Методологическую основу иссле/юванггя составили иорм[агив11юиравовые акты и ио)южения об угфавлении сфероГ! образования, сощишыю-культурном развитии села п условштх преобразовапга общества; програмлшые дoкy^reнгы Правительства и Минобразования Республтси Таджикистан о совсрше(ютвовании школьного образования в сельско11 местности .

Значительную роль в процессе работы над темой сыг[^1;,ша концепция централизации к}'льтурн1)-образовательнон деятелыюсти на селе и единый план культурно-просвепггольно!! работы: .

Теоретический анализ проб.чемы опирается иа (1)ило:офс1сое определение понятия «системы:.) (И Т Аб]}амова, А.Н. Аверьянов, В.,Г .

А(1)анасьев, А.Е. Уемов). Мы также об[5ат1и1и внимание на работы, раскрывающие щх^блемы социального развития села (Ю.В. Арупоиян, П.И. Си,\г/ш, В. И. СтаровероЕва и д]).), вопросы менеджмента образованш! (В. А. С л а с т е н т, И.ф. Исаев, Е Н. Шияьюв и др.) .

Большое значение имели труды российских ученьг^ по вопросам управлегаш образованием (Л.К Гребсикина, И В. Гришин, А В. Ефрелш, А.Е. Капго, А.Е. Конаржевский, М М. Потаинток, В.П. Симонов, Г.С^ Сухобская, Г С. Третьяков, Т.И. Шамова и д ), в которысх расслтотреш,!

отдельные аспекты интересуютцеп нас темы:

В ходе исследоваитш, прошедшего в т()и :)1апа, исполь:ювш[ись методы и методика, реализация которых отвечала целям, задачам и специфике предмета научного анализа .

Первый этап (2004-2006 |-.1л) В1слк1чал научный анализ состояния изучешюст):! проблемы по вопросам угсравленческот! деятельности: в образовании, в частности, сельской школы, проведен теорета'.1еский аиштиз психолого-педагогнческой лшературы, из)-чены и опр(;деле1гы тсоретпко-мстодологтеские основы исследования. При этом спе!Ц1Г(|1ика сельской школы определяето! не только совок'пностью объе1:т(1вных факторов, которые п1зедоставлп)т гишг, потенциальные ВОЗМОЖНОСУТИ улучшения учебно-воспитатсльно!! работы с сельскими пиюльниьами, но и успешное осуществ.тение которых, во м н о ю м зависит от раз}миого использования их в конкретных сощтально-культурных условиях села .

На втором эгапе псслсдоваипгя (211)0б--2008 гл.) осуществлялся педагогический эксперимеш', в процессе которого проверялись от1тилтальные условия управления деятельностью сельской школоь!: в процессе ее совершенствования с учетом выделенных особенностс!"!, фа1';тороЕ!, и типологии ш)со;1, влияющих на этот процесс. Была разработана программа упрзвленчсскоГ) деятсльностп, охватывающая сельские школы, вюточая мплоколтлектные. Определено с о д е р ж а н и е опытно-экспериментальной работ).! по внедрению программы усовершснство1;ания струггуры цц«:ип^ в условиях села, включающей создание едино!! систелш, 0бъсдгшяюш.с!1 малокомллсхстные школы на баз; ш.1сол, находя1ЦИхя на цсшральнойусадьбе .

Н,1 т р е т ь е м ;)1а11с псс-чсдошиизя (2008-20)0 г.г.) внедрена и апробирована на ггра1т1ке разработанная про^эамма управлехшя сельскими школадт, спстшатпзироваиы л обобш,ены результаты опытно-экспсримснтальной работы, даны рс!С13мсндации .

сформз'лированы об|-Цие выводы псслсдовання н ()(|)ормлены в виде диссертационно!! работы .

Н а у ч н а я новизна ( и х л с д о в а н и я.осю1Г1 :

- в тсореточсском обостювании и необ;шдимости исслсдован!1я пе:да10гическ01! программ!.! оптимизаци!! управления деятельностью образователы1Ь!Х учрежденш! в условиях сельской со!0101сульт\рнон сред1.1 сут!ерсн1гого Таджикистана;

- в выявлении педагогичсс1а1х условий оптцмизаици управления сельосими общеобразовательным!! инсолами и совершотствоваш!!!

|;!х. педагогическою процесса в условиях суверен!Ю!о Тадаагкпстана, находящейся в прямой завт1Снмост!1 от учета СПСЦиф|ИКИ ТИПОЛОПЯ! ССЛЬСКО!! и!1':0.11Ь!;

-в определении О]яанизаги-1с1-о10-педагогичсс1агх 'слови11 |})ушсционироЕа.ния н путс]! преодоления трудностей в нс|рматив:но-г!равовом обсспечени!! сельской малокомгыектно!!

школы, её oптимaльнoi[ и о т р а т ш щ ш и децснтрализацщ! .

ютторыс позволят эф(])ективнсс управлять их деятельностью и педагогическим процессом в частности .



Т е о р е т и ч е с к а я значпьшсть !!сс;!едовашш состо!!т в научнопедаго1ТГ1еском обос1Юва{И111 п1)огр1ммы оптимизации управления ссльс]сими ш1шлами на основе Т Х типологии, эф(})ективной се реализации Е в условиях преобразования сельской социально-культуртгой среды и критериев оцешси уп|5авле!1ия ссльско!! шк0Л011 .

Пциактическая шачв.мость исследования за!лючается в раз))абот1';с педагог!тческо!1 программы развития сельской ш1'С0лы, являющейся составной частью гос\'дарственно!"! Щ№!'раммы развшгия ссла и прсдз'смафнвающс!! (обеспечение кадр0Б0!0 потсн1Л!ала по опрсдслент!ым a!papнь!l^l профссстым, Предпоженная модель обеспечивает тесное сотрудничество школы, семьи и общественности в воспшании подрастаюи^'го по1;олс!!!1я, а рекомендац!П! научнометодической направленности окажз'т содействие в составлении нормативно-правовых документов для эффективного функционирования сельских малокомплектпых школ. Материалы могут быть использованы для чтения лекции по педагогическому менеджменгу и экономике образований! в педагогических колледжах, и вузах республики .

