WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |

«ИМ1 р 11 СЕРИЯ «АИРО — ПЕРВАЯ ПУБЛИКАЦИЯ» Международный совет издательских п р о г р а м м и н а у ч н ы х проектов А И Р О руководитель Геннадий БОРДЮРОВ Андрей МАКАРОВ генеральный ...»

-- [ Страница 5 ] --

2. О том, что советские военные власти приняли меры к пресечению попыток австрийских властей создать из реакционных элементов 1949 год отряды вспомогательной полиции, как это изложено в Вашей телеграмме №496/К .

3. О том, что бывший начальник полицейского комиссариата 22-го района советского сектора г. Вены Берг за антисоветские клеветнические заявления отстранен от работы в октябре с. г. по требованию советских военных властей .

4. Перевод Управления полиции Нижней Австрии в настоящее время в советский сектор Вены вызвал бы излишние осложнения, а практической необходимости в этом не имеется .

Исполнение телеграфте .

А. Громыко .

–  –  –

Несмотря на некоторый рост производства, увеличение производительности труда рабочих и рост народного дохода, реальная зарплата рабочих Австрии составляла к сентябрю 1950 года не более 50-60% довоенного (1937 год) уровня. На требования рабочих о повышении зарплаты правительство Австрии всегда отвечало манипуляциями с ценами и зарплатой, в результате которых несколько повышалась номинальная зарплата, но в ещё большей степени повышались цены. Три соглашения о ценах и зарплате правительства с австрийскими профсоюзами, имевшими место за последние три года, привели к росту прибылей капиталистов и дали значительные финансовые средства правительству, но по отношению к трудящимся они были средством их ограбления .

394 Документы Даже правый социалист Мантлер (председатель рабочей камеры) должен был в одном из выступлений признать, что со времени первого соглашения о ценах и зарплате (август 1947 года) реальная зарплата рабочих и служащих понизилась на 17% .



В сентябре с/г через печать компартии широкой общественности Австрии стало известно о подготовке нового, четвёртого соглашения о ценах и зарплате, согласно которому зарплата номинально повысится на 10%, но вместе с тем повысятся цены на хлеб, сахар, уголь, тарифы на электроэнергию, трамвайные билеты и т. д. в среднем на 30%. По опыту прошлых лет было совершенно ясно, что повышение цен не ограничится только товарами и услугами, поименованными в соглашении, но будет означать новую «лавину цен», как здесь выражаются. Так оно и произошло в действительности .

Соглашение от 22.IX.1950 года означает новое ограбление трудящихся .

Проводившиеся в тайне переговоры закончились 22.IX.50 г. соглашением между руководителями СПА, АНП и председателем профсоюзов о 4-м повышении цен. На 26. IX. 1950 года было назначено заседание правительства, на котором должно было состояться (и состоялось) решение о новых ценах и зарплате .

Уже 22.IX. печать КПА выбросила лозунг: «Долой новый пакт гонки цен!» и с ещё большей настойчивостью повела агитационную и разъяснительную работу против нового соглашения .

22.IX. центральный орган КПА — газета «Остеррейхише Фольксштимме» — писала:

«Единой борьбой рабочих и служащих, применением самых острых профсоюзных средств борьбы может быть предупреждена диктуемая американскими империалистами политика массового ограбления и обеспечен достойный людей жизненный уровень трудящегося населения города и села» .

Основной тезис пропаганды СПА в период до начала забастовок состоял в том, что, якобы, новое повышение цен полностью компенсируется повышением зарплаты .

Наступление на жизненные интересы трудящихся вызвало недовольство и возмущение, особенно, среди рабочих .

ЦК КПА первоначально решил подготовить организованное выступление рабочих на 2 октября, но ходом событий вынужден был призвать к забастовке уже 26 сентября, в день заседания совета министров .



Забастовочное движение, начавшееся утром 26.1Х. и длившееся в течение последующих десяти дней, протекало следующим образом .

1949 год События 26-27 сентября 1950 годаВена. В Вене и советской зоне Австрии исходным пунктом и базой забастовочного движения были советские предприятия — нефтепромысла и заводы УСИА. Именно здесь КПА имеет наиболее сильные партийные организации; рабочие советских заводов могли быть уверены в том, что они не будут подвергаться репрессиям за участие в забастовках со стороны директоров .

Всего в Вене 26.1Х. прекратили работу 158 предприятий, находящихся преимущественно в советском секторе города, по числу бастующих преобладали рабочие советских заводов. В советском секторе города бастовало заводов:

–  –  –

Наиболее крупными из числа несоветских предприятий, принявшими участие в забастовках, были железнодорожные мастерские во Флоридсдорфе — 2500 рабочих .

В западных секторах города бастовали отдельные и при том не решающего значения заводы. В забастовках, например, совсем не участвовали крупные по числу рабочих предприятия 16-го района (Оттакринг, французский сектор) .

К забастовкам не примкнули также трамвайщики и железнодорожники, рабочие электростанций .

Количество бастовавших в Вене 26-27 сентября оценивается в 50 тысяч, из них около 40 тысяч — в советском секторе. Днем в Вене (между 10 и 13 часами) состоялся массовый митинг протеста против нового пакта .

Митинг проходил на площади около канцелярии австрийского канцлера, где обычно собирается правительство. Присутствовало около 30000-35000 человек бастующих рабочих .

396 Документы Полиция заблаговременно перекрыла все подходы к площади, но колонны бастующих рабочих, после коротких стычек с полицейскими кордонами, прорвались на площадь .

Из западных районов города на площадь пришли лишь небольшие группы и делегации из 11, 14 и 5-го районов .

Время проведения митинга было выбрано неудачно. Было бы эффективнее день посвятить митингам в районах, поднимать на забастовки заводы, расширять движение, а к центру двинуться по окончании работы. В этом случае к демонстрантам могли примкнуть десятки тысяч рабочих, не начавших бастовать. Ввиду этого митинг был, сравнительно, малочисленным, но проходил при боевом, приподнятом настроении участников. Среди других ораторов на митинге с короткой речью выступал Эрнст Фишер .

Нижняя Австрия. 26 сентября прекратили работу почти все крупные и много мелких заводов, в том числе, завод «Шеллер-Блекманн» в Тернице около Нойнкирхена (3600 рабочих, государственный) и фабрика резиновых изделий «Семперит» также около Нойнкирхена (3200 рабочих, частная) .

Всего забастовками было охвачено до 60 тысяч рабочих и служащих на сотне предприятий .

Наиболее широкий размах забастовочное движение имело в районах В. Нойштадт (7500 бастовавших), Нойнкирхен (10000), Санкт-Пельтен (6000), на нефтепромыслах и заводах СНУ .





Как и в Вене, руководящую роль в движении играли коллективы советских заводов, которые увлекли за собой многие частные и государственные предприятия. В Винер-Нойштадте и Санкт-Пельтене бастующие заняли железнодорожные станции и на несколько часов прекратили движение поездов .

Верхняя Австрия (американская зона). Эта часть Австрии с её крупнейшими заводами в Линце и Штайере занимала выдающееся место в движении .

«Объединённые сталелитейные заводы» — сокращённо ФЕСТ — в Линце, где занято 10.000 рабочих (в том числе много фольксдойче) ещё 25 сентября провели одночасовую забастовку протеста. 26-го утром работа была прекращена совсем. Одновременно началась забастовка на азотном и некоторых других заводах в Линце, угольных копях в Траунталь, на автозаводе в Штайер (3500 рабочих). К автозаводцам Штайера примкнули восемь других предприятий, а в последующие дни забастогод вочное движение в этом городе было всеобщим с числом участников до 15 тысяч .

Одночасовую забастовку солидарности провели трамвайщики и рабочие электростанций Линца .

Днём на центральной площади города состоялся массовый митинг с весьма внушительным для этого города числом участников — 15тысяч .

27.IX. на предприятиях состоялись собрания: были избраны забастовочные комитеты и делегации для передачи протестов в Линце и Вене .

Колонна басту ющих заняла в этот день железнодорожную станцию и до позднего вечера прекратила движение поездов .

Вечером бастующие были оттеснены и станцию заняли крупные наряды полиции .

Служащие магистрата г. Линц 27.IX. провели трёхчасовую забастовку, полностью был приостановлен городской транспорт .

В город было стянуто до 8.000 жандармов и полиции, имели место кратковременные стычки рабочих с полицией .

29 сентября заводы Верхней Австрии возобновили работу, за исключением двух — ФЕСТ и Штайер, которые без перерыва вели борьбу до 3 октября .

Штирия. 26.IX. начал забастовку лишь один машиностроительный завод в Андриц около Граца. На других предприятиях состоялись собрания, принимались резолюции протеста против пакта, были избраны забастовочные комитеты .

27 утром забастовала группа крупных заводов Граца и его пригородов — вагоностроительный завод, бумажная и обувная фабрики, стекольный завод, предприятия «Ваагнер-Биро» и «Пух-Верке». В центре города состоялся 20-тысячный митинг, полицейские кордоны в двух пунктах пытались преградить движение демонстрантов к центру города .

Во многих других пунктах провинции проходили собрания, принимались решения против нового соглашения о ценах и зарплате .

28. IX. начали забастовку рабочие крупного в Австрии металлургического завода в Донавице .

К числу бастующих примкнули горняки в Фонсдорфе, рабочие туннеля Земмеринг .

На крупных предприятиях Граца была избрана делегация из 28 человек и направлена для передачи требований рабочих в правление профсоюзов .

398 Документы Несмотря на значительный размах забастовочного движения всё же оно и в Штирии не приняло характера всеобщей забастовки. Развитие движения затормозилось тем обстоятельством, что в Вене и Н. Австрии с вечера 27 сентября движение было прервано до созыва и решения всеавстрийской конференции членов производственных советов .

Другие провинции. В Каринтии, Зальцбурге, в провинциях французской зоны забастовки носили разрозненный, частный характер и не затронули сколько нибудь значительного числа рабочих, хотя и здесь недовольство и возмущение новой атакой правительства на жизненные интересы рабочих охватило значительные массы рабочих. Но отдельные выступления (забастовки, резолюции протеста и демонстрации) разрозненные к тому же по времени не могли служить поддержкой движения в советской зоне, Верх. Австрии и Штирии .

В целом по Австрии в первые два дня в забастовках участвовало 300-320 предприятий с числом работающих 150-180 тысяч человек .

Несмотря на довольно дружное выступление отдельных районов, движение не приняло сразу же характера всеобщей забастовки. ЦК КНА решил с вечера 27 сентября забастовки прервать, лучше подготовиться и снова призвать рабочих и служащих к борьбе. На конференциях производственных советов пролетарских районов Вены (10, 21 и 25 районы) было выдвинуто требование созвать в ближайшие дни Всеавстрийскую конференцию производственных советов .

Период 28 сентября — 3 октября 1950 года .

28 сентября все заводы Вены и советской зоны возобновили работу .

Но в этот период продолжали бастовать рабочие ФЕСТ в Линце и автозавода в Штайере. Из солидарности с последним продолжал забастовку завод УСИА около С. Валентина — «Нибелунген верке», находящийся вблизи демаркационной линии и г. Штайер. Как упоминалось, завод в Донавипе 28.IX. только начал забастовку .

30 сентября состоялась Всеавстрийская конференция производственных советов. На конференции присутствовало 2417 делегатов, среди них 800 членов СПА. В большем или меньшем количестве были представлены предприятия всех провинций Австрии. Наиболее многочисленные делегации, не считая Вены, прибыли из Граца, Линца и Штайера .

Реакция заранее пыталась дискредитировать конференцию: руководство СПА запретило принимать в ней участие своим членам; правление профсоюзов накануне через «Арбейтер Цейтунг» заявило, что 1949 год «конференция является коммунистическо-фашисгской и члены производственных советов не должны в ней принимать участия»; в день конференции Верхнеавстрийское правительство распространило через австрийское агентство печати ложное сообщение, что представители крупных заводов Линца и Штайера в работе конференции не участвуют, громким смехом делегаты встретили сообщение председателя о том, что по улицам ездит громкоговорящая установка и объявляет будто бы ввиду незначительной явки конференция не состоялась .

Председательствовал на конференции Чернобила — член производственного совета завода Хофнер-Шранц (член КПА, завод УСИА в Флорисдорфе), с докладом выступал Эрнст Шмидт — член производственного совета автозавода Фиат (член КПА, руководитель заводской организации компартии, завод УСИА в Флорисдорфе) .

В прениях выступило около 20 ораторов, записавшихся в прениях было 48. Все решения конференции, несмотря на значительную прослойку членов СПА, были приняты единогласно .

Требования к правительству, выработанные конференцией состоят в следующем:

1. Отмена повышения цен или увеличение вдвое предусмотренного в соглашении повышения зарплаты, окладов, пенсий, доплат на детей и т. д. при полном освобождении от налогов всех повышений .

2. Никакого повышения цен в дальнейшем — законом обусловленное сохранение цен на одном уровне .

3. Никакого обесценивания шиллинга в дальнейшем .

Было решено, что если правительство не даст положительного ответа, в среду 4-го октября начать забастовки по всей Австрии .

В отличие от первых трёх соглашений о ценах и зарплате на этот раз руководству СПА, всегда выступающему на стороне правительства, ни в одном случае не удалось добиться резолюции поддержки какого-либо предприятия за новый пакт .

На профсоюзных конференциях в лучшем для руководства СПА и профсоюзов случае принимались решения «принять новое соглашение к сведению» с условием, что профсоюзы не допустят безудержного повышения цен .

Венская буржуазная газета «Ди прессе», комментируя в передовой от 1 октября положение в Австрии в связи с новым соглашением о ценах и зарплате признает, что «народ недоволен, он критикует правительство, парламент, партии, он жаждет покоя.. .

Никто не приветствует новое соглашение о ценах, все против» .

400 Документы Обстановка в Вене и стране была довольно напряжённой, ибо к предстоящей схватке интенсивно готовились не только рабочие во главе с компартией, но и все силы австрийской реакции .

Правительство Фигля-Шерфа, вожди правящих партий, а также лидеры Австрийского объединения профсоюзов предприняли целый ряд шагов, направленных к тому, чтобы сорвать предстоящую забастовку, а если она вопреки их воле разразится, то подавить её .

Реакционный лагерь разразился потоком обращений, призывов и предупреждений в адрес австрийского населения — не слушать лозунгов компартии, не участвовать в забастовках, сохранять «благоразумие и спокойствие» .

3 октября Нижнеавстрийский обком народной партии опубликовал обращение, в котором именует КПА «смертельным врагом свободной Австрии», который «забастовками и террором хочет добиться переворота», «ввергнуть страну в хаос», «дело идёт о большем чем зарплата и цены — о существовании всей страны, о собственности и свободе каждого в отдельности» .

Днём 3-го октября правительство Австрии выпустило своё обращение к населению, составленное в таком стиле и тоне, как будто бы стране грозит невероятная катастрофа, а чтобы предотвратить её нужно только одно — не допустить забастовок .

«Австрийцы, сограждане! — говорится в обращении, — мы обращаемся к вам с призывом: защищайте свободу страны, не поддавайтесь запугиваниям насильников. Государственная власть способна подавить террористические акции в самом их зародыше, поэтому не отступайте под давлением коммунистов .

...Забастовки уничтожат всё, на чём покоится ваше будущее — демократическую, свободную, жизнеспособную Австрию» .

Повсюду были расклеены большие плакаты с текстом этого обращения, 4-го октября его поместили на видном месте все реакционные газеты, несколько раз обращение передавалось по всем радиостанциям Австрии .

Свои «призывы» в газетах, плакатах и листовках опубликовали объединение профсоюзов, социалисты-железнодорожники, «товарищество» социалистических полицейских, торговая камера, местные организации народной и социалистической партий, бургомистры, депутаты АНП и СПА и даже бургомистры отдельных сёл .

Объединение профсоюзов, например, выпустило листовку следующего содержания:

1949 год «Рабочие! Служащие!

Коммунисты продолжают подстрекать к генеральной забастовке и хотят лишить Австрию её свободы и независимости .

Познайте ваших настоящих врагов!

Дайте коммунистическим зачинщикам беспорядков уничтожающий отпор!»

Полиция была мобилизована, вооружена ручными пулемётами, карабинами, снабжена боевыми патронами (6-й район г. Вены, французский сектор) и подтянута к местам предстоящих демонстраций .

Министр внутренних дел социалист Гельмер отдал три распоряжения, суть которых состоит в том, чтобы подготовить полицию к роли палачей забастовщиков .

В !5 часов З.Х. открылась в Вене конференция членов производственных советов, возглавляемая социалистами. На конференции, продолжавшейся до 7 часов вечера, выступили главари социалистической партии Майзель, Гельмер, Вальдбруннер, Бем и другие .

Общий тон их выступлений состоял в том, что де компартия Австрии хочет свергнуть правительство, уничтожить республику и установить режим народной демократии, используя забастовку лишь как прикрытие своих далеко идущих планов. Поэтому, говорили они, социалисты во имя спасения свободы, демократии и республики должны выступить против забастовки .

На конференции было два выступления (Пихлер в частности) с критикой линии партии. Многие участники ушли с конференции, не дождавшись голосования резолюции .

Конференция единогласно (присутствовало 3.186 делегатов по сообщению социалистических газет) приняла решение в духе выступления лидеров социалистической партии .

Вечером 3 октября стало известно, что реакционные силы Австрии и Вены готовят нападение на коммунистическое издательство «Глобус», в помещении которого находится центральный орган компартии «Остеррейхише Фольксштимме», рад других коммунистических газет, а также две наших газеты: «Остеррейхише Цейтунг» и «За честь Родины» .

29 сентября забастовки и связанные с ними события, по инициативе американской стороны, были предметом обсуждения на Союзническом Совете .

Американский Верховный комиссар в Австрии квалифицировал забастовочное движение как «беспорядки», основываясь на измышлениях и извращённых фактах пытался обвинить советские оккупационные власти в «благоприятствовании демонстрациям и актам насилия». Заместитель Верховного Комиссара от СССР в Австрии генеДокументы рал-майор Цинев отклонил необоснованные обвинения и указал, что забастовочное движение является следствием навязанного Австрии «плана Маршалла» и ухудшения жизненных условий австрийского населения .

Компартия Австрии днём 3 октября распространила специальную брошюру, в которой кратко и ясно излагались цели надвигающейся борьбы. Несколько позднее в Вене и других городах расклеивался плакат, изданный компартией большим тиражом, в котором рабочие, служащие, ремесленники и все остальные трудящиеся страны призывались к забастовке и демонстрациям во имя защиты насущных интересов народа. Аналогичного содержания листовки выпускали и распространяли местные организации партии. В 8 часов вечера радиостанция «Раваг»

передала обращение Всеавстрийского комитета борьбы, избранного на конференции производственных советов. Комитет борьбы, ставший фактически центральным забастовочным комитетом, призывал в своём обращении всех рабочих, служащих, женщин, пенсионеров, ремесленников принять активное участие в забастовках и демонстрациях, так как правительство отказалось отменить четвёртое соглашение о ценах и зарплате. Кроме того, обращение предостерегало забастовщиков от возможных провокаций со стороны реакции, призывало их к твёрдости, бдительности и сохранению должной организованности .

В тоже самое время радиостанция «Раваг» передала следующее заявление ЦК Компартии Австрии:

«Правительство и руководство обеих коалиционных партий не в состоянии привести обоснованные аргументы против справедливых требований рабочих и поэтому распространяют фантастическую ложь о планах путча и переворота коммунистов. Этот метод не является новым .

Он применяется всегда, когда рабочий класс защищается от ограбления .

За ширмой лжи скрывается недемократический образ действий правительства и диктаторски населению навязывается пакт гонки цен .

ЦК КПА заявляет, что утверждения в воззвании правительства, в речах членов правительства и Бема о планах путча и захвате власти вымышлены от начала до конца. Цель забастовок, начинающихся в среду, состоит в том, чтобы добиться осуществления требований, выставленных конференцией производственных советов — ни больше и не меньше! Именно этому хотят воспрепятствовать правительство и руководство коалиционных партий и при этом они не гнушаются любых средств, в том числе лжи, чтобы запугать население, рабочих и внести в их ряды раскол .

1949 год Мы, коммунисты, выступаем за решения конференции производственных советов и будем вместе со всем рабочим классом участвовать в забастовках, демонстрациях и делать всё, чтобы добиться отмены пакта гонки цен» .

ЦК КПА в течение 3 октября провёл целый ряд организационных мер, направленных к тому, чтобы придать движению правильное направление и избежать ошибок, имевших место 26-27 сентября 1950 года .

Утром 4 октября полиция 17 и 18 районов Вены арестовала 30 человек, пытавшихся призвать трамвайщиков вступить в забастовку. Среди арестованных были дочь и жена Копленига и некоторые партийные работники венской организации компартии. Но по требованию Комитета борьбы арестованные через несколько часов были освобождены .

В тоже самое время полиция западных секторов Вены и первого района конфисковала центральный орган компартии «Остеррейхише Фольксштимме», а также орган прогрессивных социалистов «Нойе Форвертс». Полиция Каринтии конфисковала газету каринтийского обкома партии «Фольксвилле». Тоже самое сделала полиция с коммунистической газетой «Вархайт», издающейся в Граце .

Советские военные коменданты не подтвердили распоряжение австрийских властей о конфискации «Фольксштимме» и поэтому в советских районах Вены и по всей советской зоне газета в этот день продавалась как обычно. Тираж газеты был значительно увеличен, ибо спрос на газету увеличился .

На конференции производственных советов 30 сентября было принято специальное обращение к полиции и жандармерии. Обращение указывает, что повышение цен в одинаковой степени затрагивает как рабочих, так и служащих полиции. Выступая против нового пакта, рабочие тем самым выступают и в защиту материальных интересов полицейских .

«Если вас, — говорится в обращении, — будут использовать против забастовок и демонстраций, отвечайте, что ваша задача в демократическом государстве состоит в том, чтобы охранять население от уголовных преступников, а не в том, чтобы подавлять народ» .

В ходе движения руководители забастовок и демонстраций добиваясь своих целей, избегали излишних столкновений с полицией, предупреждали провокации, которые могли вызвать стычки с полицейскими отрядами и оказывали противодействие и отпор лишь тогда, когда действия полицейских чиновников были явно агрессивными .

Забастовка 4-5 октября 1950 года .

Несмотря на ожесточённое противодействие сил реакции забастовочное движение возобновилось .

404 Документы Вена. В грубой оценке размах движения был одинаков с первым периодом. Стачечным комитетам и делегациям бастующих заводов удалось привлечь на свою сторону несколько мелких частных предприятий, но на этот раз не поднялись рабочие железнодорожных мастерских во Флорисдорфе .

Группы забастовщиков в эти дни блокировали трамвайное депо (в советском секторе), баррикадировали трамвайные пути на мостах и перекрёстках. В дневное время трамвайное движение в советском секторе города приостанавливалось .

В эти дни в Вене, под руководством и командованием правого социалиста Ола (член парламента, он же председатель профсоюза рабочих строительной и деревообрабатывающей промышленности) появилась наёмная банда стачколомов — карателей в количестве 200 человек .


Эта банда напала, например, на группу рабочих, блокировавших трамвайное депо в 10 районе. Черносотенцы Ола, под личным его руководством, прибыли на шести грузовиках, в помещении райкома СПА для них были приготовлены дубинки и вооружившись ими они отправились к месту действия. Рабочие-забастовщики оказали черносотенцам настолько энергичный отпор, что они вынуждены были быстро ретироваться .

С большим успехом банда Ола могла выступить против женщин работниц одного из заводов в 12 (английском) районе (обувная фабрика «Эльдорадо») .

В 18 часов в центре Вены у Ратуши состоялся митинг, проведённый Комитетом борьбы. На этот раз на митинг собралось 60 тысяч .

Нижняя Австрия. Забастовки прошли на большем числе предприятий, чем в первый период. Забастовала дополнительно, например, суконная фабрика в Бад Веслау (более 3.000 рабочих, частновладельческая). Давление право-социалистического руководства в общем усилилось, заводы «Шеллер-Блекманн» и «Семперит» удалось вовлечь в движение лишь под воздействием делегаций с других заводов .

