WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

««ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ» Целью освоения дисциплины «История таможенного дела и таможенная политика России» является получение обширных и систематизированных ...»

1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

«ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ»

Целью освоения дисциплины «История таможенного дела и таможенная политика

России» является получение обширных и систематизированных знаний в области теории

и практики таможенного дела и таможенной политики России, формирование

общепрофессиональной культуры и расширение кругозора студентов-таможенников,

навыков анализа профессиональных проблем с опорой на исторический опыт, воспитание чувства исторической преемственности и исторически ответственного гражданина .

2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ «ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И

ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ» В СТРУКТУРЕ ОПОП ВО

Дисциплина «История таможенного дела и таможенная политика России»

относится к дисциплинам базовой части основной образовательной программы .

Для изучения дисциплины студент должен обладать знаниями, полученными при изучении таких дисциплин как: «История» (базовая часть), «Правоведения» (базовая часть) .

Учебная дисциплина «История таможенного дела и таможенная политика России»

является предшествующей для таких дисциплин как: «Теория государственного управления» (базовая часть), «Экономический потенциал Таможенного союза» (базовая часть), «Основы таможенного дела» (базовая часть), «Международное таможенное право»

(базовая часть), и др .

3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ

В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

«ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ»

В процессе освоения данной дисциплины студент формирует и демонстрирует следующие компетенции:

Общекультурные компетенции (ОК):

-способностью использовать основы философских знаний, анализировать главные этапы и закономерности исторического развития для осознания социальной значимости своей деятельности (ОК-6);

Профессиональные компетенции (ПК):

-умением определять место и роль системы таможенных органов в структуре государственного управления (ПК-24) .

В результате освоения дисциплины обучающийся должен демонстрировать следующие результаты образования:

знать:

-этапы становления и развития таможенной службы, таможенного дела и таможенной политики как неотъемлемого атрибута российской государственности;

-роль и функции таможенной службы и таможенной политики на современном этапе;

-основные направления и формы международного сотрудничества России в области таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности;

-историю становления таможенных органов в России;

-функции органов таможенных органов по обеспечению экономической безопасности государства;

-закономерности формирования и систему таможенных органов РФ;

уметь:

-анализировать нормативную правовую базу таможенного дела, права и обязанности субъектов таможенных правоотношений;

-анализировать исторический опыт развития таможенного дела России в различные периоды ее развития;

-анализировать пути развития таможенного дела в современных условиях и на перспективу;





-самостоятельно анализировать содержание нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в таможенной сфере;

-использовать исторический опыт таможенной службы России для более глубокого понимания процессов модернизации таможенного дела в Российской Федерации;

-определять место и роль таможенных органов в системе государственного управления;

владеть:

-понятийным аппаратом;

-навыками обобщения исторических фактов и формулирования выводов о динамике, особенностях и закономерностях развития таможенного дела и таможенной политики;

-основными характеристиками сущности и содержания таможенного дела и таможенной политики, механизмами их осуществления;

-методами анализа нормативно-правовых документов, определяющих место таможенных органов в структуре государственного управления;

-навыками анализа влияния деятельности таможенных органов на состояние национальной экономики;

-способностью определять тенденции и перспективы совершенствования таможенных органов в современных условиях .

Процесс формирования компетенций отражен в ФОС (Приложение № 1 к рабочей программе (РП)) .

4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ «ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО

ДЕЛА И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ»

–  –  –

СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ»

Тема 1. Источники изучения и периодизация истории таможенного дела и таможенной политики .

Предмет, методы и задачи курса. Понятие таможенного дела и таможенной политики, их взаимосвязь. Важнейшие источники изучения истории таможенного дела и таможенной политики, их характеристика. Древние летописные книги. Памятники русского права. Законодательные акты по таможенному делу. Таможенные уставы и тарифы. Статистика внешней торговли, Таможенные книги, отчеты и другая документация таможенных учреждений. Этапы развития и становления таможенного дела и таможенной политики .

Тема 2. Торговля и таможенное обложение в Древней Руси (IX — начало XII вв .

) .

Появление товарного производства в Древней Руси. Складывание торговых путей, установление торговых связей, зарождение внешней торговли Руси с другими государствами и народами. «Мыто» и другие, проезжие и торговые сборы в Киевской Руси. Внутренние и пограничные пошлины. Договоры князей Олега и Игоря с Византией .

Беспошлинная торговля русских в Византии. Отражение торговых отношений в «Русской правде» .

Тема 3. Торговля и таможенная политика Руси в удельное время (XIII-XV вв .

) .

Основные источники торгового и таможенного права. Влияние монголо-татарского завоевания Руси на таможенные порядки. Происхождение «тамги», ее виды и практика взимания. Дифференциация таможенных сборов и пошлин, попытки их регламентации посредством договорных грамот князей великих и удельных .

Тема 4. Таможенное дело и таможенная служба России в XVI- первой половине XVII вв .

Таможенная реформа царя Алексея Михайловича (2 половина XVII в.) .

Торговая политика Московского государства. Формирование таможенных обрядностей в Московском государстве. Реорганизация системы таможенного обложения и её роль в процессе централизации русского государства. Основные источники таможенного и торгового права периода централизации (жалованные грамоты, уставные таможенные грамоты, судебники). Появление таможенных учреждений. Служба таможенных голов и целовальников. Таможенные книги. Соборное уложение 1649 г .

Таможенная реформа в 50-60-х годах XVII в. Торговый устав (Именной указ царя Алексея Михайловича «О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и городах с показанием поскольку взято и с каких товаров» от 25 октября 1653 г.). Единая «рублёвая пошлина». Новоторговый устав 1667 г. как первый российский тариф .

Идеи национального предпочтения во внешней торговле и покровительство отечественному купечеству A.JI. Ордин-Нащекина. Регламентация правил торговли для иностранцев. Новая процедура таможенного оформления импортных товаров .

Усиление централизованного таможенного управления: Приказ Большого прихода .

Приказ Большой казны. Московская Большая таможня. Посольская новая таможня .

Тема 5. Таможенное дело и таможенная политика России в первой половинеXVIII в .

Политика меркантилизма, её влияние на усиление фискального характера торговой и таможенной политики Петра I. Развитие балтийской торговли. Восстановление откупной системы взимания таможенных платежей. Повышение роли таможни в обеспечении доходов государственной казны. Создание Коммерц-коллегии (1718 г.) и передача ей функций управления портовыми и пограничными таможнями. Развитие сети пограничных таможенных учреждений .

Таможенные льготы отечественной промышленности. Покровительство купечеству. Переход к таможенной политике протекционизма. Таможенный тариф 1724 г .

Подходы к классификации товаров, исчисления и взимания пошлин с цены товара .

Морской торговый регламент. Попытки унификации таможенных правил с зарубежной практикой. Борьба с контрабандой. Последствия таможенной политики Петра I .

Таможенный тариф 1731 г. Ревизия политики таможенного протекционизма .

Морской пошлинный регламент (устав) о правилах захода иностранных судов в российские порты. Развитие русско-английской торговли .

Создание Комиссии о коммерции, её проекты по обеспечению регулярного и полного сбора таможенных пошлин .

Тема 6. Таможенное дело и таможенная политика России во второй половинеXVIII в .

Таможенное дело в период царствования Елизаветы Петровны (1741 -1761 гг.) .

Реформа графа П.П. Шувалова (1753 г.) Переход к взиманию единых тарифных и дополнительных 13-копеечных пошлин только в портовых и пограничных таможнях .

Значение ликвидации внутренних таможен, таможенных границ и, пошлин для формирования единого российского рынка .

Развитие таможенного законодательства в Таможенном уставе 1755 г .

Особенности таможенного тарифа 1757 г. Закрепление порядка размера таможенного обложения ввозимых фабрично-заводских изделий в зависимости от производства их аналогов в России .

Последствия ослабления государственных начал в осуществлении таможенного дела. Отмена откупной системы сбора таможенных платежей и практики частного ведения таможенного дела. Перевод таможен в казённое ведение и управление .

Учреждение Главной над таможенными сборами канцелярии во главе с Э. Минихом (1762 г.) Таможенная политика Екатерины II - от протекционизма к фритредерству .

Таможенный тариф 1782 г. и усиление фритредерских тенденций в таможенной политике .

Учреждение таможенной пограничной цепи и стражи. Формирование общественного мнения по таможенным вопросам. Г.Р. Державин во главе Коммерц-коллегии. А.Н .

Радищев - управляющий Санкт-Петербургской таможней .

Тема 7. Таможенно-тарифная политика России в XIX веке: противодействие протекционизма и фритредерства .

Зависимость таможенных тарифов от внешнеполитических акций России .

Присоединение России к политике континентальной блокады Англии, осуществляемой Наполеоном. Резкое сокращение объёмов внешней торговли России, скачек цен на колониальные и промышленные товары. Рост контрабанды английских товаров .

Комиссия М.М. Сперанского. Манифест и «Положение о нейтральной торговле на 1811 год в портах Белого, Балтийского, Чёрного и Азовского морей и по всей западной сухопутной границе». Отступление России от условий континентальной блокады. Резкое обострение франко-русских отношений. Пересмотр таможенного тарифа на 1811 г., придание ему протекционистского характера .

Тариф 1822 г. и протекционистский курс Канкрина. Либерализация таможенной политики в 1850-е гг. (тарифы 1850, 1857, 1868 гг.) Указ царя Александра II «О взимании таможенных пошлин в золотой валюте» от 10 ноября 1876 г .

Учреждение Департамента внешней торговли министерства финансов и либерализация таможенного тарифа, принятого в 1819 г. Отмена запретов на ввоз иностранных товаров и вывоз российских товаров. Разделение таможен по европейской границе на четыре класса. Совершенствование организации управления в таможенных органах .

Тема 8. Таможенная политика России на рубеже XIX-XX вв .

Деятельность И.А. Вышнеградского во главе финансового ведомства страны .

Завершение промышленного переворота в России и его влияние на таможенную политику .

Протекционистский поворот в таможенной политике и таможенный тариф 1891 г .

Закрепление взглядов протекционизма в Таможенном уставе 1892 г. Закон о двойном таможенном тарифе (1893 г.) и таможенная война России с Германией. Конвенционный тариф 1894 г. С. Ю. Витте о таможенном покровительстве отечественной промышленности. Таможенный тариф 1903 г. Таможенные уставы 1904, 1910 гг. завершение становления единой системы таможенных органов России .

Особенности таможенного законодательства о контрабанде в Российской империи .

Изменения в системе таможенного контроля. Создание отдельного корпуса пограничной стражи (1893 г.) Создание и деятельность Корчемной стражи .

Тема 9. Таможенная система в Советском государстве (1917-1991 гг.)

Декрет СНК РСФСР от 22 апреля 1918 г. «О национализации внешней торговли», его влияние на цели и содержание таможенной деятельности. Декрет СНК РСФСР от 29 мая 1918 г. «О таможенных сборах и учреждениях». Формирование централизованной государственной системы управления таможенным делом. Декрет СНК РСФСР от 29 мая 1918 г. «О разграничении прав центральной и местных Советских властей по собиранию пошлин и о регулировании деятельности местных таможенных учреждений» .

Преобразование НКТиП в Наркомат внешней торговли (НКВТ) (1920 г.) .

Учреждение Главного таможенного управления (ГТУ), таможенных округов, таможен I, II и III разрядов, таможенных постов. Таможенное дело в условиях НЭПа. Таможенные тарифы 1922 г., 1924 г, 1927 г. Реорганизация таможенного аппарата в 1925 г .

Таможенный устав СССР 1924 г. и Таможенный кодекс СССР 1928 г. Таможенная служба СССР в годы Великой отечественной войны в послевоенный период .

Формирование и развитие внешнеторговых и таможенно-тарифных отношений между социалистическими странами. Создание Совета Экономической взаимопомощи (СЭВ). Таможенные тарифы 1961 и 1981 гг. Демократизация внешнеэкономических связей и перестройка управления внешнеэкономической деятельности во второй половине 80-х годов. Реформа системы таможенных органов. Таможенный кодекс СССР и Закон СССР «О таможенном тарифе» (1991 г.)

Тема 10. Таможенное дело и таможенная политика России в новейший период:

1991- 2014 гг.). Основные направления международного сотрудничества России в области таможенного дела Предпосылки создания Российской таможенной службы. Распоряжение Президента РСФСР от 25 августа 1991 г. «О деятельности таможенной службы на территории РСФСР». Выработка новых основ организации и функционирования таможенной службы России. Новая концепция таможенного регулирования ВЭД .

Создание региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов и пунктов пропуска в приграничных районах и внутри страны .

Формирование основ таможенного законодательства РФ. Закон РФ «О таможенном тарифе» (1993 г.) и Таможенный кодекс РФ (1993 г.). Создание Российской таможенной академии и формирование кадрового потенциала таможенной службы. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. «О службе в таможенных органах Российской Федерации» .

Таможенная политика как система мер тарифного и нетарифного регулирования государством внешнеэкономической деятельности, инструмент защиты экономических интересов России и пополнения доходной части федерального бюджета .

Актуализация таможенного тарифа и модернизация товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России. Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. №148 «О таможенном тарифе Российской Федерации». Второе Всероссийское совещание руководящих работников таможенных органов (ноябрь 2000 г.) о задачах внедрения новых технологий таможенного администрирования. Новая редакция таможенного кодекса Российской Федерации, ее особенности. Реорганизация ГТК в Федеральную таможенную службу (ФТС). Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года №

314. Таможенное сотрудничество в рамках СНГ. Таможенный союз. Таможенный кодекс Таможенного союза (в ред. от 16.04.2010 г.). Всемирная таможенная организация .

Сотрудничество России с мировыми экономическими организациями. Проблемы вхождения России в ВТО. Современные проблемы международного таможенного сотрудничества .

ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ»

Тема 1. Источники изучения таможенного дела и таможенной политики .

1.Предмет, методы и задачи курса .

2.Понятие таможенного дела и таможенной политики, их взаимосвязь .

3.Важнейшие источники изучения истории таможенного дела и таможенной политики, их характеристика .

4.Этапы развития и становления таможенного дела и таможенной политики .

Тема 2. Возникновение таможенно-пошлинных обложений в Древнерусском государстве .

1.Появление товарного производства в Древней Руси .

2.Складывание торговых путей, установление торговых связей, зарождение внешней торговли Руси с другими государствами и народами .

3. «Мыто» и другие, проезжие и торговые сборы в Киевской Руси. Внутренние и пограничные пошлины .

Тема 3. Особенности таможенной политики в период феодальной раздробленности .

1.Влияние монголо-татарского завоевания Руси на таможенные порядки .

2.Происхождение «тамги», ее виды и практика взимания .

3.Дифференциация таможенных сборов и пошлин, попытки их регламентации посредством договорных грамот князей великих и удельных .

Тема 4. Формирование таможенных обрядностей в Московском государстве

1.Объединение вокруг Москвы русских земель, развитие товарно-денежных отношений .

2.Торговая политика Московского государства. Гостиные дворы в Москве .

3.Реорганизация системы таможенного обложения и её роль в процессе централизации русского государства .

4.Формирование законодательных основ таможенного дела, Жалованные грамоты, уставные таможенные грамоты, судебники .

5.Появление таможенных учреждений. Мытные дома и мытные дороги. Служба таможенных голов и целовальников. Таможенные книги .

6.Усиление государственного вмешательства в сферу внешней торговли и таможенного дела. Соборное уложение 1649 г. Таможенная реформа в 50-60-х годах XVII в .

7.Торговый устав (Именной указ царя Алексея Михайловича «О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и городах с показанием поскольку взято и с каких товаров» от 25 октября 1653 г.). Введение единой «рублёвой пошлины» .

8.Новоторговый устав 1667 г. - принятие первого российского тарифа .

9.А.Л. Ордин-Нащекин, его идеи национального предпочтения во внешней торговле и покровительство отечественному купечеству. Появление русских оптовиковскупщиков .

10.Регламентация правил торговли для иностранцев. Введение новой процедуры таможенного оформления импортных товаров .

11.Усиление централизованного таможенного управления: Приказ Большого прихода,

12.Приказ Большой казны. Московская Большая таможня. Посольская новая таможня .

13.Совершенствование управления таможенным делом на местах, появление таможен (таможенных изб) .

Тема 5. Таможенное дело и таможенная политика России в первой половине XVIII в .

1.Утверждение абсолютизма в России .

2.Политика меркантилизма, её влияние на усиление фискального характера торговой и таможенной политики Петра I .

3.Развитие балтийской торговли .

4.Восстановление откупной системы взимания таможенных платежей .

5.Повышение роли таможни в обеспечении доходов государственной казны .

6.Создание Коммерц-коллегии (1718 г.) и передача ей функций управления портовыми и пограничными таможнями. Развитие сети пограничных таможенных учреждений .

7.Таможенные льготы отечественной промышленности. Покровительство купечеств .

8.Переход к таможенной политике протекционизма. Таможенный тариф 1724 г .

9.Подходы к классификации товаров, исчисления и взимания пошлин с цены товара .

10.Морской торговый регламент. Попытки унификации таможенных правил с зарубежной практикой. Борьба с контрабандой. Последствия таможенной политики Петра I .

11.Таможенный тариф 1731 г. Ревизия политики таможенного протекционизма .

12.Морской пошлинный регламент (устав) о правилах захода иностранных судов в российские порты. Развитие русско-английской торговли .

13.Создание Комиссии о коммерции, её проекты по обеспечению регулярного и полного сбора таможенных пошлин .

Тема 6. Таможенное дело и таможенная политика России во второй половине XVIII в .

1.Таможенное дело в период царствования Елизаветы Петровны (1741-1761 гг.) .

2.Возврат к принципам таможенной политики Петра I .

3.Реформа графа П.И. Шувалова (1753 г.) Переход к взиманию единых тарифных и дополнительных 13-копеечных пошлин только в портовых и пограничных таможнях .

4.Значение ликвидации внутренних таможен, таможенных границ и, пошлин для формирования единого российского рынка .

5.Развитие таможенного законодательства в Таможенном уставе 1755 г .

6.Особенности таможенного тарифа 1757 г. Закрепление порядка размера таможенного обложения ввозимых фабрично-заводских изделий в зависимости от производства их аналогов в России .

7.Последствия ослабления государственных начал в осуществлении таможенного дела. Отмена откупной системы сбора таможенных платежей и практики частного ведения таможенного дела. Перевод таможен в казённое ведение и управление .

Учреждение Главной над таможенными сборами канцелярии во главе с Э. Минихом (1762 г.)

8.Идеи физиократов в экономических воззрениях Екатерины II, их влияние на либерализацию таможенного тарифа 1766 г .

9.Таможенный тариф 1782 г. и усиление фритредерских тенденций в таможенной политике .

10.Учреждение таможенной пограничной цепи и стражи .

11.Формирование общественного мнения по таможенным вопросам. Г.Р. Державин во главе Коммерц-коллегии. А.Н. Радищев - управляющий Санкт-Петербургской таможней .

Тема 7. Таможенно-тарифная политика России в XIX веке: противодействие протекционизма и фритредерства .

1.Зависимость таможенных тарифов от внешнеполитических акций России .

Присоединение России к политике континентальной блокады Англии, осуществляемой Наполеоном. Резкое сокращение объёмов внешней торговли России, скачек цен на колониальные и промышленные товары. Рост контрабанды английских товаров .

2.Комиссия М.М. Сперанского. Манифест и «Положение о нейтральной торговле на 1811 год в портах Белого, Балтийского, Чёрного и Азовского морей и по всей западной сухопутной границе». Отступление России от условий континентальной блокады. Резкое обострение франко-русских отношений. Пересмотр таможенного тарифа на 1811 г., придание ему протекционистского характера. Повод для вторжения Наполеона в Россию .

3.Переход к либерализации таможенного тарифа и поворот к протекционистской таможенно-тарифной политике (графа Канкрина). Тариф 1822 г., его воздействие на укрепление финансовой системы страны и развитие отечественного промышленного производства. Поляризация в Российском обществе взглядов и позиций сторонников свободной торговли и протекционизма .

4.Нарастание фритредерских тенденций в таможенно-тарифной политике, их отражение в тарифах 1850, 1857, 1868 гг. Сопричастность этих тарифов с политикой либеральных реформ. Таможенные льготы на импорт металлов, предоставленные отечественным машиностроительным заводам и другим производителям .