Положения, вьаюсшмые »а защиту:

1. Эффектешное функционирование сельской ш1солы 1сак управляемой педагогическо!! системы в условиях щзеобразования социально-культурной среды направлено на восгаггание подрастающего поколе]Ния в духе культурных традиций своего региона, досто1)ного их приумножеихм, на актив1юе участие в есльскохозяйствешюм т{»удс. При этом сельской школе присуща социалыю-культурнги! функция, которая совместно с учреждениями культуры села, родительской общественностью и другими общественными формированиями призвана воспетывать молодёжь села в духе национальных п общсчсловечес1шх ценностей

2. Специфика управления селъскилпт школами республшси в новых социально-культурных условиях села предусматривает:

а) в пригородных школах обеспеч;ить взаимодействие городских и сельских школ, посредством оказаши организац11гонно-лютод1рюско1"'| помощи сельским учтхзлям, при равноправном сотрудничестве, организовать коллективные посещения учре:ждсний 11ск'сств, конпергньгх зшгов, выставок и т.д. при активно!! поддержке общественны?: формирований села и родител1.екой общественности;

б) в школах, расположенных на центральной у садьбах хозя11ств, в правлен!т деятельностью и педагогическим процессом целесообразно добиваться аБто!юмноети в организации учебно-воегпггательного процесса. Реализовать Г!рии1;ип сочетания цснтргилизации и децентрализации, делая в основном упор на расшпфение демократических начал в деятельности и широкое п|)ивле'!ение местно!!

обще!ственности и родителей в процесс самоуп])авлен1м.,Добиться организационно-методическо!! работы в начал1ной и основной школе .

Речь И;1ет и о малокомплектно!"! сельско1г !11колы, входящей в состав школ, раепололсенных на центральной усадьбах хозя1!Ств;

в) в сельских школах, расположенньк: в отдаленных нассленньис пунктах (высокогорья и перифер1!и) и действуго!!нгк как школыилиалы, управление педагогическим процессом должно быть осуществлено цетрш!изова1!но со стороны адмиштстраиш! и общс:ственности школы. При этом следует соблюдать принцит!

равноп^эавности 1! коллсг!1альности, и основно!-! упор делать на организацион]ю-мстод!гчеекое руководство посредством проведештя постоянно действующих семинаров, конферевдий, совещаний и т.д. для руководителе!! и учителей э!!!х Ш!сол .

3, Г1еда1-огкческ;1я гцзограмма оптимизащп! управления деягель!!0стью образовательных учрелде!л!1'1 в условиях сельской с0!Ц!0культурн0Й среды суверенного Таджикистана предусматривает:

- органичное вхшючение сельс!сой щ!солы в общегосударственн!,!е программы развития сельс!охозяйственного произ15одства области, района, сельского поселен1!Я. Оно позволяет обеспеч!1ть э(||фект!!В!юс roc фу!!кционирова!!!!е и рассматривать образовательные программы как составн^то часть этих nporf)aMM (государственных программ по садоводству, виноградарству, г[человодству и др.), с тем, чтобы ориентироваться на обеспечение этих гтрюграмм: 1садровым гютенгдаалом;

- расшир.1ение видов и Т1!П0В образовательных учреждений на селе;

- орга!!ичное сочетание центр;злизации и децентрализац1!и в руководстве сельской школой, организации педагог!!Чсского прс1!];есса, организационно-методическом объедине!ши Л!ш:юком1!1ектньгх !1!кол на базе основных !i средн!1х !1(!сол, находящихся на цент1)алыюй усадьбе села;

- разрабогк' и создание нового поколения учебников, учебнометодичсск1!х пособи!"!, ггрограглм для малокомплект!!ых щкол, в т ч, МаЛ0ЧИСЛСН!!ЫХ .

Д о а о в с р и о с п. иаучиых иоложешп! исследовагшя обеспечена !1Спользоканием положен1!Й педагогической науки; с1!стемного подхода к изуче1шю ;г!редмега иеследован!!я; целесообразного сочетания общетсоретичестсих и общепедагогичес!шх методов исследования, адекватных его предмету, Ioмплe!ccны^! характером поэтапного эксперимента, подтверждающего гипотезу исследования, востребованностью педагоп!чее1а1Х исследований и научноС 0 1 Ч сских р азр абото к .

М ТДГ Апробация п внедрение результатов работы ГГо материалам дпссертациц автор неодно1фатно выступал на заседай !)1Х кафедры культурологии, педагогики и пс!!хологии РТСУ и кафедры управленж! i! экономика Реепубл!Цсанс1сого инстит'та повышения 1свали(|ннаци!! и !!ереподготовк1! работников образования (РИПКРО) Нал!И прочитаны доклады i!a !!аучно-п1!а1стических конферекщмх, семинарах различных уровней, круглых столах, заседаш1ях коллеги!! Минобразования !! советах Государственно!!

с]!ужбы !ю надзору в сфере образования по проблеме рефорлифоваши!

структфы сети образовательных учреждений, расположенных в сельской :\(естаости |)есг!'бл1!ки .

Структура диссертации. Диссертация состоит из введеикя, двух глав, заключения и списка использованно1% Л1гтератры. Содержание диссертации изложено на 192 страницах В тексте имеется 2 таблиц и I рисунков. Список литературы насчитывает [26 наименований .

OCHOB^[OE СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦРГИ

Во Е.ведении обосноБываг.а;я актуальность тcv^ы исследования, определяется цель, объект, предмсг. задачи и у(етоды исследования, его лгетодологическа;г основа, практическая значимосп,, научная новизна, излагаются основные положения, выносимью на заицпу, показаЕгы т т и внедрения сформулированных в ней рекомендаций .