Бастующие в ряде городов занимали вокзалы (Санкт-Пельтен, Креме и др.), почтамты (Баден, Винер-Нойштадт), имели место стычки с полицией и черносотенцами (Лизинг, Винер-Нойштадт). В результате столкновения рабочих и полицейского наряда, прибывшего из Вены, у почты в В. Нойштадт 6 рабочих получили тяжёлые и 15 лёгкие ранения, тяжело раненые были и на стороне полиции .

Верхняя Австрия. Американские власти привели в готовность свою военную полицию, в Вельсе (по сообщению печати) было сосредоточегод но 30 танков. Со стороны американских властей австрийской полиции была обеспечена полная свобода действий по подавлению забастовочного движения .

Ещё 2.Х. в Линце австрийской полицией был арестован член райкома КПА т. Рамерсдорфер, арест угрожал председателю РК КПА в Линце т. Клюг, но он был своевременно предупреждён и перешёл в г. Урфар (в советской зоне). Обком КПА, находившийся обычно в Линце, работал в этот период в г. Урфар. Полиция заняла все цехи заводов ФЕСТ, социалисты и Союз независимых усилили свой нажим против рабочих. При таких условиях как раз перед 4 октября забастовка на ФЕСТ была подавлена. В Штайере уже после начала забастовки, продолжавшейся здесь без перерыва, большинством в 2/3 голосов при тайном голосовании рабочие выразили свою готовность продолжать борьбу. Часть членов производственного совета — социалистов отказалась от продолжения забастовки и повела работу за возобновление работы .

Однако их уговоры не имели перспективы на успех. В ночь с 4-го на 5-е октября 3.000 вооружённой полиции заняли завод, силой удалили пикеты забастовщиков и стачечный комитет. Дирекция заявила, все кто 5-го не вы идет на работу — будут уволены. Под давлением штыков и угрозы массового увольнения рабочие возобновили работу .

В Штирии, на заводе Донавиц уже состоявшееся решение рабочих возобновить забастовку не было приведено в исполнение только потому, что и здесь вооружённая полиция заняла завод, взяла под охрану все телефоны, кабинеты мастеров, были арестованы все члены производственного совета — коммунисты .

Заводы Граца также не смогли подняться во второй раз .

В других провинциях Австрии забастовочное движение на втором этапе охватило значительно более широкий круг предприятий. В г. Брегенц (Форарльберг) в забастовку вступили рабочие 14 заводов, в Каринтии — 17 заводов, в провинции Зальцбург бастовали два завода в Галяйн и несколько предприятий в самом г. Зальцбург, забастовочное движение распространилось также на провинцию Бургенланд .

Но вооружённой силой, угрозами, давлением всех соединённых сил реакции, при явной поддержке и одобрении расправы с рабочими со стороны западных оккупационной держав забастовочное движение во второй период было придавлено в самом начале по всем районам западных зон Австрии .

В этих условиях продолжение борьбы предприятиями советской зоны теряло свой смысл и 5-го вечером президиум Всеавстрийской 406 Документы конференции производственных советов объявил о прекращении забастовок .

В резолюции, принятой на заседании исполнительного комитета Всеавстрийской конференции производственных советов указывается, что «с 26 сентября более или менее продолжительное время бастовали сотни тысяч рабочих Австрии. Это явилось самым мощным волеизъявлением австрийского рабочего класса за весь период существования второй республики. Рабочие дисциплинированно вели борьбу за свои справедливые требования. Это движение и те симпатии, которое оно обрело у населения подтвердили, что рабочие и огромное большинство народа отвергает пакт гонки цен .

Правительство и президиум австрийского объединения профсоюзов игнорировали волю рабочих и всего народа. Они клеветали на борьбу рабочего класса, распространяя лживые утверждения, будто эта борьба является политической борьбой с целью захвата власти. Они организовали специальные террористические отряды по образцу хеймвера для того, чтобы сорвать забастовку рабочих. В Донавице, Штайере, Винер-Нойштадте и во многих других местах они использовали жандармерию и полицию для того, чтобы упразднить право забастовок, вооружённой силой принудить рабочих возобновить работу .

Президиум АОП и руководство СПА всецело пошли в услужение к капиталистам .

Давно уже превратившись в штрейкбрехеров и подручных у предпринимателей, они нанесли рабочим удар в спину и создали единый фронт со старыми и новыми приверженцами фашизма — с Раабом, Графом и Союзом независимых. [...] В результате всего этого в данный момент не представляется более возможным развернуть единое движение по всей Австрии .

По этой причине исполком Всеавстрийской конференции производственных советов рекомендует рабочим прекратить забастовку и 6 октября на заводских собраниях вынести решение о возобновлении работы .

На этих заводских собраниях рабочие вновь подтвердят своё отрицательное отношение к соглашению о ценах и зарплате, осудят методы насилия, применявшиеся против бастующих и поведут борьбу в иных формах» .

За время с 26 сентября по 5-е октября в забастовках участвовало, приблизительно, 450 разной величины предприятий (из них УСИА — 199, СНУ — 26) с числом рабочих не менее 200 тысяч человек. Если 1950 год учесть предприятия и рабочих, которые своё отрицательное отношение к новому пакту и, следовательно, к политике правительства выразили принятием резолюций, участием в демонстрациях и митингах, посылкой делегаций, то общее количество участников движения этих дней составит до 300 тысяч человек .

Выводы и уроки движения .

1. Расчёт и надежды на всеобщую забастовку, ввиду широко распространившегося недовольства и возмущения новым повышением цен, не оправдались. Вместе с тем забастовочное движение минувших дней было наиболее крупным и мощным выступлением рабочего класса Австрии за последние 15 лет. Поэтому политические итоги и уроки этого движения имеют огромное значение для предстоящей борьбы австрийского народа, рабочего класса и руководящей деятельности КПА .

2. Забастовка была направлена не против того или иного капиталиста, не против той или иной капиталистической монополии, а против всех капиталистов, откровенным защитником интересов которых выступило австрийское правительство, действовавшее по указке американских покровителей. Таким образом, забастовка, будучи по форме и требованиям экономической, приобрела крупное политическое значение, поскольку своим острием она была направлена против реакционной политики правительства Фигля-Шерфа .

3. Непосредственная цель движения — отмена нового пакта и предупреждение нового понижения жизненного уровня трудящихся — не достигнута .

Но прекращение забастовки не внесло моральной подавленности в ряды боровшихся. Причины, породившие забастовку, сохранились, воля рабочих к борьбе не исчезла. Борьба не кончена, она продолжается в иных формах, предстоит новое обострение классовой борьбы и новые выступления рабочего класса Австрии .

4. По времени забастовочное движение совпало с оживлением борьбы за мир, за доведение числа подписей под Стокгольмским воззванием с 800 тысяч до 1 миллиона. Следовательно, борьба за экономические интересы рабочих и служащих, за отмену 4-го пакта о повышении цен и фактического снижения зарплаты слилась с борьбой за дело мира против поджигателей войны .

5. Компартия Австрии может и должна рассматривать только что окончившееся забастовочное движение в качестве своего крупного политического успеха .

408 Документы

6. События 26-27.IX. — 4-5.X.1950 года показали, что у империалистов США и их австрийских лакеев нет прочного тыла, что политика маршаллизации и военной подготовки будет встречать и в дальнейшем растущее сопротивление рабочих масс Австрии .

7. Забастовка показала не только возросшую силу влияния компартии на массы; она обнаружила слабости и недостатки партии с такой очевидностью, с какой они так отчётливо до сих пор не сказывались .

Основные слабости и недостатки партии, как они обнаружились в ходе забастовки, сводятся к следующему:

а) Организационная слабость партии — отсутствие широкой сети крепких производственных парторганизаций, слабое выполнение членами партии 2 параграфа устава, недостаточная связь с областными, городскими и районными комитетами. В ходе забастовки некоторые обкомы и райкомы были слабо информированы и предоставлены сами себе, часть коммунистов не участвовала в забастовках и не ходила на демонстрации, а в самом ЦК не было точных данных какие предприятия и сколько рабочих бастует, без чего нельзя было оперативно руководить ходом борьбы .

б) Начав забастовку, партия уже через два дня дала указание о её окончании, а через неделю снова призвала рабочих к борьбе. Это разочаровало часть рабочих, а главное, что реакция получила время и возможность собраться с силами для нанесения контрудара .

Перерыв в забастовках был тактической ошибкой. 26-27 сентября шли забастовки в советской зоне, Линце и Штайере, но молчали заводы Штирии. 27-28 сентября поднялась Штирия (Грац, Донавиц), но в это время прервано было движение в советской зоне. Борьбу продолжали лишь Линц и Штайер. 4 октября вновь поднялись заводы советской зоны, но их уже не смогли поддержать Линц и Штирия .

Тактически ошибочным было назначение митинга в Вене 26 сентября утром в 10.00. Этим была обусловлена его относительная малочисленность. Тактически было ошибкой, когда руководящие члены ЦК, некоторых обкомов (В. Австрия) вместо того, чтобы быть ближе к массам, выступать на заводах и демонстрациях ушли в тень и появлялись среди рабочих меньше, чем в обычное время .

в) В советской зоне слабым местом у КПА является работа среди железнодорожников и трамвайщиков. Обе эти категории трудящихся ни в одном случае, даже в советской зоне, не примкнули к забастовщикам и полностью остались в стороне от движения. Исходным пунктом и основной базой движения в советской зоне были предприятия СНУ иУСИА .

1950 год

г) Забастовка особенно ясно показала недостатки и слабость работы и позиций партии в профсоюзах, в деревне, среди молодёжи и женщин. Австрийская деревня, её бедняцкие и батрацкие массы ни в одном случае не выступили на стороне рабочих, наоборот, реакция смогла сравнительно быстро во многих местах сколотить черносотенные группы .

д) Под плотным занавесом лжи о «коммунистическом путче», «свержении правительства», «введении диктатуры и террора» правительство вооружало полицию и жандармерию, социалистическая партия создавала военизированные отряды стачколомов, а народники из кулаков сколачивали отряды хеймверовского типа. Между тем забастовщики и коммунисты не имели никаких охранных групп, которые могли бы охранять собрания, демонстрации и митинги. Опыт забастовки учит, что создавать подобные группы следовало бы, по крайней мере на будущее .

8. Против забастовочного движения единым фронтом выступили западные оккупационные державы, правительственный аппарат с его полицейскими силами, правящие партии (СПА и АНП), право-социалистические вожди профсоюзов. Будучи не в состоянии обычными средствами подавить волю бастующих, прикрываясь, раздувая и используя ложь о «путче», правительство обратилось к применению вооружённой силы, арестам руководителей рабочих,, конфискациям газет КПА, ввело в действие чёрные сотни. Всё это имело своей целью не только подавление забастовок, но и подавление демократических сил вообще и КПА в первую очередь. Используя забастовки как предлог, австрийская правящая клика, при поддержке и под защитой западных империалистов, перешла к насильственным методам борьбы с силами демократии .

КПА и другие деятели демократического лагеря могут рассчитывать на ещё большее сочувствие и поддержку в рабочем классе, но вместе с тем они встретят ещё большее, чем раньше, противодействие сил реакции и применение репрессий .

Руководство КПА после окончания забастовки решило извлечь необходимые уроки из стачечных боёв сентября-октября 1950 года .

С этой целью в центральном органе партии «Фольксштимме» и её теоретическом органе «Вег унд Циль» были опубликованы отдельные статьи, в которых был дан анализ происшедшей борьбы, вскрыты отдельные недостатки и ошибки партийных организаций. Вопрос об итогах и уроках забастовки был предметом обсуждения на партактиве 410 Документы

–  –  –

НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ПРОПАГАНДЫ СОВЕТСКОЙ

ЧАСТИ СК ПО АВСТРИИ

ПОДПОЛКОВНИК

КУРАНОВ2 РГАСПИ. Ф.17. On. 128. Д.361. Л. 123-146 .

Подлинник, машинопись. Подпись — автограф .

1. 30 декабря 1950 г. справка зарегистрирована в Канцелярии СЧСК за исходящим №9/01093. 2 января 1951 г. она поступила в ЦК ВКП(б), о чём свидетельствует штамп входящей регистрации Техсекретариата ЦК. На первой странице имеются расписки сотрудников Внешнеполитической комиссии ЦК об ознакомлении с документом (Там же .

Л.123) .

2. Внизу листа помета о рассылке отпечатанных 5 экземпляров справки (Там же .

Л.146) .

–  –  –

Будучи напуганным ростом демократических сил и происходившими забастовками трудящихся, австрийское правительство при прямой поддержке американских, английских и французских оккупационных властей усилили борьбу против демократических элементов, поощряли реакцию и подавляло демократические свободы в стране .

Вели разнузданную клеветническую пропаганду против коммунистов стран народной демократии и Советских оккупационных властей в Австрии .

Австрийское правительство открыто выступило против Стокгольмского воззвания о запрещении атомного оружия и активно противодействует д в и ж е н и ю борьбы за мир в стране. По-прежнему саботировало денацификацию и под крышей жандармерии и полиции, скрытно занималось подготовкой военных кадров для будущей австрийской армии. Оказывало противодействие мероприятиям, проводимым Советской военной администрацией в Советской Зоне оккупации и выступало с провокационными и антисоветскими заявлениями о вмешательстве Советских оккупационных властей во внутренние дела Австрии .

В 1950 году работа отдела Внутренних Дел выражалась в осуществлении контроля за деятельностью австрийского правительства по выполнению им Контрольного Соглашения от 28 июня 1946 года и решений Союзнической Комиссии, а также распоряжений Советского военного командования в советской зоне оккупации Австрии .

Работа в Директорате Внутренних Дел Союзнической Комиссии по Австрии в отчётном периоде проходила в основном в той же обстановке, что и в 1949 году .

Американцы, англичане и французы как и прежде проводили в Директорате Внутренних Д е л политику срыва четырёхстороннего контроля в Австрии. Противодействовали принятию согласованных решений и способствовали австрийскому правительству нарушать ранее принятые решения Союзнической Комиссии по Австрии .

В результате этой политики западных союзников Директорату Внутренних Дел не удалось ни по одному из рассматриваемых вопросов принять согласованного решения и вся работа Директората фактически выражалась в бесполезных заседаниях .

–  –  –

Г Р А Ф О М, в своей практической деятельности проводило ярко выраж е н н у ю антидемократическую и антисоветскую политику, которая была направлена на укрепление позиций американо-английского империализма и отечественного капитализма в Австрии .

Министерство Внутренних Дел, в угоду своим американо-английским хозяевам проводило и проводит борьбу с демократическим движением в стране. Под крышей жандармерии и полиции скрытно занималось подготовкой военных кадров для будущей австрийской армии .

Вело борьбу против сторонников движения борьбы за мир и покровительствовало деятельности нацистским и фашистским элементам в стране. Активно противодействовало мероприятиям, проводимым советской военной администрацией в Советской зоне оккупации Австрии и т. д .

Подтверждением этой реакционной и антисоветской политики, проводившейся Министерством Внутренних Дел в истекшем году могут служить следующие факты .

Во время сентябрьской и октябрьской забастовок в Австрии Министерство Внутренних Дел при п о м о щ и полиции и жандармерии вело активную борьбу с забастовочным движением. По указанию министра Х Е Л Ь М Е Р А, вооружённая полиция и жандармерия в городе Вене, а также в других пунктах страны, и особенно в западных зонах, нападали на бастующих, подвергали их избиениям и аресту, разгоняли мирные демонстрации трудящихся и блокировали промышленные предприятия в целях недопущения присоединения рабочих к бастующим .

В помощь полиции и жандармерии для борьбы с бастующими австрийскими властями в городе Вене и в ряде пунктов Нижней Австрии (уезды: Нойнкирхен, Амштеттен, Креме, Мельк, Гмюнд) были созданы отряды вспомогательной полиции, которые состояли из членов социалистической и народной партий, кулацких и других реакционных элементов .

Участники этих отрядов б ы л и в о о р у ж е н ы деревянными палками и стальными прутьями. За каждое «выступление» им выплачивалось по 50 шиллингов и к местам забастовок они доставлялись на автомашинах частных фирм и добровольных п о ж а р н ы х команд .

Отряды вспомогательной п о л и ц и и были численностью от 20 д о 150 человек и создавались бургомистрами .

В отдельных местах Нижней А в с т р и и участники отрядов приводились к присяге .

Так, в директиве начальника уезда Нойнкирхен УРНИХА [Ульрих — Ред.] (член народной партии), которая была разослана 5 октября 1950 1950 год года за № 1 - 2 7 2 всем бургомистрам уезда, было указано, «что в связи с событиями последних дней, поставивших под угрозу безопасность личности и имущества, все господа бургомистры административного уезда Нойнкирхен уполномочены привлечь в их о б щ и н а х добровольных помощников из числа хладнокровных и благонадёжных жителей в так называемую вспомогательную полицию и привести их к присяге» .

В городе Вена, отряд вспомогательной полиции в количестве 150 человек, вооружённый деревянными дубинками и железными прутьями, руководимый национальным советником OJIA, 4 октября 1950 года, прибыв в 10 район г. Вена (советский сектор), на пяти грузовиках, принадлежащих частным фирмам напал и пытался разогнать демонстрацию бастующих .

Есть основания считать, что этот отряд был создан в английском и американском секторах города Вены .

В связи с тем, что отряды вспомогательной полиции австрийскими властями были созданы незаконно и в целях борьбы с демократическими элементами в стране, Советским Верховным Комиссаром в Австрии в октябре 1950 года, был заявлен по этому поводу устный протест Канцлеру Ф И ГЛ Ь и в советской зоне оккупации они были нами распущены .

29-го сентября 1950 года, министром Х Е Л Ь М Е Р О М была издана и разослана полиции и жандармерии директива за № 1 2 5 .

4 1 5 - 2 / 5 0, обязывающая эти органы привлекать к ответственности и предавать суду лиц, которые во время недавних забастовок «оказывали сопротивление властям», «самовольно занимали промышленные предприятия и учреждения», «блокировали трамвайные и железнодорожные пути и шоссейные дороги», «участвовали в незаконных демонстрациях», «предоставляли автотранспорт для тех или иных целей забастовщиков» и т. п .

В связи с тем, что эта директива Министра Хельмера носила антидемократический характер и была направлена на преследование демократических элементов, а также на подавление демократических свобод в стране, м ы по указанию Верховного Комиссара от С С С Р в Австрии запретили действие данной директивы в Советской зоне оккупации Австрии (включая Советский сектор г. Вены) .

Законные распоряжения Советской Части, основанные на Контрольном Соглашении от 28 и ю л я [июня — Ред.] 1946 года, австрийское правительство истолковало, как вмешательство во внутренние дела Австрии и представило по этому поводу жалобу советскому Верховному Комиссару и в Союзнический Совет, в которой оно просило не препятствовать австрийским властям выполнять вышеуказанную директиву в отношении привлечения к ответственности участников забастовок .

414 Документы Поскольку жалоба австрийского правительства касалась Советской зоны оккупации и затрагивала компетенцию Советского Верховного Комиссара, Советская Часть отказалась обсуждать её на четырёхсторонней основе в органах Союзнической Комиссии. Советский Верховный Комиссар в своём ответном письме австрийскому правительству, также отклонил эту жалобу .

За участие в забастовках в западных зонах страны, австрийскими властями было подвергнуто аресту и увольнению значительное количество рабочих и служащих из числа коммунистов и других демократических элементов как во время забастовок, так и после их окончания .

Только в 17 и 18 районах гор. Вены (Английский [американский — Ред.] сектор) 4 октября 1950 года за участие в демонстрациях бастующих было арестовано 30 коммунистов, в числе которых был секретарь Нижнеавстрийского обкома партии — Майзель. Эти коммунисты были освобождены из-под ареста в тот же день в результате протеста демократической общественности .

4-го октября 1950 года Австрийским Министерством Внутренних Дел без нашего согласия был направлен из Вены в город Винер-Нойштадт отряд полиции и жандармерии в количестве 150 человек, незаконно вооружённых карабинами, для борьбы с бастующими. Советским военным комендантом этот отряд был удалён из города Винер-Нойштадта .

В связи с этим австрийское правительство обратилось в Союзническую Комиссию с письмом, в котором оно исказив действительное положение вещей, пыталось обвинить Советскую Часть в том, что она, якобы, вмешалась во внутренние дела Австрии и препятствовала австрийским исполнительным властям поддерживать порядок в ВинерНойштадте .

Эту провокационную жалобу австрийского правительства в Союзнической Комиссии активно поддерживали американцы, англичане и французы. Советской Частью выдвинутые австрийским правительством обвинения были отклонены и она отказалась обсуждать этот вопрос на четырёхсторонней основе в Союзнической Комиссии .

18 октября 1950 года на профсоюзном собрании криминальных чиновников венской полицейской дирекции, состоявшемся в 19 районе г. Вена (американский сектор), было принято решение о том, что «Собрание федеральных чиновников отклоняет всякую работу с полицейсоветником МАРГУЛИС (зам. начальника отдела хозяйственной полиции, коммунист) и в будущем они не будут выполнять его служебные указания» .

1951 год Реакционная пресса в провокационных целях опубликовала это решение в искаженном виде, преподнеся его как решение об отказе криминальных чиновников — не коммунистов вообще работать с коммунистами-полицейскими .

В связи с этим коммунисты — начальники полицейских комиссариатов 2, 20 и 21 районов (Советский сектор г. Вены) по указанию ЦК КПА, без консультации с нами, потребовали от подчинённых им криминальных чиновников письменного заявления о том, что они не поддерживают решения, принятого 18-го октября 1950 года на собрании криминальных чиновников и согласны впредь работать с полицейскими-коммунистами. 69 человек написали такие заявления, а тех, кто отказался это сделать (9 человек), указанные выше начальники полиции — коммунисты 19. X. отстранили от занимаемых должностей, разоружили и направили в распоряжение президента венской полиции, а 20-го октября 1950 года донесли ему об этом письменно .

Президент полиции предложил коммунистам — начальникам полиции 2, 20 и 21 районов явиться к нему, однако последние, по указанию руководства друзей, выполнили это распоряжение только через два дня .

Эти действия начальников полиции 2, 20 и 21 районов австрийские власти использовали для снятия всех коммунистов с постов начальников районных комиссариатов г. Вены, а именно: 1, 2, 4, 20, 21 и 25 районов (все эти районы, кроме международного 1-го, входят в советский сектор г. Вены) .

В этом деле австрийские коммунисты, хотя и допустили ошибку, дав своими неумелыми и неоправданными действиями повод для чистки полиции от демократических элементов, но тем не менее мы не могли допустить снятия коммунистов с постов начальников полиции районов Советского сектора Вены, так как это в настоящей обстановке нанесло бы серьёзный удар по престижу и влиянию друзей в Советской зоне и создало бы прецедент для дальнейшей чистки государственного аппарата Советской зоны от демократических элементов .

Советский Военный комендант города Вены запретил выполнение этого распоряжения и потребовал от президента г. Вены его отмены .

В связи с вышеизложенным, Канцлер ФИГЛЬ направил Советскому Верховному Комиссару письмо от 24 октября 1950 года, в котором он, ссылаясь на законность распоряжения президента полиции, отказался отменить его и просил Советского Верховного Комиссара дать соответствующие указания о беспрепятственном выполнении данного преДокументы зидентом полиции распоряжения о снятии коммунистов с постов начальников районных полицейских комиссариатов .

Копия вышеуказанного письма ФИГЛЕМ была направлена также председателю Союзнического Совета с просьбой о принятии мер, «представляющих федеральному правительству возможность беспрепятственно выполнять свои обязанности согласно Контрольному Соглашению от 28 июня 1946 года» .

Советским Верховным Комиссаром протест Канцлера ФИГЛЯ был отклонен. В органах Союзнической Комиссии представители Советской Части отказались его обсуждать, так как он затрагивал прерогативу Советского Верховного Комиссара и не подлежал рассмотрению на четырёхсторонней основе .

В настоящее время все пять коммунистов — начальников районных полицейских комиссариатов по-прежнему продолжают работать на своих местах. Министром Внутренних Дел — ХЕЛЬМЕРОМ они отданы под дисциплинарный суд, который до сих пор дела на них не рассмотрел, и есть основания полагать, что серьёзного взыскания коммунистам суд не вынесет .