5.Усиление фискальных функций тарифа. Указ царя Александра II «О взимании таможенных пошлин в золотой валюте» от 10 ноября 1876 г .

6.Изменение в системе управления России. Учреждение Департамента внешней торговли министерства финансов и либерализация таможенного тарифа, принятого в 1819 г .

7.Отмена запретов на ввоз иностранных товаров и вывоз российских товаров .

Разделение таможен по европейской границе на четыре класса. Совершенствование организации управления в таможенных органах .

Тема 8. Таможенная политика России на рубеже ХIХ-ХХ вв .

1.Развитие капиталистических отношений после отмены крепостного права в России .

Особенности развития отечественной промышленности, ее зависимость от западных стран. Последствия введения свободной торговли. Развитие восточной торговли .

Закрепление взглядов протекционизма в Таможенном уставе 1892 г .

2.Деятельность И.А. Вышнеградского во главе финансового ведомства страны .

Возрождение протекционистской политики .

3.Завершение промышленного переворота в России и его влияние на таможенную политику. Рост объема внешнеторгового оборота. Повышение ставок пошлин на ввозимые промышленные товары .

4.Таможенный тариф 1891 г. и его протекционистская направленность. Таможеннотарифная политика в научном наследии Д.И. Менделеева .

5.Развитие восточной торговли. Доля таможенных сборов в доходах государства .

6.Закрепление взглядов протекционистов в Таможенном уставе 1892 г .

7.Рост внешнеторговых операций. Соотношение российских и иностранных торговых операций во внешнеторговом обороте .

8.Доля России в мировой торговле. Увеличение сбора пошлин и таможенного дохода .

9.Закон о двойном таможенном тарифе (1893 г.), его антигерманская направленность .

Таможенная война России с Германией. Торгово-тарифная дипломатия России. Конвенционный тариф 1894 г. С. Ю. Витте о таможенном покровительстве отечественной промышленности .

10.Таможенный тариф 1903 г., его охранительные начала .

11.Таможенные уставы 1904, 1910 гг. - завершение становления единой системы таможенных органов России .

12.Понятие контрабанды. Особенности таможенного законодательства о контрабанде в Российской империи. Меры борьбы с контрабандой. Изменения в системе таможенного контроля. Создание отдельного корпуса пограничной стражи (1893 г.) Создание и деятельность Корчемной стражи .

Тема 9. Таможенная система в Советском государстве (1917-1991 гг .

)

1.Установление государственной монополии на внешнюю торговлю. Декрет СНК РСФСР от 22 апреля 1918 г. «О национализации внешней торговли», его влияние на цели и содержание таможенной деятельности. Декрет СНК РСФСР от 29 мая 1918 г. «О таможенных сборах и учреждениях» .

2.Формирование централизованной государственной системы управления таможенным делом. Декрет СНК РСФСР от 29 мая 1918 г. «О разграничении прав центральной и местных Советских властей по собиранию пошлин и о регулировании деятельности местных таможенных учреждений» .

3.Преобразование НКТиП в Наркомат внешней торговли (НКВТ) (1920 г.) .

Учреждение Главного таможенного управления (ГТУ), таможенных округов, таможен I, II и III разрядов, таможенных постов. А.И. Потяев – руководитель ГТУ .

4.Рост внешней торговли и оживление таможенной деятельности в условиях НЭПа .

Таможенные тарифы 1922 г., 1924 г, 1927 г. Реорганизация таможенного аппарата в 1925 г. и создание отделений ГТУ в союзных республиках, таможенных районах. Тенденции к либерализации режима. Таможенный устав СССР 1924 г. и Таможенный кодекс СССР 1928 г .

5.Сокращение внешнеторговых связей, свертывание таможенной деятельности .

Таможенная служба СССР в годы Великой отечественной войны в послевоенный период .

Структура и функции ГТУ .

6.Формирование и развитие внешнеторговых и таможенно-тарифных отношений между социалистическими странами. Создание Совета Экономической взаимопомощи (СЭВ). Таможенные тарифы 1961 и 1981 гг., их подверженность конъюнктуре политических предпочтений во взаимоотношениях СССР с другими государствами .

7.Демократизация внешнеэкономических связей и перестройка управления внешнеэкономической деятельности во второй половине 80-х годов. Реформа системы таможенных органов. Таможенный кодекс СССР и Закон СССР «О таможенном тарифе»

(1991 г.)

Тема 10. Таможенное дело и таможенная политика России в новейший период:

1991- 2012 гг.): новые подходы к организации .

1.Политическая и экономическая ситуация в стране. Становление суверенной российской государственности как решающий фактор создания самостоятельной российской таможенной службы .

2.Распоряжение Президента РСФСР от 25 августа 1991 г. «О деятельности таможенной службы на территории РСФСР». Выработка новых основ организации и функционирования таможенной службы России

3.Проблемы преодоления последствий распада СССР .

4.Новая концепция таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности .

Создание региональных таможенных управлений, определение их функций .

Создание новых таможен, таможенных постов и пунктов пропуска в приграничных районах и внутри страны .

5.Формирование основ таможенного законодательства РФ. Закон РФ «О таможенном тарифе» (1993 г.) и Таможенный кодекс РФ (1993 г.) как источники изучения таможенной политики и таможенного дела. Придание таможенным органам статуса правоохранительных органов .

6.Создание Российской таможенной академии и формирование кадрового потенциала таможенной службы. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. «О службе в таможенных органах Российской Федерации» .

7.Концептуальное обоснование сущности и назначения таможенной политики как системы мер тарифного и нетарифного регулирования государством внешнеэкономической деятельности, инструмента защиты экономических интересов России и наполнения доходной части федерального бюджета .

8.Переход от политики монополии государства на внешнюю торговлю к либерализации внешнеэкономической деятельности .

9.Актуализация таможенного тарифа и модернизация товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России. Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. «О таможенном тарифе Российской Федерации – своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» .

10.В.В. Путин о необходимости реформирования таможенной системы .

Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. «О частичном изменении постановления правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г». № 148. «О таможенном тарифе Российской Федерации - своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности». Изменение структуры таможенного тарифа в сторону снижения ставок пошлин, их унификация .

11.Проблемы совершенствования таможенного администрирования. Второе Всероссийское совещание руководящих работников таможенных органов (ноябрь 2000 г.) о задачах внедрения новых технологий таможенного администрирования. Развитие таможенного законодательства. Новая редакция таможенного кодекса Российской Федерации, ее особенности. Реорганизация ГТК в Федеральную таможенную службу (ФТС). Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 .

12.Создание таможенной системы России с учётом мировой тенденции и международного опыта .

13.Участие России в Совете таможенного сотрудничества и Всемирной таможенной организации (СТС – ВТО) и других таможенных организациях .

14.Таможенное сотрудничество России с государствами СНГ. Перспективы интеграции России в международную таможенную систему .

Методические указания к практическим занятиям представлены в Приложении № 2 к РП .

5. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

В процессе освоения дисциплины используются следующие образовательные технологии:

Работа в малых группах .

В ходе практических занятий студенты разбиваются на малые группы, каждая из которых получает отдельное задание (решение практической задачи, проблемной ситуации). В процессе выполнения задания студенты распределяют между собой роли, причем таким образом, чтобы в решении принял участие каждый из членов малой группы .

Затем участники малой группы выполняют задания и представляют полученные результаты другим группам и преподавателю Проблемное обучение и развитии критического мышления .

В ходе практических занятий студентам предлагается высказать свое мнение по ряду проблем. Лекционные и практические занятия предполагаются в форме свободной дискуссии по поставленному проблемному вопросу; все студенты излагают свое мнение, задают вопросы друг другу и преподавателю; подводя итог беседы, преподаватель излагает свою точку зрения по проблеме, после чего аудитория формулирует общий вывод .

Междисциплинарное обучение .

Многие элементы дисциплины пересекаются с другими курсами, освоенными студентами ранее. В процессе обучения студентам предлагается активно использовать при решении конкретных задач имеющиеся знания по смежным дисциплинам, а также дается подробная информация как они смогут использовать полученные знания при исследовании других дисциплин и на практике .

Опережающая самостоятельная работа .

Тематика лекционных и практических занятий, списки обязательной и дополнительной литературы доводятся до сведения студентов заранее, чтобы они имели возможность изучить необходимый материал до проведения аудиторных занятий .

Информационно-коммуникационные технологии .

Часть лекционного материала оформлена в виде презентаций. До сведения студентов доводятся правила оформления презентаций. Ряд заданий студентам предлагается оформить в виде презентаций .

6. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ,

ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

СТУДЕНТОВ

Формами контроля освоения дисциплины «История таможенного дела и таможенная политика России» являются: текущий контроль и промежуточная аттестация .

Текущий контроль студентов производится во время проведения лекционных и практических занятий в форме:

- устных ответов на вопросы;

- подготовки докладов, презентаций, написание эссе;

- выполнение тестовых заданий .

Дополнительно оцениваются посещаемость, исполнительность, инициативность студента, активность, своевременная сдача письменных заданий .

Контроль освоения дисциплины производится в соответствии и на основании «Положения о рейтинговой системе комплексной оценки знаний студентов во Владимирском государственном университете имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых». Рейтинг-контроли проводятся в форме контрольных работ по изученному материалу, в которые включены как теоретические вопросы, так и тестовые задания .

Промежуточная аттестация по дисциплине «История таможенного дела и таможенная политика России» проходит в форме зачета, по билетам, который включает в себя ответ на один теоретический вопрос и решение практического задания .

6.1. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ

СТУДЕНТОВ

РЕЙТИНГ - КОНТРОЛЬ № 1 .

–  –  –

1. Перечислить не менее 3-х традиционных предметов экспорта из Киевской Руси

2. Указать две особенности внешней торговли Киевской Руси

а) Киевская Русь развивала торговлю исключительно по торговому пути «Из варяг в греки»

б) внешняя торговля носила государственный характер

в) во внешней торговле использовались только кожаные деньги

г) князья продавали предметы дани на внешних рынках

3. Дать определение терминам:

а) мыто б) весчее в) промыт г) костки Применялись ли штрафные санкции в таможенном деле XIII - первой половины XVII вв.?

5. Традиционным правом беспошлинной торговли в России пользовались

6. Какие цели таможенной политики прослеживаются в договорах русских князей с Византией?

7. ______________________Внутренние таможни были ликвидированы в ______ в .

8. _______________________ «Отец» российского меркантилизма .

9. Проанализировать любой известный источник, характеризующий таможенное право Великого Новгорода .

10. Привести не менее 3-х принципиальных отличий в пошлинно-тарифном обложении товаров в Киевской Руси и Московском государстве .

Вариант 2

1. Указать не менее 3-х традиционных предметов импорта в Киевской Руси

2. Как назывались в Древней и средневековой Руси товары, запрещённые для вывоза из страны?

3. В чем заключалась специфика договорно-правовых отношений Новгорода с Ганзейским союзом и Ливонским орденом в XIV-XV вв.?

4. Перечислить не менее 3-х особенностей таможенного дела в удельный период .

5. Какие нормативно-правовые документы были источниками таможенного права в удельный и монгольский периоды истории Руси? (назвать не менее трёх типов правовых источников)

6. Какое место занимали таможенно-правовые вопросы в междукняжеских договорах и духовных грамотах великих князей?

7. Указать названия пошлин:

а) пошлина за взвешивание товара в мытнице - _________

б) штраф за уклонение от уплаты пошлины в мытнице- ___________

в) пошлина за право провоза пошлины через мост _______________

г) пошлина за измерение размера воза _______________

д) сбор с лиц, сопровождавших товары на рынок _______________

е) Сбор с купцов, возвращавшихся с рынка _______________

6. Чем отличаются торговые пошлины от проезжих?

8. Основные идеи физиократов:

9. Соборное Уложение об изменениях в пошлинном обложении .

10. Доказать, что Новоторговый Устав 1667 г. носил меркантилистский характер?

Вариант 3

1. В исторических источниках впервые таможенная терминология появилась на Руси в а) 8 в., б) 9 в., в) 10 в., г) в 11 в .

2. При каких исторических обстоятельствах в русских источниках появился термин «тамга», что он обозначал?

3. Чем являлись сборы за провоз багажа, за проезд по территории и за место торговли:

а) таможенными сборами;

б) налогами;

в) фискальными сборами;

г) таможенными платежами .

4. Основные идеи политики протекционизма?

5. Укажите, что связано с политикой меркантилизма:

а) фритредерство;

а) протекционизм;

б) запрещение ввоза аналогичных товаров из-за рубежа;

в) поощрение вывоза товаров за пределы государства .

6. Вычеркнуть лишнее: мостовое, полозовое, отвод, провоз, весчее .

7. Историческое значение торгово-таможенного устава 1653 г .

8. Указать источники права (названия документов) таможенной деятельности в период расцвета Московского царства?

9. Привести основные отличия в Таможенных тарифах 1724 и 1731 гг.? Указать причины этих отличий .

10. Сравнить принципы таможенной политики, заложенные в Новоторговом уставе 1667 г и в таможенной реформе графа П.И. Шувалова. Указать общее и особенное в этих реформах .

ТЕСТ

1. Согласно Новгородской таможенной грамоте 1571 года пошлинное обложение местных торговых людей по сравнению с иногородними купцами, как правило, было

а) в 5 раз меньше;

б) в 2 раза выше;

в) в 10 раз меньше;

г) в 2 раза меньше .

2. Тамга в 17 веке –

а) торговая пошлина;

б) проезжая пошлина;

в) налог на недвижимость;

г) торговая и проезжая пошлина одновременно .

3. В 17 веке существовал

а) единый принцип обложения тамгой;

б) единого принципа обложения не было;

в) порядок взимания тамги только с сыпучих товаров;

г) порядок взимания тамги только с воза, саней .

4. Размер тамги в Московском государстве в первой половине 17 в .

а) не превышал 3-5% от стоимости товара;

б) был высоким, так как это был единственный способ пополнить государственную казну;

в) был высоким, так как других пошлин не существовало;

г) был невысоким по традиции .

5. В первой половине 17 в. в Московии (вычеркни лишнее)

а) существовала единая установленная технология взимания таможенных пошлин;

б) не существовало единой технологии взимания таможенных пошлин;

в) существовал смешанный механизм взимания таможенных пошлин: пошлину взимали как перед продаже, так и после продажи товара;

г) механизм сбора пошлин часто зависел от опыта и степени подготовленности таможенника .

РЕЙТИНГ- КОНТРОЛЬ № 2 .

–  –  –

1. Соотнести пошлины по типам: мыто, перевоз, явка, замыт, задние калачи, пятно, гостиное, амбарное, полозовое, контарное, мостовщина, полавочное, головничее .

–  –  –

1. Перечислить товары, которые во 2 половине 17 века составляли основу русского экспорта?

2. В чем отличия «верного» и «откупного» способов таможенного управления?

3. В чем заключаются причины таможенной реформы царя Алексея Михайловича и введения единой ставки «рублевой пошлины?

4. Укажите название пошлин, существовавших в портовых и пограничных таможнях согласно Новоторговому уставу 1667 г .

а) ввозные;

б) отпускные;

в) внутренние;

г) перекупные;

д) рублёвые;

е) различные сборы;

ж) внешние сборы .

5. В чем состояла специфика таможенного управления России в XVI-XVII вв.?

6. Какими правами и обязанностями наделялись таможенные головы и целовальники?

7. В чем заключалась новизна Таможенного тарифа 1724 г. по сравнению с таможенным законодательством предыдущих лет?

8. Охарактеризовать историческое значение таможенной реформы П. И. Шувалова?

9. Охарактеризовать первые торгово-таможенные мероприятия правительства Екатерины II?

10. В чем состояла особенность и новизна механизма выработки таможенных тарифов 1766 и 1782 гг.?

11. Назвать причины и последствия присоединения России к «континентальной блокаде»?

12. Охарактеризовать причины разногласий фритредеров и протекционистов в начале XIX в.?

13. Как изменилась таможенная политика с принятием тарифа 1822 г.?

14. Охарактеризовать Таможенный Устав 1857 г .

15. В чем заключалась специфика таможенного тарифа 1868 г.?

16. Укажите характерные черты таможенной политики периода 1877-1890 гг.:

а) защита национальной экономики;

б) применение охранительных тарифов;

в) решение фискальных задач;

г) решение политических задач .

ТЕСТ

1. Общим правилом механизма сбора таможенных пошлин в Московии был

а) сбор пошлин с привезённых товаров;

б) сбор пошлин с проданных товаров;

в) сбор пошлин с привезенных и проданных товаров;

г) занижение количества и качества явленных товаров .

2. Основная тенденция в деле таможенного обложения в 16-17 вв .

а) попытка отменить проезжие пошлины и увеличить торговые пошлины;

б) попытка увеличить проезжие и торговые пошлины;

в) попытка отменить торговые и оставить только проезжие пошлины;

г) передать сбор мыта местным властям .

3. Две тенденции в деле таможенного обложения в 16-17 вв .

а) стремление властей ввести разнообразные пошлины на ввозимые товары;

б) стремление властей сократить многообразие торговых и проезжих пошлин, унифицировать их;

в) расширение практики сбора пошлин в натуральном выражении;

г) расширение сбора пошлин в рублёвом эквиваленте .

4. В 17 веке наметилась тенденция

а) слияния проезжих и торговых пошлин;

б) еще большей дифференциации торговых и проезжих пошлин;

в) сокращение практики взимания «рублёвой пошлины»;

г) отмены рублёвой пошлины .

5. Введение в некоторых городах Московской Руси т.н. «большой тамги»

свидетельствовало о

а) стремлении властей унифицировать таможенные, торговые и проездные пошлины;

б) стремлении властей увеличить размер пошлины;

в) стремлении властей ограничить прибытие иноземных купцов;

г) стремлении властей сократить размеры пошлин .

РЕЙТИНГ- КОНТРОЛЬ № 3 .

–  –  –

1.Укажите последствия новой таможенной политики в конце XIX-начале XX вв:

а) снижение таможенных пошлин;

б) переход к фритредерству;

в) повышение таможенных пошлин;

г) политический курс и характер;

е) потребность систематизации пошлин .

2. Описать изменения в таможенном законодательстве о борьбе с контрабандой в конце XIX _____- начале XX в.?

3.Опишите последствия для таможенного дела введения в 1918 г. государственной монополии внешней торговли?

4. Охарактеризовать специфику первых советских таможенных тарифов 1922 г .

5. Законодательство о контрабанде в Таможенном уставе 1924 г. и Таможенном тарифе 1928 г.?

6.Укажите основные направления внешнеэкономического сотрудничества СССР с социалистическими странами:

а) экономические;

б) научные и научно-технические;

в) производственные связи;

г) военные договорённости .

7. Укажите недостатки СЭВ:

а) неблагоприятные тенденции в мировой торговле;

б) проблемы внутри стран содружества;

в) политические конфликты;

г) проблемы в экономиках стран .

8. Роль в становлении национальной таможенной службы РФ указа президента РСФСР от 25 октября 1991 г. «О Государственном таможенном комитете РСФСР»?

9. Описать изменения в таможенном законодательстве в связи с принятием в 1993 г. Таможенного кодекса и закона РФ «О таможенном тарифе»

10. Описать проблемы вступления России во Всемирную торговую организацию .

1. Предмет изучения таможенного дела и таможенной политики России .

2. Зарождение таможенного дела на Руси в X-XII вв .

3. Мыт и тамга. Понятия. Содержание .

4. Таможенная политика Московского централизованного государства .

ТЕСТ

1. Указать две особенности внешней торговли Киевской Руси

а) Киевская Русь развивала торговлю исключительно по торговому пути «Из варяг в греки»;

б) внешняя торговля носила государственный характер;

в) во внешней торговле использовались только кожаные деньги;

г) князья продавали предметы дани на внешних рынках .

2. Дать определение терминам:

а) мыто –

б) весчее –

в) промыт –

г) костки –

3.Коммерц- коллегия, управляющая таможенными сборами была учреждена:

1.Петром 1;

2. Елизаветой 11;

3. Павлом 1 .

4.Таможенная реформа 1753-1757гг., предусматривала :

1.Льготы на ввоз и вывоз товаров;

2.Увеличение пошлин на ввоз и вывоз товаров;

3.Ликвидацию внутренних таможенных органов .