В перво|'| главе диссерт ашгп - «Этапы рамттия теоретических основ особеииостеи деятельности и мехатамов управления педагогическим процессом ссш-ской штпы а психолого-педагогических иауках» на основе изучения научно-недагогкческой литературы, исследованш! в области yиpaвJreн^L•l социально-культурноГ! сс[)ерой, анштша практики управления общеобразовательных школ респ'блики выявлены особенности упранления сельскими школами в ус;гов11ях высокогорья и пери(1)срии. Изучая и исследуя вопросы управления ceльcки^н^ общеобразовательныхит школами в условиях приобрстснш!

суверентггега, подчеркивается, что корешасм образом изменились сеть и типы общеобразовательн1.1Х учреждений на селе. В целях, коренного переустройства села, возвращения населешвг в исконные места Ж1п-ельства, возрождегате горных поселений, а гаюкс более широкого охвата детей школами возгшкла необходилюсть возвсде1игя новых циол, которые соответствовсши бы ко.1И1честву житиюгл этих поселент'! и повышению доступности и качества образования .

Выявляя особенности упр1!влен(и1 системоГ| образования в условиях сельской местности, и псрво11 гиаве констатируется, что современнал социально-кульг'|1ная ситуация, соицальное преобразование села, создание на селе новоГ) ин(1)раструктуры требует повышения интеллектуального потенциала будущего поколения, подготовки таких кадров, которые гаог;ги бы успешно работать на селе, поднять его социально-культурный уровень. Специфика села связана с особенностялиг труда 1г деяге)гьностью населения. Она определяется своеобразие.м общественных опгношений на селе, ук.ладо.м жнзнн и сельскохозяйственной производсгвенной деятельностью, специ(1)икой национально-культурных фадици!!, гюдготовтси лисолышков к т(.1уду в аг рарном секторе Исследования показывают, что школа и другие е[)едние специальные учебные заведения на селе являются одними из ослтэвг;[ых социально-культурньос инсттпутов, на которые возлагаются иопрсюы удовлетЕорсння духовных потребностей населения, всестороннего разв1ггия подрастающего поколения, приобщения ^roлoдcжи к нацио1кшьным кульгурным ценностям .

Однако, на практике в некоторых paiioHax не люжет EC треволснть I тенденция роста насетния сел, которая связана с традшионнылг высоким уровнем рождаемосш, противоречащей де\югра(|)ической политике государства, которая направлена на планирование ее.мьи, что отрицательно влияет на сферу образоватш .

На основе анализа, основан!юго на результатах НащюЕ1альной псрепкс!]: школ и данных Ин{1юрмационной системы по управл(знию образованием (2008-2009 г.г.), в главе показываются некоторые отличия в стрз'к-iypc образовательные уггреждений в городской и ссль.ской местности .

–  –  –

Доля начальных школ по кол1[честву учреждешш в сель.ско!!

местности в 2,5 раза больше, чем s городах, основных - в два раза, по доле учащихся - в 2 и 2.5 раза, соответственно. Удельный вес гимназий и лицеев в городах значительно вьш1е, чем в сельской местности и по (соличеству учреждений, и по численности учащихся .

В первой главе дисссртац1-(и подчеркивается, что типовое разнообразие школ отличается лп!Огообразием сельские населенных пунктов (традиционно сложившихся форм расселения) - сел, деревень (кишлакс1Б), посел1сов и д]т Тип школы обусловлен еоциалыюдемогра(11Нческили1 условиями, численностью детского населения, которая предопределяет наполняелюсть классов, а также

•лсономичеекими и хозяйственными условиялш. Есть школы начальные, основнЕле, средпЕге (полные). Разбросанные по огролЕной территории, ОГПЕ функциогофуют в (разных социаггьных, гфострансткеинотерриториш1Ы1ых, хозтютвенкых условиях жи люобеспечгиия. По этому критерию они могут быть уолов1ю поделены на Т1зи 1"руппы' .

пригородные; расположенные на и е т р а л ь н ы х усадьбах хозяйств;

действующие в отдаленных населенных пунктах (высокогорья) .

В ходе поисково-констапчзугощего исследования на основе изученш! научной литературы и проведенных иceJЮДOвaнш•^ в сельской месттюсти в Хатлоиской области, Гармско!! группе районов (Рашт, Тавильдара. Таджикабад, Джнрпгпшьский район) мы обнаружили р а з р о з н е т о с т ь и несогласованностг, между школами, находящимися на центральш.гх усадьбах хозяйств и школах, [асиоложснных в отдаленных населенных пунктах (высокогорья) Это, в основном, малокомплектныс школы. Было вьи1влено отсутс! вие ксюрдинавдш между ними .

Результаты исследования позволили выявить, что специфика управления сельской школой определяется преимз'ш,ествами осуществления псдагоппеской деятельности на селе, а ггменно:

- более характерным, заметным гфояплениекг лучших культ;;,рных традиц10(, строшюй системой воспитания учащюсся на селе;

- доетато'пю чеггеим представлекисм адлитмстращп! хшсолы о де-гж, условиях их жшш-1 и быта, о (ношениях в семье, среди сверстншсов и т п.;

- близостью к традициям, 6ольшеГ|, чем в городе, силой общественного мнения, антортегом старшего поколения, поло)1{Ительны,м и отрггцачелькым влиянием релип^юзного фактора, живучестью религтюзных гфедрассудков на селе;

-- принадлежностью больишнстна род|-1те;1С[( к одному трудовому коллективу, их гфож1гаанием на территории небольшого г[оселка, села, деревни (кишлака), постояшшм общением с коллегами вне школы;

- оптихгальными условиями подготовки учащихся к жизни на селе, сельхозгфоизводству, проявления са\юстоятельности детей в решении хозяйственных и 7кизнеиных проблем .

Проведешюе исследование иокамало, что, как и в других государствах, в Республике Таджикистан получган широкое распространеиие малокомплектные школы, особенгю в условига села, горных поселени!! и мест, огделсннг.1х от культурных ]деетров проживания населения. Малоком[и(ектная 1шола на селс являете}!

единствен1п.1м культурно-обрачопатепьным учреждением, выполняющая гюзнавательную, культуфио-творческую (ункцию, удовлетво]эяющая образовательные потреб1ЮСти дет-е11 и выполняющая спсциф|ические задачи общеобразовательной и трудовой гюдготовки школьнгаоэв. Эти образовательные }'чреждения обеспечивают жизнедеяте.тыюсть К .