26 сентября 1950 года во время забастовки и демонстрации трудящихся в 1-м районе г. Вены (международный сектор) австрийской полицией был задержан советский офицер — лейтенант УВАРОВ, работающий переводчиком в Советской Части, который в то время был в штатском костюме и случайно оказался в районе, где происходила демонстрация бастующих. УВАРОВ был освобождён из полиции через час после задержания .

Австрийские власти, а также американцы, англичане и французы, пытались изобразить это случайное присутствие УВАРОВА в районе демонстрации забастовщиков как преднамеренное, с целью подстрекательства бастующих к беспорядкам .

4-го октября 1950 года, также во время забастовки в 10-м районе г. Вены (Советский сектор) группа австрийских полицейских, без всякого повода совершила нападение и подвергла избиению советского гражданина, кинокорреспондента КАЛОШИНА, в результате чего он получил ранение головы .

В момент нападения и избиения КАЛОШИН сообщил полицейским о том, что он является советским гражданином и предъявил им свои документы, в том числе корреспондентское удостоверение, подписанное полицейпрезидентом г. Вены, однако, полицейские продолжали избивать КАЛОШИНА, а затем арестовали его и силой утащили из 1951 год 10-го района в полицейский комиссариат 5-го района (английский сектор) г. Вены. КАЛОШИН был освобождён из полиции через 30 минут после вмешательства советского военного коменданта г. Вены .

Против произвола полиции, Советским Верховным Комиссаром в Австрии было направлено австрийскому правительству несколько протестов с требованием производства расследования и наказания виновников нападения и избиения КАЛОШИНА. Австрийское правительство никаких мер по советским протестам не приняло и виновников взяло под свою защиту .

31-го мая 1950 года Министром Внутренних Дел ХЕЛЬМЕРОМ была издана и разослана органам безопасности директива за №75.380направленная против сторонников движения борьбы за мир в Австрии .

В своей директиве ХЕЛЬМЕР, рассматривая движение борьбы за мир как коммунистическую акцию, предлагает полицейским властям создаваемые в стране «Комитеты борьбы за мир считать незаконными, запрещать им организацию и проведение собраний и других массовых мероприятий, брать под контроль их печатные издания и вести наблюдение за деятельностью руководителей этих комитетов» .

В том же месяце ХЕЛЬМЕРОМ была также разослана полицейским властям директива, запрещающая производить сбор подписей под Стокгольмским воззванием «О запрещении атомного оружия» среди чиновников полиции и жандармерии в служебных помещениях .

18-го ноября 1950 года ХЕЛЬМЕРОМ была издана директива за №135.869-^/50 о запрещении деятельности «Комитета антифашистских и прогрессивных фольксдейче» в Верхней Австрии (Американская зона). В этой директиве, которая была направлена дирекции полиции г. Линца говорится следующее: «В дополнение к приказу от 11 сентября 1950 года со ссылкой на вышеуказанное донесение приказываю в будущем запрещать проведение собраний «Комитета антифашистских и прогрессивных фольксдейче» — областная группа Верхней Австрии на основании § 6 закона о собраниях .

Одновременно приказываю провести расследование о вышеуказанном комитете, так как по названию «Областная группа Верхней Австрии антифашистских и прогрессивных фольксдейче» можно заключить, что этот комитет является платформой для неразрешенной деятельности союзов» .

2-го октября 1950 года Министерством Внутренних Дел был издан и разослан австрийским органам безопасности приказ, в котором предписывалось выселять из пределов Австрии тех иностранцев и лиц без 418 Документы подданства, которые участвуют любым образом в демонстрациях или действиях, направленных против австрийского правительства [...]2 .

РГАСПИ. Ф.17. On. 137. Д.356. Л.2-12 .

Подлинник, машинопись .

1. 1 марта 1951 г. отчёт был направлен в ЦК ВКП(б) на имя Григорьяна В. Г. начальником штаба СЧСК по Австрии генерал-майором С. Масловым и согласно штампа регистрации поступил 10 марта На сопроводительной записке имеются расписки сотрудников Внешнеполитической комиссии ЦК ВКП(б) об ознакомлении с текстом отчета и помета о составлении заключения и докладе руководству (Там же. Л. 1) .

2. Далее в отчёте следуют разделы: полиция и жандармерия, о ходе денафикации в Австрии, наказание нацистских и военных преступников, работа в союзнической комиссии, выдача разрешений на получение австрийских виз на въезд и выезд в страну (Там же .

Л.14-41). Отчёт подписан 19 января 1951 г. начальником Отдела полковником А. Ильичевым (Там же. Л.41), 23 января зарегистрирован в Отделе за исходящим №14/03 и завизирован 27 февраля 1951 г. зам. Верховного Комиссара от СССР генерал-майором Г. Циневым. На первой странице отчета имеется отметка: «Отпечат. 6 экз. Экз. № 2 — МИД СССР, экз. №1 — ЦК ВКП(б), экз. №3 — Генштаб, экз. № 4 — соотв. Минист., экз. №5 — Политотдел, экз. № 6 — в дело» (Там же. Л.2) .

73.Из г о д о в о г о L3 отчета о работе Правового Отдела С Ч С К по А в с т р и и за 1950 год 28 января 1951 г .

ОБСТАНОВКА

Внутренняя и внешнеполитическая обстановка Австрии за 1950 год коротко может характеризоваться следующим:

I. За отчётный период Австрия полностью превратилась в колониальный придаток американского капитала вследствие маршаллизации страны. Это повлекло за собой дальнейшее повышение цен на товары широкого потребления, увеличение числа безработных, дополнительные налоги, что понизило и без того низкий жизненный уровень жизни трудящихся .

Такая предательская внутренняя политика правительства привела к активному протесту широких масс, что нашло своё выражение во всеобщей забастовке трудящихся в сентябре, октябре 1950 года .

II. В 1950 году полицейско-судебный аппарат Австрии широко использовался правительством для преследований и расправы с демократическими элементами страны. Репрессии предпринимались как в отгод ношении участников осенних забастовок, так и в отношении многочисленных сторонников борьбы за мир, однако, Советская Часть решительно воспрепятствовала этому и не допустила таких преследований в Советской зоне оккупации Австрии .

III. Не менее характерным для обстановки в стране является не только игнорирование Австрийским правительством своих обязательств по денацификации страны, но и создание благоприятных условий для возрождения нацизма в Австрии .

Австрийское правительство, пользуясь покровительством своих англо-американских хозяев, пыталось «узаконить» свою практику, предприняв за отчетный период ряд законодательных актов в этом направлении .

В качестве наиболее ярких примеров можно привести следующие:

1. В области репрессий по отношению к демократическим элементам .

Как и следовало ожидать, правый социалист — Министр юстиции Чадек, как только в стране осенью 1950 года повсеместно возникли массовые забастовки, немедленно издал директиву подчиненным ему судебно-следственньш органам о возбуждении уголовного преследования в отношении организаторов «беспорядков» .

И действительно, прокуроры и суды в ряде районов, в том числе, и в Советской зоне, такие дела начали фабриковать .

Уже на второй день забастовки полицией и прокуратурой был состряпан ряд таких дел, арестовано и предано суду 32 участника забастовки .

Было, например, возбуждено дело в отношении 12-ти членов производственного Совета металлургического завода в Донавице .

Контроль за следствием по этому делу осуществлял лично Министр юстиции Чадек и Министр внутренних дел Гельмер .

В течение двух месяцев велось это дело в отношении 12-ти профсоюзных работников — участников осенних забастовок, однако, под давлением общественности и за отсутствием доказательств обвинения, чиновники юстиции вынуждены были дело прекратить .

Командование Советской Части тогда же дало указание всем комендантам об усилении контроля за деятельностью судов и, в частности, по подобным делам с тем, чтобы оградить демократические элементы Советской зоны от преследований .

Реализация этих указаний на местах встретила попытку со стороны органов Министерства юстиции расценить указания комендантов, как «вмешательство» Советской Части во внутренние дела Австрии .

420 Документы В этой связи к нам начали поступать письма Министра юстиции и так называемые «ноты» Канцлера Фигля .

Несмотря на то, что Советский Верховный Комиссар ответил Канцлеру, что коменданты действуют правомерно, что эти действия вытекают из Контрольного Соглашения, Фигль, не угомонившись, начал апеллировать своими жалобами по этим же вопросам к Союзническому Совету .

В ответ на ряд жалоб по поводу такого контроля со стороны советских органов, поступивших от Канцлера в Союзнический Совет и попытку других частей Союзнической Комиссии взять в этом вопросе Австрийское правительство под свою защиту, Советский Верховный Комиссар на заседании Союзнического Совета 10-го ноября 1950 года заявил, что «Советская Часть, придерживаясь Контрольного Соглашения, а также всех других согласованных решений Союзнического Совета и всех деклараций об Австрии, не может допустить в своей зоне (в соответствии с Контрольным Соглашением) репрессий и преследований демократических элементов по политическим мотивам» .

Таким образом, был дан отпор предпринятым Канцлером апелляциям к своим покровителям и, тем самым, предотвращена попытка репрессий в отношении участников забастовок в Советской зоне оккупации .

2. В области поощрения неонацизма .

Игнорируя обязательства, лежащие на Австрии по вопросам денацификации страны, правительство как и в практической своей деятельности, так и в законодательстве, стремится представить дело так, как будто эта проблема уже полностью решена и всё чаще предпринимает шаги по устранению условий, направленных на борьбу с последствиями нацизма .

Вопреки запретзакону №25 (1947 года «Об обращении с националсоциалистами»), суды, как правило, выносят мягкие приговоры по делам о нацистских преступниках, а в ряде случаев безосновательно их оправдывают .

Министерство юстиции, в отношении ранее осуждённых нацистов, широко практикует амнистию и незаконно применяет условно-досрочное их освобождение .

Для заключённых нацистов в тюрьмах создаётся такой режим, который не отвечает характеру и тяжести совершённых осужденными преступлений: они посылаются на лёгкие работы, получают улучшенное питание, общаются с населением, а ввиду плохо организованной охраны, отдельные из них бегут с мест заключения .

1951 год Правительство настолько далеко ушло от своих обязанностей в этом вопросе, что в 1950 году внесло на рассмотрение Союзнического Совета закон об отмене специально созданных в своё время народных судов, призванных рассматривать дела о нацистских преступниках .

Закон одобрения не получил, поскольку Советская Часть своего согласия на его одобрение не дала .

В течение пяти с лишним лет, Австрийское правительство не выполнило и такой задачи, как замена германских законов австрийскими законами .

Более того, в своём отчете Союзническому Совету, в октябре 1950 года о работе по замене законов Канц лер Фигль сообщил, что ряд нацистских законов он вообще не считает нужным заменять .

Благосклонное покровительство англо-американского блока антидемократической и профашистской деятельности Австрийского правительства, стимулировало попытку, предпринятую осенью 1950-го года Канцлером «обвинить» Советскую Часть в нарушении Контрольного Соглашения и о «вмешательстве» Советских оккупационных властей в австрийские дела .

Советская Часть расценила этот акт, как наглую пробу толковать и ревизовать Контрольное Соглашение правительством с тем, чтобы уйти от обязательств, лежащих на Австрии, дезориентировать общественное мнение и создать мнимые поводы для последующей апелляции к американскому блоку ООН .

Правовой отдел, исходя из создавшейся в Австрии обстановки, как по заданию командования, так и по собственной инициативе, кроме текущей работы по отработке законов, поступающих от Австрийского правительства, разрабатывал вопросы для их постановки в союзнических органах с целью разоблачения реакционной деятельности правительства Австрии, а также их англо-американских хозяев. [...]' Краткие выводы .

1. За отчётный период главное усилие в работе отдела было направлено на подготовку командованию материалов для постановки вопросов в союзнических органах в целях разоблачения реакционной политики Австрийского правительства и его покровителей англо-американских частей Союзнического Совета .

По инициативе Советской Частью, в этих целях, на обсуждение союзнических органов выносились такие вопросы:

а) О неудовлетворительной работе Австрийского правительства по замене гитлеровского законодательства в Австрии;

422 Документы

б) Об отражении правительством в текущем законодательстве положений, указывающих на военную деятельность;

в) О грубом нарушении Австрийскими органами запретзакона №25 (1947 года «Об обращении с национал-социалистами»);

г) О порочной практике народных судов, специально созданных для рассмотрения дел о нацистах, и ряд других вопросов .

2. Квартальные планы отдела и эпизодические задания командования выполнены в установленные сроки. В качестве выполнения задач, отдел имел и недочёты, главным образом, по причинам отсутствия квалифицированных кадров с определённым профилем .

3. Ближайшими своими задачами отдел считает помимо текущей работы по заключениям, по законодательству Австрии:

а) составление справки-доклада о пятилетней работе отдела;

б) кодификацию законодательства за пять лет 1945-1950 гг. с последующими обобщениями законов Австрии по отраслям;

в) разработку материалов для командования в целях дальнейшего разоблачения реакционной политики правительства Фигля и его англоамериканских покровителей .

В частности, нами планируется подготовка вопросов:

1) об изменении процедуры выдачи военных преступников заинтересованным странам;

2) обсуждение в правовом директорате Союзнической Комиссии вопроса о выполнении Министерством юстиции ранее принятых Союзническим Советом решений, о выдаче военных преступников;

3) проверка работы народного суда Советской зоны, по вопросу карательной практики, применяемой к нацистским преступникам;

4) проверка работы судов Советской зоны по рассмотрению исков бывших нацистов к демократическим элементам, о возврате ранее конфискованного имущества;

5) о неправомерности действия в Австрии Конституции 1929 года и другие .

Начальник Правового отдела Советской Части СК по Австрии полковник юстиции Томановский2 РГАСПИ. Ф.17. On. 137. Д.357. Л.3-6, 50 .

Подлинник, машинопись. Подпись — автограф .

1. Далее опущены разделы отчёта: надзор за австрийскими органами юстиции, за работой народных судов по рассмотрению дел о нацистских и военных преступниках, за областным и федеральным законодательством, о выборах в сельскохозяйственные камеры 1951 год и общинные управления, о преподавании религии в школах, о праве на охоту, об электрохозяйстве, о законах по маршаллизации Австрии, об узаконении военной деятельности и деятельности фашистских и монархических организаций (Там же. Л.6—48) .

2. Далее имеется отметка об отпечатке 6 экз. отчета: экз. 1 — ЦК ВКП(б), экз. 2 — МИД СССР, экз. 3 — Генштаб, экз. 4 — Мин. юстиции, экз. 5 — политотдел, экз. 6 — в дело». 27 февраля 1951 г. отчёт был утвержден зам. Верховного Комиссара от СССР в Австрии генерал-майором Г. Циневым (Там же. Л.2) .

1 марта 1951 г. отправлен в ЦК ВКП (б) на имя Григорьяна В. Г. за подписью нач. Штаба СЧСК по Австрии генерал-майора С. Маслова, поступил в ЦК 10 марта 1951 г. согласно штампа входящей регистрации (Там же. Л.1). На сопроводительной записке имеются расписки сотрудников ВПК ЦК ВКП(б) об ознакомлении с текстом отчета (Там же. Л.1) .

И F i i отчета Отдела пропаганды СЧСК по Австрии о работе за 1950 г .

21 февраля 1951 г .

9. Ц Е Н 3 У Р А .

1950 год характерен тем, что как в центральной печати, так и в периодических изданиях, выходящих в западных зонах, по сравнению с прошлыми годами, значительно усилилась, и в частых случаях приняла форму открытых выступлений, пропаганда фашизма, милитаризма и антисоветской клеветы. Указанная пропаганда активизировалась также и в кино и театрах .

Так, газета «Арбейтер Цейтунг» (СПА) в 1950 году почти в каждом номере помещала антисоветские статьи и заметки. Это же явление наблюдалось и в газетах «Нойе Винер Тагес Цейтунг» (АНП), систематически публиковавшая антисоветские карикатуры, «Ди Прессе», ведущей ярую милитаристскую пропаганду и также занимающейся антисоветской клеветой и другие .

Из газет западных зон в этой связи необходимо отметить особенно такие газеты, как «Зальцбургер Нахрихтен», «Тиролер Нахрихтен», «Дер Унабхенгиге», «Альпенруф», «Ди Нойе Фронт» и другие .

В такой обстановке основной задачей Отделения цензуры в 1950 году являлась борьба против усилившейся пропаганды новой войны, неофашизма и антисоветской клеветы в австрийской печати, кино и театрах .

Конкретно за истекший год была проведена следующая работа:

В порядке контроля процензурировано 144 рукописи (свыше 1200 печатных листов), свыше 7.000 экз. газет и журналов, выходящих в 424 Документы Австрии (172 названия журналов и 413 названий газет), 550 театральных пьес, 425 кинофильмов, 630 диапозитивов, 42 киножурнала и свыше 100 плакатов .

Запрещено к печати 14 рукописей (10%), исправлено 30 рукописей (20%) .

Среди запрещённых рукописей находятся главным образом фашистские по содержанию и антисоветского характера .

Среди запрещённых рукописей следующие:

1. Иосиф Биндер «Органные трубки». Рукопись запрещена за антисоветскую клевету (автор этой книги был на восточном фронте, в качестве попа гитлеровской армии) .

2. Эмерих Шафран «Вена, город европейской культуры». Запрещена за пангерманское и монархическое содержание .

3.Гинкс «Время и люди моей юности». Запрещена за пангерманскую тенденцию .

4. Эрик фон Куенельт Леддин «Москва 1997 года», издана в Цюрихе в 1949 году, запрещена за антисоветскую клевету .

В отчётном году из запрещённой литературы преобладала художественная литература, преимущественно переводная — американская, английская, французская и другая .

В результате проверки периодической печати, выходящей в Австрии, установлено, что растёт количество фашистских, милитаристских и антисоветских выступлений .

В целях борьбы с этой печатью Командованием были запрещены к распространению в советской зоне следующие издания:

1. За пропаганду фашизма и милитаризма на два месяца (февральмарт) была закрыта газета «Альпенруф» (в советской зоне её распространение запрещено ещё в 1948 году) .

2. 31 марта конфискован 77 номер газеты «Зальцбургер Нахрихтен» — за помещение в этом номере милитаристских и антисоветских статей .

3. 27 мая и 7 июня за антисоветскую клевету конфискована газета «Вельпрессе» .

4. 12 августа за помещение антисоветских карикатур конфискована газета «Нойе Винер Тагесцейтунг» .

5. Несколько номеров журналов «Гросс Эстеррейх», «Блик», «Дер Штерн» были конфискованы также за помещение антисоветских статей .

В 1950 году запрещено 24 пьесы за пропаганду милитаризма, фашизма, бандитизма. Среди запрещенных пьес следующие: Карла Баумана «Свет по дороге к дому» (запрещена за пропаганду милитаризма и антисемитизма) .

1951 год В отчётном году запрещено 25 кинофильмов, преимущественно американских и английских, проповедующих милитаризм, садизм, бандитизм. Среди них: «Остров ужасов», «Царица дикости», «Шаги ночью», «Мёртвые глаза Лондона», «Убийство в Рио» и другие .

Одновременно с этим отделение цензуры запрещало киножурналы, диапозитивы, плакаты, в которых содержалась военная пропаганда, клевета на Советский Союз, страны народной демократии и демократическое движение. Так, например: из октябрьского номера киножурнала «Вохеншау» сделаны вырезки кадров, содержащих клевету на забастовочное движение; запрещён плакат народной партии, направленный против движения сторонников мира под названием — «Остерегайтесь коммунистической спекуляции мира» .

В целях борьбы с милитаристской, нацистской и антисоветской пропагандой в австрийских газетах, книгах, журналах, кино и театрах в 1950 году по инициативе Советской Части систематически ставились на обсуждение заседаний Подкомитета Прессы и Зрелищных Предприятий следующие вопросы:

1. О привлечении к ответственности за пропаганду новой войны и фашизма в газетах «Остеррейхише Альгемейне Цейтунг» (центральный орган «Союза независимых»), «Тиролер Нахрихтен» (АНП), «Ди Нойе Фронт», «Дер Унабхенгиге». Эти газеты были рассмотрены на Подкомитете Прессы (марте, апреле, августе, декабре). Советская сторона требовала за систематическое нарушение постановления Союзнического Совета от 1 октября 1945 года и пропаганду новой войны закрыть эти газеты .

По газетам «Альпенруф» и «Ди Нойе Фронт» принято четырёхстороннее решение закрыть — первую на 3 месяца, вторую на 2 месяца .

Журнал «Дер Крейс» решением 4-х сторон был закрыт .

2. В ноябре по требованию советской стороны был поставлен вопрос о пропаганде фашизма и милитаризма в книге Ханна [Хагена — Ред.] «Тайный фронт» .

В 1950 году работники Отделения цензуры периодически выезжали в провинции с целью проверки порядка демонстрации кинофильмов .

Было установлено, что некоторые владельцы кинотеатров нарушают правила демонстрации кинофильмов, т. е. демонстрируют кинокартины, на которых нет цензурных карточек. Эти факты были доведены до сведения советских военных комендантов, которые дали соответствующие указания владельцам кинотеатров .

Основные недостатки: недостаточная оперативность при цензурировании центральных газет, журналов, периодической печати, выходяДокументы щей в западных зонах; незначительное количество вопросов, поставленных на обсуждение заседаний Подкомитета Прессы и Зрелищных Предприятий; отсутствие систематического контроля над театрами и кино [...]э

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Подводя итоги деятельности Отдела Пропаганды в 1950 году необходимо отметить, что наша пропаганда и контрпропаганда, как и в прежние годы, имеет серьёзное значение для поддержки и укрепления демократического лагеря Австрии, возглавляемого КПА. Наша пропаганда показывает строительство коммунизма в СССР, преимущества Советского общественного и государственного строя перед умирающим буржуазным строем, показывает борьбу СССР за мир во всём мире во главе народов всех стран, разоблачает клевету американо-английской пропаганды и австрийской реакции против Советского Союза и стран народной демократии, разоблачает развязывание американскими империалистами новой войны. Наша пропаганда в Австрии разоблачает антинародную политику правящих партий и их американских хозяев, способствует развертыванию борьбы за мир в этой стране, помогает воспитывать австрийских демократов .

Однако в 1950 году в работе Отдела и подчинённых ему органов в пропагандистской деятельности имелся ряд существенных недостатков, главные из которых состоят в следующем:

1. Наша пропаганда (печатная, радио, устная, наглядная, кинопропаганда и т. д.) по своему характеру, масштабам, качеству и результатам ещё отстаёт от тех требований, которые к ней предъявляются решениями ЦК ВКП(б) по идеологическим вопросам в связи со всё усложняющейся обстановкой в Австрии .

2. В нашей пропаганде не всегда на высоком теоретическом уровне проводилась работа по пропаганде ленинизма, его международного значения, опыта строительства социализма в СССР, опыта борьбы и работы ВКП(б), а также пропаганда международного значения Советского Союза и стран народной демократии .

3. Распространение «Австрийской газеты» (32 тысячи в день) и журнала «Мир в иллюстрациях» (22 тысячи экз.) — главных органов нашей пропаганды в Австрии, ещё недостаточно. Совсем плохо обстоит дело с распространением газеты и журнала в западных зонах (до 2.500 экз .

в день) .

4. По-прежнему слабым местом в нашей работе является изучение вражеских реакционных партий (АНП, СПА, «Союз независимых») .

1951 год

5. Недостаточно уделяется внимание кинопропаганде, что является одной из причин снижения посещаемости наших картин в 1950 году по сравнению с 1949 годом .

6. В 1950 году мы недостаточно оказывали помощь австрийскому «Обществу культурной и экономической связи с СССР», особенно его филиалам на местах в вопросах организационного укрепления и усиления пропагандистской деятельности .

7. Распространение наших книг, журналов и газет с помощью «Международной книги» среди австрийского населения явно недостаточно .

В 1951 году Отдел Пропаганды должен обеспечить дальнейшее усиление всей пропагандистской работы, как по содержанию, так и по форме, ликвидировать имеющиеся недостатки.

Практически это означает:

1) Увеличение примерно в два раза наших печатных наглядных пособий, превращение Информационного центра в оплот советского просвещения, усиление помощи демократическим организациям и т. д .