5.Таможня на реке Темерник (Ростов-на Дону) была открыта :

1.В 1800году;

2.1749 году;

3. 1776 году .

6.Морской таможенный регламент (1724г.) предусматривал :

1.Таможенные процедуры должны проходить все суда имеющие на борту товар;

2. Всегда освобождались от пошлин военные суда;

3.Имели льготный проход иностранные суда, привозившие в Россию товары неоднократно .

6.2. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО

ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1.Таможенные реформы в середине XVII в .

2.Торговый устав 1653 г., его характеристика .

3.Система пошлин в Московском государстве в начале XVII в .

4.Первый опыт протекционистского таможенного тарифа в России .

5.Система управления таможенной политикой и таможенным делом в России в XVII-XIX вв .

6.Таможенная политика в конце XVII - начале XVIII вв .

7.Таможенно-тарифная политика Российской империи в XVIII в .

8.Взаимосвязь внешней политики и таможенной политики России (исторический опыт XIX .

9.Торговые отношения России в XIX в. и их влияние на таможенно-тарифную систему .

10.Фритредерские тенденции в таможенных тарифах 50-60-х гг. XIX в .

11.Правовые основы борьбы с контрабандой в законодательных документах России XIX в .

12.Фритредерские тенденции в таможенной политике в начале XIX в .

13.Таможенная война между Россией и Германией .

14.Влияние таможенной политики протекционизма на экономическое развитие России, (конец XIX - начало XX вв.) .

15.Протекционистские тарифы в XIX - начале XX вв .

16.Конвенционные тарифы. Понятия. Применение .

17.Таможенно-тарифная политика второй половины XIX в .

18.Таможенно-тарифная система и таможенное законодательство в период НЭПа (1921-1927 гг.) .

19.Интеграция таможенной политики в рамках Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) .

20.Перестройка внешнеэкономической деятельности стран и ее влияние на таможенную политику (1985-1990 гг.)

21.Создание таможенной службы РФ и развертывание её деятельности .

22.Разработка новой концепции таможенного контроля и оформления в условиях перевода экономики страны на рыночные отношения .

23.Таможенная политика и таможенное дело: общее и особенное .

24.Таможенная службы - важнейший институт российского государства: история и современность .

25.Участие таможенных органов в разработке и осуществлении таможенной политики .

26.Механизмы и средства реализации таможенной политики на современном этапе .

27.Предмет, метод и задачи курса .

28.Содержание и сущность таможенной политики .

29.Таможенная политика и таможенное дело: их взаимосвязь и взаимодействие .

30.Историография курса, основные этапы её развития .

31.Важнейшие источники изучения истории таможенного дела и таможенной политики, их характеристика .

32.Первые упоминания о таможенных обрядностях .

33.Зарождение таможенного дела на Руси в X-XII веках .

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ НА ЗАЧЕТ

Практическое задание № 1 .

В чем заключается сущность и содержание таможенной политики?

Практическое задание № 2 .

Какие источники изучения истории таможенного дела и таможенной политики Вы знаете .

Практическое задание № 3 .

Укажите место и роль дисциплины в профессиональной подготовке таможенника?

Практическое задание № 4 .

С какими научными работами по истории таможенного дела Вы знакомы? Какое определение таможенного дела имеется в этих трудах?

Практическое задание № 5 .

Когда зародилась таможенная политика, её содержание и сущность?

Практическое задание № 6 .

Какие древние и средневековые источники положили начало зарождению таможенного права?

Практическое задание № 7 .

Каковы принципы периодизации ИТДИТП?

Практическое задание № 8 .

Когда и где зародились таможенные обрядности?

Практическое задание № 9 .

В чем прослеживается взаимозависимость торговли и таможенных пошлин?

Практическое задание № 10 .

Какие известные отечественные историки создавали труды по истории таможенного дела?

Практическое задание № 11 .

Вечевой и княжеский типы таможенной политики в средневековой Руси .

Практическое задание № 12 .

Особенности таможенной политики в средневековом Новгороде?

Практическое задание № 13 .

Таможенная служба в удельный период русского государства?

Практическое задание № 14 .

На каких принципах строились отношения Великих и удельных князей по вопросам таможенной службы в эпоху средневековья?

Практическое задание № 15 .

Значение Новоторгового Устава для совершенствования таможенного дела в России?

Практическое задание № 16 .

Основные направления развития таможенного законодательства в 16-17 вв .

Практическое задание № 17 .

Сущность таможенно-тарифной политики в 18 веке?

Практическое задание № 18 .

Какова структура управления таможнями в 16-17 вв .

Практическое задание № 19 .

Какова структура управления таможнями в 18 в .

Практическое задание № 20 .

В чем суть таможенного устава 1755 г .

Практическое задание № 21 .

Назовите мероприятия российского правительства по защите таможенных границ в 18 веке?

Практическое задание № 22 .

В чем проявилась реформа управления таможенными органами в начале 19 в .

Практическое задание № 23 .

Взаимосвязь развития торговли и мореплавания в 19 в .

Практическое задание № 24 .

Каковы особенности таможенного дела в Советской России в 20-е годы 20 в .

Практическое задание № 25 .

В чем проявилась политическая и экономическая опасность контрабанды в 20-е годы 20 в .

Практическое задание № 26 .

Каково влияние распада СССР и кризис таможенной политики в начале 90-х годов 20 в .

Практическое задание № 27 .

Особенности становления таможенной службы РФ. Управление ТС в современной России .

Практическое задание № 28 .

Какова направленность таможенного законодательства РФ?

Практическое задание № 29 .

Основные положения Федеральных программ развития ТС в РФ?

Практическое задание № 30 .

Какова главная цель Стратегии развития ФТС на период до 2020 года .

Практическое задание № 31 .

Основные положения Таможенного кодекса РФ 2003 г .

Практическое задание № 32 .

Создание и деятельность Таможенного Союза ЕврАзЭс .

6.3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ

РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

Самостоятельная работа осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями для СРС (Приложение № 3 к РП «Методические указания к самостоятельной работе студентов») .

–  –  –

Подготовить доклады:

1.Развитие торговли, торговых путей в Киевской Руси .

2.Договоры киевских князей с Византией и их значение в становлении таможенной обрядности .

3.«Русская правда» и другие правовые акты о становлении таможенного дела в Древнерусском государстве .

4.Таможенные платежи в Киевской Руси

–  –  –

Подготовить доклады:

1.Договорно-правовые условия новгородской торговли

2.Новгородско-ганзейские и новгородско-ливонские противоречия

3.Товарные потоки в новгородской торговле

–  –  –

Подготовить доклады:

1.Уставные таможенные грамоты - общая характеристика правового источника

2.Таможенные платежи в уставных таможенных грамотах (Таможенная новгородская грамота 1571 г.)

3.Основания дифференциации таможенных платежей в уставных таможенных грамотах (Таможенная новгородская грамота 1571 г.)

4.Значение тамги в XVI - первой половине XVII в .

5.Основные тенденции в деле таможенного обложения

6.Взимание «большой тамги» - совокупного таможенного платежа

7.Таможенная политика и таможенная практика в России накануне нового времени .

(XVII в.)

Тема 4. Таможенная реформа Алексея Михайловича .

Подготовить доклады:

1.Исторические предпосылки таможенной реформы сер. 17 в .

2.Таможенные платежи в торговом Уставе 1653 г .

3.Таможенный контроль и таможенное оформление товаров в Новоторговом Уставе 1667 г .

4.Отражение в Новоторговом уставе 1667 г. политики торгового протекционизма

–  –  –

Подготовить доклады:

1.Особенности Тарифа 1724 г .

2.Предпосылки и принятие тарифа 1731 г .

3.Таможенная реформа П.И. Шувалова

4.Особенности тарифа 1757 г .

–  –  –

Подготовить доклады:

1.Внутри- и внешнеполитические условия развития тарифной политики .

2.Тариф 1810 г .

3.Развитие теоретических воззрений на таможенную политику, тариф 1816 и 1819 гг .

4.Запретительный тариф 1822 г. и его значение .

–  –  –

Подготовить доклады:

1.Разработка таможенной политики органами Советской власти .

2.Тарифная политика в СССР .

3.Таможенная служба в СССР Тема 10. Возрождение таможенного дела. Организационные, правовые, социальноэкономические и политические особенности развития в РФ .

Подготовить доклады:

1.Кризис таможенной службы, связанный с распадом СССР .

2.Основные этапы реформирования таможенной службы РФ .

3.Разработка нормативно-правовых документов ТС РФ. Разработка Таможенного кодекса, принятие законов о таможенной службе. Принципы таможенной политики на современном этапе .

4.Решение кадровой проблемы, развитие материально-технической базы ТС .

5.Основные функции ТС на современном этапе развития РФ .

6.Международная деятельность ТС на современном этапе. Создание и деятельность Таможенного Союза .

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ЭССЕ

1.Влияние монголо-татарского завоевания Руси на таможенные порядки .

2.Мыт и тамга. Виды таможенных пошлин, их характеристика .

3.Таможенное дело в Московском централизованном государстве .

4.Новоторговый устав 1667 г., его характеристика .

5.Развитие таможенного законодательства в последней четверти XVII века .

6.Торговля и таможенная политика Петра I .

7.Таможенный устав 1755 г., его историческое значение .

8.Таможенно-тарифная политика Российской империи во второй половине XVIII в .

9.Таможенное законодательство о борьбе с контрабандой во второй половине XVIII века .

10.Таможенная политика в первой четверти XIX в. Тариф 1822 г. и его значение .

11.Новые формы внешнеэкономических связей: порто-франко и вольная гавань, характеристика .

12.Либеральные тенденции в таможенной политике 50-60-х гг. XIX века .

13.Таможенно-тарифная политика на рубеже XIX-XX веков .

14.Вклад Д.И. Менделеева в разработку таможенного тарифа 1877 и 1891 гг .

15.Генуэзская конференция, её значение .

16.Торговые и политические отношения Советской России с капиталистическими странами .

17.Характеристика таможенной политики Советского государства в период НЭПа .

18.Таможенно-тарифная политика Советского государства .

19.Политическая обстановка в СССР в конце 1991 г. Объективная потребность реорганизации таможенной службы .

20.Пути перестройки внешнеэкономической деятельности в новой России .

21.Создание таможенной службы Российской Федерации. Выработка основ организации и функционирования таможенных органов .

22.Новое таможенное законодательство Российской Федерации .

23.Сотрудничество России с международными экономическими и таможенными организациями .

24.Борьба с контрабандой во второй половине XIX в. Создание Отдельного корпуса пограничной стражи .

25.Внешняя торговля и таможенное дело России в первой половине XIX в .

26.Видные государственные и общественные деятели России о таможенной политике и таможенном деле (XVII - XIX вв.) .

27.Возникновение таможенно-пошлинных обложений на Руси (IX-XIVBB.) .

Происхождение «тамги» .

28.Второе Всероссийское Совещание руководителей таможенных органов (ноябрь) 2000 г). Характеристика Итогового документа .

29.Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» и Таможенный кодекс РФ как источники изучения таможенной политики и таможенного дела .

30.Именной указ царя Алексея Михайловича от 25 октября 1653 г., его характеристика .

31.Источники и литература по истории таможенной политики и таможенного дела в современный период .

32.Источники и литература по истории таможенной политики и таможенного дела в XIX веке .

33.Источники и литература по истории таможенной политики и таможенного дела в период 1991-2002 гг .

34.Исторический опыт взаимосвязи внешней политики и таможенной политики России (XIX век) .

35.Кадровая политика таможенной службы Российской Федерации. Закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 1997 г .

36.Конвенционные таможенные тарифы 1894г., 1904г .

37.Механизм таможенного регулирования ВЭД: сущность и содержание .

38.Модернизация таможенного тарифа РФ на современном этапе: цели, задачи, содержание .

39.Основные направления взаимодействия и сотрудничества таможенных органов России с

40.таможенными службами государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ) .

41.Первое Всероссийское совещание руководителей таможенных органов (февраль 1994 г.), характеристика Итогового документа .

42.Политико-экономические аспекты организации таможенного контроля .

43.Положение о Г осу дарственном таможенном Комитете Российской Федерации от 25 октября 1994 г. № 2014, его значение для таможенной службы .

44.Проблемы таможенной политики и таможенного дела в Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС) .

45.Протекционизм и фритредерство в таможенно-тарифной политике: понятия и характеристика .

46.Протекционистские тарифы в XIX - начале развитие экономики России .

47.Происхождение таможенного тарифа .

48.Реорганизация системы таможенных органов России в связи с созданием федеральных округов .

50.Реформа таможенной системы Российской Федерации: сущность, содержание, этапы проведения .

51.Система таможенных органов Советского государства в 20-е гг. XX века .

52.Современная система таможенных органов РФ, её характеристика .

53.Создание и деятельность Департамента таможенных сборов .

54.Система таможенных органов России на рубеже XIX - XX веков .

55.Таможенная реформа в середине XVII века .

6.4. СПЕЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

УСПЕВАЕМОСТИ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ДЛЯ

ОБУЧАЮЩИХСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ

При освоении дисциплины используются различные сочетания видов учебной работы с методами и формами активизации познавательной деятельности обучающихся для достижения запланированных результатов обучения и формирования компетенций .

Форма проведения промежуточной и итоговой аттестации для обучающихся-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья устанавливается с учетом индивидуальных психофизиологических особенностей.

По личной просьбе обучающегося с ограниченными возможностями здоровья по дисциплине «История таможенного дела и таможенная политика России» предусматривается:

-замена устного ответа на письменный ответ (на практическом занятии, при сдаче рейтинг-контроля, зачета);

-увеличение продолжительности времени на выполнение заданий рейтингконтроля, зачета;

-при подведении результатов промежуточной аттестации студентов выставляется максимальное количество баллов за посещаемость аудиторных занятий .

7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

«ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ»

а) Основная литература

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015 .

- 328 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

б) Дополнительная литература

1.Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.:

Проспект, 2015. - 448 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза: монография. – М.: Проспект, 2015. - 176 с .

(Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

4.Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: к вопросу о статусе участников: монография. М.: Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

5.Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный): электронный ресурс. СПС КонсультантПлюс. 2013. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

в) Периодические издания Журнал ФТС «Таможня» .

Журнал «Таможенное дело» .

Журнал «Журнал российского права» .

Журнал «История государства и права» .

Журнал «Международное публичное и частное право» .

г) Интернет-ресурсы Сайт Евразийской экономической комиссии - http://www.tsouz.ru Официальный сайт Федеральной таможенной службы России - http://www .

customs.ru Министерство экономического развития - http://economy.gov.ru Федеральная налоговая служба - https://www.nalog.ru Бесплатный таможенный бизнес-каталог организаций России Customs Expert www.customsexpert.ru Виртуальная таможня - http://www.vch.ru Таможеный правовой портал «Таможня.ру» - http://www.tamognia.ru Научная электронная библиотека (E-library.ru) - http://elibrary.ru

8. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

«ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ»

8.1. Материально-техническая база, необходимая для осуществления образовательного процесса по дисциплине Занятия по дисциплине проводятся в аудиториях Юридического института ВлГУ, оснащенных оборудованием для просмотра фильмов и презентаций: проекторы мультимедиа InFocus, экраны Projecta, Компьютеры на базе процессора Intel Pen .

Для мастер-классов по заполнению деклараций используются аудитории корпуса ЮИ, оборудованные не менее чем 12 компьютерами, проектором мультимедиа InFocus, экраном Projecta .

8.2. Информационные технологи, используемые для осуществления образовательного процесса При чтении лекций по всем темам используется компьютерная техника для демонстрации слайдов с помощью программного приложения Microsoft Power Point .

Для самостоятельной работы студентам необходим доступ к информационноправовым ресурсам:

1.Электронно-библиотечной системы (электронная библиотека) и электронная информационно-образовательная среда (Электронный каталог библиотеки ВлГУ:

Режим доступа:

http://index.lib.vlsu.ru/cgi-bin/zgate?Init+test.xml,simple.xsl+rus) .

автоматизированные рабочие места в читальных залах библиотеки и свободный доступ из любой точки локальной вычислительной сети ВлГУ);

2.Полнотекстовая база данных научных и учебных изданий преподавателей ВлГУ:

http://e.lib.vlsu.ru/ Режим доступа: свободный доступ из любой точки сети Интернет;

3.Электронная библиотечная система ВлГУ: https://vlsu.bibliotech.ru/ Режим доступа: свободный доступ после авторизации из любой точки сети Интернет;

4.Электронно-библиотечная система «Консультант Студента» .

http://www.studentlibrary.ru/ Режим доступа: свободный доступ после авторизации из любой точки сети Интернет;

5.ИПС «Консультант Плюс»: ЗАО ИПП «Синтез», Договор об информационной поддержке № 4924/2008/РДД от 03.12.2008;

6.ИСС «ГАРАНТ»: ООО «Гарант-Владимир», Договор об оказании информационных услуг № 1256/13Д от 17.12.2013 .

Содержание

1.Паспорт фонда оценочных средств по дисциплине «История таможенного дела и таможенная политика России»

2.Перечень формируемых компетенций и этапы их формирования

2.1.Формируемые компетенции

2.2.Процесс формирования компетенций

3.Общее распределение баллов текущего контроля и промежуточной аттестации по видам учебных работ для студентов (в соответствии с «Положением о рейтинговой системе комплексной оценки знаний студентов в ВлГУ»)

4.Оценочные средства и критерии оценки сформированности компетенций в рамках текущего контроля знаний студентов

4.1.Виды оценочных средств, используемых для текущего контроля

4.2.Оценочные средства знаний студентов в рамках текущего контроля:

- вопросы для устного и/или письменного опроса

- задания для контрольной работы

- тест

4.3.Критерии оценки сформированности компетенций:

- критерии оценки участия в устном и/или письменном опросе

- критерии оценки контрольной работы

- критерии оценки результатов тестирования

5.Оценочные средства и критерии оценки сформированности компетенций в рамках самостоятельной работы студентов

5.1.Виды оценочных средств в рамках самостоятельной работы студентов

5.2.Оценочные средства знаний студентов в рамках самостоятельной работы студентов

5.3.Критерии оценки сформированности компетенций в рамках самостоятельной работы студентов

6.Оценочные средства и критерии оценки сформированности компетенций в рамках промежуточной аттестации

6.1.Оценочные средства сформированности компетенций в рамках промежуточной аттестации

6.2.Практические задания на зачет

6.3.Критерии оценки сформированности компетенций на зачете

6.4.Критерии оценки сформированности компетенций по дисциплине

1. Паспорт фонда оценочных средств по дисциплине «История таможенного дела и таможенная политика России»

Специальность подготовки: 38.05.02 «Таможенное дело»

Дисциплина: «История таможенного дела и таможенная политика России»

Форма промежуточной аттестации: зачет (3 семестр)

2. Перечень формируемых компетенций и этапы их формирования

–  –  –

ОК – 6 - способностью использовать основы философских знаний, анализировать главные этапы и закономерности исторического развития для осознания социальной значимости своей деятельности .

В процессе формирования компетенции ОК-6 обучающийся должен демонстрировать следующие результаты образования:

знать: этапы становления и развития таможенной службы, таможенного дела и таможенной политики как неотъемлемого атрибута российской государственности (З1), роль и функции таможенной службы и таможенной политики на современном этапе (З2), основные направления и формы международного сотрудничества России в области таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности (З3) .

уметь: анализировать нормативную правовую базу таможенного дела, права и обязанности субъектов таможенных правоотношений (У1), анализировать исторический опыт развития таможенного дела России в различные периоды ее развития (У2), анализировать пути развития таможенного дела в современных условиях и на перспективу (У3) .

владеть: понятийным аппаратом (Н1), навыками обобщения исторических фактов и формулирования выводов о динамике, особенностях и закономерностях развития таможенного дела и таможенной политики (Н2), основными характеристиками сущности и содержания таможенного дела и таможенной политики, механизмами их осуществления (Н3) .

ПК – 24 – способностью определять место и роль системы таможенных органов в структуре государственного управления .

знать: историю становления таможенных органов в России (З1), функции органов таможенных органов по обеспечению экономической безопасности государства (З2), закономерности формирования и систему таможенных органов РФ (З3) .