наосленгш деревш! (кишлаков) и являются единственным средствол!

духовно-нравственного развития и способом выживания села. В этой свгзи появилась формула - сеть школа • ссть село, нет иа-солы - нет сала, котора;! наиболее полно отображает суть малокомплектной школы, ибо л;и;!нь семьи, имеющей детей, в малой сельской общности, внут1)и которог[ удовлетворяются основные по1]зебности жителей, напрял)ую зависит от наличш! в солиалзшой ин(|)раструк1уре общеобразовательно!) щкол11. При отсутствии пос.г1едне11 родители вын}'ждены оставлгть рабочие^ места (что ведет к сЕ;ертыва]Ц1Ю производства, потере трудовых ресурсов), покидать родную среду обитания (что усиливает процесс стпрения дереБНи: (клшлака)). В нынешних условиях экономического упадка хозяйств, безрабопщы на селе наличие школы выступает поро!!

единственно сдерживающим ф.актором, позволяющим жителям ^н-фш-ьcя с тяжелым полоисонием и приспосабливаться к сшуацш! .

Учитывая вая;ность н нужность эпгх типов школ на селе .

Программа рефюрмы системы образования Республи;н Таджикистан на период 2004-2009 г.1-., которгс! была утверждена Правительством страны .

прсдусмат1)ивала учет специфики этих школ и осуществление П0ДГ0ГОВ1Ш высококвали(||ици]50ванных кадров для них. Кроме того, возшпсла необходимость совершенствовать систему лютодтнеского руководства этими школами, ]-азрабатывать новую норматтгвноправовую основу для них, и вообще реорганизовать структуру уп)1авленшг сощюкультурными процессами на селе .

Изучение и анализ системы угфавления общеобразовательнылп1 школами в с е л ь с ю к услов1-:1ях вьюокого1)ья и отдаленных поселениях позволил нам вьихвить некоторые проблемы в их (|)ун1сционировании и организации деятельности, среди 1':огорых можно назвать слехующие:

-некоторое отставание социально-экономического разветия деревни (кишлака) по сравнению с цент1зальной усадьбой и отдаленность мало]сомг1лсктной школы от нес, чго не позволяет обеспечить эф(|)ек.тивное руководство учебно-воспитательной работой;

- негативное влияние литучссттт предрассудков, которые не дают возможности получить должного социалыю-значимого п(2дагогическо1о резул1^тата;

- малая наполняемость классов для обучения и разношсрстньп!

состав учащихся (в эткх школах обучаются одновременно дети в 1-2 классах, 2,3,4-х классах), затрудняющие организацию педагогического процесса в деревне (1шшлаке) и оказывающие негативное влияние на учебу;

- нехватка специально обученных учетелей для этих типов школ, выиуждачных совмещать гфеподавание двух-трех и более предметов;

)7

- недостаточная разработанность специальных образовательных программ, учебников, учебных пособий, методических материалов для учт^елей этого типа школ;

- слабое функционирование обшсствснных объединений родителе11 и учителей (родительских и ученических комшетов) и др .

- не планирование повышения квалификации этой категории учителей и отсутствие специально разработанных програмд] и модулей обученю! для усовсршенстЕОпания их профессионштьной подготовки и т.п .

К специфике тр'да педагога еелх.ской школы добавляются еще некоторые особые условия, игнорирование которых ^южeт привести к серьезным просчетам в организации учебно-воспигатслыюго процесса Это своеобразие общественных отношений на селе, у]слад л{изни и производственной дс5Ггельности сельскою населения, а также (»ункции, связанные с необходимостью подготовки школьншюв к труд,' аграрном комплексе .

Наши исследования, а таюке беседы: и опросы учителе)!

мало комплектных школ Гармской группы районов показали, что при всей валхности, нужности и востребованности этих школ на еел1::, они не пол\'чают нужной поддержки со стороны дясамоаток (органов местного самоуп1)авления), сельских общин, а также родительской общественности .

Кроме тзго, на детях подчас сказывается недостаточный культурный уровень отдельньк. сс.мей, слабая осведолшснность родтггслей в вопросах восшп'аршя. При этом деятельность уч1пх;ля протекает в условиж повышенного социального контроля, его про(1)есс11Н и тфавстиегшоэстепиеской к^/льтуре уделяется огро:мное вшьманпе .

Таким образом, люжно констатировать, что сегодня сельская школа, особенно малокомплектная, отделена от центральных усадеб, нлюет слабую материально-техническую базу, остается оди:[юкой в обеспечении кадрового потенциала, отл№гаетея неполнотой и несовершенством своего методического обеспечения .

Из}'чешгс и анализ сельски.х школ, находящихся в отдаленных ра1юнах страны и в з'словиях высозсогорья и :псри(])срии, в ходе проведенного нами исследования показал, что нынешнее состояние п]:)а1;ле1шя обрагюванием в некоторых из них является неудовлетворительным. Основными факторами и причинами не},довлетвор1ггельного состояния управления 0бра:50ва]:шем на селе являкзтея слабая материально-тх^хническая база школ, катастрофическая нехватка учителей, учебшгков и методгяеских материалов, и;;|глщньгч пособий, в особенности, использование ишюваиионных коммуникационных технологии, а также не владение и не иенользовагше инновационных 1ех1юлоп;ц( большшктволг учителей. К этгш факторалг таюке.\(0/[аю отнести коренное восстановление, а в ряде случаев реабилитацию школ (в условиях высокого]зья очень много начал!,ных и основных школ, что !!е позволяет обеспеч1гп. полную доступность образовант1я на селе), слабую органнза!111Ю наз'чно-мстодическо!! деятельности управлида! и отделов образования и сам1ьх школ. В большинстве случаев отсутствуют связи с обществе{!Нос;тью, !!едостагоч!!ос внимание родителе!!, отсутствие родшсльскнк комитетов и

1. п. То есть сельскаи ш!сола !1'ждается в !0ре!«!01! модернизации системы управления, 1ф1!Есдешш ее в соответствие с нынешними условн1Л!и еоциально-кз'льтуриого развит! 1Я .