2) Чтобы ещё больше усилить пропаганду правды об СССР в Австрии, крайне необходимо расширить деятельность «Общества культурной и экономической связи с СССР», обращая особое внимание на увеличение числа друзей Советского Союза, организационное укрепление как центрального Общества, так и его филиалов; размах всех видов и форм работы Общества; организацию посещения тремя делегациями австрийских трудящихся Советского Союза и стран народной демократии;

поездку в Австрию деятелей советской науки, культуры и искусства .

3) Выполняя основную задачу пропаганды правды об СССР, в 1951 году усилить разоблачение внутренней и внешней политики американских и английских империалистов, в частности их политику в отношении Австрии .

4) В целях укрепления пропагандистской работы нам необходимо провести в самое короткое время укомплектование в соответствии со штатным расписанием всех комендатур инструкторами по пропаганде среди местного населения, для чего в наше распоряжение должно быть прислано 11 работников. В соответствии с решением Совета Министров СССР, директор советских предприятий должен дать указание о выделении средств в размере 1% от валовой прибыли на идейно-культурные мероприятия .

5) Едва ли не самым слабым местом нашей пропаганды остаётся то, что наше влияние, как и влияние наших друзей в западных зонах Австрии крайне незначительно. В 1951 году следует наметить и провести целую серию мероприятий, которые позволили бы получше знать, что происходит там и усилить влияние на население трёх западных зон .

428 Документы

6) Реакционная печать всё чаще и наглее выступает против нас .

Поэтому наряду с идеологическим и политическим разоблачением махинаций реакционной печати следует усилить меры административного воздействия. В частности разработать вопрос о полном запрещении изданий «Союза независимых» и закрытии этой неофашистской организации на территории всей Австрии .

7) Наша кинопропаганда явно отстаёт по количеству картин, которые Совэкспортфильм и Универсальфильм могут прокатывать в Австрии. Поэтому было бы целесообразно в 1951 году увеличить завоз в Австрию кинокартин не только за счёт картин, выпускаемых в Советском Союзе, но также завоза из Германской демократической республики и стран народной демократии .

8) Для того, чтобы усилить распространение советских печатных изданий надо улучшить рекламу и снизить цену с таким расчётом, чтобы их могли купить трудящиеся слои населения. Одновременно с этим увеличить завоз печатных изданий из Германской демократической республики, которые до сих пор поступают в крайне незначительных размерах .

9) Отдел Пропаганды в соответствии с новым штатным расписанием не укомплектован, имеется 26 вакантных должностей (в том числе 11 инструкторов по пропаганде при местных комендатурах). Кроме того в течение 1951 года должны уехать 12 работников Отдела, проработавшие в Австрии более 5 лет .

Следовательно к нам должно быть направлено 38 работников о чём подробно сообщили Вам в специальной докладной записке «О состоянии кадров Отдела пропаганды» .

10) Увеличить помощь демократическим организациям (КПА, САМ, СДЖ, Совет Мира, Советско-австрийское общество и т. д.), особенно в деле расширения пропаганды и агитации среди населения .

НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ПРОПАГАНДЫ

СОВЕТСКОЙ ЧАСТИ СК ПО АВСТРИИ

ПОДПОЛКОВНИК Куранов

НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

ОТДЕЛА ПРОПАГАНДЫ СЧСК

КАПИТАН Дмитриев4 РГАСПИ. Ф.17. On. 137. Д.352. Л. 163-165, 222-226, 230-235 .

Подлинник, машинопись. Подписи — автографы .

1951 год

1.24 февраля 1951 г. отчёт был утверждён зам. Верховного Комиссара от СССР в Австрии генерал-майором Г. Циневым (Там же. Л. 157). 26 февраля 1951 г. за подписью начальника штаба СЧСК по Австрии генерал-майора С. Маслова отчёт на 79 листах был направлен в ЦК ВКП(б) на имя Григорьяна В.Г., куда поступил согласно штампу входящей регистрации 8 марта 1951 г. На сопроводительной записке имеются пометы сотрудников Внешнеполитической комиссии ЦК ВКП(б) об изучении отчёта для использования в текущей работе (Там же. Л. 156) .

2. Опущены разделы отчёта: Политическое положение в Австрии в 1950 году, о движении за созыв Всеавстрийского конгресса сторонников мира, о деятельности КП Австрии, Объединения прогрессивных социалистов. Австрийской народной партии. Союза независимых, католической церкви; о работе с демократическими организациями, деятельности советских оккупационных властей по прекращению забастовок в советской зоне, работе профсоюзов, содержании и формах пропаганды СЧСК .

3. Далее опущено: Обобщение опыта работы и информация, кадры, информация о проведении новогодней елки для австрийских детей и работе по демократизации школы .

4. Внизу листа имеется отметка о рассылке 5 экз. отчёта .

7 5. И з докладной записки Верховного комиссара от С С С Р в А в с т р и и генерал-лейтенанта В. Свиридова и Политического представителя С С С Р в Австрии М. К о п т е л о в а в Ц К В К П ( б ) о работе С Ч С К по А в с т р и и в 1 9 5 0 г .

18 мая 1951 г .

Работа Советской Части Союзнической Комиссии и советских учреждений в Австрии в 1950 году была направлена:

1. На осуществление задач, поставленных правительством СССР, как в области защиты политических и экономических интересов Советского Союза в Австрии, так и в области обеспечения безопасности и нормальных условий работы оккупационных войск .

2. На укрепление влияния Советского Союза в Австрии и развертывание с этой целью пропаганды правды о Советском Союзе и его внешней политике .

3. На борьбу за выполнение четырёхсторонних соглашений о демократизации, демилитаризации и денацификации Австрии и особенно на укрепление и соблюдение элементарных демократических порядков в Советской зоне оккупации Австрии .

4. На разоблачение политической и экономической экспансии англо-американского империализма и особенно политики превращения Австрии в военно-стратегический плацдарм и арсенал англо-американского военного блока .

430 Документы

5. На активную поддержку КПА и всех других демократических сил в стране: в их борьбе за мир, против милитаризации и фашизации страны, за возрождение Австрии в качестве демократического и независимого государства .

Работа Советской Части и других советских учреждений в Австрии по осуществлению этих задач проходила в 1950 году в более сложной политической обстановке, чем в прошлые годы, в обстановке увеличивающегося обострения наших взаимоотношений с объединённым блоком внутренней и внешней реакции, в обстановке острой классовой и политической борьбы, сопровождающейся серьёзными политическими столкновениями лагеря демократии с силами реакции [...]' .

Выводы и предложения

1. Западные Части, используя свою оккупацию, всё более и более привязывают Австрию политически и экономически к антисоветскому военному блоку маршаллизованных стран. Австрия превращается в плацдарм и военный арсенал на случай войны против Советского Союза и стран народной демократии. Этому содействует реакционное австрийское правительство, угодливо предоставляющее ресурсы страны на выполнение программы вооружения стран атлантического блока. Одновременно западные Части вопреки взятым на себя обязательствам по демократизации, толкают Австрию по пути дальнейшей фашизации всех её институтов и всех областей жизни страны .

2. Западные Части, как и в 1949 году, пытались парализовать и свести на нет значение четырёхсторонних органов Союзнической Комиссии путём отказа принимать какие-либо решения по демократизации, денацификации и демилитаризации Австрии. Они единым фронтом выступали против Советской Части и механически одобряли все реакционные мероприятия австрийского правительства и в действительности сами их инспирировали. В целях маскировки их действий на заседаниях четырёхсторонних органов они разыгрывали «нейтральность» и «объективность». Основным нашим противником при этом оставалась Американская Часть. Она в демагогических целях разглагольствовала о «демократической зрелости» Австрии и выдавала себя за поборника её независимости. Замена западными Частями своих военных верховных комиссаров — гражданскими явилась пустой демонстрацией, по существу ничего не изменившей в установленном ими в своих зонах оккупационном режиме .

3. Экономика Австрии продолжала перестраиваться и приспособляться для нужд стран атлантического пакта. Как прямое следствие 195 i год маршализации, резко изменилась структура промышленности и внешней торговли. В соответствии с требованиями американцев продолжали развиваться отрасли промышленности по добыче сырья и производству полуфабрикатов из металла. Сама Австрия испытывала острый недостаток сырья. Помощь по плану Маршалла шла на расширение предприятий, имеющих военное значение, и на развитие отраслей стратегического сырья на экспорт в маршализованные страны и США .

4. 1950 год явился годом дальнейшего обострения социальных отношений в Австрии и укрепления демократического лагеря. Сбор около миллиона подписей под Стокгольмским Воззванием, значительно укрепил как КПА, так и её влияние на демократические слои населения, и показало, что австрийский народ в своей массе не желает войны .

5. Наличие советской оккупации и активное использование нами четырёхсторонних органов для разоблачения как политики западников, так и австрийского правительства явилось серьёзной поддержкой для демократических сил в их борьбе против реакции и препятствовало последней расширять свою преступную деятельность против демократических элементов и движения за мир .

6. Австрийское правительство и обе коалиционные партии в 1950 году в отношении Советского Союза продолжали вести враждебную политику. Одновременно они оставались ретивыми исполнителями требований США во всех областях политики и хозяйства. Коалиция двух правящих партий в Австрии осталась неизменной и в взаимоотношениях между ними никаких изменений не произошло .

7. В минувшем году советские предприятия в Австрии в целом работали удовлетворительно. Производственные планы и планы накопления прибылей ими перевыполнены. Однако отсутствие капиталовложений на предприятиях УСИА привело к большой изношенности оборудования. Это создаёт опасность потери конкурентоспособности и приводит к сокращению производительности предприятий. Наши мероприятия по расширению сети розничных магазинов создавали некоторые дополнительные прибыли и материально оправдали себя. Однако дальнейший рост этой сети политически нецелесообразен, так как торговля без соблюдения местного законодательства широко используется местными властями для враждебных нападок против УСИА и советских оккупационных властей .

Австрийские власти в целях экономической борьбы против предприятий УСИА продолжали создавать в западных зонах страны предприятиядублёры, или инвестировали в ранее существовавшие однородные предприятия значительные капиталы. Американцы, через австрийских соДокументы циалистов и реакционные профсоюзы, неоднократно инспирировали забастовки на наших предприятиях и не прекращали травли против УСИА в своей печати .

Наши задачи .

1. Учитывая, что западники не заинтересованы в скорейшем заключении австрийского договора, так как свою задачу они видят в использовании Австрии в качестве плацдарма подготавливаемой войны против Советского Союза и стран народной демократии, а само государство как придаток к антисоветскому военному блоку западных стран, нам следует использовать это обстоятельство для дальнейшего разоблачения политики западных государств .

2. Разоблачать австрийское правительство и обе правящие партии, ревностно осуществляющие политику англо-американского блока и нежелающие выполнять задачи, возложенные на них четырёхсторонними решениями оккупирующих держав по демократизации, денацификации, демилитаризации, восстановлению действительно независимого демократического государства .

3. Оказывать всемерную помощь демократическим организациям, и прежде всего КПА, в их борьбе против реакции, за демократическую и независимую Австрию, в их борьбе за мир, за заключение Пакта Мира между великими державами. Обратить особое внимание на необходимость усиления борьбы КПА против СПА, как главной опасности в рабочем движении, и усиления влияния КПА в Советской зоне и на предприятиях УСИА путём подготовки и проведения замещения ведущих должностей коммунистами и демократами .

4. Вести активную борьбу и разоблачение возрождающегося австрийского неонацизма, возникающего на базе остатков гитлеровского нацизма, австро-фашизма и австрийского хеймеризма .

5. Разоблачать на четырёхсторонних органах политику западных Частей, и прежде всего Американской Части, ведущей курс на усиление неофашистских организаций и на срыв решений Союзнических органов по демократизации, демилитаризации и денацификации Австрии .

6. Следует считаться с тем, что и в Австрии могут проявляться англо-американские противоречия по отдельным вопросам. Используя печать и союзнические органы, способствовать углублению этих противоречий .

7. В условиях существующей напряжённой обстановки не давать западникам и австрийской реакции повода для различного рода провокаций и враждебных выпадов против Советской стороны. Наряду с этим 1951 год внимательно следить за тем, чтобы наши военные власти (войска и коменданты) и хозяйственные организации не допускали ошибок и не оказались бы втянутыми в провокационные махинации реакции .

8. Больше и активнее пропагандировать правду о Советском Союзе, его внешнюю и внутреннюю политику, борьбу за мир. В целях активизации нашей пропаганды открыть филиалы Информационного Центра отдела пропаганды Советской Части СК в рабочих районах города Вены и отдельных крупных городах Советской зоны, как-то: ВинерНойштадт, Санкт-Пельтен, Креме. Усилить распространение Советской печати в западных зонах .

9. Следить за деятельностью Советских хозяйственных организаций в Австрии и, максимально используя оккупационный режим, оказывать им помощь в деле выполнения ими правительственных планов и закупки необходимой продукции для нужд СССР .

ВЕРХОВНЫЙ КОМИССАР ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ОТ СССР В АВСТРИИ СССР В АВСТРИИ

М. КОПТЕЛОВ2

ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТ

В. СВИРИДОВ РГАСПИ. Ф.17. On. 137. Д.351. Л.2, 57-60 .

Подлинник, машинопись. Подписи — автографы .

1. Далее опущены разделы записки о политической и экономической обстановке в стране в 1950 г., состоянии и развитии экономики, о внутрипартийной и внешней политике австрийского правительства, советско-австрийских отношениях, работе в Союзническом Совете и других четырехсторонних органах, защите интересов СССР, пропаганде правды о СССР, осуществлении контроля в советской зоне оккупации .

2. Внизу листа отметка: «Отп. 5 экз. 1 — т. Вышинскому, 2 — т. Григорьяну, 3 — т. Грибанову, 4 — т. Кузнецову, 5 — в дело» (Там же. Л.60). 21 мая 1951 г. за подписью Коптелова и зам Верховного Комиссара от СССР в Австрии генерал-майора Г. Цинева записка была направлена в ЦК ВКП(б) на имя ГригорьянаВ.Г. как отчет о работе СЧСК за 1950 год. На сопроводительной записке имеются расписки сотрудников Внешнеполитической комиссии об ознакомлении с текстом документа, помета об изучении и использовании материала для справки по Австрии (Там же. Л. 1) .

434 Документы

–  –  –

Из протокола заседания ПБ от 14 августа 1951 г .

пункт 116. Вопрос МИД1 Разрешить МИД СССР передать австрийскому политическому представителю в СССР письмо осужденного австрийца Марека его жене в Австрию и одновременно устно сообщить политпредставителю о том, что Марек осужден за шпионаж против советских оккупационных войск в Австрии к 25 годам лишения свободы .

Выписки посланы: Маленкову, Молотову, Вышинскому, Игнатьеву .

РГА СПИ. Ф. 17. On. 162. Д. 46. Л. 59 .

Подлинник, машинопись .

1. Решение принято под грифом «Особая папка» .

–  –  –

17 октября 1951 г .

I .

Решением Советского Правительства на Советскую Часть Союзнической Комиссии по Австрии возложены следующие задачи: обеспечение управления Советской зоной оккупации Австрии и осуществление контроля за деятельностью австрийских властей; содействие восстановлению независимой демократической Австрии; проведение демилитаризации Австрии и искоренение последствий фашистского режима .

Советская Часть Союзнической Комиссии по Австрии за истекшие шесть лет проделала большую работу по выполнению возложенных на неё правительством задач .

1951 год В Советской зоне оккупации Австрии полностью завершена демилитаризация. Распущены военные союзы и различные фашистские организации. Завершена репатриация советских граждан. Закончена отправка в Советский Союз вывезенного гитлеровцами в Австрию советского имущества .

Проведена большая работа по выявлению и пуску в эксплуатацию перешедших в собственность Советского Союза немецких предприятий нефтяных промыслов .

В результате хозяйственной деятельности этих предприятий за период с 1946 по 1950 год выпущено продукции на сумму 4.609 млн. шиллингов. Кроме того, Советское нефтяное управление в Австрии за этот период отправило в СССР и реализовало на австрийском рынке свыше 5,5 млн. тонн нефти и нефтепродуктов .

Значительная работа проделана также по восстановлению парализованной войной экономики зоны. Некоторые отрасли промышленности Советской зоны являются монопольными или выпускают преобладающее количество продукции .

В Советской зоне, включая Вену, сосредоточено 50% населения Австрии и 50% промышленных рабочих. На советских предприятиях занято около 60 тысяч рабочих и служащих .

Советская зона даёт 66% сбора продовольственного зерна, 61% картофеля, 81% сахарной свеклы и 50% мяса. Однако, потребности населения зоны в хлебе покрываются лишь на 75%, в мясе — на 33%, в жирах — на 25%, по молоку, сахару и картофелю полностью .

II .

Советский Союз располагает в Австрии правом контроля за деятельностью австрийского правительства и местных властей и важными политическими и экономическими рычагами, позволяющими серьёзно укреплять советское влияние не только в Советской зоне оккупации, но и во всей Австрии и оказать активную поддержку австрийским демократическим силам .

Ознакомление с работой Советской Части Союзнической Комиссии по Австрии показало, что она не смогла в полной мере использовать эти мощные рычаги для укрепления советского влияния в Австрии, в результате чего ряд важнейших задач, возложенных на неё правительством, оказался невыполненным .

1. Советская Часть Союзнической Комиссии по Австрии, сосредоточив главное внимание на работе в четырёхсторонних органах, слабо занималась Советской зоной оккупации Австрии. Она не организовала 436 Документы действенного контроля за деятельностью австрийского правительства и местных властей зоны. Не уделила должного внимания завоеванию демократами государственного аппарата, вследствие чего все государственные административные органы зоны оказались в руках враждебных элементов. Сейчас в Австрии резко активизировалась деятельность реакции и идёт усиленная подготовка Австрии к войне. Ведётся строительство стратегических дорог и военных объектов. П о сравнению с 1938 годом Австрия имеет в два раза больший жандармско-полицейский корпус, 174 тысячи пожарников, которые регулярно обучаются военному делу. Возрождаются организации фашистского типа .

Одна из важнейших задач — демократизация Австрии и, в первую очередь, демократизация Советской зоны оккупации Австрии оказалась невыполненной .

Н а выборах в парламент и в общинные советы зоны коммунисты получили всего 5% голосов. Руководство профсоюзами также целиком находится в руках правых социалистов и народников .

2. Созданные в Австрии демократические организации количественно малочисленны и организационно слабы. Руководство некоторыми организациями находится в руках сомнительных элементов, главным образом, «политических эмигрантов» из С Ш А, Англии, Франции, Израиля и других государств .

Находящиеся под влиянием компартии демократические организации, как и сама компартия, всё ещё имеют небольшое влияние на рабочий класс, крестьянство и интеллигенцию. Д а ж е на советских предприятиях влияние компартии и руководимых ею демократических организаций незначительно и решающие позиции (административные и профсоюзные) находятся в руках социалистов и народников .

3. Недооценка руководством Советской Части Союзнической Комиссии значения демократизации Австрии и, в первую очередь, Советской зоны привела к тому, что за последние четыре года демократические элементы оказались по существу вытесненными из государственных и общественных учреждений Советской зоны и реакция продолжает дальнейшее наступление .

Всякая, д а ж е незначительная, поддержка Советской Частью Союзнической Комиссии по Австрии демократических представителей или требование призвать к порядку неофашистские и другие реакционные организации встречают активное сопротивление со стороны австрийского правительства и местных властей и сопровождается грубой антисоветской кампанией в печати, по радио, в парламенте и в Союзническом Совете. Советские контрольные власти занимают оборонительную 1951 год линию против реакционных действий австрийских властей и часто не доводят до конца дело оказания помощи демократическим элементам .

4. Невыполнение задач по демократизации Советской зоны оккупации Австрии объясняется не только сложностью внутриполитической обстановки в Австрии, но также и тем, что Советская Часть Союзнической Комиссии пыталась решать эти задачи без опоры на передовые силы австрийского народа и, в первую очередь, рабочего класса .

Вместо того, чтобы постоянно заботиться о росте и укреплении демократических организаций, в умелой и осторожной форме оказывать им помощь и поддержку, со стороны советских работников нередко имели место случаи бестактного и грубого вмешательства в их работу .

Недооценка роли и значения демократических организаций в деле усиления нашего влияния, стремление сделать всё своими руками приводило к тому, что советские работники часто выполняли за австрийские демократические организации не только общественно-политические задачи, которые нужно было бы решать силами самих австрийцев, но даже проводили технические работы по оформлению витрин и помещений в желаемом для них, а не для австрийцев духе .

III .

В целях обеспечения контроля за деятельностью австрийских властей Советская зона оккупации Австрии разделена на три области — Бургенланд, Нижняя Австрия и Мюльфиртель (район Верхней Австрии) .

В каждой области имеются уполномоченные Верховного Комиссара с переводчиком и инспектором. В Бургенланде и Нижней Австрии имеются областные комендатуры. Кроме того, имеется 28 комендатур в районах и крупных городах. В составе всех комендатур имеются специальные инструктора по работе среди местного населения из числа молодых советских офицеров, а также помощники инструкторов из австрийцев .

Ознакомление на месте с работой уполномоченных Верховного Комиссара в областях и ряда комендатур показало, что они не знают своих задач и по своей квалификации и материальным возможностям не в состоянии обеспечить ни действенного контроля за деятельностью местных властей, ни проведение серьёзной политической работы среди австрийского населения. Руководство же СЧСК их работу не направляет в соответствии со стоящими перед ними задачами .

При существующих условиях весь аппарат комендатур и уполномоченных в областях в значительной мере работает вхолостую или выполняет отдельные поручения, связанные с какими-нибудь чрезвычайными происшествиями в зоне, или составляет малоценные справки .

438 Документы Здания и оборудование многих комендатур, также как и советских застав на демаркационной линии находятся в неудовлетворительном состоянии. Коменданты не обращают внимания на свой внешний вид .

Всё это принижает авторитет и влияние наших военных властей в Австрии и, в первую очередь, тех, которые осуществляют контроль за деятельностью местных властей и ведут политическую работу среди австрийского населения .

Основной аппарат Советской Части Союзнической Комиссии по Австрии используется, главным образом, для работы в четырёхсторонних органах, а работой в зоне почти не занимается. Руководство Комиссии (верховный комиссар, его заместитель и политический советник) недооценивали работу в зоне и не использовали всех возможностей, предоставленных Контрольным соглашением и другими четырёхсторонними решениями .

IV .

Руководство Советской Части Союзнической Комиссии по Австрии вплотную не занимается вопросами пропаганды среди австрийского населения и не осуществляет централизованного руководства всеми видами пропаганды и агитации .

Советскую пропаганду в Австрии осуществляют отдел информации Советской Части Союзнической Комиссии, газета «Остеррейхише Цейтунг», радиоредакция «Русский час», отделения «Совэкспортфильм»

и «Международная книга», а также представительство В О К С ' а. На советских предприятиях имеются штатные культреференты, а в комендатурах — инструктора .

Отдел пропаганды Советской Части Союзнической Комиссии имеет у себя на службе свыше 300 работников из австрийцев и через них ведёт политическую работу среди австрийского населения. В значительной своей части эту работу следовало бы проводить компартии Австрии, а эти работники д о л ж н ы быть использованы по оказанию помощи компартии, «Союзу австрийской молодежи», Австрийско-Советскому обществу и другим демократическим организациям. Это укрепляло бы авторитет демократических организаций и повышало бы их ответственность за демократизацию Австрии .

Редакция газеты «Остеррейхише Цейтунг» работает неудовлетворительно. Т и р а ж газеты 40 тыс. экземпляров. Распространяется около 30 тыс. экземпляров .

В редакции наблюдаются тенденции приспособить газету ко вкусам мелкобуржуазного читателя, боязнь помещать острые политические 1951 год статьи. Внутриавстрийские вопросы на страницах газеты почти не затрагиваются и плохо, несвоевременно и недоходчиво освещается мирная политика Советского Союза .

В газете мало публикуется материалов, направленных на разоблачение политики западных держав и австрийского правительства, не разоблачаются реакционные теории австрийских социалистов .

Радиоредакция «Русский час» радиостанции «РАВАГ» фактически работает вне контроля Советской Части Союзнической Комиссии, руководящий и редакционный состав «Русского часа» состоит почти на 100% из лиц неавстрийской национальности, прибывших из США и Англии и вступивших в ряды компартии Австрии в последние годы .