уметь: самостоятельно анализировать содержание нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в таможенной сфере (У1), использовать исторический опыт таможенной службы России для более глубокого понимания процессов модернизации таможенного дела в Российской Федерации (У2), определять место и роль таможенных органов в системе государственного управления (У3) .

владеть: методами анализа нормативно-правовых документов, определяющих место таможенных органов в структуре государственного управления (Н1), навыками анализа влияния деятельности таможенных органов на состояние национальной экономики (Н2), способностью определять тенденции и перспективы совершенствования таможенных органов в современных условиях (Н3) .

2.2. Процесс формирования компетенций ОК – 6 - способностью использовать основы философских знаний, анализировать главные этапы и закономерности исторического развития для осознания социальной значимости своей деятельности .

–  –  –

3. Общее распределение баллов текущего контроля и промежуточной аттестации по видам учебных работ для студентов (в соответствии с «Положением о рейтинговой системе комплексной оценки знаний студентов в ВлГУ») по дисциплине «История таможенного дела и таможенная политика России»

–  –  –

4. Оценочные средства и критерии оценки сформированности компетенций в рамках текущего контроля знаний студентов

4.1. Виды оценочных средств, используемых для текущего контроля

–  –  –

1. Перечислить не менее 3-х традиционных предметов экспорта из Киевской Руси

2. Указать две особенности внешней торговли Киевской Руси

а) Киевская Русь развивала торговлю исключительно по торговому пути «Из варяг в греки»

б) внешняя торговля носила государственный характер

в) во внешней торговле использовались только кожаные деньги

г) князья продавали предметы дани на внешних рынках

3. Дать определение терминам:

а) мыто б) весчее в) промыт г) костки Применялись ли штрафные санкции в таможенном деле XIII - первой половины XVII вв.?

5. Традиционным правом беспошлинной торговли в России пользовались

6. Какие цели таможенной политики прослеживаются в договорах русских князей с Византией?

7. ______________________Внутренние таможни были ликвидированы в ______ в .

8. _______________________ «Отец» российского меркантилизма .

9. Проанализировать любой известный источник, характеризующий таможенное право Великого Новгорода .

10. Привести не менее 3-х принципиальных отличий в пошлинно-тарифном обложении товаров в Киевской Руси и Московском государстве .

Вариант 2

1. Указать не менее 3-х традиционных предметов импорта в Киевской Руси

2. Как назывались в Древней и средневековой Руси товары, запрещённые для вывоза из страны?

3. В чем заключалась специфика договорно-правовых отношений Новгорода с Ганзейским союзом и Ливонским орденом в XIV-XV вв.?

4. Перечислить не менее 3-х особенностей таможенного дела в удельный период .

5. Какие нормативно-правовые документы были источниками таможенного права в удельный и монгольский периоды истории Руси? (назвать не менее трёх типов правовых источников)

6. Какое место занимали таможенно-правовые вопросы в междукняжеских договорах и духовных грамотах великих князей?

7. Указать названия пошлин:

а) пошлина за взвешивание товара в мытнице - _________

б) штраф за уклонение от уплаты пошлины в мытнице- ___________

в) пошлина за право провоза пошлины через мост _______________

г) пошлина за измерение размера воза _______________

д) сбор с лиц, сопровождавших товары на рынок _______________

е) Сбор с купцов, возвращавшихся с рынка _______________

6. Чем отличаются торговые пошлины от проезжих?

8. Основные идеи физиократов:

9. Соборное Уложение об изменениях в пошлинном обложении .

10. Доказать, что Новоторговый Устав 1667 г. носил меркантилистский характер?

Вариант 3

1. В исторических источниках впервые таможенная терминология появилась на Руси в а) 8 в., б) 9 в., в) 10 в., г) в 11 в .

2. При каких исторических обстоятельствах в русских источниках появился термин «тамга», что он обозначал?

3. Чем являлись сборы за провоз багажа, за проезд по территории и за место торговли:

а) таможенными сборами;

б) налогами;

в) фискальными сборами;

г) таможенными платежами .

4. Основные идеи политики протекционизма?

5. Укажите, что связано с политикой меркантилизма:

а) фритредерство;

а) протекционизм;

б) запрещение ввоза аналогичных товаров из-за рубежа;

в) поощрение вывоза товаров за пределы государства .

6. Вычеркнуть лишнее: мостовое, полозовое, отвод, провоз, весчее .

7. Историческое значение торгово-таможенного устава 1653 г .

8. Указать источники права (названия документов) таможенной деятельности в период расцвета Московского царства?

9. Привести основные отличия в Таможенных тарифах 1724 и 1731 гг.? Указать причины этих отличий .

10. Сравнить принципы таможенной политики, заложенные в Новоторговом уставе 1667 г и в таможенной реформе графа П.И. Шувалова. Указать общее и особенное в этих реформах .

РЕЙТИНГ - КОНТРОЛЬ № 2 .

–  –  –

Задание № 1 .

1. Соотнести пошлины по типам: мыто, перевоз, явка, замыт, задние калачи, пятно, гостиное, амбарное, полозовое, контарное, мостовщина, полавочное, головничее .

–  –  –

1. Перечислить товары, которые во 2 половине 17 века составляли основу русского экспорта?

2. В чем отличия «верного» и «откупного» способов таможенного управления?

3. В чем заключаются причины таможенной реформы царя Алексея Михайловича и введения единой ставки «рублевой пошлины?

4. Укажите название пошлин, существовавших в портовых и пограничных таможнях согласно Новоторговому уставу 1667 г .

а) ввозные;

б) отпускные;

в) внутренние;

г) перекупные;

д) рублёвые;

е) различные сборы;

ж) внешние сборы .

5. В чем состояла специфика таможенного управления России в XVI-XVII вв.?

6. Какими правами и обязанностями наделялись таможенные головы и целовальники?

7. В чем заключалась новизна Таможенного тарифа 1724 г. по сравнению с таможенным законодательством предыдущих лет?

8. Охарактеризовать историческое значение таможенной реформы П. И. Шувалова?

9. Охарактеризовать первые торгово-таможенные мероприятия правительства Екатерины II?

10. В чем состояла особенность и новизна механизма выработки таможенных тарифов 1766 и 1782 гг.?

11. Назвать причины и последствия присоединения России к «континентальной блокаде»?

12. Охарактеризовать причины разногласий фритредеров и протекционистов в начале XIX в.?

13. Как изменилась таможенная политика с принятием тарифа 1822 г.?

14. Охарактеризовать Таможенный Устав 1857 г .

15. В чем заключалась специфика таможенного тарифа 1868 г.?

16. Укажите характерные черты таможенной политики периода 1877-1890 гг.:

а) защита национальной экономики;

б) применение охранительных тарифов;

в) решение фискальных задач;

г) решение политических задач .

РЕЙТИНГ - КОНТРОЛЬ № 3 .

–  –  –

1.Укажите последствия новой таможенной политики в конце XIX-начале XX вв:

а) снижение таможенных пошлин;

б) переход к фритредерству;

в) повышение таможенных пошлин;

г) политический курс и характер;

е) потребность систематизации пошлин .

2. Описать изменения в таможенном законодательстве о борьбе с контрабандой в конце XIX _____- начале XX в.?

3.Опишите последствия для таможенного дела введения в 1918 г. государственной монополии внешней торговли?

4. Охарактеризовать специфику первых советских таможенных тарифов 1922 г .

5. Законодательство о контрабанде в Таможенном уставе 1924 г. и Таможенном тарифе 1928 г.?

6.Укажите основные направления внешнеэкономического сотрудничества СССР с социалистическими странами:

а) экономические;

б) научные и научно-технические;

в) производственные связи;

г) военные договорённости .

7. Укажите недостатки СЭВ:

а) неблагоприятные тенденции в мировой торговле;

б) проблемы внутри стран содружества;

в) политические конфликты;

г) проблемы в экономиках стран .

8. Роль в становлении национальной таможенной службы РФ указа президента РСФСР от 25 октября 1991 г. «О Государственном таможенном комитете РСФСР»?

9. Описать изменения в таможенном законодательстве в связи с принятием в 1993 г. Таможенного кодекса и закона РФ «О таможенном тарифе»

10. Описать проблемы вступления России во Всемирную торговую организацию .

1. Предмет изучения таможенного дела и таможенной политики России .

2. Зарождение таможенного дела на Руси в X-XII вв .

3. Мыт и тамга. Понятия. Содержание .

4. Таможенная политика Московского централизованного государства .

ТЕСТ 1. (Темы 1 – 3)

1. Согласно Новгородской таможенной грамоте 1571 года пошлинное обложение местных торговых людей по сравнению с иногородними купцами, как правило, было

а) в 5 раз меньше;

б) в 2 раза выше;

в) в 10 раз меньше;

г) в 2 раза меньше .

2. Тамга в 17 веке –

а) торговая пошлина;

б) проезжая пошлина;

в) налог на недвижимость;

г) торговая и проезжая пошлина одновременно .

3. В 17 веке существовал

а) единый принцип обложения тамгой;

б) единого принципа обложения не было;

в) порядок взимания тамги только с сыпучих товаров;

г) порядок взимания тамги только с воза, саней .

4. Размер тамги в Московском государстве в первой половине 17 в .

а) не превышал 3-5% от стоимости товара;

б) был высоким, так как это был единственный способ пополнить государственную казну;

в) был высоким, так как других пошлин не существовало;

г) был невысоким по традиции .

5. В первой половине 17 в. в Московии (вычеркни лишнее)

а) существовала единая установленная технология взимания таможенных пошлин;

б) не существовало единой технологии взимания таможенных пошлин;

в) существовал смешанный механизм взимания таможенных пошлин: пошлину взимали как перед продаже, так и после продажи товара;

г) механизм сбора пошлин часто зависел от опыта и степени подготовленности таможенника .

ТЕСТ 2. (Темы 4 – 6)

1. Общим правилом механизма сбора таможенных пошлин в Московии был

а) сбор пошлин с привезённых товаров;

б) сбор пошлин с проданных товаров;

в) сбор пошлин с привезенных и проданных товаров;

г) занижение количества и качества явленных товаров .

2. Основная тенденция в деле таможенного обложения в 16-17 вв .

а) попытка отменить проезжие пошлины и увеличить торговые пошлины;

б) попытка увеличить проезжие и торговые пошлины;

в) попытка отменить торговые и оставить только проезжие пошлины;

г) передать сбор мыта местным властям .

3. Две тенденции в деле таможенного обложения в 16-17 вв .

а) стремление властей ввести разнообразные пошлины на ввозимые товары;

б) стремление властей сократить многообразие торговых и проезжих пошлин, унифицировать их;

в) расширение практики сбора пошлин в натуральном выражении;

г) расширение сбора пошлин в рублёвом эквиваленте .

4. В 17 веке наметилась тенденция

а) слияния проезжих и торговых пошлин;

б) еще большей дифференциации торговых и проезжих пошлин;

в) сокращение практики взимания «рублёвой пошлины»;

г) отмены рублёвой пошлины .

5. Введение в некоторых городах Московской Руси т.н. «большой тамги»

свидетельствовало о

а) стремлении властей унифицировать таможенные, торговые и проездные пошлины;

б) стремлении властей увеличить размер пошлины;

в) стремлении властей ограничить прибытие иноземных купцов;

г) стремлении властей сократить размеры пошлин .

ТЕСТ 3. (Темы 7 – 10)

1. Указать две особенности внешней торговли Киевской Руси

а) Киевская Русь развивала торговлю исключительно по торговому пути «Из варяг в греки»;

б) внешняя торговля носила государственный характер;

в) во внешней торговле использовались только кожаные деньги;

г) князья продавали предметы дани на внешних рынках .

2.Коммерц- коллегия, управляющая таможенными сборами была учреждена:

а) Петром 1;

б) Елизаветой 11;

3. Павлом 1 .

3.Таможенная реформа 1753-1757гг., предусматривала :

а) Льготы на ввоз и вывоз товаров;

б) Увеличение пошлин на ввоз и вывоз товаров;

в) Ликвидацию внутренних таможенных органов .

4.Таможня на реке Темерник (Ростов-на Дону) была открыта :

а) 1800году;

б) 1749 году;

в) 1776 году .

5.Морской таможенный регламент (1724г.) предусматривал :

а) Таможенные процедуры должны проходить все суда имеющие на борту товар;

б) Всегда освобождались от пошлин военные суда;

в) Имели льготный проход иностранные суда, привозившие в Россию товары неоднократно .

–  –  –

Тема 1. Становление внешней торговли и таможенной обрядности в Киевской Руси .

Подготовить доклады:

1.Развитие торговли, торговых путей в Киевской Руси .

2.Договоры киевских князей с Византией и их значение в становлении таможенной обрядности .

3.«Русская правда» и другие правовые акты о становлении таможенного дела в Древнерусском государстве .

4.Таможенные платежи в Киевской Руси Тема 2. Торговля и таможенное дело в Новгороде Великом (XII - XV вв.)

Подготовить доклады:

1.Договорно-правовые условия новгородской торговли

2.Новгородско-ганзейские и новгородско-ливонские противоречия

3.Товарные потоки в новгородской торговле

–  –  –

Подготовить доклады:

1.Уставные таможенные грамоты - общая характеристика правового источника

2.Таможенные платежи в уставных таможенных грамотах (Таможенная новгородская грамота 1571 г.)

3.Основания дифференциации таможенных платежей в уставных таможенных грамотах (Таможенная новгородская грамота 1571 г.)

4.Значение тамги в XVI - первой половине XVII в .

5.Основные тенденции в деле таможенного обложения

6.Взимание «большой тамги» - совокупного таможенного платежа

7.Таможенная политика и таможенная практика в России накануне нового времени .

(XVII в.) Тема 4. Таможенная реформа Алексея Михайловича .

Подготовить доклады:

1.Исторические предпосылки таможенной реформы сер. 17 в .

2.Таможенные платежи в торговом Уставе 1653 г .

3.Таможенный контроль и таможенное оформление товаров в Новоторговом Уставе 1667 г .

4.Отражение в Новоторговом уставе 1667 г. политики торгового протекционизма Тема 5. Таможенное дело и таможенная политика России в первой половине 18 в .

Подготовить доклады:

1.Особенности Тарифа 1724 г .

2.Предпосылки и принятие тарифа 1731 г .

3.Таможенная реформа П.И. Шувалова

4.Особенности тарифа 1757 г .

Тема 6. Таможенная политика и таможенное дело во второй половине 18 в .

Подготовить доклады:

1.Особенности тарифа 1766 г .

2.Тариф 1782 г .

3.Развитие таможенной системы во второй половине 18 в .

Тема 7. Таможенная политика и таможенное дело в первой половине 19 в .

Подготовить доклады:

1.Внутри- и внешнеполитические условия развития тарифной политики .

2.Тариф 1810 г .

3.Развитие теоретических воззрений на таможенную политику, тариф 1816 и 1819 гг .

4.Запретительный тариф 1822 г. и его значение .

Тема 8. Развитие тарифного регулирования во второй половине 19 в .

Подготовить доклады:

1.Движение за отмену таможенного тарифа 1822 г. и принятие тарифа 1850 г .

2.Таможенный тариф 1857 г .

3.Особенности тарифа 1868 г .

4.Особенности исторического развития торгово-таможенного законодательства в 50-70- х гг .

–  –  –

Подготовить доклады:

1.Разработка таможенной политики органами Советской власти .

2.Тарифная политика в СССР .

3.Таможенная служба в СССР Тема 10. Возрождение таможенного дела. Организационные, правовые, социальноэкономические и политические особенности развития в РФ .

Подготовить доклады:

1.Кризис таможенной службы, связанный с распадом СССР .

2.Основные этапы реформирования таможенной службы РФ .

3.Разработка нормативно-правовых документов ТС РФ. Разработка Таможенного кодекса, принятие законов о таможенной службе. Принципы таможенной политики на современном этапе .

4.Решение кадровой проблемы, развитие материально-технической базы ТС .

5.Основные функции ТС на современном этапе развития РФ .

6.Международная деятельность ТС на современном этапе. Создание и деятельность Таможенного Союза .

ТЕМЫ ДЛЯ ЭССЕ

Эссе - средство, позволяющее оценить умение обучающегося письменно излагать суть поставленной проблемы, самостоятельно проводить анализ этой проблемы с использованием концепций и аналитического инструментария соответствующей дисциплины, делать выводы, обобщающие авторскую позицию по поставленной проблеме .

1.Влияние монголо-татарского завоевания Руси на таможенные порядки .

2.Мыт и тамга. Виды таможенных пошлин, их характеристика .

3.Таможенное дело в Московском централизованном государстве .

4.Новоторговый устав 1667 г., его характеристика .

5.Развитие таможенного законодательства в последней четверти XVII века .

6.Торговля и таможенная политика Петра I .

7.Таможенный устав 1755 г., его историческое значение .

8.Таможенно-тарифная политика Российской империи во второй половине XVIII в .

9.Таможенное законодательство о борьбе с контрабандой во второй половине XVIII века .

10.Таможенная политика в первой четверти XIX в. Тариф 1822 г. и его значение .

11.Новые формы внешнеэкономических связей: порто-франко и вольная гавань, характеристика .

12.Либеральные тенденции в таможенной политике 50-60-х гг. XIX века .

13.Таможенно-тарифная политика на рубеже XIX-XX веков .

14.Вклад Д.И. Менделеева в разработку таможенного тарифа 1877 и 1891 гг .

15.Генуэзская конференция, её значение .

16.Торговые и политические отношения Советской России с капиталистическими странами .

17.Характеристика таможенной политики Советского государства в период НЭПа .

18.Таможенно-тарифная политика Советского государства .

19.Политическая обстановка в СССР в конце 1991 г. Объективная потребность реорганизации таможенной службы .

20.Пути перестройки внешнеэкономической деятельности в новой России .

21.Создание таможенной службы Российской Федерации. Выработка основ организации и функционирования таможенных органов .

22.Новое таможенное законодательство Российской Федерации .

23.Сотрудничество России с международными экономическими и таможенными организациями .

24.Борьба с контрабандой во второй половине XIX в. Создание Отдельного корпуса пограничной стражи .

25.Внешняя торговля и таможенное дело России в первой половине XIX в .

26.Видные государственные и общественные деятели России о таможенной политике и таможенном деле (XVII - XIX вв.) .

27.Возникновение таможенно-пошлинных обложений на Руси (IX-XIVBB.) .

Происхождение «тамги» .

28.Второе Всероссийское Совещание руководителей таможенных органов (ноябрь) 2000 г). Характеристика Итогового документа .

29.Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» и Таможенный кодекс РФ как источники изучения таможенной политики и таможенного дела .

30.Именной указ царя Алексея Михайловича от 25 октября 1653 г., его характеристика .

31.Источники и литература по истории таможенной политики и таможенного дела в современный период .

32.Источники и литература по истории таможенной политики и таможенного дела в XIX веке .

33.Источники и литература по истории таможенной политики и таможенного дела в период 1991-2002 гг .

34.Исторический опыт взаимосвязи внешней политики и таможенной политики России (XIX век) .

35.Кадровая политика таможенной службы Российской Федерации. Закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 1997 г .

36.Конвенционные таможенные тарифы 1894г., 1904г .

37.Механизм таможенного регулирования ВЭД: сущность и содержание .

38.Модернизация таможенного тарифа РФ на современном этапе: цели, задачи, содержание .

39.Основные направления взаимодействия и сотрудничества таможенных органов России с

40.таможенными службами государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ) .

41.Первое Всероссийское совещание руководителей таможенных органов (февраль 1994 г.), характеристика Итогового документа .

42.Политико-экономические аспекты организации таможенного контроля .

43.Положение о Г осу дарственном таможенном Комитете Российской Федерации от 25 октября 1994 г. № 2014, его значение для таможенной службы .

44.Проблемы таможенной политики и таможенного дела в Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС) .

45.Протекционизм и фритредерство в таможенно-тарифной политике: понятия и характеристика .

46.Протекционистские тарифы в XIX - начале развитие экономики России .

47.Происхождение таможенного тарифа .

48.Реорганизация системы таможенных органов России в связи с созданием федеральных округов .

50.Реформа таможенной системы Российской Федерации: сущность, содержание, этапы проведения .