Вгораи 1ла1И1 Д11ссер1аи1т - «Оптимальный подход к реформщюватио механизмов управления сельской школой на принципах демократизации и совсршснстооваиия её деятельности» посвящена вопросам разработ1{и эф(1)ект!!виь!х мсхс1!шзмов управления ceльcкo•!

школо!! на основе пр1!нципа централизации !1 децентрализац!1и, сс опытно-экспсримеитально!"! апробации в сельс1а1х условиях высокогорь5г а пери(1ерии, совершснстхзованию управлен1ы сельской школой в !1сслед;усмых районах .

В данной главе подведен!,! !(тоги форм!1ру!ощего стапа !(ееледоБания по оптимизац!1и управлений! деятельностью сельских школ и совсршеиствовашао их пгдагогического процесса в условиях сувере!!Ного Таджи1шста!1а.

Рекомендован учет спсц1!(1)ики всех трех групп сельских школ: пригородные школ; раеположеншэ!х на цснт11альной усадьбах хозяхютв:: действу!ОЩ!1Х в отдельных населсЕшьо:

!1унктах (высокогорья, пери|])ер1п1). В частност!!:

1 В щ5ш-ор1)д1!ых школах целесообразно обсспеч!1Ть вза!тюде11ствио городс1а!:: ![ сельс1агс школ, посредством оказа!!И! организа!!ионнометодцческой помощ!! сельсхлш учителял!, при равнопразном взаимодейстаии, организовать коллективные посещай!)! з,'чре:жде1ги11 !1скусств, теат|К)в. ко1!Цертш.1х залов и т.д при активно!! поддерж!;е общсствс1!ных (1)орм!1рова!Ш('г села и родапгельскон общественности .

2 В школах располо1се1!ных !та центральных усадьбах хозя1!:ств в управлении деятельностью и педагогических! процессом необ:*:од1!мо обеспечить авгоном!!ость в орга!Т1!зац1!!1 учеб!!0-воспитательно[о процесса, реализовать приищт сочетания цс1гг|эал!1зац!1!1 и децент1зализац1!и, делая, в оспов1юм, упор на расширение дсмократ:нчсских начат в деятельности !! ш!!рокое пр1!влеченис местной общсственност!! и родш-слс!! в процесс са.\!оуправлен1!я. Важгшм !!ап}эавлеиисм деятельности долж!!а.стать }'мелая орган1!зация методической работы в начальной и основной селье1сой школе .

3. в третьей группе сельских ииол, расположепньрс в отдаленных населенных пунктах (высокогорья и пер1п1)ерпн) и действующих как ([)илиалы школ, управление педагопиесютм ггроцессом в основном осуществляется централизовашю со стороны администрации и общественности школ, находящихся на нен'фальньЕх усадьбах хозяйств .

При этом соблюдается принцип равноправности и коллегиальности, и 0 С 1 Ю В Н 0 Й упор делается на организациоЕПЮ-методическое руководепю посредством организации постоянгю действ}'ющгос семинаров, конференций, совещаний и т.д. для руководителей и учителей ЭТЕГХ школ .

В этой группе районов целесообраню инфокое развт-ио самоуправления путем вовлечения сельско1'( общественности и организации сотрудничества школ1.1 с родпгеля\п( в осутцествлении педагогиясского процесса гюередством активной поддержки Ассоциации родите.11еи и учителей (АРУ) и возобновления род1ггел!скик комитетов школ, родителье1сих комт-етов классов и организации у1ген1гческого ca^юyпpaвлeния и др. органов общественного са.мо правлсЕпог. Е]эи этом немаловажно обеспечить педагоЕИческое просвещение родгп-елей .

И в первой, и во второй группе сельских школ необходилю оп!фаться на культурные Ерадшит местЕ1остЕ1 (г ориент1'ф1овг1ть учащихся, ЕфеилЕущественно, на аЕрарные про(1)есеии .

Педагогическая програмлЕа совершенстзования управления сельской школой включала два ОСЕЮВНЫХ компонента;

1. Совокупньш объеЕт учебЕЕо-воспЕтгате.пьно!! деятельности .

2. Совокупный субъект Еюздействия: .

1. Сущность совокупною об1,екта учебно-восгаЕтаге.г1ьиой деетелыюстп заключается, в то\!, что до цен'^эанизаЕщи школ в д-лсамоате (орган местного самоуЕ7равлен!гя) самостоятслыто действовали нсскольЕда разрозненных и нссогласованЕ!!.ЕХ малокомгшектньЕх и О С Е Ю В Ш. К сельских школ, руЕЮводтели которых деГЕСтвовали изолировагЕГЕо, согласно своим планам работы школ п организовали педагог1Р1сск(ЕЙ процесс для учащихся своего насс-яенного пг/нкта. В 1Етоге, из ЗОЕЕЫ орга1Еизац(Юнно-методичес1сого ВЛИМНИЗЕ Езыпадали глалокомппектньЕе школы села, их руководителЕ! Е учителя. Эти школы пракпгчесЕси Е оставалась наедине с собой, слабым был педагогшЕсский потзпциал, совместные усЕшия семыг, школы Е обпдес гвенносп В peaJEШOвшпк:ь Е{е Е Э Е Е должнолЕ уровне, организащюн1ЕО-мегодич1:ское обеспеченцс не соответствовало современным требованиям .

Подавляющее большинство мa,^o^Eиcлe!nЬEX (матоколЕшкзкгных) школ было не в еостоярпм в н е д р т ъ ггавшества, которые характерны ддя городских школ (вариатавностъ образования, п]та(1»ильнью ЮКЕССЫ, Еслассы компенс1фующего обучения и др.). Сельская школа шлне более других ну;ад;1стся в модернизации: содержания образовашш, отвечающего п01ре1)И0Стям аграрного сетсгора страны. во внедрешш новых об).)азоват'ел.ьных и социально-педагогичсских, социально-псцчологичесюк тоаю.тогий, п]]иемтсмых для малочислснт^х классов и адекватных ис11.\0лс'гическим особенностям сельских детей. Они изначально имели нс]завные старт^эвые возможности, словно отброшега.: на обочтшу жилщ. с мапых лет ограничены в развигии своих способиосгсй. лишены возлюжностей в получсниц кон1рентоспособного образовам1я, многие из ни\- не могут успешно адапти^юиатг.ся к изменшшсйся ^кизни .