Отделение «Совэкспортфильма» не добилось широкой популярности и массового посещения советских кинокартин. Советские кинокартины в Австрии демонстрируются при полупустых залах. Даже лучшие кинокартины собирают не более 50% зрителей .

Распространение советской литературы и периодических изданий среди австрийского населения через «Межкнигу» проводится крайне неудовлетворительно. На складе «Межкнига» образовались залежи непроданной литературы до 5 тыс. названий на сумму 1.700 тыс. шиллингов .

Руководство Советской Части Союзнической Комиссии по Австрии не изучает положение в демократических организациях. Плохо знает руководящие кадры демократических организаций и не принимает мер к устранению реакционных элементов из этих организаций .

V .

Советская Часть Союзнической Комиссии по Австрии не смогла также в полной мере использовать для укрепления советского влияния имеющиеся экономические возможности .

1. В ожидании скорой передачи советских предприятий австрийскому правительству, как это предусматривалось проектом договора, в течение длительного времени не уделялось должного внимания вопросам правильной организации хозяйственной деятельности предприятий и заботе о материально-бытовом положении рабочих и служащих .

Ассигнования на приобретение и ремонт капитального оборудования, на мероприятия по технике безопасности, на улучшение культурно-бытовых и жилищных условий рабочих и служащих — сокращались .

Такое положение привело к значительному износу оборудования, ухудшению производственных и санитарно-гигиенических условий труда рабочих. На ряде предприятий раздевалки, души, уборные, вентиляционная система, оградительные сооружения вышли из строя. Снизились 440 Документы заработки, материальное положение рабочих заметно ухудшилось. Это было использовано правыми социалистами для агитации против демократических организаций и Советского Союза .

2. В своей практической деятельности советские предприятия в Австрии испытывают ряд трудностей. Они не имеют в Австрии единого координирующего органа и перспективного плана развития. Большие затруднения имеются с получением сырья и цветных металлов .

Коммерческая деятельность советских предприятий в Австрии является одним из слабых мест. Импортные и экспортные операции с третьими странами совершаются самостоятельно как самими предприятиями и отделениями акционерных обществ, так и Центральной коммерческой конторой. По этой причине, а также из-за слабого знания австрийского рынка наблюдается нездоровая конкуренция между самими советскими организациями. Руководители советских предприятий в Австрии не проявляли заботы об укреплении административнотехнического аппарата предприятий проверенными людьми из числа демократически настроенных австрийцев .

Со стороны некоторых советских предприятий в Австрии имели место случаи неразборчивой торговли на австрийском рынке и даже поставки товаров в Югославию, Испанию, Турцию, Грецию, Западную Германию. Большие поставки важных товаров производились фирмам Западной Австрии без каких-либо встречных требований к ним поставить сырьё или другие дефицитные материалы .

VI .

В ходе ознакомления с работой Советской Части Союзнической Комиссии выяснилось, что взаимоотношения между руководством Комиссии и руководством ЦК компартии Австрии являются не совсем нормальными. В этом безусловно повинны в первую очередь наши работники (т. Свиридов и т. Коптелов), которые не вникали глубоко в основные политические вопросы работы компартии, не помогали ей исправлять имеющиеся недостатки в этом деле и не знали политического лица даже основных руководящих работников партии (ЦК, аппарат ЦК, руководителей областных организаций и руководителей важнейш и х демократических организаций) .

Вместе с тем и наши друзья не хотят устанавливать хороших отношений с Советской Частью Союзнической Комиссии. Они обращаются в Комиссию только с разного рода хозяйственными просьбами и жалобами на действия тех или иных советских работников. Для обсуждения больших политических вопросов они в К о м и с с и ю не обращаются .

1951 год Советы и пожелания, получаемые от руководства Комиссии, австрийскими товарищами, по заявлению т. Свиридова и т. Коптелова, воспринимаются формально и часто не выполняются .

Тов. Свиридов и другие работники СЧСК также заявляют, что руководители ЦК КПА (т. Коплениг, т. Фюрнберг) не желают информировать советских представителей о действительном положении в партии .

Такое же положение имеет место и в некоторых районах и областях .

Председатель областной партийной организации провинции Бургенланд сказал советскому коменданту, что он не может информировать и давать какие-либо сведения о положении в областной парторганизации, так как у него на этот счёт есть запрещение от ЦК КПА .

На австрийском конгрессе сторонников мира в прошлом году представители компартии Австрии Фишер и Глаубауф требовали от советских делегатов предварительного представления текстов их речей и упрашивали «помягче» отвечать на антисоветские выступления некоторых участников конгресса .

При подготовке месячника австро-советской дружбы в сентябре 1951 г. секретарь Общества Грюнберг, ссылаясь на указания ЦК компартии Австрии, не вывесил в зале лозунги с цитатами из высказываний товарища Сталина, призывающие к борьбе за мир и дружбу между народами и исключил их из выставки, посвящённой СССР .

У отдельных австрийских товарищей имеется и неправильное понимание некоторых вопросов. Например: т. Фюрнберг считает, что по своему характеру советские и капиталистические предприятия в Австрии разницы не имеют. Что касается поведения некоторых директоров советских предприятий, то оно, по его мнению, мало чем отличается от поведения австрийских частных предпринимателей. Советские директора также интересуются только выколачиванием шиллингов .

Фюрнберг считает, что коммунисты правильно поступали, когда поддерживали устроенные правыми социалистами забастовки на некоторых советских предприятиях .

В беседе с т. Кабиным (работником Внешнеполитической Комиссии ЦК ВКП(б)) т. Фюрнберг выражал недовольство размером финансовой помощи, оказываемой ЦК ВКП(б) австрийской компартии, по сравнению с теми доходами, которые получает Советский Союз в Австрии .

Следует также сказать, что слабое влияние австрийской компартии на предприятиях, в деревне и среди интеллигенции объясняется и тем, что руководящие работники ЦК компартии Австрии свою работу ведут главным образом в Вене, мало ездят по стране. Они не выступают среди рабочих крупных заводов, не ведут почти никакой работы среди крестьян, очень плохо работают среди молодежи, женщин и интеллигенции .

442 Документы В последнее время руководство Советской Части Союзнической Комиссии (тт. Свиридов и Коптелов), столкнувшись с трудностями политической обстановки в Австрии, несколько растерялось и утратило уверенность в возможность преодоления этих трудностей. В таком же положении растерянности находятся и австрийские друзья, считающие, что в существующих условиях невозможно рассчитывать на скольконибудь серьёзное укрепление позиций демократических сил в государственном аппарате и общественных организациях Австрии .

Следует отметить, что со стороны Министерства иностранных дел и Военного министерства СССР не уделялось должного внимания работе Советской Части Союзнической Комиссии по Австрии и не оказывалось необходимой помощи. Главное управление советским имуществом за границей не обеспечило необходимого контроля и руководства советскими предприятиями в Австрии .

VII .

В целях улучшения работы Советской Части Союзнической Комиссии по Австрии и правильного использования имеющихся политических и экономических рычагов для укрепления советского влияния в Австрии было бы целесообразно:

1. Обязать Советскую Часть Союзнической Комиссии по Австрии сосредоточить основное внимание на работе в зоне и усилить контроль за деятельностью местных властей зоны .

Строго следить за тем, чтобы в Советской зоне оккупации Австрии не возродились в скрытом или открытом виде различные военизированные и антидемократические организации, чтобы экономика Советской зоны не была использована австрийским правительством в военных целях западных империалистических держав, чтобы антидемократические законы австрийского правительства не имели силы в Советской зоне Австрии .

2. Советская Часть Союзнической Комиссии по Австрии должна более активно и своевременно выступать в четырёхсторонних органах против мероприятий западных держав и австрийских властей, направленных на ремилитаризацию Австрии и возрождение фашистских организаций .

3. Поручить Главному управлению советским имуществом за границей подготовить предложения по улучшению производственной и хозяйственной деятельности советских предприятий в Австрии. Увеличить ассигнования на капитальное строительство и на социальнокультурные мероприятия .

1951 год Обратить особое внимание на улучшение коммерческой деятельности советских предприятий и розничной сети, на проведение правильной торговой политики .

Укрепить руководство управления советскими предприятиями в Австрии (УСИА) .

4. Для координации производственной и коммерческой деятельности предприятий УСИА, Нефтяного управления, Дунайского пароходства целесообразно иметь в Вене уполномоченного Главного управления советским имуществом за границей .

Поскольку продукция советских предприятий занимает большое место в экономике зоны и Австрии в целом, целесообразно уполномоченного Главного управления советским имуществом за границей в Австрии назначить по совместительству заместителем Верховного Комиссара. Это улучшило бы руководство со стороны Комиссии советскими предприятиями и повысило бы её ответственность за работу предприятий и их экономическую политику .

5. Советская Часть Союзнической Комиссии по Австрии должна направить свои усилия на решение задач демократизации зоны .

В целях расширения массовой базы и объединения всех демократических сил австрийского народа на борьбу за независимую и демократическую Австрию было бы целесообразно создать Национальнодемократический фронт, в который могли бы войти: Коммунистическая партия, Организация левых социалистов, Союз демократических женщин, Союз свободной австрийской молодежи, «Демократический союз», «Национальная лига», Союз квартиронанимателей, находящиеся под влиянием компартии, производственные советы на заводах и некоторые крестьянские организации, а также Общество австрийско-советской дружбы .

В основу программы Национально-демократического фронта Австрии должна быть положена борьба против милитаризации Австрии и использования её в качестве агрессивной силы Атлантического блока, борьба за восстановление независимой, демократической и миролюбивой Австрии .

6. Укрепление демократических организаций на советских предприятиях и превращение этих предприятий в опорные пункты демократических сил советской зоны оккупации Австрии должно стать важнейшей задачей Советской Части Союзнической Комиссии .

Внимание демократических организаций на советских предприятиях должно быть направлено на завоевание большинства в производственных советах рабочих и служащих, на создание на каждом заводе 444 Документы комитетов сторонников мира и ячеек общества дружбы с Советским Союзом .

Оказание помощи этим организациям должно выражаться прежде всего в проведении широкой разъяснительной политической работы, улучшении культурно-бытовых и производственных условий рабочих, занятых на советских предприятиях, в повышении квалификации и выдвижении на работу мастерами, бригадирами демократически настроенных работников .

7. Считали бы целесообразным пригласить в Москву тов. Копленига для совета по вопросам работы компартии Австрии и улучшения взаимоотношений между руководством ЦК КПА и Советской Частью Союзнической Комиссии .

8. Ввиду того, что положение о Советской Части Союзнической Комиссии, её структура и инструкции не менялись с 1945 года, поручить МИД СССР и Военному министерству СССР совместно с Верховным Комиссаром внести на рассмотрение Совета Министров СССР новое положение, инструкцию и структуру Советской Части Союзнической Комиссии, исходя из изменившихся условий работы в Австрии .

9. Для укрепления руководства Советской Части Союзнической Комиссии по Австрии было бы целесообразно назначить более квалифицированных Верховного Комиссара и Политического советника .

В целях улучшения контроля за деятельностью австрийских властей в зоне и работы в четырёхсторонних органах, а также усиления руководства советскими предприятиями в Австрии необходимо иметь трёх заместителей Верховного комиссара: первого заместителя, объединяющего также и функции политсоветника по работе в четырёхсторонних органах, он должен замещать Верховного Комиссара на заседаниях Союзнического Совета; второго заместителя Верховного Комиссара по работе в зоне и контролю за деятельностью местных властей; третьего, совмещающего функции уполномоченного Главного управления советским имуществом за границей и отвечающего за деятельность всех советских предприятий в Австрии .

10. Обязать Министерство иностранных дел СССР улучшить руководство работой Советской Части Союзнической Комиссии и укрепить более опытными работниками отдел политсоветника СЧСК .

11. Обязать Военное министерство СССР укрепить советские комендатуры в Австрии квалифицированными кадрами, способными осуществлять контроль за деятельностью местных властей и вести необходимую работу среди населения зоны .

1951 год

12. Обязать руководство Советской Части Союзнической Комиссии пересмотреть весь состав культреферентов на советских предприятиях, помощников инструкторов комендатур и работников радиоредакции «Русский час» и через ЦК КПА укрепить их более квалифицированными и политически проверенными кадрами .

13. Руководству Советской Части Союзнической Комиссии по Австрии принять меры к усилению советской пропаганды в Австрии и устранению имеющихся недостатков в работе газеты «Остеррейхише Цейтунг», редакции «Русский час», представительств «Межкнига»

и «Экспортфильм» .

Поручить ВОКС предусмотреть в 1952 году расширение культурных связей с Австрией .

14. Оказать Советской Части Союзнической Комиссии по Австрии помощь легковыми автомашинами, выделив в её распоряжение один «ЗИС» для Верховного Комиссара, три «ЗИМ»а для заместителей Верховного Комиссара и коменданта г. Вены и пять «Побед» для уполномоченных Верховного Комиссара в областях и центрального аппарата Комиссии .

–  –  –

ВЕНА

КОПТЕЛОВУ

Передайте по поручению Инстанции тов. Копленигу следующий ответ на его письмо от 17 сентября с. г.:

«ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ

АВСТРИИ

тов. КОПЛЕНИГУ .

По Вашей просьбе сообщаем замечания к тезисам ЦК компартии

Австрии:

1. Было бы желательно в тезисах:

— сформулировать конкретные требования борьбы австрийского народа за мир, против ремилитаризации и фашизации Австрии, за улучшение экономического положения трудящихся, что могло бы послужить программой деятельности партийных организаций и борьбы трудящихся масс на ближайший период;

— следовало бы наряду с содержащимися в тезисах предложениями об объединении всех демократических и патриотических сил Австрии для борьбы за независимость Австрии и недопущение использования её в качестве плацдарма американского империализма, выдвинуть конкретные организационной формы этого объединения (всеавстрийский фронт мира, национальный фронт и т. п.) .

2. Нам кажется неправильным выдвигать соревнование в партийной работе в качестве метода улучшения её и укрепления партийных организаций. Особенно неправильно выдвигать лозунг соревнования в деле вербовки членов партии. Выдвижение такого лозунга ориентирует партийные организации на огульное увеличение рядов компартии Австрии, что ведет к засорению их и расходится с основными организационными принципами строительства партии рабочего класса .

Было бы желательно на наш взгляд ориентировать партийные организации на критическую оценку своей деятельности и развертывание самокритики в рядах партии как необходимое условие мобилизации коммунистов Австрии на борьбу за выполнение стоящих перед коммунистической партией больших, ещё нерешённых задач» .

РГАСПИ. Ф.17. Оп.162. Д.47. Л.5, 56 .

Подлинник, машинопись .

1 Решение принято под грифом «Особая папка» .

1951 год

–  –  –

Проведённая комиссией ЦК ВКП (б) проверка на месте работы Советской Части Союзнической Комиссии в Австрии выявила ряд серьёзных недостатков в этой работе, а также в руководстве Советской Частью со стороны верховного комиссара от СССР в Австрии т. Свиридова и политического советника т. Коптелова. Руководство Советской Частью Союзнической Комиссии не уделяет необходимого внимания работе в советской зоне, слабо использует имеющиеся в её распоряжении средства и возможности для содействия проведению демократических преобразований в зоне и усилению роли австрийских демократических сил в общественно-политической жизни Австрии. В качестве серьёзного недостатка в работе Советской Части Союзнической Комиссии следует отметить также слабую политическую работу среди австрийского населения и отсутствие должного контроля за деятельностью австрийского правительства и местных властей в советской зоне .

Советские представители вместо активной наступательной борьбы со всякого рода неофашистскими и другими реакционными элементами проводят преимущественно оборонительную тактику, слабо используют все законные возможности, предоставленные им Контрольным соглашением и другими решениями четырёх держав в отношении демократизации и демилитаризации Австрии, неправильно строят свои взаимоотношения с австрийским правительством и местными органами власти .

Контроль за выполнением австрийскими органами важных четырёхсторонних решений о демократизации и демилитаризации Австрии советские представители нередко подменяют мелкими придирками и такими требованиями, которые не имеют серьёзного политического значения для укрепления советского влияния и в то же время являются излишним вмешательством во внутреннюю деятельность австрийских органов власти .

Советская часть Союзнической Комиссии по Австрии со своей стороны не использует в должной мере имеющиеся в её распоряжении 448 Документы экономические возможности для укрепления советского влияния в Австрии и не проявляет необходимого внимания к вопросам правильной организации хозяйственной деятельности советских предприятий, а также к улучшению материально-бытового обслуживания рабочих и служащих на этих предприятиях .

Руководство Советской части Союзнической Комиссии не сумело установить нормальных взаимоотношений с руководством ЦК компартии Австрии и не оказывало необходимой помощи в работе демократическим организациям в Австрии .

ЦК ВКП (б) считает, что отмеченные недостатки в работе Советской Части Союзнической Комиссии в Австрии объясняются в значительной степени тем, что со стороны МИД СССР не уделялось достаточного внимания работе Советской Части Союзнической Комиссии .

Военное министерство неудовлетворительно занималось подбором кадров для военных комендатур в Австрии. Главное управление советским имуществом за границей слабо осуществляло руководство и контроль за деятельностью советских предприятий в Австрии .

В целях улучшения работы Советской Части Союзнической Комиссии и укрепления советского влияния в Австрии провести следующие мероприятия:

1. Обязать Советскую Часть Союзнической Комиссии по Австрии:

а) сосредоточить основное внимание на работе в зоне и усилить контроль за деятельностью австрийского правительства и местных органов власти, в частности, за выполнением ими решений четырёх держав по демократизации и демилитаризации Австрии, не допуская в то же время нарушений конституционных прав этих органов и не подменяя их деятельность в тех вопросах, которые не противоречат демократизации и демилитаризации Австрии, предусмотренных соглашениями четырёх держав .

б) Строго следить за тем, чтобы в советской зоне не возродились в какой бы то ни было форме различные военизированные и антидемократические организации, чтобы экономика советской зоны не была использована австрийским правительством в военных целях западных держав и чтобы антидемократические законы австрийского правительства не имели применения в советской зоне Австрии .

в) Более активно и своевременно выступать в Союзническом Совете и других органах Союзнической Комиссии против мероприятий западных держав и австрийских властей, направленных на ремилитаризацию Австрии и на возрождение фашистских организаций, заранее подготавливая свои выступления на основе конкретных и проверенных материагод лов, своевременно представляя проекты этих выступлений и предложений на рассмотрение МИД СССР .

г) Оказывать через ЦК австрийской компартии необходимую помощь демократическим организациям в укреплении их влияния на советских предприятиях и в зоне, направляя их работу на завоевание большинства в производственных советах рабочих и служащих и на создание на каждом заводе комитета сторонников мира и ячейки общества дружбы с Советским Союзом .

д) Принять необходимые меры к усилению борьбы со шпионскодиверсионной агентурой австрийских и иностранных разведывательных органов и другими вражескими элементами на советских нефтяных промыслах и промышленных предприятиях советской зоны оккупации Австрии .

е) Укрепить более квалифицированными и политически проверенными кадрами газету «Остеррейхише Цейтунг», радиоредакцию «Русский час», штаты культреферентов на советских предприятиях и улучшить качество их работы, а также улучшить качество работы представительств в Австрии «Межкнига», «Экспортфильм» и ВОКС .

2. Главному Управлению советским имуществом за границей при

Совете Министров СССР:

а) В месячный срок разработать и представить на утверждение Совета Министров СССР предложения по улучшению материальнобытовых и культурных условий рабочих и служащих на наших предприятиях в Австрии и увеличению необходимых ассигнований на капитальное строительство по важнейшим советским предприятиям .

б) Обратить особое внимание на улучшение коммерческой деятельности советских предприятий .

в) Укрепить проверенными и квалифицированными кадрами руководство советскими предприятиями и аппарата Управления советским имуществом в Австрии .

3. В целях координации производственной и коммерческой деятельности предприятий Управления советским имуществом в Австрии, Нефтяного управления и Дунайского пароходства назначить уполномоченного Главного Управления советским имуществом за границей при Верховном Комиссаре от СССР в Австрии .

Поручить Главному Управлению советским имуществом за границей при Совете Министров СССР, по согласованию с МИД СССР, в двухнедельный срок разработать и представить на утверждение Совета Министров СССР положение об уполномоченном Главсовзагранимущества при Верховном Комиссаре от СССР в Австрии .

450 Документы

4. В целях укрепления политического руководства Советской Частью Союзнической Комиссии по Австрии назначить Политическим Советником в Австрии тов. Кудрявцева С. М., освободив от обязанностей Политсоветника тов. Коптелова М. Е. с откомандированием его в распоряжение МИД СССР .

5. Обязать Военное Министерство (т. Василевского) и МИД СССР (т. Вышинского) в двухмесячный срок укрепить советские военные комендатуры в Австрии более квалифицированными кадрами, способными обеспечивать не только нужный порядок в советских воинских гарнизонах, но и осуществлять необходимый контроль за деятельностью местных властей и вести необходимую политическую работу среди населения зоны .

6. Поручить МИД СССР (т. Вышинский) и Военному Министерству (т. Василевский) в двухмесячный срок представить на рассмотрение Совета Министров СССР предложения о функциях и структуре Советской Части Союзнической Комиссии, учтя изменившиеся условия работы в Австрии .

Выписки посланы: Маленкову, Берия, Молотову, Громыко, Василевскому, Григорьяну, Сергееву, Помазневу .

РГАСПИ. Ф.17. ОпЛ62. Д.47. Л.11-13 .

Подлинник, машинопись .

1. Решение принято под грифом «Особая папка» .

–  –  –

и Бургеланде областных военных комендатур, передав их штаты уполномоченным верховного комиссара в областях .

3. Распространить на личный состав Советской Части Союзнической Комиссии в Австрии положение о льготах и материальном обеспечении, утвержденное Постановлением Совета Министров Союза ССР от 5 ноября 1949 года №5159-1967 ее в части, касающейся предоставления льгот личному составу Советской Контрольной Комиссии в Германии, за исключением пункта 2 Положения о зарплате .

Обязать Министерство финансов СССР (т. Зверева) внести изменения в Смету Советской Части Союзнической Комиссии в Австрии в соответствии с настоящим Постановлением .

4. Обязать Министерство автомобильной и тракторной промышленности СССР (т. Хламова) выделить из резерва Совета Министров СССР для Советской Части Союзнической Комиссии в Австрии 13 легковых автомашин, из них «ЗИС-110» — 1, «ЗИМ» — 2, и «Победа» — 10 .

5. Считать утратившими силу Инструкцию о деятельности Советской Части Союзнической Комиссии и Австрии и Положение о Советской Части Союзнической Комиссии по Австрии, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 4 июля 1945 года № 1553~355с .

Председатель Совета Министров Союза ССР Управляющий Делами Совета Министров СССР

–  –  –

Советская Часть Союзнической Комиссии в Австрии действует на основании соглашения о контрольном механизме в Австрии, заключённого между правительствами СССР, США, Великобритании и Франции 28 июня 1946 г. в соответствии с настоящим положением .

Советскую Часть Союзнической Комиссии в Австрии возглавляет Верховный Комиссар СССР в Австрии, который руководит её деятельностью и несет ответственность за проведение в Австрии политической линии правительства СССР, как Советской Частью Союзнической Комиссии, так и другими советскими организациями .

452 Документы I. Задачи Советской Части

На Советскую Часть Союзнической Комиссии в Австрии возлагается:

1. Осуществление контроля за деятельностью австрийского правительства, провинциальных правительств и местных органов власти по выполнению ими решений четырёх держав по демократизации, денацификации и демилитаризации в Австрии, не допуская при этом нарушения конституционных прав австрийских властей .

2. Организация политической работы и пропаганды о Советском Союзе и странах народной демократии среди австрийского населения через печать, радио, кино и др. средствами .

3. Оказание помощи демократическим организациям Австрии в укреплении их влияния в советской зоне, на советских предприятиях, и повышении их роли в общественно-политической жизни страны .

4. Не допускать применения в советской зоне антидемократических и противоречащих четырёхсторонним решениям законов австрийского правительства и защищать демократические организации и демократически настроенных лиц от преследования их австрийскими властями .

5. Не допускать восстановления или строительства военных объектов, предприятий, занимающихся производством военных материалов, а также не допускать проведения австрийскими властями мероприятий, направленных на ремилитаризацию советской зоны .