51.Система таможенных органов Советского государства в 20-е гг. XX века .

52.Современная система таможенных органов РФ, её характеристика .

53.Создание и деятельность Департамента таможенных сборов .

54.Система таможенных органов России на рубеже XIX - XX веков .

–  –  –

1.Таможенные реформы в середине XVII в .

2.Торговый устав 1653 г., его характеристика .

3.Система пошлин в Московском государстве в начале XVII в .

4.Первый опыт протекционистского таможенного тарифа в России .

5.Система управления таможенной политикой и таможенным делом в России в XVII-XIX вв .

6.Таможенная политика в конце XVII - начале XVIII вв .

7.Таможенно-тарифная политика Российской империи в XVIII в .

8.Взаимосвязь внешней политики и таможенной политики России (исторический опыт XIX .

9.Торговые отношения России в XIX в. и их влияние на таможенно-тарифную систему .

10.Фритредерские тенденции в таможенных тарифах 50-60-х гг. XIX в .

11.Правовые основы борьбы с контрабандой в законодательных документах России XIX в .

12.Фритредерские тенденции в таможенной политике в начале XIX в .

13.Таможенная война между Россией и Германией .

14.Влияние таможенной политики протекционизма на экономическое развитие России, (конец XIX - начало XX вв.) .

15.Протекционистские тарифы в XIX - начале XX вв .

16.Конвенционные тарифы. Понятия. Применение .

17.Таможенно-тарифная политика второй половины XIX в .

18.Таможенно-тарифная система и таможенное законодательство в период НЭПа (1921-1927 гг.) .

19.Интеграция таможенной политики в рамках Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) .

20.Перестройка внешнеэкономической деятельности стран и ее влияние на таможенную политику (1985-1990 гг.)

21.Создание таможенной службы РФ и развертывание её деятельности .

22.Разработка новой концепции таможенного контроля и оформления в условиях перевода экономики страны на рыночные отношения .

23.Таможенная политика и таможенное дело: общее и особенное .

24.Таможенная службы - важнейший институт российского государства: история и современность .

25.Участие таможенных органов в разработке и осуществлении таможенной политики .

26.Механизмы и средства реализации таможенной политики на современном этапе .

27.Предмет, метод и задачи курса .

28.Содержание и сущность таможенной политики .

29.Таможенная политика и таможенное дело: их взаимосвязь и взаимодействие .

30.Историография курса, основные этапы её развития .

31.Важнейшие источники изучения истории таможенного дела и таможенной политики, их характеристика .

32.Первые упоминания о таможенных обрядностях .

33.Зарождение таможенного дела на Руси в X-XII веках .

6.2. Практические задания на зачет

Практическое задание № 1 .

В чем заключается сущность и содержание таможенной политики?

Практическое задание № 2 .

Какие источники изучения истории таможенного дела и таможенной политики Вы знаете .

Практическое задание № 3 .

Укажите место и роль дисциплины в профессиональной подготовке таможенника?

Практическое задание № 4 .

С какими научными работами по истории таможенного дела Вы знакомы? Какое определение таможенного дела имеется в этих трудах?

Практическое задание № 5 .

Когда зародилась таможенная политика, её содержание и сущность?

Практическое задание № 6 .

Какие древние и средневековые источники положили начало зарождению таможенного права?

Практическое задание № 7 .

Каковы принципы периодизации ИТДИТП?

Практическое задание № 8 .

Когда и где зародились таможенные обрядности?

Практическое задание № 9 .

В чем прослеживается взаимозависимость торговли и таможенных пошлин?

Практическое задание № 10 .

Какие известные отечественные историки создавали труды по истории таможенного дела?

Практическое задание № 11 .

Вечевой и княжеский типы таможенной политики в средневековой Руси .

Практическое задание № 12 .

Особенности таможенной политики в средневековом Новгороде?

Практическое задание № 13 .

Таможенная служба в удельный период русского государства?

Практическое задание № 14 .

На каких принципах строились отношения Великих и удельных князей по вопросам таможенной службы в эпоху средневековья?

Практическое задание № 15 .

Значение Новоторгового Устава для совершенствования таможенного дела в России?

Практическое задание № 16 .

Основные направления развития таможенного законодательства в 16-17 вв .

Практическое задание № 17 .

Сущность таможенно-тарифной политики в 18 веке?

Практическое задание № 18 .

Какова структура управления таможнями в 16-17 вв .

Практическое задание № 19 .

Какова структура управления таможнями в 18 в .

Практическое задание № 20 .

В чем суть таможенного устава 1755 г .

Практическое задание № 21 .

Назовите мероприятия российского правительства по защите таможенных границ в 18 веке?

Практическое задание № 22 .

В чем проявилась реформа управления таможенными органами в начале 19 в .

Практическое задание № 23 .

Взаимосвязь развития торговли и мореплавания в 19 в .

Практическое задание № 24 .

Каковы особенности таможенного дела в Советской России в 20-е годы 20 в .

Практическое задание № 25 .

В чем проявилась политическая и экономическая опасность контрабанды в 20-е годы 20 в .

Практическое задание № 26 .

Каково влияние распада СССР и кризис таможенной политики в начале 90-х годов 20 в .

Практическое задание № 27 .

Особенности становления таможенной службы РФ. Управление ТС в современной России .

Практическое задание № 28 .

Какова направленность таможенного законодательства РФ?

Практическое задание № 29 .

Основные положения Федеральных программ развития ТС в РФ?

Практическое задание № 30 .

Какова главная цель Стратегии развития ФТС на период до 2020 года .

Практическое задание № 31 .

Основные положения Таможенного кодекса РФ 2003 г .

Практическое задание № 32 .

Создание и деятельность Таможенного Союза ЕврАзЭс .

6.3. Критерии оценки сформированности компетенций на зачете

–  –  –

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

(ВлГУ)

–  –  –

Кафедра «Международное право и внешнеэкономическая деятельность»

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПРОВЕДЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ»

–  –  –

Методические рекомендации по проведению практических занятий по дисциплине «История таможенного дела и таможенная политика России» для студентов ВлГУ, обучающихся по специальности 38.05.02 – таможенное дело

–  –  –

Цель занятия: определить временные рамки появления товарного производства в Древней Руси, выявить складывание торговых путей, установление торговых связей и зарождение внешней торговли Руси с другими государствами и народами. Внутренние и пограничные пошлины .

План занятия:

Постановка цели, задач занятия, предложение вопросов для обсуждения .

1. Вопросы для обсуждения (дискуссия и опрос):

- Проблемы социально-политической истории Древней Руси, развитие торговли и таможенного дела .

- Торговля в Древней Руси .

2. Заслушивание докладов и просмотр презентаций по вопросам темы .

3. Обсуждение выступлений .

4.Проверка знаний основной терминологии по теме:

- «из варяг в греки»;

- Мыто;

- «Русская правда»;

- вольные дружины;

- Ремесло

Технологии преподавания:

Опрос, дискуссия, работа в малых группах .

Тесты по теме:

1.Таможенное дело является:

а) объективным явлением;

б) субъективным процессом;

в) нравственным явлением;

г) политическим процессом .

2. Таможенное дело зародилось:

а) в период переходной экономики;

б) в современную эпоху;

в) в период феодальной экономики;

г) в период рыночных отношений;

д) в глубокой древности .

3. Укажите составные части таможенной политики:

а) часть внутренней политики;

б) часть внешней политики;

в) часть стратегических задач таможенного дела;

г) часть фискальной политики;

д) часть налоговой политики;

е) часть финансовой политики;

ж) часть социальной политики .

4. Укажите, что связано с политикой меркантилизма:

а) фритредерство;

а) протекционизм;

б) запрещение ввоза аналогичных товаров из-за рубежа;

в) поощрение вывоза товаров за пределы государства .

Темы докладов:

1.Развитие торговли, торговых путей в Киевской Руси .

2.Договоры киевских князей с Византией и их значение в становлении таможенной обрядности .

3.«Русская правда» и другие правовые акты о становлении таможенного дела в Древнерусском государстве .

Литература по теме:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Тема 2. Торговля и таможенное обложение в Древней Руси (IX - начало XII вв.) .

Цель занятия: определить, что являлось удельным порядком на Руси, удельная раздробленность, дань, основные торговые пути, торговля, таможенное дело и таможенная политика Новгорода, а также основные источники торгового и таможенного права «удельного периода»

План занятия:

Постановка цели, задач занятия, предложение вопросов для обсуждения .

1. Вопросы для обсуждения (дискуссия и опрос):

- Удельный порядок: политический и социально-экономический аспекты .

- Торговля в удельное время .

- Торговля, таможенное дело и таможенная политика Новгорода .

- Основные источники торгового и таможенного права «удельного периода» .

- Основные источники торгового и таможенного права периода централизации русского государства .

2. Заслушивание докладов и просмотр презентаций по вопросам темы .

3. Обсуждение выступлений .

4.Проверка знаний основной терминологии по теме:

- тамга;

- удельный порядок;

- удельная раздробленность;

- внешняя торговля

Технологии преподавания:

Опрос, дискуссия, работа в малых группах .

Тесты по теме:

1. Можно утверждать, что элементы таможенного права на Руси применялись в VIVIII веках?

а) «да»;

б) «нет»;

в) частично «да» .

2. Таможенные сборы появились в результате:

а) обмена;

б) увеличения производительности труда;

в) появления излишков товаров;

г) разделения труда;

д) купли-продажи товаров;

е) древних конфликтов .

3. Укажите правильно время зарождения пошлин:

а) в III веке до н.э.;

б) в V в. до н.э .

в) в III веке нашей эры;

г) в III тысячелетии до н.э.;

д) в V веке нашей эры .

4. Верно ли утверждение, что таможенный механизм регулирования сложился в Древней Руси в результате развития торговли и ремёсел?

а) «да»;

б) «нет»;

в) частично «да» .

5. Укажите правильный ответ по развитию таможенного права в Древней Руси:

а) развитие таможенного права в Древней Руси схоже с других государствами;

б) развитие таможенного права в Древней Руси имеет самобытный характер .

Темы докладов:

1.Договорно-правовые условия новгородской торговли .

2.Новгородско-ганзейские и новгородско-ливонские противоречия .

3.Товарные потоки в новгородской торговле .

Литература по теме:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс») Тема 3 .

Торговля и таможенная политика Руси в удельное время. Основные источники торгового и таможенного права. (XIII-XV вв.) .

Цель занятия: выяснить и определить классификацию таможенных платежей, практику взимания таможенных пошлин, особенности деятельности таможенных учреждений, порядок упорядочивания правила о сборе пошлин .

План занятия:

Постановка цели, задач занятия, предложение вопросов для обсуждения .

1. Вопросы для обсуждения (дискуссия и опрос):

- Классификация таможенных платежей .

- Практика взимания таможенных пошлин .

- Мировая политика: реальность, область научных исследований и учебная дисциплина .

2. Заслушивание докладов и просмотр презентаций по вопросам темы .

3. Обсуждение выступлений .

4.Проверка знаний основной терминологии по теме:

- торговые пошлины;

-проезжие пошлины;

- пошлины за обслуживание;

- штрафы

Технологии преподавания:

Опрос, дискуссия, работа в малых группах .

Тесты по теме:

1. Таможенные платежи в Древнерусском государстве в период феодальной раздробленности устанавливались и взимались:

а) городами;

б) удельными князьями;

в) киевскими князьями;

г) в этом процессе отсутствовал порядок .

2. Первый из известных таможенных платежей:

а) тамга;

б) явка;

в) осмничее;

г) мыт .

3. Весчее – пошлина, которая относится к :

а) торговым пошлинам;

б) проезжим пошлинам;

в) пошлинам за предторговое обслуживание;

г) пошлинам, взимаемым только монастырями .

4. На Руси в случае смерти удельного князя его вдове отходило право взимать:

а) тамгу; б) мыт;

в) осмничее;

г) весче .

5. Слово «таможня» происходит из:

а) тюркского языка;

б) славянского языка;

в) греческого языка;

г) латинского языка .

Темы докладов:

1.Уставные таможенные грамоты - общая характеристика правового источника .

2.Таможенные платежи в уставных таможенных грамотах (Таможенная новгородская грамота 1571 г.)

3.Основания дифференциации таможенных платежей в уставных таможенных грамотах (Таможенная новгородская грамота 1571 г.) .

4.Значение тамги в XVI - первой половине XVII в .

5.Основные тенденции в деле таможенного обложения .

6.Взимание «большой тамги» - совокупного таможенного платежа .

7.Таможенная политика и таможенная практика в России накануне нового времени .

(XVII в.)

Литература по теме:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс») Тема 4 .

Таможенное дело и таможенная служба России в XVI- первой половине XVII вв .

Таможенная реформа царя Алексея Михайловича (2 половина XVII в.) .

Цель занятия: изучить систему пошлин в Московском государстве, дифференциальные таможенные пошлины, роль Соборного Уложения 1649 г., Торгового Устава 1653 г. и Новоторгового Устава 1667 г .

План занятия:

Постановка цели, задач занятия, предложение вопросов для обсуждения .

1. Вопросы для обсуждения (дискуссия и опрос):

- Причины и предпосылки таможенной реформы .

- Торговый устав 1653 г .

- Новоторговый устав 1667 г .

2. Заслушивание докладов и просмотр презентаций по вопросам темы .

3. Обсуждение выступлений .

4.Проверка знаний основной терминологии по теме:

- таможенный голова;

- предметы роскоши;

- рубль;

- деньга;

- гривна;

- льготные таможенные пошлины .

Технологии преподавания:

Опрос, дискуссия, работа в малых группах .

Тесты по теме:

1.Указать, какой город в 1492 г. стал новым центром внешней торговли и фактически положил начало выходу России в Балтийское море:

а) Новгород;

б) Москва;

в) Владимир;

г) Суздаль;

д) Иван-город .

2. Укажите, сколько сложилось способов укомплектования таможен и сбора пошлин в России в конце ХVI - начале ХVII вв.?

а) один;

б) два;

в) три;

г) четыре;

3. Верно ли высказывание, что важная роль в России в ХVII веке в управлении таможнями принадлежала «Большой казне»?

а) «да» .

б) «нет» .

в) частично «да» .

4. Верно ли высказывание, что с введением Новоторгового устава правила осуществления таможенного контроля рассматривались как средство регулирования внешней торговли, а не пополнения казны и развития внутреннего производства .

а) «да» .

б) «нет» .

в) частично «да» .

5.Укажите название пошлин, существовавших в портовых и пограничных таможнях согласно Новоторговому уставу 1667 г .

а) ввозные;

б) отпускные;

в) внутренние;

г) перекупные;

д) рублёвые;

е) различные сборы;

ж) внешние сборы .

6.Укажите причины проведения в России таможенной реформы середины ХVII в

а) укрепление политического единства страны;

б) внешнеэкономическое развитие;

в) отсутствие единого всероссийского рынка;

г) контроль внешней торговли со стороны иностранцев;

д) отсутствие единой государственной таможенной системы;

е) экономика оставалась в рамках народных промыслов;

ж) международные войны .

Темы докладов:

1.Исторические предпосылки таможенной реформы сер. 17 в .

2.Таможенные платежи в торговом Уставе 1653 г .

3.Таможенный контроль и таможенное оформление товаров в Новоторговом Уставе 1667 г .

4.Отражение в Новоторговом уставе 1667 г. политики торгового протекционизма .

Литература по теме:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс») Тема 5 .

Таможенное дело и таможенная политика России в первой половине XVIII в .

Цель занятия: выяснить суть политики меркантилизма Петра 1, преобразований в данный период в сфере торговли, промышленности, военного дела; рассмотреть политику промышленного протекционизма и реформ графа П.И. Шувалова .

План занятия:

Постановка цели, задач занятия, предложение вопросов для обсуждения .

1. Вопросы для обсуждения (дискуссия и опрос):

- Таможенное дело и таможенная политика в контексте преобразований Петра I .

- Политика промышленного протекционизма .

- Таможенная реформа П.И. Шувалова .

2. Заслушивание докладов и просмотр презентаций по вопросам темы .

3. Обсуждение выступлений .

4.Проверка знаний основной терминологии по теме:

- протекционизм;

- меркантилизм;

- контрабанда товаров;

- «ефимочная» пошлина;

- рынок сбыта .

Технологии преподавания:

Опрос, дискуссия, работа в малых группах .

Тесты по теме:

1.С 1715 г. управлении всеми таможенными пошлинами и таможнями осуществлялось:

а) Берг-мануфактур-коллегией;

б) Юстиц-коллегией;

в) Коммерц-коллегией;

г) Сенатом .

2. С 1700 г. — таможенные бурмистры, а с 1720 г. – оберцольнеры – это бывшие:

а) целовальники;

б) таможенные головы;

в) начальники шанцев;

г) торговцы, обязанные платить пошлину .

3. Основой таможенной политики Петра I до 1724 г. был:

а) протекционизм;

б) фритредерство;

в) меркантилизм;

г) коллаборационизм .

4. По тарифу 1724 г. максимальный размер ввозной пошлины достигал:

а) 25 %;

б) 50%;

в) 75 %;

г) 100% .

5. По тарифу 1724 г. ввозные и вывозные пошлины взимались в:

а) рублях;

б) копейках;

в) талерах;

г) ефимках .

Темы докладов:

1.Особенности Тарифа 1724 г .

2.Предпосылки и принятие тарифа 1731 г .

3.Таможенная реформа П.И. Шувалова .

4.Особенности тарифа 1757 г .

Литература по теме:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Тема 6. Таможенное дело и таможенная политика России во второй половине 18 века .

Цель занятия: выяснить причины централизации таможенного дела и таможенной политики середины 18 века, укрепления пограничной таможенной стражи, деятельность Екатерины 2 в развитии внешней торговли России .

План занятия:

Постановка цели, задач занятия, предложение вопросов для обсуждения .

1. Вопросы для обсуждения (дискуссия и опрос):

- Таможенная политика Екатерины II: от протекционизма к фритредерству .

- Реформирование таможенной службы .

- Таможенная политика конца XVIII в .

2. Заслушивание докладов и просмотр презентаций по вопросам темы .

3. Обсуждение выступлений .

4.Проверка знаний основной терминологии по теме:

- фритредерство;

- коммерц-коллегия;

- секуляризация;

- межевание;

- физиократизм;

- конвенция .

Технологии преподавания:

Опрос, дискуссия, работа в малых группах .

Тесты по теме:

1. Екатерина II не была сторонницей протекционистской таможенной политики, так как считала, что:

а) в России нечего защищать, так как ее промышленность слаба;

б) иностранные товары не могли составить конкуренцию отечественным;

в) протекционизм не способствует развитию российской промышленности;

г) иностранные товары несравненно лучше российских .

2. По таможенному тарифу 1766 г. товары, следующие через Россию транзитом из

Европы в Азию, облагались пошлиной в размере:

а) 4%;

б) 5%;

в) 6 %;

г) 7% .

3. По таможенному тарифу 1766 г. 200 %-ной ввозной пошлиной облагались товары:

а) аналоги которых производились в России в большом количестве;

б) первый раз привозимые в Россию;

в) которые не пользовались спросом;

г) покупать которые могли себе позволить только очень богатые .

4. На таможенную политику России конца XVIII в. оказывало влияние:

а) настроение императрицы;

б) внешняя политика России;

в) время года;

г) урожай зерна в мире .

5. По Манифесту 1793 г. Россия прекращала торговые отношения с:

а) Францией;

б) Англией;

в) Голландией;

г) Германией .

Темы докладов:

1.Особенности тарифа 1766 г .

2.Тариф 1782 г .

3.Развитие таможенной системы во второй половине 18 в .

Литература по теме:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс») Тема 7 .

Таможенно-тарифная политика России в XIX в.: противодействие протекционизма и фритредерства .

Цель занятия: определить суть таможенной и торговой политики в первой четверти 19 в., связь международных отношений с политикой в сфере таможенного законодательства, выявить особенность социально-экономического развития России в 19 в .

План занятия:

Постановка цели, задач занятия, предложение вопросов для обсуждения .

1. Вопросы для обсуждения (дискуссия и опрос):

- Таможенная политика России 1801 -1819 гг .

- Тариф 1822 г. и протекционистский курс Е. Канкрина .