После объединения основны,\ и малокомплектных школ в зону де11ствия среднсй общеоб]1азоЕатсльно11 школы, находящейся на центр,аш,ной усадьбе и иревращешгя их в школы-(1)илиалы, происходят следующие позтггивныс изменения:

-усиливается направлешюстъ деятель^юсти руководителей административных и обш,сствен)|;ы:'к органов в интересах всего колле1стива школы;

- расширяется обьекг учебно-поспшатсльной работы, происходггг количественное уве1и-1чс)гис контин] ента учащихся;

- уч:ителя вктючаются в межш1сольныс объединения, что создаст возможности: сосредоточить усилия на работе с сели.ями и детьми по охватл/ образованием;

- осуществляется необходимая методическая помощь учителям школ-(1)цяи;шов;

- объедтшяются усилия ошцеоб):1азователыплх школ, находящихся на центрально!! усадьбе и школ-11)иг1иалов, семьи !! общесгвенностц в о(5разоватсльной и в0СП1!татЕлы101! деш-ельности;

- расширясгся в:!!ск.тассная и внешкольная работа с учащимся, что гаэзБОляет объединять уча:щ11хся в 1фужк.и, студии, клубы по и:етереса:и, в у ч р е ж д е ш и дополнителыгого образоваш«! по ослоиностягл к определенным любитсльсхаьм за!1ятиям, Однако слс^:(ует та1скс подчср1а1у1 ь, что чрезмсрн.тя цс!!траллзация не!!збе1;:но ведет к у с ш е н ш о админт!сгрировшия в управлении и С1С0БЫВЕ1СТ иш1;ц1!ативу ру1Шводителей гшжитсх уровней, учхтгеле!'! !!

учащихся. В услониях односторонней централизации происходит дублирование у правленческих функци11 .

2. Суть совокупного субтжга воздействия заключается в том, что субтлктом учеб1-10-восгитат1:;льнэ1) р|боты до цснтрашоации являтась у'!ит^ля аьто!да,\Е« действутощих мало!«)мгшсктных шгсол дан!10!о населенного путли .

При созд;;!нии системы субтлкт офюрлшястся на двух уровнях:

1) оргаииза!Щ1я единого коллектива учителей .

2) пр1ивлсчение к псдагопгчсскому процессу семьи, общественности и других организации сельского региона, при ведущей роли школы, на основе определения общих целей и задач доггельности .

В этой работе существует своя спсци11)ика, прожшяющаяея в соде))жашш. методах и (юрмах деятельности. Поисково-констатирующес иссл(;дование показало, что евя31 школы, семьи и общестБешюсти нахо.цтпась на низком ровие. Ученические и родительские общественные ([юрлпфовашгя действовали слабо. Фор.мы педагогического сотрудничества не отвечали со.времешшм потребностям .

Уч1ггывая данное положение, а тагсже требования Закона РТ «Об ответетвешюсти родителей за воспигание и обучение ^етей» о необходимости сотрудничества родителей и общественности со школой, ко го]:ос должно укрепятся через общественность, Ассоциащш родителей и учггтелей, сельских джамоатов (органов местного самоуправленш!), служетелей 1сульта в исследуемых районах, была активизирована деятельность этих структур .

При этом использовались oipoMnbte возможности в обеспечешгн совместной деятельности школы, сем1,и, обществеьшоети и других организаций села в д^'ховно-нравствеино.м воспитании детей, более широком охват^з и вовлечении девушек в обуче1ше, особенно после 9 класса, при ведущей роли школы, находящейся на центральной усадьбе .

Взагоюзависимость образовательш^к учреждений и общества п})Ожилаеь также и в том, что школа на селе обеспечш!ала обучение и восгаттаггие, адекватное пот|те6ностям социума, пот|5сбностям сельскохозяйс;твеггного производства, социальной сферы, семьи и личности .

По ходу исследовашш мы кoнcтaт:^фoвaли увеличегше количества обучающихся девочек в училвдах, колледжах районов и области. 'Гак, в Тавильдаринском районе количество обучающихся увеличилось в два раза. В Раштском районе в три, в Нурабадском районе в два с половигюй раза. Акттшизгфовалась работа отделов образования и шгсол, в особенности малочисленных, с общественностью, обтцественными советами школ. Все это дало мощный толчок для оппшизагщи управления образовательными учреждеишши в сельской социальнокульп'рной среде .

Отсюда, вполне справедливо утверждение - от того насколько рационально будет обеспечено участие общества, его органов самоуправления в деятельности образовательных уфсждеинй зависит оптимальное управление школой и это является залогом успеха в разв1гг1ги всего общества, в обеспечегаш: Э(})фективности образования и восп]ггания в государстве, в результате проведенного кселедовання появилась реальная возмояаюс1ъ вовлечения учителей ^taлoкo^frиeкrныx школ в межшк1)льны;е объединения; уточнешш и уни(1)нкации воспитательных 1[)унк1ци целостно!! обшеобразовательно!! школы джамоата при об1Ц!!х целях 1 единой г направленности деятельности; осу!цествлен1!я одновременного концен1р1!рованного педагогичсско1-о воздействия на всех у1а!цихся данного поселешш, а таюке сот1зуд!Г11;чество, соуправление, самозтфаБле1!1!е .

'Гаюлм образом, предложс!чная квали(|)икац!Гонна}! характеристика связи игколы с сел(ьей ![ об!цественност1.ю может служить в качьхтве \!0дели уп]эавлсн(|[я содержание1\г деятельности педагог1!ческ:ого коллектива с учетом тигтологии сельских 1!!кол республгаси. Она также молсст служить своеобразно!! программой для анализа !1 апестаци!!