6. Не допускать возрождения в советской зоне в какой бы то ни было форме неонацистских, военизированных и антидемократических организаций .

7. Своевременно выступать в четырёхсторонних органах Союзнической Комиссии с разоблачением политики и мероприятий, проводимых западными державами и австрийским правительством, направленных на ремилитаризацию Австрии и возрождение военных и фашистских организаций .

8. Оказывать помощь советским хозяйственным организациям в Австрии в выполнении ими своих задач и использовать все экономические возможности для укрепления советского влияния в Австрии. Осуществлять контроль за производственной и хозяйственной деятельностью советских предприятий и за материально-бытовыми условиями рабочих и служащих этих предприятий .

9. Продолжать выявлять и репатриировать советских граждан со всей территории Австрии, а также организовывать культурно-политическую работу среди советских граждан в лагерях перемещенных лиц .

10. Представлять Центру информацию по вопросам политики австрийского правительства, экономики Австрии, а также по вопросам политики и деятельности западных оккупационных держав в Австрии .

1951 год II. Права Советской Части

1. Права Советской Части Союзнической Комиссии в отношениях с австрийскими властями и другими частями Союзнической Комиссии определяются Соглашением о контрольном механизме в Австрии от 28 июня 1946 г. и другими четырёхсторонними решениями об Австрии .

2. В осуществлении прав, предоставленных Соглашением о контрольном механизме, Советская Часть Союзнической Комиссии в Австрии исходит из следующего:

а) если законы, принимаемые австрийским правительством, а также постановления и распоряжения правительства или других австрийских властей будут находиться в противоречии с соглашением о контрольном механизме, решениями четырёх держав об Австрии, решениями Союзнического Совета или приказами Верховного Комиссара, и если соответствующие австрийские власти не примут своевременных мер к их отмене или изменению, Советская Часть Союзнической Комиссии, с разрешения Центра, должна приостановить действие этих законов, постановлений или распоряжений австрийских властей в советской зоне оккупации и потребовать их отмены;

б) С разрешения Центра Верховный Комиссар СССР в Австрии может издавать приказы, распоряжения или указания австрийским органам по таким вопросам, по которым австрийские власти уже получили указания от Союзнического Совета, но не выполнили их или не желают вьгполнять, или по другим вопросам, вытекающим из прав, предоставленных Верховным Комиссаром;

в) Советская Часть Союзнической Комиссии оказывает необходимое содействие и помощь демократическим организациям в вопросах демократического развития Австрии;

г) Советская Часть Союзнической Комиссии организует на территории советской зоны оккупации сеть информационных учреждений для распространения информации о Советском Союзе как своими силами, так и силами австрийских прогрессивных организаций и граждан;

д) Советская Часть Союзнической Комиссии издает свою печать на немецком языке для австрийского населения, распространяет сообщения советской службы информации в австрийской печати по внутриавстрийским вопросам, связанным с выполнением задач, возложенных на Советскую Часть Союзнической Армии;

е) Сотрудники Советской Части Союзнической Комиссии с разрешения вышестоящих руководящих работников Советской Части могут вступать в служебный контакт с представителями австрийских властей и организаций, соответствующих их служебной деятельности. СлужебДокументы ные переговоры советских представителей должны фиксироваться в виде записей бесед и докладываться соответствующим вышестоящим органам или лицам;

ж) Советская Часть Союзнической Комиссии выделяет ограниченный круг квалифицированных работников для работы в органах Союзнического Совета. Позиции советских представителей в органах Союзнического Совета при решении наиболее важных вопросов определяются указаниями Центр. Переговоры на заседаниях четырёхсторонних органов должны фиксироваться в виде протоколов заседаний .

III. Структура Советской Части

1. Для осуществления задач, поставленных перед Советской Частью Союзнической Комиссии в Австрии создается аппарат, в состав которого входят в качестве руководства: Верховный Комиссар СССР в Австрии, являющийся одновременно командующим советскими оккупационными войсками в Австрии; Политический Советник при Верховном Комиссаре СССР в Австрии, являющийся одновременно Политическим Представителем СССР при правительстве Австрии; первый заместитель Верховного Комиссара по общим вопросам и по делам Союзнической Комиссии, начальник штаба, — он же заместитель Верховного Комиссара; заместитель Верховного Комиссара по работе в советской зоне оккупации и заместитель Верховного Комиссара по экономическим вопросам .

Верховный Комиссар руководит работой Советской Части Союзнической Комиссии в Австрии и осуществляет контроль за деятельностью всех учреждений и предприятий Советского Союза в Австрии, за исключением Политического Представительства СССР при правительстве Австрии .

Первый заместитель Верховного Комиссара непосредственно руководит всей практической деятельностью аппарата Советской Части, связанной с работой в органах Союзнической Комиссии, а также координирует работу заместителей Верховного Комиссара и штаба .

Заместитель Верховного Комиссара по работе в зоне руководит работой по демократизации и демилитаризации советской зоны оккупации и осуществляет руководство Уполномоченными Верховного Комиссара в провинциях .

Заместитель Верховного Комиссара по экономическим вопросам осуществляет контроль за экономикой Австрии, а также следит за работой советских предприятий и оказывает помощь в их деятельности .

Политический Советник состоит при Верховном Комиссаре. На него возлагается обязанность представления Верховному Комиссару проекгод тов предложений и заключений по всем вопросам политического характера, а также представление совместно с Верховным Комиссаром Советскому Правительству информации о положении в Австрии и своих предложений по всем вопросам, относящимся к компетенции Советской Части Союзнической Комиссии .

2. Советская Часть Союзнической Комиссии имеет в своём составе следующие отделы:

1. Отдел внутренних дел .

2. Правовой отдел .

3. Военный отдел .

4. Экономический отдел .

5. Отдел пропаганды .

6. Отдел перемещенных лиц .

7. Бюро науки и техники .

8. Инспекцию .

9. Отделение боевой и политической подготовки личного состава .

10. Политотдел спецчастей .

11. Отдел кадров .

12. Инспекторскую группу при Заместителе Верховного Комиссара по работе в зоне .

13. Уполномоченных Верховного Комиссара и их аппараты в областях Нижняя Австрия, Бургеланд и Верхняя Австрия .

14. Управление коменданта г. Вены и подчиненные ему военные комендатуры районов советского сектора г. Вены .

15. Уездные советские комендатуры в городах: Эйзенштадт, Нойзидль, Матерсбург, Энерсдорф, Оберварт, Оберпулендорф, Гюссинг, Перг, Фрайштадт, Рорбах, Урфар, Баден, Винер-Нойштадт, Нойнкирхен, Брук, Голланбрун, Тульн, Гензерндорф, Креме, Горн, Мистельбах, СанктПельтен, Мельк, Вайдгофен на Тайе, Амштеттен, Гмюнд, Шайбе, Цветль, Корнейбург, Лилиенфельд, Пегшталь .

16. 6-е отделение .

17. Канцелярию .

18. Секретную часть .

19. Финчасть

20. Советскую Часть Секретариата Союзнического Совета .

21. Аппарат Политсоветника состоящий из следующих отделов, подчинённых непосредственно ему:

Политического, Оперативного, Печати, 456 Документы По изучению партий и общественных организаций, Консульского, Референтуры и канцелярии .

22. Аппарат Уполномоченного ГУСИМЗа при Верховном Комиссаре (по штату ГУСИМЗа) .

23. Учреждения обслуживания и подразделения охраны: комендатура Советской Части СК; рота охраны, узел связи, административно-хозяйственная часть, авторота, квартирно-эксплуатационная часть, медикосанитарная часть, полевая почта .

IV. Разные положения 1..Советская Часть Союзнической Комиссии представляет в МИД СССР и Военное Министерство СССР квартальные и годовые отчёты о своей деятельности и о работе отделов .

2. Советская Часть Союзнической Комиссии проводит всю политическую деятельность под руководством МИД СССР .

В вопросах боевой и политической подготовки военнослужащих, несения гарнизонной службы, а также по вопросам материально-финансового обеспечения и артиллерийского снабжения руководствуется указаниями Военного Министерства СССР .

3. В соответствии с настоящим положением Верховный Комиссар СССР в Австрии утверждает инструкцию о функциональных обязанностях аппарата Советская Часть Союзнической Комиссии в Австрии .

Управляющий Делами Совета Министров СССР2

–  –  –

1. Датируется на основании записки А. Н. Громыко и А. М. Василевского от 18 февраля 1952 г. в Бюро Президиума Совета Министров СССР. На записки наложена резолюция «С проектом согласен. В. Молотов. 19.11». На обороте листа помета: «Вопрос решён Постановлением от 20 февраля 1952 г. №986-317с, которое выпущено по Особой группе .

25.11.52». (Там же. Л.59) .

2. Приложение №2 — проект штатного расписания СЧСК (Л.17-41); приложение №3 — проект штатного расписания Управления Военного коменданта г. Вены (Л. 11-16);

№ 4 — проект штатного расписания Управления Военного коменданта района г. Вены (Л. 10); № 5 — проект штатного расписания Управления Военного коменданта уезда, которое охраняется отделением взводом местных стрелковых войск (Л.8-9); № 6 — проект штатного расписания Военного коменданта уезда, которое охраняется отделением охраны, входящим в состав комендатуры (Л.6-7); № 7 — проект штатного расписания Политического отдела спецчастей (Л. 15). К проекту постановления помимо упомянутых выше 1951 год приложений № 1 - 7 даны сравнительные таблицы существующего и проектируемого штатного расписания СЧСК по Австрии и штатов комендатур (Л. 1-4) .

мационная записка Внешнеполитической Комиссии ЦК ВКП (б) о выполнении постановления ЦК ВКП (б) от 1 ноября 1951 г .

«О мероприятиях по улучшению работы Советской части Союзнической комиссии по Австрии»

28 марта 1952 г .

Внешнеполитическая Комиссия ЦК ВКП (б) провела проверку выполнения постановления ЦК ВКП (б) от 1 ноября 1951 г. «О мероприятиях по улучшению работы СЧСК по Австрии» .

В соответствии с постановлением ЦК ВКП (б) Министерство иностранных дел СССР разработало новое положение о функциях и структуре СЧСК с учетом изменившихся условий работы в Австрии. Новое положение утверждено Советом Министров Союза ССР 20 февраля 1952 г. В аппарат политсоветника в Австрии направлено для укрепления 8 работников, в том числе 2 зам. политсоветника, 3 референта по экономическим вопросам и один референт политсоветника. МИД СССР больше уделяет внимания работе руководства СЧСК и оказывает ему своевременную помощь в проведении мероприятий .

Военное министерство СССР проверило на месте состояние кадров советских комендатур. На 1 марта с. г. заменено 12 комендантов из 16 намеченных и 3 заместителя комендантов. Состав комендантов подобран из крепких и проверенных работников. За последние 4 месяца ВМ СССР направило в СЧСК для укрепления 85 работников, из них 48 на ответственную работу в отделах СЧСК и комендатурах. В настоящее время отделы СЧСК, редакция газеты «Остеррейхише Цейтунг» и комендатуры обеспечены кадрами почти полностью .

Главное управление советским имуществом за границей при Совете Министров Союза ССР приняло меры к улучшению промышленной и хозяйственной деятельности советских предприятий в Австрии. Налажена более четкая и бесперебойная работа предприятий и обеспечение их сырьём. Вся коммерческая деятельность советских предприятий сосредоточена в Центральной коммерческой конторе УСИА, частные торговые сделки предприятий запрещены. В соответствии с решением Советского правительства улучшается материальное положение рабочих советских предприятий в Австрии. Средняя зарплата на предприДокументы ятиях УСИА повышается на 10% и устанавливается десятипроцентная надбавка за выслугу лет на предприятиях Советского нефтяного управления в Австрии. Намечено провести ряд мероприятий по улучшению культурно-бытового обслуживания рабочих: строительство столовых, клубов и т. п .

Главное управление советским имуществом за границей не обеспечило ещё полностью подбор кадров для Управления советским имуществом в Австрии и советских предприятий: аппарат УСИА недоукомлектован на 20%, на 10 крупных предприятиях нет директоров. До сих пор не подобрана кандидатура уполномоченного ГУСИМЗ'а при Верховном комиссаре от СССР в Австрии .

Руководство СЧСК по Австрии, выполняя постановление ЦК ВКП (б), перестроило работу аппарата и пересмотрело расстановку кадров на основе нового положения о функциях и структуре СЧСК. Основное внимание обращено на работу в зоне и усиление контроля за деятельностью австрийского правительства и местных властей. В каждом отделе СЧСК выделены специальные группы работников по работе в зоне .

Регулярно проводятся совещания работников СЧСК и комендатур по обсуждению вопросов, связанных с улучшением работы в зоне. Введена практика заслушивания комендантов об их работе на совещаниях в СЧСК с предварительной проверкой положения на месте .

СЧСК значительно больше оказывает через ЦК КПА помощь демократическим организациям в укреплении их влияния на советских предприятиях и в зоне. С руководством компартии Австрии установлен более тесный контакт, регулярно проводятся совместные совещания по обсуждению текущих вопросов. В январе с. г. компартии передано руководство работой Центрального культреферата при УСИА и все культреференты на советских предприятиях в количестве 238 чел., что значительно усиливает позиции КПА на этих предприятиях. При помощи СЧСК компартия более успешно провела кампанию по выборам в производственные советы. По всей Австрии единые списки компартии получили более 30% голосов. Из 192 предприятий УСИА, на которых проведены выборы в производственные советы, компартия получила большинство на 127 предприятиях, а на предприятиях Советского нефтяного управления все производственные советы принадлежат компартии. На предприятиях УСИА и СНУ создано вновь 45 комитетов мира и 49 ячеек Общества австро-советской дружбы. Таким образом, почти на всех советских предприятиях в Австрии имеются комитеты мира и ячейки Общества австро-советской дружбы. Повышение зарплаты рабочих на советских предприятиях на 10% создает для компартии ещё более благоприятные условия для расширения её влияния .

1952 год Руководство СЧСК усилило свою работу против реакционных мероприятий австрийского правительства и местных властей, нарушающих четырёхстороннее соглашение. Некоторые законы, принятые в период фашизма, не допускаются к проведению в советской зоне. Вместе с тем, руководство СЧСК стало более активно выступать в Союзническом совете, в частности против американской политики, направленной на ремилитаризацию Австрии .

Органы СЧСК приняли меры против деятельности неофашистских организаций. «Союз независимых» в советской зоне запрещен, его легальная деятельность разоблачается и пресекается. Ведется постоянное наблюдение комендатур за возможным возникновением военизированных организаций, особенно за многочисленными пожарными командами, пытающимися перейти на военизированные методы работы. Наряду с этим СЧСК слабо ведёт борьбу со шпионско-диверсионной агентурой австрийских и иностранных разведывательных органов, активно действующих в советской зоне и особенно на советских предприятиях .

СЧСК установила контроль за попытками использовать экономику советской зоны в военных целях. Проводится наблюдение за перевозкой из советской зоны грузов на запад. Более 80 предприятий, проявляющих тенденции к выпуску военной продукции, взяты под особое наблюдение комендатур .

Руководство СЧСК расширило устную и печатную пропаганду среди австрийского населения. В радиопередачах «Русского часа» радиостанции «Раваг» основное внимание уделяется пропаганде мирной политики Советского Союза и разоблачению агрессивных планов американского империализма. Газета «Остеррейхише цейтунг» стала более оперативной, улучшился подбор статей и их качество, число подписчиков выросло на 5 тыс. Через австрийские демократические организации среди населения проводятся доклады и лекции. Улучшилась наглядная агитация в зоне. Среди населения зоны постоянно работают 2 агитмашины, при которых имеются библиотеки, газеты, выставки, кинокартины и лекторы. Большую работу среди населения проводит советский информационный центр в Вене, который обслуживает ежемесячно различными мероприятиями более 35 тыс. человек .

СЧСК значительно усилила борьбу против враждебной пропаганды среди австрийского населения. В последнее время запрещено распространение в советской зоне 55 названий книг, журналов и газет, главным образом западных изданий. Приняты меры к недопущению распространения в зоне нелегальных изданий (листовки, плакаты, воззвания и т. п.). СЧСК своевременно выступает с разоблачением клеветДокументы нической пропаганды против Советского Союза и стран народной демократии. В отделе информации СЧСК создана специальная группа работников для контрпропаганды .

Вместе с тем, руководство СЧСК неудовлетворительно выполняет постановление ЦК ВКП (б) об улучшении работы представительств в Австрии «Межкниги», «Экспортфильма» и ВОКСа. «Межкнига» не добилась широкого распространения советской литературы среди австрийского населения. Книжная торговля в зоне не проводится. На складе скопилось непроданной советской литературы на 2,5 млн. руб. Советские кинокартины по-прежнему демонстрируются при полупустых залах, а некоторые совсем не посещаются. Представитель ВОКС'а не справляется со своими обязанностями и не способен оказывать помощь в улучшении работы Общества австро-советской дружбы .

Следует отметить, что руководство СЧСК проявляет поспешность и непродуманность в проведении ряда мероприятий, что вызывает недовольство со стороны австрийского правительства и местных властей .

Так, например, СЧСК неправильно поступила, согласившись с предложением ЦК КПА о незаконном расторжении договоров с крупными арендаторами земли УСИА и о передаче этой земли мелким арендаторам. Теперь эта кампания вызвала сильный протест со стороны австрийских правящих кругов. Руководство СЧСК не совсем правильно выступило в печати по заявлению австрийского правительства относительно предприятий УСИА .

В настоящее время руководство СЧСК принимает меры к ликвидации недостатков по выполнению постановления ЦК ВКП (б). На специальном заседании СЧСК был обсужден вопрос о необходимости внимательного изучения политической обстановки в Австрии и улучшении качества работы аппарата. Всем отделам поручено составить конкретные планы работы с учетом изменившейся политической обстановки в Австрии .

РГАСПИ. Ф.82. Оп.2. Д.1117. Л.112-115. Подлинник, машинопись .

1. Информационная записка с сопроводительным письмом за подписью председателя ВПК ЦК ВКП(б) В. Григорьяна была направлена тов. Сталину, а её копии — тт. Маленкову, Молотову, Берия, Булганину, Микояну, Кагановичу, Хрущёву, о чём свидетельствует помета (Там же. Л. 111) .

1952 год

8 2. И н ф о р м а ц и о н н а я записка Отдела пропаганды и информации СЧСК в Австрии о ходе предвыборной кампании в Австрийский парламент 31 декабря 1952 г .

Партии и организации, которые будут участвовать в предстоящих выборах в парламент, проводили внутри своих организаций подготовку к развертыванию пропаганды, приуроченной к началу официального объявления избирательной кампании (с 7 января 1953 г.). По имеющимся в нашем распоряжении данным, партии и организации обсуждают кандидатуры, которые они намерены выставить для баллотировки в парламент .

Австрийская печать, радио выступали с предвыборными материалами. Демократическая пресса главное внимание уделяла Конгрессу народов в защиту мира, предвыборных материалов помещала меньше, чем раньше, и причём на третьей полосе .

Реакционные газеты в предвыборных целях стремились использовать постановку австрийского вопроса на 7 сессии Генеральной Ассамблеи ООН, выливая при этом потоки грязи на Советский Союз и австрийскую демократию .

Американцы через свои информационные центры в Линце и Граце распространяют в Верхней Австрии и Штирии фальшивку (текст см. в приложении1), выпущенную будто бы оппозицией внутри КПА. Наши друзья полагают, что текст листовки составлен агентами Си-Ай-Си, правыми социалистами Линца и бывшими коммунистами, исключенными из рядов КПА. Цель такой фальшивки состоит в том, чтобы посеять раскол в рядах компартии и опорочить австрийский демократический лагерь .

24 декабря Совет Министров на своём заседании утвердил состав главной избирательной власти (центральной избирательной комиссии) под председательством министра внутренних дел Гельмера. Согласно австрийской конституции в избирательную власть вошло 20 человек (состав см. приложение2). Представителей АНП — 7, СПА — 6, Союза Независимых — 2; представителей судейских властей — 5. В качестве наблюдателей от «Австрийской народной оппозиции» вошли Альтман (член ЦК КПА), Штейнер (председатель «Объединения бывших заключённых концлагерей и иных политически преследовавшихся» — Кацетфербанд) .

462 Документы

«АВСТРИЙСКАЯ НАРОДНАЯ ОППОЗИЦИЯ»

По всей Австрии проходят районные конференции избирательного сообщества «Австрийская народная оппозиция». В конференциях принимают участие самые различные слои населения, представители различных политический партий. На этих конференциях обсуждается программа оппозиции и создаются комитеты, как правило, состоят из 15человек, куда входят коммунисты, левые социалисты, представители крестьян, интеллигенции, молодежи и т. д. Так, в Вене комитеты созданы во всех районах; в Нижней Австрии создано 14 районных комитетов (Амштеттен, Баден, Медлинг, Винер Нейштадт, Санкт-Пельтен и др.);

в Верхней Австрии — 5 (Вельс, Штейер и др.); в Штирии — 4 (Лейбниц, Юденберг, Леобен, Брук-на-Муре) .

Одновременно с этим повсюду на предприятиях и в учреждениях Австрии создаются местные комитеты оппозиции. Например, в Бургенланде образовано 12 комитетов (Потерсдорф, Парндорф, Ритциндорф) .

Такие комитеты уже созданы на крупнейших предприятиях страны — на заводах «Ваагнер-Биро» (Грац), «Фойт-Верке» в Траизмауэре (Нижняя Австрия), на ремонтно-автомобильном заводе в Берндорфе (Нижняя Австрия), в железнодорожном депо в Бруке-на-Муре (Штирия) и на ряде других предприятий .

К «Австрийской народной оппозиции» присоединяются новые организации и группы. Спортсмены Нижней Австрии на своём собрании приняли решение поддержать народную оппозицию и обратились с воззванием к спортсменам всей Австрии вступать в ряды этого народного блока .

О поддержке оппозиции заявили инвалиды войны Штирии, группа интеллигенции Вены (учителя, врачи, художники). На собрании в Кнейельфельде [Книттельфельде — Ред.] (Штирия) социалист Шторк Доминикус, выступая от имени 600 инвалидов, выразил возмущение пенсионеров тем, что коалиционные партии не заботятся о них, поэтому только народная оппозиция является единственной, которая может обеспечить выполнение требования пенсионеров .

22 декабря в Вене в Центральном Комитете народной оппозиции было проведено совещание секретарями комитетов провинций (как правило во всех комитетах секретарями являются коммунисты, которые руководят всей работой). Совещание обсуждало вопрос о развертывании пропагандистской работы среди различных слоев населения. В ходе взаимной информации было обращено внимание на привлечение в ряды оппозиции как можно больше населения, проведение дискуссий, небольших собраний, на необходимость разоблачения предвыборных махинаций СПА, АНП, СН на конкретных местных материалах .

1952 год Развертывая агитационно-пропагандистскую работу Центральный Комитет народной оппозиции (центральное бюро) издал в виде плаката программу оппозиции, плакат для пенсионеров, брошюру «УСИА — Цистерсдорф», которая разоблачает австрийские правящие круги и клевету на советские оккупационные власти в Австрии .

В стране развернулась широкая кампания по сбору средств в избирательный фонд народной оппозиции. По данным друзей только в Вене и Нижней Австрии уже собрано свыше 300.000 шиллингов. Наиболее передовыми являются районы — Цистерсдорф, Корнойбург (Нижняя Австрия), Веринг, Доблинг, Штадлау, Флоридсдорф (Вена) .

Коммунистическая партия Австрии. Выполняя решения декабрьского пленума ЦК КПА, многие провинциальные и районные организации проводили собрания партийных активов. На этих собраниях намечались конкретные планы ведения агитации и пропаганды в рамках народной оппозиции .

Учитывая наши замечания о том, что коммунисты должны быть руководящей силой в оппозиции, австрийские коммунисты во все комитеты, как провинциальные, районные, так и производственные, стали посылать своих представителей в большем количестве, чем до сих пор, и руководят всеми комитетами в качестве секретарей или членов .

Газеты КПА, как центральные, так и провинциальные систематически печатают материалы, в которых широко информируют население о борьбе народной оппозиции за интересы трудящихся, разъясняют её программу, разоблачают предвыборные трюки австрийской реакции, в частности, клеветническую кампанию реакционной прессы в связи с постановкой австрийского вопроса в ООН .