- Преобразования в таможенной службе первой половине XIX в .

2. Заслушивание докладов и просмотр презентаций по вопросам темы .

3. Обсуждение выступлений .

4.Проверка знаний основной терминологии по теме:

- порто-франко;

- вольная гавань;

- Отечественная война 1812 г .

- конкуренция;

- торговый договор и соглашение;

- внешнеторговый баланс .

Технологии преподавания:

Опрос, дискуссия, работа в малых группах .

Тесты по теме:

1.Укажите, что способствовало протекционистским взглядам в середине ХIХ века:

а) сложные внешнеполитические отношения,

б) Крымская война;

в) сокращение торговли;

в) рост инфляции;

г) кризисное состояние финансов;

д) подъём экономики в целом;

е) выгодная внешнеполитическая обстановка .

2. Режим порто-франко — это:

а) режим таможенного благоприятствования для товаров одной страны;

б) режим таможенных льгот для вывозных товаров;

в) режим свободной беспошлинной торговли;

г) строгий режим досмотра ввозимых товаров .

3. В тарифе 1822 г. наибольшим размером пошлины облагались ввозимые в

Россию:

а) ткань и чугун;

б) оружие и вино;

в) вино и табак;

г) кофе и табак .

4. По тарифу 1822 г. разрешался беспошлинный ввоз в Россию:

а) сахара;

б) кофе;

в) чая;

г) промышленных машин .

5. Департамент таможенных сборов был создан в:

а) 1854 г.;

б) 1864 г.;

в) 1867 г.;

г) 1868 г .

Темы докладов:

1.Внутри- и внешнеполитические условия развития тарифной политики .

2.Тариф 1810 г .

3.Развитие теоретических воззрений на таможенную политику, тариф 1816 и 1819 гг .

4.Запретительный тариф 1822 г. и его значение .

Литература по теме:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Тема 8. Таможенная политика России на рубеже XIX-XX вв .

Цель занятия: выявить причины принятия протекционистских тарифов в конце 19 в., торгово-промышленной войны России и Германии, необходимость принятия конвенционных тарифов и влияние Русско-Японской и Первой мировой войн на таможенную политику России .

План занятия:

Постановка цели, задач занятия, предложение вопросов для обсуждения .

1. Вопросы для обсуждения (дискуссия и опрос):

- Социально-экономическое и внешнеполитическое положение России в 1850-е гг .

- Таможенный тариф 1857 г .

- Таможенный тариф 1868 г .

2. Заслушивание докладов и просмотр презентаций по вопросам темы .

3. Обсуждение выступлений .

4.Проверка знаний основной терминологии по теме:

- таможенный доход;

- конвенционный тариф;

- конвенциональные соглашения;

- пограничная и корчемная стража;

- каторжные работы .

Технологии преподавания:

Опрос, дискуссия, работа в малых группах .

Тесты по теме:

1. Укажите причины нового этапа в развитии таможенного дела в России в конце

ХIХ - начале ХХ вв.:

а) экономический подъём страны;

б) экономическая экспансия иностранных государств;

в) таможенная война;

г) военные конфликты .

2. Укажите характерные черты таможенной политики периода 1877–1890 гг.:

а) защита национальной экономики;

б) применение охранительных тарифов;

в) решение фискальных задач;

г) решение политических задач .

3. Укажите последствия новой таможенной политики в конце ХIХ-начале ХХ вв.:

а) снижение таможенных пошлин;

б) переход к фритредерству;

в) повышение таможенных пошлин;

г) политический курс и характер;

е) потребность систематизации пошлин .

4. Таможенная война в 1891—1894 гг. велась между:

а) Англией и Россией;

б) Англией и Германией;

в) Германией и Францией;

г) Германией и Россией .

5. Единая таможенная территория в Российской империи была создана в:

а) 1904 г.;

б) 1908 г.;

в) 1909 г.;

г) 1910 г .

Темы докладов:

1.Движение за отмену таможенного тарифа 1822 г. и принятие тарифа 1850 г .

2.Таможенный тариф 1857 г .

3.Особенности тарифа 1868 г .

4.Особенности исторического развития торгово-таможенного законодательства в 50-70- х гг .

Литература по теме:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Тема 9. Таможенная система в Советском государстве (1917-1991 гг.) .

Цель занятия: рассмотреть влияние Октябрьского переворота и Февральской буржуазно-демократической революции 1917 г. на таможенное дело и таможенную политику России, процесса советизации и создания новых таможенных органов, влияние НЭПа и культа личности И.В. Сталина, а впоследствии Н.С. Хрущева и Л.И. Брежнева на таможенную политику СССР .

План занятия:

Постановка цели, задач занятия, предложение вопросов для обсуждения .

1. Вопросы для обсуждения (дискуссия и опрос):

- Становление советской таможенной системы в 1917 - начале 20-х .

- Развитие советской таможенной системы в годы НЭПа .

- Советская таможенная система в 30- 80-е гг. XX в .

- Реорганизация таможенной службы в годы перестройки .

- Изменения в таможенном деле после 1991 г. и основные проблемы становления российской таможенной службы .

2. Заслушивание докладов и просмотр презентаций по вопросам темы .

3. Обсуждение выступлений .

4.Проверка знаний основной терминологии по теме:

- национализация;

- Генуэзская конференция;

- политика «военного коммунизма»;

- коллективизация и индустриализация;

- Государственный таможенный контроль:

- Таможенный кодекс СССР .

Технологии преподавания:

Опрос, дискуссия, работа в малых группах .

Тесты по теме:

1. Укажите основные направления внешнеэкономического сотрудничества СССР с социалистическими странами:

а) экономические;

б) научные и научно-технические;

в) производственные связи;

г) военные договорённости .

2. Укажите недостатки СЭВ:

а) неблагоприятные тенденции в мировой торговле;

б) проблемы внутри стран содружества;

в) политические конфликты;

г) проблемы в экономиках стран .

3. Главная особенность таможенной политики и таможенного дела советского государства – это:

а) запрет ввоза иностранных товаров;

б) запрет вывоза отечественных товаров;

в) монополия государства на внешнюю торговлю;

г) свобода внутренней торговли .

4. Массовый досмотр лиц, мест ручной клади и багажа при пересечении границы

СССР был отменен в:

а) 1973 г.;

б) 1975 г.;

в) 1978 г.;

г) 1980 г .

5. Товары, ввозимые в СССР из развивающихся стран, были освобождены от таможенной пошлины в Таможенном тарифе:

а) 1977 г.;

б) 1981 г.;

в) 1985 г.;

г) 1988 г .

Темы докладов:

1.Разработка таможенной политики органами Советской власти .

2.Тарифная политика в СССР .

3.Таможенная служба в СССР .

Литература по теме:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс») Тема 10 .

Таможенное дело и таможенная политика России в новейший период: 1991 -2014 гг.) .

Основные направления международного сотрудничества России в области таможенного дела .

Цель занятия: рассмотреть реорганизацию таможенной службы в Российской Федерации, проблемы и негативные явления, повышение таможенного администрирования, перспективы улучшения таможенного дела и политики в связи с созданием Таможенного Союза .

План занятия:

Постановка цели, задач занятия, предложение вопросов для обсуждения .

1. Вопросы для обсуждения (дискуссия и опрос):

1. Предпосылки создания Российской таможенной службы .

2. Формирование основ таможенного законодательства РФ .

3. Таможенная политика как система мер тарифного и нетарифного регулирования государством внешнеэкономической деятельности, инструмент защиты экономических интересов России и пополнения доходной части федерального бюджета .

4. Актуализация таможенного тарифа и модернизация товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России .

2. Заслушивание докладов и просмотр презентаций по вопросам темы .

3. Обсуждение выступлений .

4.Проверка знаний основной терминологии по теме:

- единая таможенная территория;

-Таможенный союз;

- Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 г.;

- ФТС;

- экономические санкции и контрсанкции .

Технологии преподавания:

Опрос, дискуссия, работа в малых группах .

Тесты по теме:

1. Что повлияло на изменение таможенных органов в РФ:

а) расширение торговых связей с дальним и ближним зарубежьем;

б) увеличение грузопотоков;

в) необходимость завершение начатых проектов;

г) необходимость благоустройства таможенных границ .

2. Первым (-ой) в истории современной России федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в РФ, стал (-а):

а) Государственная таможенная служба;

б) Государственная таможенная комиссия;

в) Государственное таможенное управление;

г) Государственный таможенный комитет .

3. В январе 2010 г. был образован Таможенный союз государств:

а) Беларусь, Казахстан, Российская Федерация;

б) Беларусь, Украина, Российская Федерация;

в) Украина, Казахстан, Российская Федерация;

г) Украина, Казахстан, Беларусь .

4. На начало 2011 г. в структуре ФТС действует:

а) 7 региональных таможенных управлений;

б) 8 региональных таможенных управлений;

в) 10 региональных таможенных управлений;

г) 15 региональных таможенных управлений .

5. Последним из образованных в структуре ФТС региональных таможенных управлений является:

а) Южное;

б) Сибирское;

в) Северо-Кавказское;

г) Приволжское .

Темы докладов:

1.Кризис таможенной службы, связанный с распадом СССР .

2.Основные этапы реформирования таможенной службы РФ .

3.Разработка нормативно-правовых документов ТС РФ. Разработка Таможенного кодекса, принятие законов о таможенной службе. Принципы таможенной политики на современном этапе .

4.Решение кадровой проблемы, развитие материально-технической базы ТС .

5.Основные функции ТС на современном этапе развития РФ .

6.Международная деятельность ТС на современном этапе. Создание и деятельность Таможенного Союза .

–  –  –

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

(ВлГУ)

–  –  –

Кафедра «Международное право и внешнеэкономическая деятельность»

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ СТУДЕНТОВ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ»

–  –  –

Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов по дисциплине «История таможенного дела и таможенная политика России» для студентов ВлГУ, обучающихся по специальности 38.05.02 – таможенное дело

–  –  –

Методические рекомендации разработаны в соответствии с рабочей программой дисциплины «История таможенного дела и таможенная политика России» и предназначены для студентов ВлГУ, обучающихся по направлению 38.05.02– Таможенное дело (специалитет) .

Методические рекомендации представляют собой комплекс разъяснений, позволяющих студенту оптимальным образом организовать процесс изучения дисциплины .

Самостоятельная работа является весьма эффективным видом обучения, ориентированным на приобретение студентами правовых знаний, навыков и умений, а также их применение в дальнейшей профессиональной деятельности. В темах выделены главные вопросы, на которые студентам следует обратить внимание в первую очередь .

2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСНОВНЫЕ ВИДЫ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

СТУДЕНТОВ ПРИ ИЗУЧЕНИИ ДИСЦИПЛИНЫ (ОБЩАЯ СХЕМА СРС)

В учебном процессе выделяют два вида самостоятельной работы:

- аудиторная;

- внеаудиторная .

Аудиторная самостоятельная работа по дисциплине выполняется на учебных занятиях под непосредственным руководством преподавателя и по его заданию .

Внеаудиторная самостоятельная работа выполняется студентом по заданию преподавателя, но без его непосредственного участия. Содержание внеаудиторной самостоятельной определяется в соответствии с рекомендуемыми видами заданий согласно примерной и рабочей программ учебной дисциплины .

Самостоятельная работа предполагает подготовку к практическим занятиям, на основе изучения и анализа научной, учебной литературы, статей из научных журналов, данных ФТС России, международных организаций, мониторинг за изменениями, происходящими в мировой экономике в современных условиях, литературы по истории России и российского законодательства. Анализ роли России в торгово-таможенных и международных отношениях на основе данных статистики .

Контроль самостоятельной работы студентов включает:

- текущие контрольные задания на практических занятиях;

- защита докладов;

- тестирование и т.п .

Рекомендации по организации самостоятельной работы .

Самостоятельная работа студентов складывается из нескольких составляющих:

- работа с текстами: учебниками, нормативными материалами, дополнительной литературой, в том числе материалами из Интернета, а также проработка конспектов лекций;

- ответы на вопросы самоконтроля;

- участие в работе семинаров, студенческих научных конференций, олимпиад;

- написание докладов, подготовка презентаций;

- тестовый самоконтроль текущих знаний;

- подготовка к зачету и экзамену непосредственно перед ними .

3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ МАТЕРИАЛОВ УМКД

(С РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕНИ)

Подготовка к лекционным, семинарским и практическим занятиям включает в себя доработку конспекта лекции, ознакомление с рекомендованной преподавателем литературой, отработку вопросов, рекомендованных к рассмотрению на семинарском или практическом занятии, подготовку реферативного или фиксированного доклада .

Желательно организовать время в соответствии с рекомендациями преподавателя (не меньше) (кол-во часов зафиксировано в рабочей программе применительно к каждой теме) .

–  –  –

4. СЦЕНАРИЙ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

При изучении дисциплины рекомендуется следующая последовательность обучения: вначале студентам необходимо ознакомиться с рабочей программой курса и методическими указаниями по его изучению; проработать учебный материал по учебникам и лекциям, затем следует обратиться к нормативным актам, а далее к дополнительной юридической литературе .

Знакомство с изучаемой дисциплиной происходит уже на первом занятии, где от студента требуется не просто внимание, но и самостоятельное оформление конспекта .

При работе с конспектом лекций необходимо учитывать тот фактор, что одни лекции дают ответы на конкретные вопросы темы, другие – лишь выявляют взаимосвязи между явлениями, помогая понять глубинные процессы развития государства и права, политикоправовой мысли как в истории, так и в настоящее время .

Несмотря на наличие разных видов лекций, можно дать несколько общих советов по их конспектированию и дальнейшей работе с записями .

При написании конспекта необходимо максимально использовать «зрительную»

память, чтобы конспект легко воспринимался зрительно. Рекомендуется выделять заголовки, отделять друг от друга вопросы, подчеркивать термины и определения .

1.Следует обращать внимание на акценты, выводы, которые делает лектор, отмечая наиболее важные моменты в лекционном материале .

2.Целесообразно не записывать каждое слово лектора, а вначале понять основную мысль, излагаемую лектором, а затем записать, используя сокращения .

3.Можно создать собственную систему сокращений, аббревиатур и символов .

4.Конспектируя лекцию, лучше оставлять поля, на которых позднее, при самостоятельной работе с конспектом, можно сделать дополнительные записи, отметить непонятные места .

5.Необходимо прочитать лекцию перед семинарским занятием по соответствующей теме .

5. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАБОТЕ С ЛИТЕРАТУРОЙ

Изучение литературы необходимо для создания общей теоретической базы по дисциплине, а так же является подготовительным этапом практическим занятиям. При поиске и подборе литературы по теме лекции рекомендуется пользоваться систематическим каталогом, имеющимся в библиотеке, а также справочнобиблиографическим отделом ВлГУ .

Углубленное знакомство с литературными источниками позволяет критически отнестись к имеющимся в них сведениям, провести их сравнительный анализ, сопоставить их с данными, известными из ранее изученных материалов и собственных наблюдений, попытаться определить свою точку зрения на поставленные проблемы .

а) Основная литература

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

б) Дополнительная литература

1.Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.:

Проспект, 2015. - 448 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза: монография. – М.: Проспект, 2015. - 176 с .

(Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

4.Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в

Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: к вопросу о статусе участников: монография. - М.:

Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

5.Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный): электронный ресурс. СПС КонсультантПлюс. 2013. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

в) Периодические издания Журнал ФТС «Таможня» .

Журнал «Таможенное дело» .

Журнал «Журнал российского права» .

Журнал «История государства и права» .

Журнал «Международное публичное и частное право» .

г) Интернет-ресурсы Сайт Евразийской экономической комиссии - http://www.tsouz.ru Официальный сайт Федеральной таможенной службы России - http://www .

customs.ru Министерство экономического развития - http://economy.gov.ru Федеральная налоговая служба - https://www.nalog.ru Бесплатный таможенный бизнес-каталог организаций России Customs Expert www.customsexpert.ru Виртуальная таможня - http://www.vch.ru Таможеный правовой портал «Таможня.ру» - http://www.tamognia.ru Научная электронная библиотека (E-library.ru) - http://elibrary.ru Работа с литературой должна происходить в течение всего семестра, в соответствии с темами лекций и практических занятий. Рекомендуется чтение учебника не после лекции, а наоборот, перед ней. Студент, уже ознакомленный с темой по учебнику, воспринимает и запоминает основные положения лекции намного легче. Желательно прочитать материал несколько раз. При первом ознакомлении с каким-либо разделом рекомендуется прочитать его целиком, стараясь уловить логику и основную мысль автора .

При вторичном прочтении целесообразно акцентировать внимание на основных, ключевых вопросах темы. При этом рекомендуется законспектировать неясные вопросы, чтобы задать их преподавателю .

6. РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ПОВОДУ РАБОТЫ С ТЕСТОВОЙ СИСТЕМОЙ КУРСА

Для лучшего усвоения материала по изучаемому курсу студентам предлагаются тесты разной сложности .

В обучающих тестах для правильного ответа на вопрос необходимо детально проработать соответствующий раздел учебника. Такого типа тесты составлены таким образом, что правильным является какой-либо из предложенных ответов .

При работе с контрольными тестами следует учесть, что в гуманитарной области тест может показать усвоение лишь части материала (только фактов, дат, имен и т.п.), а способность мыслить, анализировать, доказывать, оперировать юридической терминологией остается за его пределами. Поэтому выполнение теста на «отлично» не гарантирует такую же оценку на устном экзамене .

Применение тестовой системы позволяет значительно увеличить объем самостоятельно изучаемого материала. Кроме этого, применение тестовой системы контроля знаний позволяет определять степень освоенности той или иной темы сразу после её прохождения. Вследствие этого повышаются успеваемость и результаты экзаменов .

7. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗАЧЕТУ, К ЭКЗАМЕНУ

Основное в подготовке к зачету, экзамену по «История таможенного дела и таможенная политика России» - это повторение всего материала. Необходимо повторять материал, который был прослушан на лекциях, законспектирован и закреплен на самостоятельных занятиях. Такое повторение предполагает обобщение, углубление, а в ряде случаев и расширение усвоенных за семестр знаний .

Первоначально необходимо прочитать свои конспекты с лекционным материалом .

Такое прочтение даст обзорное понимание всего курса. Далее по списку вопросов требуется чтение специализированной литературы, чтобы знать ответы на эти вопросы. В основной литературе более полно и развёрнуто раскрыты вопросы, кратко зафиксированные в конспектах .

Следует учитывать, что некоторые вопросы вообще не освещаются на лекциях и их необходимо подготовить самостоятельно .

Необходимо пересмотреть тетрадь с практическими занятиями .

Терминологическим словарем. Ответ на зачете и экзамене рекомендуется начинать с определения термина (терминов), содержащихся в вопросе .

8. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ДОКЛАДА

Доклад – это официальное сообщение, посвященное заданной теме, которое может содержать описание состояния дел в какой-либо сфере деятельности или ситуации; взгляд автора на ситуацию или проблему, анализ и возможные пути решения проблемы. Доклад может быть как письменным, так и устным .

Доклад должен сразу планироваться как устное выступление и соответствовать некоторым дополнительным критериям. Если письменный текст обязан быть правильно построен и оформлен, грамотно написан и удовлетворительно раскрывать тему содержания, то для устного сообщения этого мало. Устное выступление должно хорошо восприниматься на слух, то есть быть интересно поданным для аудитории. Для представления устного доклада полезно составить тезисы – опорные пункты выступления докладчика (обоснование актуальности, описание сути работы, выводы), ключевые слова, которые помогают логически стройному изложению темы, схемы, таблицы и т.п. Во время выступления можно опираться на пояснительные материалы, представленные в виде слайдов, таблиц и пр., которые относятся к рассматриваемой теме. Это поможет не только вам ярко и четко изложить материал, но и слушателям наглядно представить и понять проблему, о которой идет речь в докладе .

Как правило, структура доклада выглядит следующим образом:

Введение:

- указывается тема и цель доклада;

- обозначается проблемное поле и вводятся основные термины доклада, а также тематические разделы содержания доклада;

- намечаются методы решения представленной в докладе проблемы и предполагаемые результаты .

Основное содержание доклада:

- последовательно раскрываются тематические разделы доклада .

Заключение:

- приводятся основные результаты и суждения автора по поводу путей возможного решения рассмотренной проблемы, которые могут быть оформлены в виде рекомендаций .