есльс!сой ш1соль! в направлении ее педагоги1(еского сотрудни'!еетва с семьей .

Мг.зк, гфииятые радшслльных мер для совершенстЕювания ) правления образованиен!, активизации общественности в исслсд'смых районах республики подтвердил!!, что Ш!юла играет важную роль в социалыю-кльт'р!!ой жизн!! села !1 превращается в динамичи'ю образовательную структуру соцнатьно-кз'льту.рной среды. Она возлш'аег !!а себя та1же соц!1ально-культурные (})ункции и превращается в единственны а социалыю-культурныи институт, обеепеч!шающи1'1 не только вопросы обучения и восга!тан1!я детей, но и обеспечение обидего культурного развития сельско1-о населения в целом. Особенно возрас;тает роль малокомплекттюй школы в сохраненшг отдаленных сел в условиях высоко1орья н 11ери(|)ерии. Отсутствие школ в подобных поселениях rlpIiвoдиr к. тому, что они могут прагстичсски исчезну'ть. В услов!1ях респу'&гкиси, где '-3"о сост;шлягот горы, могут вознигснуть проблемы с раессленкем иаселсЕгия стра!ты .

Создаш!е разл1Р!пых о!П-имальных об(зазовательньг'с ст1:укту р, к числу которых на наш взгляд можно отнести школы-([)(-шиалы в горных селениях !! в услов1ьчх [1ср11([)ерии, поможет сохранить школы в малочисленных исселсш!1Х Это позвол1гг сохрашггь шкохгу, в особенносга маюкомплектную, на селе .

Спедует юдчсркнугь, чтч;) для решения этих задач !!еобхо,аи.\1о 1лубоко и ра(носгоро!П[е изучать с!сладываю!цуюся рь!ноч1!ую 111!(1)растру1алфу, 1фогноз1фовать дел!огра(|)!1:чсские процеесьс, изменен1!я в с!1сте\ю расселения С учетол! этих (факторов возмож!та 0пшмиза!1ия (что отнюдь н;; рав!тозначно со кргшдению) сельской образовательной сети .

Кроме того, !три соииально-1чультурно.м обновлении села нельзя !!е уч!тть!Бать характерные черты ссльс!адго образа ж!!зни !!ли !1е!усственно 7,3 внедрять урбанистические цементы в сельскую местность При формальном и не гфодуманном переносе на село, присущих городу особенностей, мо1у'т поломаться старые, сложившиеся традиции управления и не гфиветься тювые. Присущие сел}' ценности должны быть приумножены на уровне материальных и еоциаль!Ю-кулы1урных возможностей, которыми тепс]зь располагает село. Речь должна !щти, в первую очередь, о соедннешгп 1феи№)Чцести сельской и городско!!

жизни, а не о полной урбанизации села .

Ка5кдый регион должен выбирать свои модели с учегом географ!Р1есг{их и экономическггс особенностей. Есп. региоР1Ы, где школы расположены довольно комггактно, потолг}' можно так1[г школы обтзсдинять и укрупнеть. Но, и целом, сегодня на арену вновь выходит сельская м.хю'нюленная школа, и надо искать пути для ее развития .

Обобщенны!! вывод за!лючается к том что проблема разрабопа!

программы р а з в т и я образова!шя па селе является одной из вак11:ейш1!х проблел! современной педагопгческой нау)«!, а решен!!е теорет!ггсск!!Х и организашо!!но-педагоги'!ескпх вопросов программы ее развития способствует модсрнизащи! всей системы образован!!« Таджикистана .

Тес!!ая вза1!мосвязь этой программы с ныне действующими программами развития различных отраслей ссл!.скохозяйст-венного производства (животноводства, !1человодсгва, в т о ф а д а р с т в а и др.) поможет обесг!еч!!ть связь сельской шк(. ил с аграрш.гми про(|)есс!!Ями .

Результаты нашего исследования позво.11шот нам сформулировать ряд практических рекомендаций для дотьиейшею совершенствоваш!}!

и оптимизации управле!!ия деятель!!остью обидеобразовательных школ в сельской местности:

- гфовЕденис анализа де.мограф!!ческо1! с!1ГЗ'а1Ц1!1 на селе !!

осуществление прогноз;! развит1!я сстт! (5бщеобразоватсль!1ых учре.ждений в сельской местаоста в ближайши!! 5 лет;

- разработтса и включе1П1е отдел1.но11 иом!)нации «Учитель малокошлектной сельской школы» в республ!1канскпй конкурс Учитель года республики»;

- подготовка нормативно!"! докул!е1ггац1!1!, регламеш-ирую1дей деятельность !Г1шовациоипых сельских ш!«ол (агрошколь!, учебновоспитательные комплегссы, це11ттрал!130вагшую сельс1су!о школу, социокультурные компле!(сь!, учреждения «гл!сола - детс!:»!! сад») и малокомплектпых осльс1сих школ; (1И!1ансоыую самостоятельность сельских школ; систему подготов!«-! учащихся сельс1а!х школ разЛ1«н1,!х гииов к ссльскохозя11ственному тру ду;

деятельность пришколь(!ых подсобных хозяйств; выделе1П1; и макрегшсшю земли за школой иа.иьготиых условиях аренды ддя прохождения школьной П!10кзкодственной практики;

- разработка и создание нового гюколеиия программ, учебншсов .

учебно-мстодическкч гюсобий гю предметам, наглядных и технических средств обучения, справочников для учителя, дидактических материалов дия ма.1Гокомгшегшгых школ, в том числе малочисленных;

-- широкое исполг.зование компьютеров, электронных учебников для учащихся создание более благощиытньгх условий для доступа в Интернет;

- ]:)азработка систс;мы мер по обЕС1тсче1Ц1Ю сельских школ необходимой сельхозтощикой, инвентарслг. семенами, необходимым оборудованием дая учебных кабине тов и школьных мастерских;

- опираясь на нагщональиые традиции целесообразно создаггие ишювационных механизмов управления школой на селе, ориенгация на осознание кулыурно-историчсс1сих ценностей, обычаев и широкое использование наслед1гя в процессе ])росвешешш, обучения и воспитания, в особснносзп г20драстающег0 поколенгм;

В области подготовгсгг, повышешп! квгшифлгкацгги работников о бр азо в ания не о бх о дим о:

- изучать, обобщать и расиросзрашгть современный опыт до профессиональной подготовки педагогичссгагх )садров для села

-- ]1азработать республикансиую профаммл' гювышения ]1валифи1сации и переподготовки кадров на зональных, региональных курсах для руководителей органов улравлсш«!