Местные организации КПА стали более активно участвовать в развертывании всей работы по линии поддержки народной оппозиции. Так, например, местная организация КПА крупного промышленного центра города Терниц явилась инициатором и создателем комитета народной оппозиции, вовлекла в него различные слои населения, проводит собрания, дискуссии, рассылает письма крестьянам, организовала работу агитмашины, которая обслуживает деревни .

Главным недостатком в работе организаций КПА на данном этапе является запаздывание с развертыванием агитации в отдельных районах, мало инициативы, пассивность некоторых руководителей, оборона вместо наступательности (уезд Шердинг, линцевский металлургический комбинат, Штейр, Вельс — Верхняя Австрия). В ряде мест созданные комитеты народной оппозиции не знают своих задач .

464 Документы «Демократический союз» (RO. В целях мобилизации членов на подготовку к выборам в парламент и поддержки народной оппозиции 22 декабря была проведена конференция Союза. Участники конференции выразили благодарность профессору Добретсбергеру за его усилия, направленные на сохранение мира во всём мире, за инициативу, проявленную в вопросе создания избирательного сообщества «Австрийская народная оппозиция». Конференция призвала всех членов Союза к самому активному участию в оппозиции, к борьбе против антидемократического правительства Фигля-Шерфа .

Председателем «Демократического Союза» вновь избран профессор Добретсбергер .

РЕАКЦИОННЫЙ ЛАГЕРЬ .

Ведя клеветническую пропаганду против СССР, стран народной демократии и КПА, деятели АНП и СПА призывают не голосовать за «Австрийскую народную оппозицию». При этом они стремятся доказать, что избрание депутатов от народной оппозиции приведет к установлению в Австрии народной демократии. Угрозой о народной демократии правительственные партии пытаются обмануть избирателей и отвлечь их внимание от борьбы с коалиционным правительством .

Социалисты и народники полемизируют между собой. Но эта полемика носит демагогический характер и ставит цель одурманить австрийского обывателя. Главное своё внимание АНП, СПА и неофашистские организации направляют на борьбу против народной оппозиции .

В связи с новым годом по радио выступили видные деятели АНП и СПА — Фигль, Рааб, Кернер, Шерф и другие. В своих речах они расхваливают деятельность правительства и проводимую партиями политику. Вопреки фактам Фигль и Рааб заявили, что АНП много сделала в деле «оздоровления» экономики и «стабилизации» шиллинга. Касаясь перспектив выборов, Фигль сказал: «Я убеждён, что твёрдая и решительная позиция АНП по всем вопросам, которые интересуют австрийский народ, найдет своё признание на предстоящих выборах. Народ, безусловно, вновь подтвердит руководящую позицию АНП и тем самым покажет путь к дальнейшей консолидации» .

Такой же демагогической была и речь вице-канцлера Шерфа, который указал на «неоспоримые успехи политики СПА». Шерф заявил, что политика СПА является политикой полной занятости, жилищного строительства, обеспечения в старости, политикой обеспечения будущего для молодежи .

1952 год Обсуждение так называемого австрийского вопроса в ООН реакция использовала как предвыборный трюк, стремясь доказать, будто австрийское правительство стоит за заключение Государственного договора .

Правые газеты из номера в номер печатают клеветнические материалы о том, что будто СССР выступает против Государственного договора и в связи с этим ведут травлю УСИА и СНУ .

АНП и СПА занимаются подготовкой к предвыборной агитации через кинотеатры, готовятся короткометражные фильмы. АНП готовит фильмы, которые рассчитаны, прежде всего, на ремесленников, крестьян и молодежь. Часть фильмов будет показывать возможности улучшения условий жизни и работы в деревне. Обе партии распределили между собой все кинотеатры Австрии, где будут демонстрироваться эти фильмы. На производство агитационных фильмов каждая партия ассигнует более 100.000 шиллингов .

Австрийская народная партия (АНП) проводила массовые собрания своих союзов. В них участвуют видные деятели и функционеры партии. На этих собраниях произносятся высокопарные речи о «заслугах» АНП перед Австрией. Сквозь эту болтовню ясно просачивается чувство страха и беспокойства перед растущей силой народной оппозиции. Ораторы изыскивают все средства, чтобы оклеветать это объединение прогрессивных сил австрийского народа .

В целях обработки общественного мнения АНП усиливает агитацию через прессу. Так, например, газета «Нидерэстеррейхише Бауэрнбюндлер» распространяется в Нижней Австрии бесплатно. Тираж так называемой газеты «Фрайхайт», издающейся в Нижней Австрии, в период предвыборной кампании будет увеличен в 6 раз .

Печать народной партии всячески расхваливает деятельность АНП, утверждая, будто партия вступает в предвыборную кампанию с программой, которая принесет «действительное экономическое и социальное обновление» .

Бургомистры, доверенные лица и другие активисты АНП к рождественским праздникам собирали у населения деньги, муку, зерно, одежду и обувь. Всё это распределяется в тех городах, уездах, где у народников нет прочных позиций. Таким образом, народники хотят поменять эти «подарки» на голоса избирателей .

По-прежнему АНП уделяет большое внимание работе среди католической молодежи. 14 декабря состоялся съезд молодежной организации Нижней Австрии. На съезде присутствовали видные деятели АНП .

Выступавший на съезде Рааб призвал молодежь усилить агитационную 466 Документы работу в период предвыборной кампании. Рааб в демагогических целях заявил, что одним из первых действий нового парламента должно быть быстрейшее решение вопроса об обеспечении молодежи работой .

АНП опубликовала список кандидатов, которые будут выставлены на предстоящих выборах в парламент по 1, 2, 4, 6, 7 избирательным округам. Как правило это самые отъявленные реакционеры .

Социалистическая партия Австрии (СПА). Функционеры и активисты партии с каждым днем усиливают агитационную работу среди избирателей. На собраниях и в печати широко рекламируется предвыборная программа СПА. Особенно много обещают социалисты в деле жилищного строительства и в связи с этим обеспечение безработных работой .

СПА всеми средствами стремится доказать, что только социалисты отстаивают интересы народа. С этой целью они начали публикацию в газете «Арбайтер Цайтунг» фотоснимков из истории Австрии, восхваляя свои мнимые заслуги в прошлом. Фотоснимки с надписями печатаются под заголовками: «Помните ли Вы ещё?», «Знаете ли Вы это?», «Подумайте!». Газета отводит для этих снимков целые полосы .

СПА распространяет предвыборные листовки и плакаты, в которых призывает голосовать за кандидатов от СПА .

Функционеры СПА для проведения агитационной работы используют американских пропагандистов. Так, например, районное руководство СПА организовало в городе Штейр доклад американского профессора Маргариты Стерни на тему: «Американская избирательная система, президентские выборы и условия труда в США» .

С 15 октября по 31 декабря СПА проводила кампанию по вербовке новых членов. По сообщению «Арбайтер Цайтунг» руководство довольно результатами этой кампании .

Неофашистские организации. 16 декабря «Движение социального обновления» (Союз Независимых и «Акция политического обновления») устроило в Вене пресс-конференцию, на которой присутствовали председатель Союза Независимых Штендебах (в прошлом командир дивизии гитлеровской армии), депутаты парламента Штрахвиц, Краус и Штюбер .

Штендебах изложил предвыборную программу, которая полна демагогических обещаний. Он заявил, что «мы не национал-социалисты .

Мы лишь вступаем за права для всех и поэтому защищаем интересы людей, которые в последние годы были лишены прав». Говоря о задачах 1952 год государства, Штендебах сказал, что государство не должно руководить экономикой, оно должно сохранять права и осуществлять внешнеполитические связи. «Движение социального обновления» выступает против дальнейшей национализации и будет стремиться ликвидировать уже осуществленную национализацию. Особой задачей «Движения социального обновления», — заявил Штендебах, — является решение социального вопроса. Всем людям должна быть предоставлена работа и обеспечена высокая реальная зарплата .

Штендебах, отвечая на вопрос относительно возможного участия «Движения социального обновления» в правительстве, заявил, что «мы не вступим в правительство, программа которого не будет содержать основные пункты нашей программы» .

Штрахвиц, говоря о причине объединения Союза Независимых с «Акцией политического обновления», заявил, что «старые партии в течение 30 лет убедительно доказали, что они со своими доктринами могут править, но не в состоянии добиться определённой цели. Молодое поколение отходит от старых партий, ибо они не могут разрешить вопросы, имеющие для этого поколения важнейшее значение» .

Штрахвиц сообщил, что в настоящее время продолжаются переговоры с группами, которые «не написали на своих знаменах лозунг радикализма» .

Коснувшись вопроса о позиции Союза Независимых в отношении бывшего немецкого имущества, Краус сказал: «Мы считаем, что этот вопрос мог бы предоставить возможность начать общеевропейские переговоры и работу над экономическим слиянием Европы» .

Таким образом, неофашисты, путём болтовни и обмана, демагогии хотят заполучить голоса недовольных политикой коалиционных партий .

Союз Независимых распространяет плакаты с надписью буквы «Е»

(«Ди Ернойерунг» — обновление) .

«Движение социального обновления» занимается подбором кандидатов, которые будут выставлены на выборах в парламент. Среди выдвинутых кандидатов Штендебах (Зальцбург), Хартлеб и Штрахвиц (Штирия), Краус и Рейман (Верхняя Австрия), Штюбер (1-ый избирательный округ) .

НАША ПОМОЩЬ «АВСТРИЙСКОЙ НАРОДНОЙ ОППОЗИЦИИ» .

С началом предвыборной кампании мы оказываем систематическую помощь народной оппозиции и организациям, входящим в неё (особенно КПА, САМ, СДЖА и др.) советами, путём усиления нашей пропаганды, путём разоблачения реакционного лагеря, как в союзнических органах, так и в печати .

468 Документы Наша газета «Остеррейхише Цейтунг», журнал «Вельт иллюстрирте» ежедневно печатают материалы, в которых разъясняются цели и задачи народной оппозиции, освещается широкая кампания поддержки оппозиции со стороны различных слоев населения, парируются удары реакционной прессы, разоблачаются ложь и клевета «Арбайтер Цайтунг», направленная против наших предприятий в Австрии и австрийского демократического лагеря. Мы, например, напечатали серии статей «Что дают трудящимся Австрии предприятия УСИА и СНУ» .

Через отделение «Русский час» радиостанции «Раваг» организуются передачи, направленные на поддержку народной оппозиции и разоблачающие предвыборные махинации АНП, СПА, Союза Независимых .

Среди них можно назвать «Трибуну народного мнения», передаваемую 4 раза в неделю; «Памфлет дня»; ежедневные передачи для рабочих и служащих «Послушай, коллега!»; специальные передачи для молодёжи и женщин; обзоры «Голос демократической прессы» и др .

Кроме того, нами выпущен фотоплакат «Чудо техники», разоблачающий клевету правых социалистов на УСИА. По отзывам друзей плакат имеет большую популярность среди населения. Фотогазета «Демократия не на словах, а на деле» также приурочена к выборам .

Мы подготовили и в ближайшие дни выпускаем из печати брошюры «Американские империалисты в Австрии»; «Государственное устройство в СССР» .

Советские информационные центры проводили лекции и доклады, в которых разоблачалась антинародная деятельность австрийского правительства. Например, доклады на темы: «Обзор внутриполитических событий в Австрии». Группа музыкальной сатиры Центра подготовила новую программу, куда включен ряд сатирических номеров, обличающих австрийскую реакцию. С этой программой она выступает как в центрах, так и на предприятиях. Выступления группы сатиры пользуются успехом среди трудящихся. Проводятся вечера для различных групп населения .

Агитмашины Отдела, обслуживая отдаленные населенные пункты страны, проводят свои пропагандистские мероприятия с учётом оказания помощи народной оппозиции .

Советские коменданты, работники Отдела Пропаганды, беседуя с руководящими функционерами КПА, советуют им больше практиковать выступления видных деятелей рабочего движения перед народом;

вести индивидуальную работу среди рабочих, крестьян, молодежи, интеллигенции; настойчивее и оперативнее разоблачать предвыборную демагогию реакционных партий; больше проявлять инициативы в оргагод низации и проведении агитационной работы. При встречах с коммунистами указываем на необходимость концентрировать основные усилия для достижения единства всех демократических сил, на руководящей роли австрийских коммунистов в народной оппозиции .

НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ПРОПАГАНДЫ И ИНФОРМАЦИИ

СОВЕТСКОЙ ЧАСТИ СК ПО АВСТРИИ

ПОЛКОВНИК (КУРАНОВ)3

–  –  –

1. Не публикуется .

2. Не публикуется .

3. Внизу листа помета о направлении копий документа в ЦК КПСС, МИД СССР, ГлавПУ СА (Там же. Л. 12) .

1953 год

8 3. 3 апись беседы и. о. Верховного Комиссара по Австрии В.М. Краскевича и Политического представителя СССР в Австрии С. М. Кудрявцева с И. Копленигом и Ф. Фюрнбергом 25 января 1953 г .

На беседе с нашей стороны присутствовали т. т. Краскевич В.М., Кудрявцев С. М. и Тимощенко А. М .

Мы поделились с друзьями своими выводами из ознакомления работников СЧСК и Политпредставительства с состоянием предвыборной работы на 30 предприятиях УСИА .

Мы сообщили друзьям, что до 14 января из 30 предприятий УСИА на 12 предприятиях всё ещё не созданы комитеты «Народной оппозиции», а там, где комитеты созданы, они в большинстве случаев не ведут никакой работы и числятся только на бумаге .

Мы отметили, в частности, что комитеты «Народной оппозиции»

не созданы на таких предприятиях УСИА, как завод «АЕГ-УНИОН», «Вагнер-Биро», «Локомотив-фабрик», «Раксверке», з-д с-х машин «Гофер-Шранц», з-д «Нова» и др .

470 Документы В качестве примера, где комитеты формально созданы, но до сих пор не ведут никакой работы, мы назвали завод «Кабель», где социалист, возглавляющий комитет «Народной оппозиции», фактически саботирует его работу, з-д «Аустро-фиат», где из 30 человек 5 коммунистов, 11 социалистов и 4 левых социалиста и др. Сославшись на эти примеры, мы обратили внимание друзей, что часть социалистов вошла в комитеты «Народной оппозиции» очевидно в целях подрывной работы .

Всё это свидетельствует о серьёзном неблагополучии в избирательной кампании «Народной оппозиции». Эти факты объективно отражают положение дел во всей зоне и могут отрицательно сказаться на итогах избирательной кампании. Положение дел усугубляется тем, что низовые организации КПА переоценивают свои возможности или сомневаются в целесообразности создания комитетов. Многие из них самоуверенно заявляют, что «у нас на заводе большинство коммунистов, мы ещё успеем» .

Сославшись на информацию наших работников, посетивших предприятия УСИА, мы сказали друзьям, что на местах до сих пор очень мало проводится предвыборных митингов и собраний, плохо налажена наглядная пропаганда, слабо используются демократические организации, многие руководители КПА не хотят проводить массовополитические мероприятия или отказываются выступать на них, опасаясь очевидно нападок со стороны правых партий. Мы сообщили в связи с этим, что массовые собрания, дискуссии, лекции и доклады не проводятся на заводе в Лобау, на механическом заводе «Берндорф», на заводе «Симменс-Шукерт И» (21 р-н Вены), на «Локомотив-фабрик» и на стекольном заводе в Брунне (все предприятия УСИА) .

На многих предприятиях не видно плакатов и лозунгов, в том числе и посвящённых избирательной кампании, отсутствуют витрины с печатью КПА, не вывешена избирательная программа «Народной оппозиции» .

Мы указали, что друзьями не используются кино-установки и радио-узлы на предприятиях в целях предвыборной агитации .

Мы обратили внимание друзей и на то обстоятельство, что Центральный культреферат УСИА, которым непосредственно руководит ЦК КПА, слабо включился в избирательную кампанию и с большим опозданием. Культреферат не знает положения дел на предприятиях УСИА, не следит за работой культреферентов и не оказывает им помощи в организации их работы .

Далее мы остановились на положении дел в провинции Нижняя Австрия. Мы отметили, что организации КПА приступили там к создагод нию уездных комитетов «Народной оппозиции» с опозданием на 10дней. На 15 января ещё не было создано комитетов в уездах Мельк, Гмюнд, Вайдгофен-на-Тайе, Горн, Цветтль, Голлабрунн, Мистельбах, Брук и Гензерндорф. Не созданы низовые комитеты на многих частных предприятиях Нижней Австрии. Так, например, из 22 низовых комитетов, которые намечалось создать в уезде Мистельбах, до сих пор не создано ни одного, а в уезде Горн из 19 намечавшихся комитетов, создано только 3 комитета. При этом созданные комитеты, как правило, не получают поддержки и указаний сверху и фактически бездействуют .

Плохо обстоит дело с созданием комитетов «Народной оппозиции»

в сельских общинах. Из 1.664 общин, имеющихся в Нижней Австрии, комитеты созданы только в 122. В деревнях население мало знает о «Народной оппозиции» и её избирательной программе, хотя там и имеются оппозиционные настроения по отношению к правительственным партиям .

Мы обратили также внимание друзей и на то обстоятельство, что со стороны организаций КПА допускаются факты несерьёзного и непродуманного отношения к созданию местных комитетов. Так, например, председателем Президиума уездного комитета «Народной оппозиции» в г. Креме была избрана некая Гофман, не имеющая австрийского гражданства. На заводе УСИА «Мосбирбаум» в уезде Тульн, где из 700 рабочих — 349 коммунистов, в комитет, состоящий из 30 членов, вошли только 3 коммуниста, а остальные социалисты или беспартийные. В результате комитет в течение полутора месяцев никакой работы не проводит. В уезде Голлабрунн член райкома КПА, некий Кениг, которому поручено создание комитетов, ничего до сих пор не сделал и вместо этого занимается муссированием разных слухов вокруг процесса Сланского в Чехословакии, т. к. по этому процессу его зять осуждён на 25 лет .

Мы просили друзей принять срочные меры по устранению изложенных недостатков и подчеркнули, что в противном случае они самым отрицательным образом могут сказаться на итогах голосования .

Друзья были смущены нашим сообщением. Было очевидно, что они мало информированы о положении дел на местах и не ожидали такого сообщения с нашей стороны. Они попросили передать им эту информацию в письменном виде с тем, чтобы принять конкретные меры по устранению названных нами недостатков. Мы обещали это и снова подчеркнули, что положение дел на местах требует самого срочного исправления. (Материалы были переданы друзьям 20 января) .

Они согласились с нами и обещали принять срочные меры .

472 Документы В тесной связи с упомянутым вопросом обсуждался также вопрос о кандидатах «Народной оппозиции» на парламентских выборах .

Мы сообщили, что, ознакомившись с предварительными списками кандидатов, который был передан нам друзьями, мы нашли его не совсем удовлетворительным. Главный его недостаток — крайне низкий процент рабочих. При этом мы указали ряд коммунистов-рабочих, пользующихся среди населения большим авторитетом и доверием. По Цистердорфу в список кандидатов не включен председатель профсоюза нефтяников — рабочий Лойстль, хотя он пользуется там широкой известностью, председатель производственного Совета рабочий Шмидт, пользующийся уважением, как один из руководителей забастовок 1950 г .

В очень большом количестве округов выдвинут Добрецбергер, что не диктуется какой-либо необходимостью. Мы задали там же вопрос, чем объясняется, что в числе кандидатов нет председателя Штирийского обкома Хюттера, который выдвигался на прошлых выборах и пользуется большой известностью в Штирии .

Мы просили друзей обсудить наши замечания и учесть их при окончательном рассмотрении этих списков .

Фюрнберг ответил, что список составлялся с огромными трудностями и менять его почти не представляется возможным. Он пояснил, что ряд членов ЦК, таких как Хюттер в Штирии, Берец и Панценбек в Бургенланде, будут выдвигаться в местные ландтаги и поэтому они не были включены в список кандидатов в общеавстрийский парламент .

Тем не менее, после некоторых колебаний Коплениг и Фюрнберг обещали ещё раз просмотреть список и, по возможности, внести в него исправления с учётом наших замечаний .

Коснувшись перспектив выборов, Фюрнберг сказал, что правые партии, распуская слухи о том, что КПА не получит мандатов, хотят сбить с толку избирателей и убедить их таким образом не голосовать за «Народную оппозицию». Он и другие работники ЦК КПА по-прежнему придерживаются того мнения, что «Народная оппозиция» сможет получить 7-8 мандатов .

Мы заметили на это, что «Народная оппозиция» и КПА должны в полной мере учитывать сложность политической обстановки в Австрии и трудности избирательной борьбы. «Оппозиция» должна активно развернуть работу с избирателями на местах, ликвидировать традиционную раскачку и разъяснить членам партии, что победа не придёт сама собой, что за неё нужно бороться .

Фюрнберг, сославшись на предыдущие разговоры о возможности опубликования заявления о торговле с Австрией, осведомился, что 1951 год нового в этом вопросе? Он подчеркнул при этом важность такого заявления в избирательных целях .

Мы сообщили, что нами получен материал от торгпреда т. Снеткова, но этот материал нуждается в обработке. Через день-два подготовленный проект заявления будет согласован с ЦК КПА. (Позже это заявление было опубликовано в демократической печати от имени «Бюро по торговле с Востоком») .

Далее, Коплениг и Фюрнберг высоко оценили помощь, оказанную им «Правдой», поместившей статью — «Маневры врагов австрийского народа» — от 17 января с. г. При этом подчеркнули, что такая основательная статья посвящается в советской печати австрийскому вопросу впервые за всё время обсуждения австрийского государственного договора. Статья подробно и содержательно освещает историю вопроса и хорошо разоблачает позицию западных держав и австрийского правительства при переговорах о договоре. Эта статья будет широко использована КПА в избирательной кампании. Правые партии не ожидали появления такой статьи и в настоящее время не знают, что им предпринять с своей стороны .

Мы сообщили друзьям, что издадим статью из «Правды» в форме брошюры в количестве 100 тысяч экземпляров. Они одобрили и сказали, что брошюра будет использована в избирательной кампании .

Во время беседы были рассмотрены другие, более мелкие вопросы, но также связанные с избирательной кампанией .

Т. Коплениг просил дать указание директорам предприятий УСИА о том, чтобы они передали организациям КПА сведения о суммах военного налога, уплаченных рабочими предприятий за минувшие годы. Эти сведения будут использованы для плакатов в столовых и цехах заводов .

Рабочие наглядно будут убеждаться в необходимости поддержки кампании КПА за отмену этого налога .

Мы согласились и обещали через УСИА дать об этом указания директорам .

Далее т. Коплениг предложил проект короткой листовки о том, почему магазины УСИА продают товары дешевле, нежели австрийские магазины. Такую листовку, по его мнению, целесообразно запаковывать покупателям в покупки. Это будет разоблачать клевету на УСИА, что весьма важно в период избирательной кампании .

Мы согласились с этим и сказали, что рассмотрим текст листовки и окончательный вариант пришлем друзьям в ближайшее время .

Фюрнберг далее сообщил, что некоторые вербовщики из австрийских граждан, проводящие подписку на советскую газету «ЭстеррейхиДокументы ше Цейтунг» на коммерческой основе, настаивают в 4-м р-не Вены на том, чтобы врачи, адвокаты и другие служащие подписывались на советскую газету сроком не менее года. Они намекают при этом, что в противном случае, комендант будет недоволен и примет меры по отношению к этим лицам. Такое поведение вербовщиков, продолжал Фюрнберг, может оказать «медвежью услугу» в период выборов. Правые партии пронюхают это и используют для антисоветской клеветы. Он просил проверить, в чём дело, и принять меры, тем более, что в Австрии обычно годовая подписка не практикуется .

Мы ответили, что вербовщики, очевидно, в погоне за наживой злоупотребляют своими правами. Наше издательство много раз предупреждало вербовщиков, что подписка может проводиться ими только на добровольной основе и без всякого нажима. Ссылки на комендантов вообще недопустимы .

Мы обещали расследовать этот факт (попытки проверить эти факты ничего не дали, т. к. оказалось, что в 4-м районе Вены в настоящее время вообще нет вербовщика) .