Текст доклада должен быть построен в соответствии с регламентом предстоящего выступления: не более семи минут. В данном случае очень важно для докладчика во время сообщения уложиться во времени: если вас прервут на середине доклада, вы не сможете сообщить самого главного – выводов вашей самостоятельной работы. Не менее важно уделить внимание отработке чтения доклада. Написанный черновой вариант следует прочесть кому-нибудь вслух. При этом следует читать не торопясь, но и без излишней медлительности, осваивая темп будущего выступления. Если не удается уложиться в регламент, следует вернуться к тексту и сократить материал: обычно бывает растянутой вводная часть, выводы следует свести к пронумерованным тезисам, сделав их предельно четкими и краткими .

9. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО

МАТЕРИАЛА КУРСА

–  –  –

Основные вопросы темы:

1. Проблемы социально-политической истории Древней Руси, развитие торговли и таможенного дела .

2. Торговля в Древней Руси .

Цель и задачи изучения:

определить временные рамки появления товарного производства в Древней Руси, выявить складывание торговых путей, установление торговых связей и зарождение внешней торговли Руси с другими государствами и народами. Внутренние и пограничные пошлины .

Требования к уровню подготовленности студента:

Необходимо знать базовые элементы таможенного дела, таможенного права, международного таможенного права Знать основные источники, зарубежные и отечественные исследования по данной проблеме и их теоретическое осмысление;

оценку предполагаемых наукой основных путей решения международных проблем как всемирно-исторической ответственности человечества;

основные этапы развития таможенного дела и таможенной политики России .

Уметь выявлять специфику таможенно-тарифной политики России в условиях всемирноисторических процессов глобализации ориентироваться в соотношении влияния разнообразных факторов на развитие международных и внешнеторговых проблем;

определять степень влияния и оценивать роль внешней торговли России;

уметь анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем;

выражать и аргументировать свою позицию при анализе событий и тенденций в современном мире .

Обладать навыками системного анализа общественно-политических и социальноэкономических процессов .

Характеристика основного понятийно–терминологического аппарата, обеспечивающего успешное восприятие программного материала темы:

«из варяг в греки»;

- Мыто;

- «Русская правда»;

- вольные дружины;

- Ремесло

Обзор по рекомендуемой литературе:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

5.Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.:

Проспект, 2015. - 448 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

6.Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза: монография. – М.: Проспект, 2015. - 176 с .

(Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

7.Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в

Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: к вопросу о статусе участников: монография. - М.:

Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

8.Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный): электронный ресурс. СПС Консультант Плюс. 2013. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Краткие выводы по итогам изучения темы:

История таможенного дела и таможенной политики является специальным предметом и ее изучение требует изучение исторического опыта прошлых лет и анализа экономики, торговли и установление таможенных правоотношений .

В узком политическом отношении маршруты торговых путей стали векторами военной экспансии дружин Олега – основателя древнерусского государства (следует обратить особое внимание на византийские походы). Помимо пути «из варяг в греки»

важное место занимала торговля с Булгарским царством, Рейнской областью, Вестфалией и Нижней Саксонией .

Развитие городов как ремесленного и торгового центра есть показатель роста внутреннего рынка .

Контрольные вопросы для самопроверки знаний:

1. Торговля и таможенное обложение в Древней Руси (IX - начало XIII в.) .

2. Периодизация истории таможенного дела и таможенной политики .

3. Проблемы социально-политической истории Древней Руси, развитие торговли и таможенного дела .

4. Торговый путь из варяг в греки .

5. Торговля в Древней Руси .

Тема 2. Торговля и таможенное обложение в Древней Руси (IX - начало XII вв.) .

Основные вопросы темы:

1. Удельный порядок: политический и социально-экономический аспекты .

2. Торговля в удельное время .

3. Торговля, таможенное дело и таможенная политика Новгорода .

4. Основные источники торгового и таможенного права «удельного периода» .

5. Основные источники торгового и таможенного права периода централизации русского государства .

6. Соборное уложение 1649 г .

Цель и задачи изучения:

определить, что являлось удельным порядком на Руси, удельная раздробленность, дань, основные торговые пути, торговля, таможенное дело и таможенная политика Новгорода, а также основные источники торгового и таможенного права «удельного периода»

Требования к уровню подготовленности студента:

Необходимо знать базовые элементы таможенного дела, таможенного права, международного таможенного права Знать основные источники, зарубежные и отечественные исследования по данной проблеме и их теоретическое осмысление;

оценку предполагаемых наукой основных путей решения международных проблем как всемирно-исторической ответственности человечества;

основные этапы развития таможенного дела и таможенной политики России .

Уметь выявлять специфику таможенно-тарифной политики России в условиях всемирноисторических процессов глобализации ориентироваться в соотношении влияния разнообразных факторов на развитие международных и внешнеторговых проблем;

определять степень влияния и оценивать роль внешней торговли России;

уметь анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем;

выражать и аргументировать свою позицию при анализе событий и тенденций в современном мире .

Обладать навыками системного анализа общественно-политических и социальноэкономических процессов .

Характеристика основного понятийно–терминологического аппарата, обеспечивающего успешное восприятие программного материала темы:

- тамга;

- удельный порядок;

- удельная раздробленность;

- внешняя торговля

Обзор по рекомендуемой литературе:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

5.Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.:

Проспект, 2015. - 448 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

6.Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза: монография. – М.: Проспект, 2015. - 176 с .

(Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

7.Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в

Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: к вопросу о статусе участников: монография. - М.:

Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

8.Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный): электронный ресурс. СПС Консультант Плюс. 2013. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Краткие выводы по итогам изучения темы:

После смерти Владимира Мономаха Киевская Русь перестала существовать как единое государство. Время удельной раздробленности до монгольского нашествия было периодом интенсивного экономического и культурного расцвета русских княжеств, ростом городов и развития торговли .

Монгольское нашествие нанесло огромный ущерб: пострадали города и ремесло, резко сократились международные контакты .

Внешнеторговые связи Новгорода были весьма обширными. Главными торговыми партнерами были Готланд, Дания и Любек. Иностранным купцам предоставлялись льготы. Торговый обмен играл существенную роль в хозяйственной жизни новгородского общества .

Контрольные вопросы для самопроверки знаний:

1. Основные источники торгового и таможенного права периода централизации русского государства .

2. Проблемы социального и экономического характера, оказавшие влияние на развитие таможенного и торгового дела .

3. Соборное уложение 1649 года .

4. Торговля, таможенное дело и таможенная политика Новгорода .

5. Торговля в Древней Руси .

Тема 3 .

Торговля и таможенная политика Руси в удельное время. Основные источники торгового и таможенного права. (XIII-XV вв.) .

Основные вопросы темы:

1. Классификация таможенных платежей .

2. Практика взимания таможенных пошлин .

3. Мировая политика: реальность, область научных исследований и учебная дисциплина .

Цель и задачи изучения:

выяснить и определить классификацию таможенных платежей, практику взимания таможенных пошлин, особенности деятельности таможенных учреждений, порядок упорядочивания правила о сборе пошлин .

Требования к уровню подготовленности студента:

Необходимо знать базовые элементы таможенного дела, таможенного права, международного таможенного права Знать основные источники, зарубежные и отечественные исследования по данной проблеме и их теоретическое осмысление;

оценку предполагаемых наукой основных путей решения международных проблем как всемирно-исторической ответственности человечества;

основные этапы развития таможенного дела и таможенной политики России .

Уметь выявлять специфику таможенно-тарифной политики России в условиях всемирноисторических процессов глобализации ориентироваться в соотношении влияния разнообразных факторов на развитие международных и внешнеторговых проблем;

определять степень влияния и оценивать роль внешней торговли России;

уметь анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем;

выражать и аргументировать свою позицию при анализе событий и тенденций в современном мире .

Обладать навыками системного анализа общественно-политических и социальноэкономических процессов .

Характеристика основного понятийно–терминологического аппарата, обеспечивающего успешное восприятие программного материала темы:

торговые пошлины;

-проезжие пошлины;

- пошлины за обслуживание;

- штрафы

Обзор по рекомендуемой литературе:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

5.Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.:

Проспект, 2015. - 448 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

6.Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза: монография. – М.: Проспект, 2015. - 176 с .

(Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

7.Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в

Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: к вопросу о статусе участников: монография. - М.:

Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

8.Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный): электронный ресурс. СПС КонсультантПлюс. 2013. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Краткие выводы по итогам изучения темы:

С 13 века на Руси существовала сложная система пошлин так как каждое княжество устанавливало свои порядки и свой перечень пошлин.

Можно подразделить их на четыре вида:

Торговые пошлины (явка, замыт, осьмничее, гостиное, порядное, искунное, пятно, узольцовое, головщина, весчее, померное);

Проезжие пошлины (мыто сухое и водное, посаженное, подужное, полозовое, побережное, головщина, костки, задние калачи, мостовщина, проезжее, явка, перевоз);

Пошлины за обслуживание (амбарное, гостиное, полавочное, свальное, подъемная, померное, весчее, контарное, припуск);

Штрафы (промыта, промыт, заповедь, протаможье, протамга) .

Всего на Руси взымалось до сорока видов различного рода и наименования пошлин. Был создан Приказ Большой Казны. В Москве были: Большая таможня, Мытная Изба, Конюшенная Изба, Померная Изба .

Контрольные вопросы для самопроверки знаний:

1. Понятие и виды древнерусских таможенных пошлин .

2. Классификация таможенных платежей .

3. Древнерусские торговые пути .

4. Практика взимания таможенных платежей .

5. Предпосылки развития таможенного дела в Древней Руси .

Тема 4 .

Таможенное дело и таможенная служба России в XVI- первой половине XVII вв .

Таможенная реформа царя Алексея Михайловича (2 половина XVII в.) .

Основные вопросы темы:

1. Причины и предпосылки таможенной реформы .

2. Торговый устав 1653 г .

3. Новоторговый устав 1667 г .

Цель и задачи изучения:

изучить систему пошлин в Московском государстве, дифференциальные таможенные пошлины, роль Соборного Уложения 1649 г., Торгового Устава 1653 г. и Новоторгового Устава 1667 г .

Требования к уровню подготовленности студента:

Необходимо знать базовые элементы таможенного дела, таможенного права, международного таможенного права Знать основные источники, зарубежные и отечественные исследования по данной проблеме и их теоретическое осмысление;

оценку предполагаемых наукой основных путей решения международных проблем как всемирно-исторической ответственности человечества;

основные этапы развития таможенного дела и таможенной политики России .

Уметь выявлять специфику таможенно-тарифной политики России в условиях всемирноисторических процессов глобализации ориентироваться в соотношении влияния разнообразных факторов на развитие международных и внешнеторговых проблем;

определять степень влияния и оценивать роль внешней торговли России;

уметь анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем;

выражать и аргументировать свою позицию при анализе событий и тенденций в современном мире .

Обладать навыками системного анализа общественно-политических и социальноэкономических процессов .

Характеристика основного понятийно–терминологического аппарата, обеспечивающего успешное восприятие программного материала темы:

- таможенный голова;

- предметы роскоши;

- рубль;

- деньга;

- гривна;

- льготные таможенные пошлины .

Обзор по рекомендуемой литературе:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

5.Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.:

Проспект, 2015. - 448 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

6.Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза: монография. – М.: Проспект, 2015. - 176 с .

(Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

7.Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в

Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: к вопросу о статусе участников: монография. - М.:

Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

8.Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный): электронный ресурс. СПС Консультант Плюс. 2013. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Краткие выводы по итогам изучения темы:

В стране начало складываться единое таможенное законодательство, совершенствовались правовые нормы, регулирующие продажу и перемещение товаров, ужесточаются финансовые сборы .

К концу 16 века складывались правовые нормы, регулирующие отношения с иностранными купцами. Были установлены торговые отношения с Англией в 1569 г и лишь английские купцы получили льготы на торговлю .

По торговому уставу 1653 г. все должны были платить пошлины - и местные и приезжие. Пошлина бралась не с денег, а с товара. В нем снималась ответственность с купца за действия его подчиненного. Для иностранцев устанавливалась пошлина в 6% .

Главным препятствием на пути развития внешней торговли были определенные привилегии для иностранцев, что и было отменено Новоторговым уставом 1667 г. В соответствии с эти Уставом, не подвергались рублевой пошлине лица, перевозящие товары для внутреннего пользования. Подробно изложены правила таможенного контроля .

Контрольные вопросы для самопроверки знаний:

1. Таможенная политика при Алексее Михайловиче .

2. Новоторговый устав 1667 года .

3. Права и обязанности таможенного головы по Новоторговому уставу .

4. Порядок досмотра и обыска, производимых таможенным головой по Новоторговому уставу .

5. Развитие торгово-пошлинное обложение в соответствии с Новоторговым уставом .

Тема 5. Таможенное дело и таможенная политика России в первой половине XVIII в .

Основные вопросы темы:

1. Таможенное дело и таможенная политика в контексте преобразований Петра I .

2. Политика промышленного протекционизма .

3. Таможенная реформа П.И. Шувалова .

Цель и задачи изучения:

выяснить суть политики меркантилизма Петра 1, преобразований в данный период в сфере торговли, промышленности, военного дела; рассмотреть политику промышленного протекционизма и реформ графа П.И. Шувалова .

Требования к уровню подготовленности студента:

Необходимо знать базовые элементы таможенного дела, таможенного права, международного таможенного права Знать основные источники, зарубежные и отечественные исследования по данной проблеме и их теоретическое осмысление;

оценку предполагаемых наукой основных путей решения международных проблем как всемирно-исторической ответственности человечества;

основные этапы развития таможенного дела и таможенной политики России .

Уметь выявлять специфику таможенно-тарифной политики России в условиях всемирноисторических процессов глобализации ориентироваться в соотношении влияния разнообразных факторов на развитие международных и внешнеторговых проблем;

определять степень влияния и оценивать роль внешней торговли России;

уметь анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем;

выражать и аргументировать свою позицию при анализе событий и тенденций в современном мире .

Обладать навыками системного анализа общественно-политических и социальноэкономических процессов .

Характеристика основного понятийно–терминологического аппарата, обеспечивающего успешное восприятие программного материала темы:

- протекционизм;

- меркантилизм;

- контрабанда товаров;

- «ефимочная» пошлина;

- рынок сбыта .

Обзор по рекомендуемой литературе:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

5.Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.:

Проспект, 2015. - 448 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

6.Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза: монография. – М.: Проспект, 2015. - 176 с .

(Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

7.Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в

Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: к вопросу о статусе участников: монография. - М.:

Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

8.Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный): электронный ресурс. СПС Консультант Плюс. 2013. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Краткие выводы по итогам изучения темы:

К началу 18 века в России была законодательно закреплена единая тарифная система пошлин. Петр Алексеевич был сторонником политики меркантилизма, при которой главной задачей правительства считалось привлечение в страну возможно большего количества драгоценных металлов .

В конце царствования Петра 1 охрана границ возлагалась на регулярные войска и существовало 11 морских крепостей (Санкт-Петербург, Кронштадт, Шлиссельбург, Рига, Архангельск и т.д.) и четыре сухопутных (Псков, Великие Луки, Смоленск, Брянск) .

В первой половине 18 века были приняты протекционистский тариф 1724 г., покровительственный тариф 1731 г., в этом же году – Морской пошлинный устав .

Важнейшим мероприятием в области таможенной политики явилась ликвидация таможенных ограничений внутри страны, принятых 20 декабря 1753 г. и подготовленных графом Шуваловым П.И .

Контрольные вопросы для самопроверки знаний:

1. Характеристика петровской таможенной политики .

2. Характеристика шуваловских таможенных преобразований .

3. Компетенция Коммерц-коллегии в сфере таможенного дела .

политику таможенного протекционизма. Выявите

4.Охарактеризуйте положительные и отрицательные стороны .

Тема 6. Таможенное дело и таможенная политика России во второй половине 18 века .

Основные вопросы темы:

1. Таможенная политика Екатерины II: от протекционизма к фритредерству .

2. Реформирование таможенной службы .

3. Таможенная политика конца XVIII в .

Цель и задачи изучения:

выяснить причины централизации таможенного дела и таможенной политики середины 18 века, укрепления пограничной таможенной стражи, деятельность Екатерины 2 в развитии внешней торговли России .

Требования к уровню подготовленности студента:

Необходимо знать базовые элементы таможенного дела, таможенного права, международного таможенного права Знать основные источники, зарубежные и отечественные исследования по данной проблеме и их теоретическое осмысление;

оценку предполагаемых наукой основных путей решения международных проблем как всемирно-исторической ответственности человечества;

основные этапы развития таможенного дела и таможенной политики России .

Уметь выявлять специфику таможенно-тарифной политики России в условиях всемирноисторических процессов глобализации ориентироваться в соотношении влияния разнообразных факторов на развитие международных и внешнеторговых проблем;

определять степень влияния и оценивать роль внешней торговли России;

уметь анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем;

выражать и аргументировать свою позицию при анализе событий и тенденций в современном мире .

Обладать навыками системного анализа общественно-политических и социальноэкономических процессов .

Характеристика основного понятийно–терминологического аппарата, обеспечивающего успешное восприятие программного материала темы:

фритредерство;

- коммерц-коллегия;

- секуляризация;

- межевание;

- физиократизм;

- конвенция .

Обзор по рекомендуемой литературе:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

5.Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.:

Проспект, 2015. - 448 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

6.Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза: монография. – М.: Проспект, 2015. - 176 с .

(Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

7.Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в

Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: к вопросу о статусе участников: монография. - М.:

Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

8.Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный): электронный ресурс. СПС Консультант Плюс. 2013. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Краткие выводы по итогам изучения темы:

К середине 18 века таможенное дело стало централизованным и осуществлялось на основе единой таможенной политики. Было завершено дело о секуляризации населенных церковных имений. В 1765 г. была создана комиссия о государственном межевании. При коммерц-коллегии создана Главная канцелярия по таможенным сборам (граф Э.Миних) .

В 1782 г. была учреждена особая таможенная пограничная стража. В 1789 г. – указ о борьбе с контрабандой .

Тариф 1766 г. был проникнут идеями умеренного протекционизма, а с 1782 г. – физиократизма (специфическое течение в политической экономии. Считают, что определяющую роль в экономике играют природные факторы, т.е. сельское хозяйство .

С 1789 года обостряются политические и экономические противоречия с Францией, где произошла Буржуазная революция .

Контрольные вопросы для самопроверки знаний:

1. Характеристика таможенной политики Екатерины II .

2. Реформирование таможенной службы: от протекционизма к фритредерству .

3. Таможенно-торговая политика XVIII века .

4. Протекционизм, как защита интересов национального производителя .

5. Фритредерство: положительные и отрицательные факторы для отечественной экономики .

Тема 7 .

Таможенно-тарифная политика России в XIX в.: противодействие протекционизма и фритредерства .

Основные вопросы темы:

1. Таможенная политика России 1801 -1819 гг .

2. Тариф 1822 г. и протекционистский курс Е. Канкрина .

3. Преобразования в таможенной службе первой половине XIX в .

Цель и задачи изучения:

определить суть таможенной и торговой политики в первой четверти 19 в., связь международных отношений с политикой в сфере таможенного законодательства, выявить особенность социально-экономического развития России в 19 в .

Требования к уровню подготовленности студента:

Необходимо знать базовые элементы таможенного дела, таможенного права, международного таможенного права Знать основные источники, зарубежные и отечественные исследования по данной проблеме и их теоретическое осмысление;

оценку предполагаемых наукой основных путей решения международных проблем как всемирно-исторической ответственности человечества;

основные этапы развития таможенного дела и таможенной политики России .

Уметь выявлять специфику таможенно-тарифной политики России в условиях всемирноисторических процессов глобализации ориентироваться в соотношении влияния разнообразных факторов на развитие международных и внешнеторговых проблем;

определять степень влияния и оценивать роль внешней торговли России;

уметь анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем;

выражать и аргументировать свою позицию при анализе событий и тенденций в современном мире .

Обладать навыками системного анализа общественно-политических и социальноэкономических процессов .

Характеристика основного понятийно–терминологического аппарата, обеспечивающего успешное восприятие программного материала темы:

- порто-франко;

- вольная гавань;

- Отечественная война 1812 г .