образования всех уровней, дщялсторов, учителей сельских школ, в том числе малокомплектных:

- регужфно изучать потребности в педагопиесисс кад^зах, нагфавлять из местных педагогических вузов и колледже!!

молодых специалистов в сельские 1П1сол1.г, в том числе малокомп11ектн1.1е. Готовить дня села многопрофильного учителя, с ш:1фоким спекг1)ом знаинйиумснщ!;

Областным, городским и ])айо!тным органам управления образованием целесообраз!:!о:

- разработать Положение о конг[)а!сгно1); системе с молодыми 5 ч:итслями, 1!ыпускн;икамн пгдву:«)1з и училгш!, направляемыми в сельские !шдалы, предусмотр'стт. в них «подъемные», обеспечение жильем, мебелью, !1нвегттарем и д)зугие до!толи1!тельные.\!ер11, стимул!трз'ющ!гс трз'Д молодых специалистов;

- предусмотреть норматив присвоения на один разряд выше по единой тарифной сетке для выпускников, па1фавляющих.ся и сельские школы;

- разработать и внедрить наиболее рациональные, региональные современные типовые прооаы школ с уменыиенно!!

наполняемостью классов;

- с целью сохранения и л'крепления здоровья детс!!, проживакзших и сельской местности, решить вопросы организации бесплатного (льготного) гатгания школьников .

Основные поло/ксппя и рсзультгпы нсслсдования отражен).! и слсдукпцпх публикациях авгора:

1. Статьи, опубликованные в нзданнмх из перечим всдуин1х рецензируемых журналов, рекомсндованп11Х ВАК:

1. Мирзоалиев Э.Ш. Информационная система и проблемы её 1гзучения //Вестник Таджикского национального 'нивсрситета.Душаибе: Сино, 20] О, - №4 (60). - С.238-24] .

2. Мгфзоалиев Э.Ш. Некоторые вопросы управле1шя образовательными учреждениями в современных сельсгаж условшгх Таджикистана //Всстгшк Таджикского национального угшверситета Душанбе: Сгшо, 2011. - №3 (67). - С.282-288 .

3. Мирзоалггев Э.Ш. Оптимизация механизмов управления школой в условиях сельской социгшьно-культурной с]1еды суверенного Таджикистана'/Вестник Государствснгюго педагогического униЕ;ере1ггета им. Садриддина Айни.- Душанбе, 2011-, - Л ! 3 (39). -- С.. 149-134 .

*?

II.

С т а г ь п, опубликова1пи.1е в других научных ;гкур111Я.лах н нздаинях:

4. М1фзоалиев Э.Ш. Особенности угфавления образовательнььми учреждениями в с е л ь с ы к условш1х //Вестгшк Курган-тюбинскоп^ государственного университета. - Кургаи-тюбе, 2011.- №2. - С,4К-54 .

5. Мгфзоалиев Э.Ш. Необходимо чтить наследие прошлого //Точикистон. - 2 0 1 1, - №4. - С. 34 6 МгфЗоалиев Э.Ш. Система образования на селе.«'/Магрифати o^^yзгop. - Душанбе, 2011. - №9. - С. 57- 59. (на тадж.яз ) .

–  –  –

Отпечатано в типографии ООО «Сармад - Компания»




Похожие работы:

«Перечень методических и иных документов, разработанных для обеспечения образовательного процесса по образовательной программе 08.05.01 Строительство уникальных зданий и сооружений и размещенных в электронно-библиотечной среде БГТУ им. В.Г. Шухова 1. Кириллов, В....»

«ХАРЬКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА ФИЗИКО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ АН УССР ХФТИ 76-8 Б.И.ИВАНОВ, А.А.КАЛМЫКОВ, О.А.ЛАВРЕНТЬЕВ О ВОЗМОЖНОСТИ ИНИЦИИРОВАНИЯ ТЕРМОЯДЕРНОЙ РЕАКЦИИ СИЛЬНОТОЧНЫМИ ИОННЫМИ ПУЧКАМИ Харьков 1976...»

«Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования "Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники" Кафедра систем управления Н.И . Сорока, Г.А. Кривинченко ТЕЛЕМЕХАНИКА Конспект лекций для студент...»

«Вилкова Галина Сергеевна ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УЧЕТА И ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ РАБОТНИКАМ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ МСФО 08.00.12 Бухгалтерский учет, статистика ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Чеглакова С...»

«I. Общие положения 1.1 Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 9 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 г. № 706 "Об утверждении правил оказания платных образо...»

«Инструкция по получению ключевой информации для подключения к информационным ресурсам МИТС через защищенную сеть VipNet №1221 и 2089 1 . Аннотация Настоящая инструкция определяет пор...»

«А. М. СВЯДОЩ то Издание пятое, переработанное и дополненное ББ К 56.1 С 25 Монография написана видным ленинградским ученым доктором медицинских наук.профессором А. М . Свядощем, работы которого в области сексопатологии и...»

«КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК МЕТАЛЛУРГ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК МЕТАЛЛУРГ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК МЕТАЛЛУРГ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК МЕТАЛЛУРГ Утверждено Приказом Председателя Правления № 84 от "30" июня 2...»

«ЛОДЖОНГ. ЛЕКЦИЯ 1 Я очень рад новой встрече с вами после долгой разлуки. Я рад, что в Уфе люди с энтузиазмом относятся к практике Дхармы. Но для буддийской практики одного энтузиазма не достаточно: мы должны знать, как искусно заниматься практикой, – это гораздо важнее. Если вы, не зная, как правильно практиковать, будет...»




 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.