- конкуренция;

- торговый договор и соглашение;

- внешнеторговый баланс .

Обзор по рекомендуемой литературе:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

5.Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.:

Проспект, 2015. - 448 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

6.Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза: монография. – М.: Проспект, 2015. - 176 с .

(Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

7.Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в

Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: к вопросу о статусе участников: монография. - М.:

Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

8.Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный): электронный ресурс. СПС Консультант Плюс. 2013. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Краткие выводы по итогам изучения темы:

Таможенная политика в начале 19 века была под влиянием расстановки сил в Европе. В 1818 г. был принят таможенный тариф, полностью покончивший с запретительной системой за исключением запретов на ввоз некоторых товаров железоделательной и текстильной промышленности .

В этот период зародились новые формы внешнеэкономических связей – вольные гавани и порто-франко. В России порто-франко были созданы в Одессе, Владивостоке и Батуми. В 1822 г. был принят новый таможенный тариф Егора Канкрина. По сути он был протекционистским. Прошла реорганизация пограничной таможенной стражи (создавалась из казачества и полковых воинских чинов) .

Разработан ряд мер по борьбе с контрабандой (часть изъятого оставлялось нашедшему, часть – пенсионный фонд таможенников и их семей .

Контрольные вопросы для самопроверки знаний:

1. Характеристика таможенной политики начала XIX века .

2. Охарактеризуйте преобразования в таможенной сфере произошедшие в XIX века .

3. Раскройте основные моменты Таможенного тарифа 1822 года .

4. Назовите имена основных финансовых деятелей в сфере таможенного дела .

Тема 8. Таможенная политика России на рубеже XIX-XX вв .

Основные вопросы темы:

1. Социально-экономическое и внешнеполитическое положение России в 1850-е гг .

2. Таможенный тариф 1857 г .

3. Таможенный тариф 1868 г .

Цель и задачи изучения:

выявить причины принятия протекционистских тарифов в конце 19 в., торговопромышленной войны России и Германии, необходимость принятия конвенционных тарифов и влияние Русско-Японской и Первой мировой войн на таможенную политику России .

Требования к уровню подготовленности студента:

Необходимо знать базовые элементы таможенного дела, таможенного права, международного таможенного права Знать основные источники, зарубежные и отечественные исследования по данной проблеме и их теоретическое осмысление;

оценку предполагаемых наукой основных путей решения международных проблем как всемирно-исторической ответственности человечества;

основные этапы развития таможенного дела и таможенной политики России .

Уметь выявлять специфику таможенно-тарифной политики России в условиях всемирноисторических процессов глобализации ориентироваться в соотношении влияния разнообразных факторов на развитие международных и внешнеторговых проблем;

определять степень влияния и оценивать роль внешней торговли России;

уметь анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем;

выражать и аргументировать свою позицию при анализе событий и тенденций в современном мире .

Обладать навыками системного анализа общественно-политических и социальноэкономических процессов .

Характеристика основного понятийно–терминологического аппарата, обеспечивающего успешное восприятие программного материала темы:

таможенный доход;

- конвенционный тариф;

- конвенциональные соглашения;

- пограничная и корчемная стража;

- каторжные работы .

Обзор по рекомендуемой литературе:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

5.Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.:

Проспект, 2015. - 448 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

6.Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза: монография. – М.: Проспект, 2015. - 176 с .

(Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

7.Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в

Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: к вопросу о статусе участников: монография. - М.:

Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

8.Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный): электронный ресурс. СПС Консультант Плюс. 2013. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Краткие выводы по итогам изучения темы:

Во второй половине 19 века преобладали позиции фритредерства. Были приняты новые тарифы 1857 г., 1868 г. Были заключены торговые договора и соглашения с Францией, Англией, Бельгией, Австро-Венгрией, Италией, Гавайями, Швейцарией, Перу, Испанией .

В конце 19 века вновь усиление протекционизма. Был создан комитет по подготовке нового тарифа во главе с Д.И. Менделеевым. Этот тариф носил строго охранительный покровительственный характер и был принят в 1891 г .

В 1892 г. начинается торгово-таможенная война с Германией. Она нанесла значительный ущерб обеим странам, но давления не выдержала первой Германия. Затем был принят Конвенционный тариф .

Ужесточилась борьба с контрабандой, усиление мер по охране границ. Каторжные работы. На торгово-таможенную политику России огромное значение оказала проигранная ею русско-японская война и первая мировая война .

Контрольные вопросы для самопроверки знаний:

1. Социально-экономическая политика России 1850-х годов .

2. Финансово-таможенная политика России в конце XIX века .

3. Назовите основные протекционистские и фритредерские таможенные тарифы .

4. Дайте характеристику развития таможенного дела в XIX веке .

Тема 9. Таможенная система в Советском государстве (1917-1991 гг.) .

Основные вопросы темы:

1. Становление советской таможенной системы в 1917 - начале 20-х .

2. Развитие советской таможенной системы в годы НЭПа .

3. Советская таможенная система в 30- 80-е гг. XX в .

4. Реорганизация таможенной службы в годы перестройки .

5. Изменения в таможенном деле после 1991 г. и основные проблемы становления российской таможенной службы .

Цель и задачи изучения:

рассмотреть влияние Октябрьского переворота и Февральской буржуазнодемократической революции 1917 г. на таможенное дело и таможенную политику России, процесса советизации и создания новых таможенных органов, влияние НЭПа и культа личности И.В. Сталина, а впоследствии Н.С. Хрущева и Л.И. Брежнева на таможенную политику СССР .

Требования к уровню подготовленности студента:

Необходимо знать базовые элементы таможенного дела, таможенного права, международного таможенного права Знать основные источники, зарубежные и отечественные исследования по данной проблеме и их теоретическое осмысление;

оценку предполагаемых наукой основных путей решения международных проблем как всемирно-исторической ответственности человечества;

основные этапы развития таможенного дела и таможенной политики России .

Уметь выявлять специфику таможенно-тарифной политики России в условиях всемирноисторических процессов глобализации ориентироваться в соотношении влияния разнообразных факторов на развитие международных и внешнеторговых проблем;

определять степень влияния и оценивать роль внешней торговли России;

уметь анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем;

выражать и аргументировать свою позицию при анализе событий и тенденций в современном мире .

Обладать навыками системного анализа общественно-политических и социальноэкономических процессов .

Характеристика основного понятийно–терминологического аппарата, обеспечивающего успешное восприятие программного материала темы:

- национализация;

- Генуэзская конференция;

- политика «военного коммунизма»;

- коллективизация и индустриализация;

- Государственный таможенный контроль:

- Таможенный кодекс СССР .

Обзор по рекомендуемой литературе:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

5.Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.:

Проспект, 2015. - 448 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

6.Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза: монография. – М.: Проспект, 2015. - 176 с .

(Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

7.Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в

Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: к вопросу о статусе участников: монография. - М.:

Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

8.Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный): электронный ресурс. СПС Консультант Плюс. 2013. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Краткие выводы по итогам изучения темы:

Процессы советизации охватили и таможенную службу. Декрет РСФСР «О национализации внешней торговли», решение таможенных вопросов в торговле с другими странами законодательно закреплялось в Конституции РСФСР 1918 г. Огромное отрицательное влияние оказала политика «военного коммунизма» и НЭП (новая экономическая политика) .

В условиях изоляции прорывом было заключение первых торговых договоров во время и после Генуэзской конференции (1922 г.). Таможенная политика Советской России строилась по принципу промышленного протекционизма .

В 1930-е гг. таможенная система теряет свое значение и это было связано с отказом от НЭПа и началом политики индустриализации и коллективизации. Таможня стала выполнять по сути функцию контролера. После Великой Отечественной войны происходит оптимизация таможенной службы, в 1964 г. принят новый Таможенный кодекс СССР, и после принятия новой Конституции 1977 г .

В 1989 г. начинается формирование новой таможенной политики и происходит отказ от принципа государственной монополии на внешнюю торговлю .

Контрольные вопросы для самопроверки знаний:

1. Дайте характеристику процесса наложения монополии на внешнюю торговлю .

2. Охарактеризуйте новую экономическую политику и ее влияние на развитие таможенных правоотношений в России .

3. Значение октябрьской революции на таможенную систему России .

4. Раскройте таможенную систему России и ее структуру до 1991 года .

Тема 10 .

Таможенное дело и таможенная политика России в новейший период: 1991 -2014 гг. .

Основные направления международного сотрудничества России в области таможенного дела .

Основные вопросы темы:

1. Предпосылки создания Российской таможенной службы .

2. Формирование основ таможенного законодательства РФ .

3. Таможенная политика как система мер тарифного и нетарифного регулирования государством внешнеэкономической деятельности, инструмент защиты экономических интересов России и пополнения доходной части федерального бюджета .

4. Актуализация таможенного тарифа и модернизация товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России .

Цель и задачи изучения:

рассмотреть реорганизацию таможенной службы в Российской Федерации, проблемы и негативные явления, повышение таможенного администрирования, перспективы улучшения таможенного дела и политики в связи с созданием Таможенного Союза .

Требования к уровню подготовленности студента:

Необходимо знать базовые элементы таможенного дела, таможенного права, международного таможенного права Знать основные источники, зарубежные и отечественные исследования по данной проблеме и их теоретическое осмысление;

оценку предполагаемых наукой основных путей решения международных проблем как всемирно-исторической ответственности человечества;

основные этапы развития таможенного дела и таможенной политики России .

Уметь выявлять специфику таможенно-тарифной политики России в условиях всемирноисторических процессов глобализации ориентироваться в соотношении влияния разнообразных факторов на развитие международных и внешнеторговых проблем;

определять степень влияния и оценивать роль внешней торговли России;

уметь анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем;

выражать и аргументировать свою позицию при анализе событий и тенденций в современном мире .

Обладать навыками системного анализа общественно-политических и социальноэкономических процессов .

Характеристика основного понятийно–терминологического аппарата, обеспечивающего успешное восприятие программного материала темы:

- единая таможенная территория;

-Таможенный союз;

- Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 г.;

- ФТС;

- экономические санкции и контрсанкции .

Обзор по рекомендуемой литературе:

1.Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX - начале XX века: монография. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

2.Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. – М.: Проспект, 2015. с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

3.Петухов Н.А., Мамыкин А.С. Правоохранительные и судебные органы России:

учебник. - М.: РГУП, 2015. - 434 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

4.Зубач А.В. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Российской Федерации. – М.: Деловой двор, 2014. 528 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

5.Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.:

Проспект, 2015. - 448 с. (Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

6.Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза: монография. – М.: Проспект, 2015. - 176 с .

(Электронно-библиотечная система «Консультант Студента»)

7.Пащенко А.В. Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в

Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: к вопросу о статусе участников: монография. - М.:

Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

8.Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный): электронный ресурс. СПС Консультант Плюс. 2013. (Справочно-правовая система «Консультант Плюс»)

Краткие выводы по итогам изучения темы:

После распада СССР в 1991 г. в России заново создается таможенная служба. В 1993 г. создается Таможенный Кодекс, в котором был учтен опыт дореволюционной России. Произошли активные изменения во внешнеэкономической деятельности .

В 2004 г. принят новый Таможенный Кодекс. Он основан на международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. С 2006 г. ФТС России напрямую подчиняется правительству. В связи с созданием Таможенного Союза России, Белоруссии и Казахстана и единой таможенной территории принимается новый таможенный кодекс Союза (2009 г.) .

28 декабря 2012 г. Принимается Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 г. С 2016 г. главой ФТС России является Владимир Булавин .

С 2014 г. по настоящее время против России многими западными и восточными государствами введены экономические санкции (причина – присоединение Крыма). В ответ нашим государством введены контрсанкции. Все это отразилось и на деятельности таможни .

Контрольные вопросы для самопроверки знаний:

1.Политическая и экономическая ситуация в стране. Становление суверенной российской государственности как решающий фактор создания самостоятельной российской таможенной службы .

2.Распоряжение Президента РСФСР от 25 августа 1991 г. «О деятельности таможенной службы на территории РСФСР». Выработка новых основ организации и функционирования таможенной службы России .

3.Проблемы преодоления последствий распада СССР .

концепция таможенного регулирования внешнеэкономической

4.Новая деятельности .

5.Создание таможенной системы России с учётом мировой тенденции и международного опыта .

6.Участие России в Совете таможенного сотрудничества и Всемирной таможенной организации (СТС – ВТО) и других таможенных организациях .

7.Таможенное сотрудничество России с государствами СНГ. Перспективы интеграции России в международную таможенную систему .





Похожие работы:

«900 героических дней. К 70-летию снятия блокады Ленинграда (Из фондов ОГКУ "Государственный архив новейшей истории Костромской области") 27 января Северная столица отметила свой второй день рождения. В этот день, ровно 70...»

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Верхососенская средняя общеобразовательная школа" Урок-исследование "Смутное время"Учитель истории: Жинкина Р.И. 2012-13 уч.г. Цели урока: способствовать развитию у...»

«Ре цензии Пространственная Экономика 2011. 1. с. 166—175 УДК 330.8(571.6) я. а. барбенко об аЙсберГаХ мЫсЛи1 (об издании "антология экономической мысли на Дальнем востоке") Траектория развития научного знания не всегда прямолинейна, прибавьте...»

«Галина В. Тавлай Cмеховое начало в белорусской песенной. DOI: 10.2298/MUZ1417107T UDK: 784.4(476) Cмеховое начало в белорусской песенной культуре как один из способов отражения картины мира Галина В. Тавлай1 Росийский институт истории искусств (Санкт-Петербург) А...»

«Национальный исследовательский университет – Центр Высшая школа экономики развития Ежемесячный выпуск БАНКИ: СТАТИСТИКА Парой фраз. СТАТИСТИКА 4 Цифры и факты. & ЭКОНОМИКА 9 Взгляд сверху. ЭКОНОМИКА ИЮЛЬ 2010 Г. История одного банка Международный промышленный банк. Ответственный за выпуск Дмитрий...»

«К Дню Героев Отечества: Первый солдатский георгиевский крест Георгиевская ленточка стала символом солдатской доблести, символом общей победы и борьбы русскоязычного населения за свои права на Украине. Но знают ли люди историю награды, колодку которой обтягивает чёрно-оранжевая муар...»

«О.В. Гисем ИСТОРИЯ УКРАИНЫ УЧЕБНИК ДЛЯ 7 КЛАССА общеобразовательных учебных заведений Рекомендовано Министерством образования и науки Украины ТЕРНОПОЛЬ НАВЧАЛЬНА КНИГА — БОГДАН УДК 74.266.3 ББК 63.3 (4 Укр....»

«А.П. Пилявский* ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬ НОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В статье рассматриваются проблемы совершенствования местного самоуправления в его территориальном плане и историческом аспекте. Ключевые слова: Российская федерация территориальная организация местное самоуправление Террит...»

«Войны и революции: теория, методология, история 37 ЦА ФСБ России. Ф. 66. Оп. 1. Д. 6. Л. 331–333. 38 Отчет Архангельской губернской ЧК о деятельности за 1920 год. Архангельск, 1921. Типографский экземпляр. С. 29. 39 Архив УФСБ России по Вологодской области. Ф. 1. Оп. 1. Д. 233. Ч. 3. Л. 30–31. 40 ЦА ФСБ России. Ф. 66. Оп. 1....»

«ISSN 2227-6165 В.А. Колотаев доктор филологических наук, декан факультета истории искусства РГГУ vakolotaev@gmail.com ФОТОИСКУССТВО КАК СИСТЕМА ПОЭТИЧЕСКИ ЭКСПЛИЦИРУЕМЫХ РЕПРЕЗЕНТАЦИ...»

«Первая в истории Независимая межотраслевая премия профессионалов административнохозяйственной деятельности "Административный директор года" Финал и вручение Премии состоятся 25 января 2018 года. Формат мероприятия: торжественный прием, с 19 до 23 ч...»

«Анна Евгеньевна Кром доктор искусствоведения, доцент кафедры истории музыки Нижегородской государственной консерватории им. М.И.Глинки E-mail: yannakrom@yandex.ru Anna Krom Doctor of Art, Associate Professor at the History of Music Department of the Nizhny Novgorod State Conservatory E-mail: yannakrom@yandex.ru ПОЛИФОНИЯ В ТВОРЧЕСТВЕ АМЕР...»

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение " Средняя школа №15 города Евпатории Республики Крым" 297400, Республика Крым, Российская Федерация, г. Евпатория, ул. Полтавская,8 (+736569) 5-08-15,5-17-04 E-ma...»

«Июнь 2017 Привет, друзья! Даже если питерское солнце не спешит раскрыть объятия, мы знаем, как поднять вам настроение. В новом номере St.Scalpelburg Times вас ждут неизменно теплые новости, истории ярких и интересных людей, самые стильные украшения и множество полезных лайфхаков из мира красоты и любви к себе! Inside...»

«ОБЩЕСТВО И ЭКОНОМИКА: ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ УДК 330.8 ИСТОРИЧЕСКИЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА В РОССИИ В.З. Баликоев Новосибирская государственная архитектурно-художественная академия E-mail: balikoev1941@yandex.ru В статье анализируются исторические, национальные и эк...»

«Алиева Э. К.ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ В СФЕРЕ ВОИНСКИХ УСТАВНЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ Адрес статьи: www.gramota.net/materials/1/2009/1-2/3.html Статья опубликована в авторской редакции и отражает точку зрения автора(ов) по рассматриваемому вопросу. Источник Альманах современной науки и образования Тамбов: Грамот...»

«Советский Союз в 1953-1964 гг. (конспект лекций, части 1, 2) Продолжаем публиковать конспекты лекций по истории СССР. Сегодня предлагаем первую часть о ситуации в СССР в первое десятилетие после смерти И.В. Сталина....»

«Таможенное регулирование Региональная торговая интеграция на постсоветском пространстве Первые шаги к развитию региональной (в том чисГ.И. Идрисов, ле торговой) интеграции на постсоветском пространстве Б.В.Таганов были предприняты сразу после распада СССР1. Наличие глубоких общих хозяйст...»

«ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 117 ИСТОРИЯ И ФИЛОЛОГИЯ 2008. Вып. 1 УДК 398 (= 511.131): 821. 511. 131 А.А. Арзамазов ИЗ ОПЫТА ГЕРМЕНЕВТИЧЕСКОЙ РЕКОНСТРУКЦИИ УДМУРТСКИХ ФОЛЬКЛОРНЫХ ЕДИНИЦ ЏУЖ И ВОЖ*. Выявляются модели семиозиса двух единиц удмуртского фольклора "џуж" и "вож". Прием герменевтической реконструкции осуществляется на базе неск...»

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Филологический факультет Кафедра истории русской литературы Скаскевич Анна Евгеньевна ПРОБЛЕМА ФОРМИРОВАНИЯ ЛИЧНОСТИ ДЕВОЧКИ-ПОДРОСТКА В ТВОРЧЕСТВЕ ЛИДИИ ЧАРСКОЙ Выпускная квалифика...»

«С.С. Хоружий Свет Плотинов и свет Фавора: мистика света в неоплатонизме и исихазме История религиозной культуры неусомнительно говорит: в большинстве духовных традиций, школ, практик, одна из ключевых реалий...»

«МАКАРОВА Антонина Леонидовна МИСТЕРИАЛЬНЫЕ ПРООБРАЗЫ В ОПЕРНОМ ТВОРЧЕСТВЕ П. И. ЧАЙКОВСКОГО Специальность 17.00.02. "Музыкальное искусство" Диссертация на соискание учёной степени кандидата искусствоведения Научный...»

«АКАДЕМИЯ НАУК СССР ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО СССР ВОСТОЧНАЯ КОМИССИЯ СТРАНЫ И НАРОДЫ ВОСТОКА П од общей р е д а к ц и е й члена-корреспондента АН СССР Д. А ОЛЬДЕРОГГЕ ВЫПУСК X СРЕДНЯЯ И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ ГЕО ГРАФ И Я, ЭТН ОГРАФ ИЯ, ИСТОРИЯ ИЗДАТЕЛЬСТ...»

«Ямало-Ненецкий автономный округ Научный центр изучения Арктики Уральская экспедиция на Обдорском Севере Приполярная перепись 1926–1927 гг. Екатеринбург УДК 39 ББК Т521(=665.1) У686 Редакторы-с...»







 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.