Далее Фюрнберг сообщил, что полицейские-коммунисты отобрали у некоторых жителей 21-го района Вены металлические дубинки. Это подтверждает, что правые партии пытаются создавать террористические группы для использования их во время избирательной кампании и в последующем. Сейчас ведется расследование. Позднее это дело будет использовано для печати, а материалы будут переданы советским властям .

Мы приняли это к сведению и просили ускорить расследование .

В конце беседы Фюрнберг попросил, чтобы ансамбль песни и пляски, а также оркестр ЦГВ выступали во время избирательной кампании не только в 4 и 9 избирательных округах, но и в других районах, в частности в Пинкафельде и в Зауербрунне (Бургенланд) .

Мы сообщили, что кроме 4 и 9 избирательных округов, где организуется большая часть концертов, эти коллективы выступят в СанктПельтене и Цистердорфе, мы обещали организовать выступления ансамбля по просьбе друзей в Бургенланде .

И. О. ВЕРХОВНОГО ПОЛИТИЧЕСКИЙ

КОМИССАРА СССР ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ПО АВСТРИИ СССР В АВСТРИИ

ГЕНЕРАЛ-МАЙОР

(С. КУДРЯВЦЕВ) (В. КРАСКЕВИЧ) РГАНИ. Ф.5. On. 28. Д.220. Л. 17-22 .

Подлинник, машинопись. Подписи — автографы .

1951 год

1. В нижней левой части листа имеется помета об отпечатке 6 экз. беседы и рассылке А Я. Вышинскому, А. А. Смирнову (ЦК КПСС), М. Г. Грибанову, И. И. Тугаринову (Там же .

Л.22)

8 4. И з доклада Верховного Комиссара СССР в Австрии генерал-лейтенанта В. Свиридова и Политического представителя СССР в Австрии С. Кудрявцева о ходе выполнения постановления Совета Министров СССР об улучшении работы СЧСК в Австрии 21 марта 1953 г .

После освобождения Австрии Советской Армией весной 1945 года её территория в соответствии с решением Европейской Консультативной Комиссии от 9 июля 1945 года была разделена на четыре зоны оккупации, а столица — город Вена — на четыре сектора. Западные провинции страны — Штирия, Каринтия и Восточный Тироль — оккупированы английскими войсками, Верхняя Австрия и Зальцбург — американскими, Тироль и Форарльберг — французскими войсками. Восточные провинции — Нижняя Австрия, Бургенланд и левобережная часть Верхней Австрии (Мюльфиртель) находятся под контролем советских властей .

11 сентября 1945 года был учреждён Союзнический Совет. Четыре оккупирующих державы как члены этого Совета «взяли на себя верховную власть в Австрии» .

После освобождения страны было создано Временное правительство, в состав которого вошли представители народной партии, социалистической партии и КПА. Это правительство осуществляло свою деятельность с 20 октября 1945 года в соответствии с решениями Союзнического Совета .

Зимой 1945 года после парламентских выборов было создано коалиционное правительство из этих же партий, причём КПА, получившая на выборах только 4 мандата, была представлена в этом правительстве одним министром .

28 июня 1946 года представители четырёх держав подписали Соглашение о контрольном механизма в Австрии, получившее название Нового Контрольного Соглашения .

Контрольное Соглашение предусматривает только четырёхсторонний контроль над австрийским правительством, под австрийскими закоДокументы нами, а также распоряжениями федеральных властей. Из этого следует, что правительство Австрии обязано выполнять только те запросы, требования и распоряжения, которые направляются ему от имени всех четырёх представителей оккупирующих держав, олицетворяющих собой Союзнический Совет .

Однако в нынешних политических условиях добиться согласия всех четырёх представителей по более или менее важным вопросам не представляется возможным, в результате чего правительство остаётся фактически вне контроля Союзнического Совета. Все законы, принятые парламентом, за исключением конституционных законов, согласно статье 6 «а» Контрольного Соглашения, автоматически вступают в силу через 31 день после того, как их тексты переданы на рассмотрение Союзническому Совету .

Верховные Комиссары могут действовать в своих зонах оккупации односторонне только в вопросах обеспечения безопасности их войск, а также в случае поддержания законности и порядка, если этого не могут обеспечить сами австрийские власти. Все остальные вопросы политической и экономической деятельности входят в компетенцию правительства, которое не подчиняется односторонним требованиям или распоряжениям какой-либо из оккупирующих держав. На деле это означает, что советские власти не могут издавать приказов или распоряжений, которые носили бы обязательный характер для австрийского правительства, и таким путём эффективно препятствовать его антидемократической деятельности. Необходимо также иметь в виду, что в соответствии с существующими положениями Советская часть обязана не нарушать конституционных прав австрийских органов власти, что создаёт дополнительные трудности в изыскании форм и методов для осуществления мероприятий по контролю и помощи демократическим организациям .

Стратегическое положение Австрии, её сырьевые и энергетические ресурсы и её промышленный потенциал с первых дней привлекли внимание западных держав и, прежде всего, США. Сразу же после окончания войны США начали превращать территорию западной Австрии в военный плацдарм против СССР и стран народной демократии. Игнорируя решения Союзнического Совета от 10 декабря 1945 года «О запрещении в Австрии всякой военной деятельности», западные державы систематически проводили и проводят в западных провинциях Австрии мероприятия по возрождению военно-промышленного потенциала и по созданию, под видом жандармерии, австрийских воинских формирований .

Достаточно сказать, что с 1948 года по 1951 год на расширение отраслей промышленности, имеющих военное значение, было израсходовано 5,7 млрд. шиллингов с американского «особого счёта» .

1951 год В 1950 году в западных зонах были созданы жандармские отряды численностью в 8-10 тысяч человек, вооружённые американскими автоматами, бронетранспортерами, броневиками и военными радиостанциями .

Австрийское правительство, действуя по указке американцев, систематически срывало четырёхсторонние решения о демократизации и денацификации Австрии. В частности, оно навязало австрийскому народу антидемократическую и дважды отвергнутую Союзническим Советом конституцию 1929 года, воспрепятствовало проведению земельной реформы и свело на нет мероприятия по демократизации общественной и политической жизни страны. В Австрии сохранились сотни гитлеровских законов. Государственный аппарат, засоренный нацистскими преступниками, офицерами германского вермахта и хеймверовцами, продолжает оставаться реакционным и бюрократическим .

В целом политическое развитие Австрии в послевоенный период пошло не по демократическому пути. В результате прямого давления западных держав, и прежде всего американцев, правящие круги Австрии встали на путь возрождения хеймверовских порядков .

Это затрудняло рост демократических сил и ограничивало их влияние. Влияние КПА и демократических организаций продолжает оставаться незначительным. Его рост затрудняется организационной слабостью партии, низким идейным уровнем её членов и функционеров, наличием в рядах КПА сектантства, семейственности и сильных пережитков социал-демократизма .

Осуществляя курс на усиление реакции и втягивание Австрии в агрессивный Атлантический блок, оккупирующие власти западных держав пытались свести на нет работу Союзнических органов .

Рекламируя, в демагогических целях, нынешнее австрийское правительство как «свободно избранное», представители западных держав систематически выступали за передачу ему полного контроля над государственными делами Австрии, оправдывая это своё требование ссылками на статью 3«д» Контрольного Соглашения. Они игнорировали ранее принятые четырёхсторонние решения и, начиная с 1947 года, отклоняли все предложения Советской части, направленные на демократизацию, денацификацию и демилитаризацию Австрии .

Австрийское правительство, состоящее из представителей коалиционных партий — народников и социалистов, — ещё в 1946 году заняло по отношению к СССР враждебный курс, который в последующем усиливался в результате маршаллизации Австрии и прямого подстрекательства американцев. Правительство противодействовало переходу 478 Документы бывших немецких активов в руки советских властей, а позднее пыталось подрывать наш контроль в зоне и организовывать пассивное сопротивление советским властям .

Враждебная политика австрийского правительства по отношению к СССР, срыв решений о демилитаризации и демократизации Австрии, а также подготовка США к новой войне воспрепятствовали решению австрийского вопроса. Игнорируя содержание Московской декларации об Австрии от 1943 года и отказываясь выполнять мирный договор с Италией в части, касающейся Триеста, западные державы выдвинули в феврале 1952 года американский проект «сокращенного договора». Этот маневр имел своей целью окончательно сорвать переговоры по австрийскому вопросу и поставить страну перед перспективой длительной оккупации и возможного раскола. Западные державы, в демагогических целях, однако, продолжают выступать за немедленное заключение австрийского договора и вывод оккупационных войск. Значительное количество австрийского населения принимает эти выступления за чистую монету и поддерживает правящие партии, которые выдают себя за сторонников «национальной независимости». Это обстоятельство сыграло важную роль во время минувших парламентских выборов, когда широкие слои избирателей отдали свои голоса социалистам главным образом потому, что СПА наиболее крикливо выступала против оккупации .

Особенности политического развития Австрии длительное время не учитывались в достаточной мере советскими оккупационными властями, что привело к целому ряду серьёзных недостатков в их работе .

Эти недостатки были вскрыты в Постановлении Совета Министров СССР от 1 ноября 1951 года, принятом после обследования СЧСК представителями Инстанции осенью 1951 года. Это Постановление отмечало, что советские власти слабо проводили работу по демократизации зоны, не оказывали надлежащей помощи КПА и демократическим организациям в борьбе с реакционными элементами, придерживались не наступательной, а оборонительной тактики, а также не вели систематической политической работы среди населения, не наладили должного контроля за деятельностью австрийского правительства и местных австрийских властей в зоне, не уделяли достаточного внимания деятельности советских хозяйственных организаций и вопросам улучшения материально-бытовых условий австрийских рабочих и служащих, занятых на этих предприятиях .

Обращалось внимание на то обстоятельство, что между советскими властями и руководством ЦК КПА не были налажены нормальные взаимоотношения, встречи проводились несистематически .

1952 год Постановление Совета Министров СССР обязывало устранить перечисленные недостатки, сосредоточить основное внимание на работе в зоне, оказывать через КПА помощь демократическим организациям, особенно на советских предприятиях, в деле усиления их политического влияния и завоевания ими большинства в производственных советах, осуществлять должный контроль за австрийским правительством и местными органами власти, не нарушая конституционных прав этих органов .

Далее, Постановление требовало не допускать возрождения нацистских и милитаристских организаций в зоне и обязывало очищать советские предприятия от враждебной агентуры, а также более активно выступать в Союзнических органах против мероприятий австрийского правительства, имеющих целью ремилитаризацию и фашизацию Австрии. Постановление, наконец, обязывало не допускать использование экономических ресурсов советской зоны в военных целях западных держав .

Руководствуясь Постановлением Совета Министров СССР от 1 ноября 1951 года и исходя из существующей политической обстановки в Австрии, главное внимание в нашей работе было сосредоточено на оказании практической помощи КПА в целях усиления её влияния среди австрийского населения, на мероприятиях по укреплению и численному росту демократических организаций в советской зоне, усилению контроля за австрийскими властями, а также на мероприятиях по дальнейшему расширению политической работы среди австрийского населения .

I. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ПЕРЕСТРОЙКА АППАРАТА СОВЕТСКОЙ

ЧАСТИ .

В целях обеспечения выполнения Постановления Совета Министров СССР от 1 ноября 1951 года потребовалось провести организационную перестройку аппарата СЧСК и его звеньев в зоне. Эта перестройка проводилась на основе Постановления Совета Министров СССР от 20-го февраля 1952 года, принятого в развитие упомянутого выше Постановления Совета Министров СССР .

Прежде всего, были приняты меры по укреплению аппарата Уполномоченных Верховного Комиссара в провинциях зоны и аппарата уездных комендатур. Штат Уполномоченного Верховного Комиссара по Нижней Австрии был расширен с трёх работников до десяти, Уполномоченного по Бургенланду — с 2-х работников до 7-ми и Уполномоченного по области Мюльфиртель — с 2-х работников до 5-ти. РасшиДокументы рение было произведено за счёт штатов областных военных комендатур, ликвидированных в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 20 февраля 1952 года. Аппарат Уполномоченных был пополнен юристами, экономистами и работниками по пропаганде, что дало возможность улучшить контроль за текущей деятельностью провинциальных правительств, его законодательной практикой и распоряжениями .

Укрепление аппарата позволило Уполномоченным более внимательно следить также за работой военных комендатур, находящихся на территории провинций, и оказывать им помощь в налаживании политической работы среди австрийского населения, в укреплении демократических организаций и в защите демократических элементов от преследования со стороны австрийских властей .

В результате этого повысился авторитет Уполномоченных Верховного Комиссара в провинциях и стало возможным осуществлять эффективный надзор за политикой и деятельностью провинциальных и федерального правительств по отношению к советской зоне .

Соответственным образом была изменена работа военных комендатур в советской зоне и в Вене. Состав военных комендантов, их деловая и политическая подготовка были проверены особой комиссией Военного Министерства. В результате этой проверки 18 комендантов из 37 имеющихся в советской зоне были заменены более подготовленными и способными лицами .

По вопросам контроля за местными австрийскими властями и политической работы среди австрийского населения приказом Верховного Комиссара военные коменданты были оперативно подчинены СЧСК, а руководство над ними в области боевой и политической подготовки личного состава и гарнизонной службы осталось за штабом ЦГВ. Вместе с тем отдел штаба ЦГВ, на который возложено это руководство, был переведен из Бадена в Вену, в здание СЧСК, и подчинен помощнику Верховного Комиссара по зоне, что значительно облегчило координацию мероприятий Советской части с мероприятиями ЦГВ. Директивой Генерального Штаба от 15 декабря 1952 года утверждены новые штаты комендатур, которыми введены заместители по политической части в районных комендатурах г. Вены и уездных комендатурах 4-го разряда .

В целях определения объёма и характера работы помощника Верховного Комиссара по работе в зоне, Уполномоченных в провинциях, комендантов и отделов СЧСК были разработаны и утверждены Верховным Комиссаром функции отдельных звеньев аппарата СЧСК. Раньше строгого определения функций в СЧСК не было, что затрудняло работу и приводило к ненужному параллелизму .

1952 год После Постановления Совета Министров СССР от 1 ноября 1951 г .

СЧСК считало своей важнейшей задачей оказание помощи комендатурам в перестройке их работы, в переориентировке на работу среди местного населения и на помощь демократическим организациям. С этой целью проводились ежемесячно однодневные или двухдневные сборы работников комендатур и аппарата Уполномоченных Верховного Комиссара с участием руководящих работников СЧСК, Политпредставительства и сотрудников отделов. На сборах обсуждались доклады комендантов и политработников комендатур о работе на местах, доклады руководящих работников СЧСК и Политпредставительства о политическом положении в Австрии и текущих задачах комендантов, а также рассматривались формы и методы работы среди населения и оказания помощи демократическим организациям .

Сборы комендантов содействовали обмену опытом, помогали изучать политическое положение на местах и являлись одной из эффективных форм контроля за работой комендатур .

Для оказания помощи комендатурам и обучения их практической работе среди местного населения проводились также систематические выезды бригад квалифицированных работников СЧСК и Политпредставительства в комендатуры и на советские предприятия. Представители СЧСК и Политпредставительства детально знакомились с работой комендантов, руководителей местных демократических организаций, посещали советские предприятия и помогали комендантам на месте исправлять ошибки и недостатки в их работе. Выводы по результатам выездов групп на места использовались для текущей информации в беседах с представителями ЦК КПА .

Одновременно в целях усиления контроля и обмена опытом в практику были введены еженедельные совещания у Заместителя Верховного Комиссара, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады руководителей отделов, Уполномоченных Верховного Комиссара, комендантов, а также руководителей советских хозяйственных организаций в Австрии, и рассматриваются предложения об улучшении работы .

Налажена систематическая информация Уполномоченных Верховного Комиссара и комендантов о важнейших мероприятиях, проводимых ЦК КПА. Военные коменданты и Уполномоченные Верховного Комиссара в свою очередь установили деловой контакт с руководством обкомов и райкомов КПА, а также с руководителями молодёжных, женских и других демократических организаций .

Перечисленные организационные мероприятия содействовали активизации нашей работы в зоне .

482 Документы

II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ДЕМОКРАТИЗАЦИИ СОВЕТСКОЙ ЗОНЫ .

Советская часть СК и Уполномоченные Верховного Комиссара в провинциях до Постановления Совета Министров СССР не уделяли должного внимания вопросам демократизации советской зоны. Существовавшие тогда две областных, центральная венская и 36 уездных и районных комендатур занимались главным образом вопросами поддержания внешнего порядка в гарнизонах и воспитанием личного состава комендатур. Военные комендатуры не оказывали помощи демократическим организациям, не занимались контролем за деятельностью местных органов власти и правых партий и не пресекали должным образом выступлений реакции, имевших целью подорвать влияние демократических сил в советской зоне. Уполномоченные Верховного Комиссара в провинциях также ограничивали свою деятельность лишь поверхностным контролем за местными властями .

Не получая необходимой помощи и поддержки, демократические силы зоны, не успевшие окрепнуть после ликвидации гитлеровского господства, продолжали оставаться слабыми. 30% мест, предоставленных КПА в государственном аппарате после освобождения Австрии, не были закреплены друзьями за неимением подходящих кадров. Это дополнительно ослабляло их позиции в последующем и осложняло завоевание ими масс. В то же время правые партии, фактически не пострадавшие от гитлеровского режима, захватывали в свои руки административный аппарат в зоне, росли и укреплялись .

Такова в кратких чертах картина, которая имела место до Постановления Совета Министров СССР .

Советская часть и Политпредставительство, руководствуясь этим Постановлением, сосредоточили главное внимание на работе в зоне .

Для выполнения этой основной задачи были мобилизованы все отделы СЧСК, Политпредставительство, Уполномоченные Верховного Комиссара в провинциях, пополненные за счёт работников упразднённых областных комендатур, а также уездные и районные военные комендатуры. Прежде всего было обращено внимание на укрепление позиций наших друзей на советских предприятиях. На неоднократных совещаниях с генеральными директорами предприятий УСИА и СНУ резкой критике подвергались те генеральные директора, которые не уделяли достаточного внимания росту демократических сил, выдвижению коммунистов в производственный аппарат предприятий, а также очищению предприятий от враждебных элементов .

Работа, проделанная в этом направлении, дала свои положительные результаты. Теперь руководство УСИА и СНУ, а также генеральгод ные директора предприятий поняли, наконец, что они должны заниматься не только чисто производственной и коммерческой деятельностью, но также и оказанием помощи демократическим силам, без опоры на которые немыслима нормальная работа предприятий. Только за 9 месяцев прошлого года с предприятий УСИА и СНУ было уволено 1600 активных членов правых партий и других враждебно настроенных лиц, в том числе 133 служащих, занимавших ответственные посты .

Вместо уволенных, на руководящую работу было выдвинуто 124 человека из числа демократически настроенных лиц, главным образом коммунистов .

Очищение советских предприятий от вражеской агентуры и выдвижение членов КПА на руководящие посты благоприятно сказалось на росте численности демократических организаций и укреплении их влияния .

Прослойка коммунистов и левых социалистов на наших предприятиях выросла за этот период на 1200 человек, тогда как количество членов СПА и АНП уменьшилось на 1617 человек. В настоящее время прослойка коммунистов среди рабочих и служащих предприятий УСИА выросла до 46% .

Большая помощь демократическим организациям была оказана и тем, что за 1952 год на советских предприятиях было вновь открыто 9 клубов, 29 киноустановок, 29 библиотек и 19 радиоузлов. В результате на советских предприятиях теперь имеется 102 клуба, 61 киноустановка, 184 библиотеки, 37 радиоузлов и 34 заводских многотиражных газеты .

В целях усиления влияния друзей на советских предприятиях и повышения их ответственности за работу в феврале 1952 года под их руководство был передан институт культреферентов. Это мероприятие дало возможность друзьям использовать для усиления политической работы на советских предприятиях 185 освобождённых работников .

Надо признать, однако, что центральный культреферат, работающий теперь под руководством ЦК КПА, и заводские культреференты, работающие под руководством местных парторганизаций КПА, далеко не в полной мере используют предоставленные им возможности для усиления массово-политической работы среди рабочих и служащих советских предприятий. В этом отношении предстоит ещё многое сделать .

Немаловажную роль в деле укрепления и роста демократических сил зоны играет активная и действенная поддержка демократически настроенных элементов со стороны советских властей. После Постановления Совета Министров СССР советские власти ведут более решительную борьбу по пресечению всяких попыток австрийских властей 484 Документы преследовать австрийских граждан за участие в работе демократических организаций. В качестве примера можно привести устранение по нашему настоянию с поста начальника уезда Брук реакционера Паразини за то, что он уволил из уездного управления двух чиновников, активно работавших в Австро-Советском Обществе дружбы. Устранение Паразини оказало благоприятное воздействие на поведение других начальников уездов. Другой пример. Комендатура Кремса отстранила от должности директора одной больницы за то, что он уволил 10 служащих, голосовавших за список профсоюзного единства во время выборов в производственные советы. Вопреки настоянию МВД Австрии мы с 1951 года сохраняем на своих должностях коммунистов-начальников полицей-комиссариатов 2 и 10 районов г. Вены, уволенных за непринятие полицейских мер против забастовщиков в октябре 1950 года .

В результате вмешательства комендатур было приостановлено увольнение ряда рабочих с частных предприятий в уездах Вейдгофенна-Тайе, Лилиенфельд, Санкт-Пельтен, Нойнкирхен, произведённое предпринимателями по политическим мотивам. Уволенные лица по требованию комендатур были восстановлены на работе .

В 25-ом районе Вены было приостановлено выселение из квартир 200 рабочих семей, принимавших участие в движении сторонников мира .

Не было допущено увольнение коммуниста-учителя Гельтен в Бургенланде и т. д .

Такого рода меры способствовали активизации демократически настроенных элементов, хотя ещё нельзя сказать, что страх перед перспективой увольнения или другими репрессиями за демократическую деятельность прогрессивных элементов преодолен .

Руководствуясь имеющимися четырёхсторонними решениями, советские власти запретили проведение в жизнь в советской зоне директив Гельмера об установлении полицейской слежки за проведением собраний, созываемых демократическими партиями и организациями, и тем самым создали необходимые условия для нормальной деятельности этих организаций .

Целям демократизации служили также мероприятия, проводимые советскими властями по недопущению деятельности всякого рода военизированных, неофашистских и других антидемократических организаций в советской зоне. Так, например, советские власти препятствовали под различного рода благовидными предлогами деятельности неофашистского «Союза независимых», требуя от его представителей сообщать данные о членах этого «Союза», о собраниях, о том, кто присутствовал на собраниях, и т. д. Это приводило к тому, что «Союз незагод висимых» открытой деятельности в зоне не проявлял. Однако перед парламентскими выборами заметно активизировалась нелегальная работа «СН», выражавшаяся в расклеивании плакатов, распространении листовок, газет и т. п. В период парламентских выборов была проведена известная работа по разложению кандидатов, выдвинутых «Союзом независимых». В результате этих мер в Бургенланде за день до выборов отказались баллотироваться по списку «Союза независимых» 4 кандидата в парламент и 7 кандидатов в ландтаг .

Используя в предвыборной работе главным образом западные сектора Вены (американский, английский, французский), «Союз независимых» получил прирост голосов в целом по Вене, а также в ряде уездов советской зоны, прилегающих непосредственно к Вене. Однако в Бургенланде, Мюльфиртеле и в значительной части уездов Нижней Австрии «Союз независимых» получил меньше голосов, чем в 1949 году .

Демократическим силам советской зоны, а также всей Австрии оказывалась поддержка нашими органами печати в Австрии — газетой «Остеррейхише Цейтунг», журналом «Вельт Иллюстрирте», а также радиопередачами «Русского часа». Помощь оказывалась также и путём усиления нашего контроля за правой печатью. Комендатурам удалось в известной мере ослабить антикоммунистический тон местных газет, а в ряде уездов почти полностью ликвидировать распространение американского «Винер курир». Однако на центральную печать правых партий, распространяющуюся большим тиражом в зоне, оказывать подобное воздействие зачастую невозможно, так как редакции их находятся в западных секторах Вены .

В результате проведённых за год мероприятий в советской зоне создана благоприятная обстановка для роста демократических сил и укрепления их влияния среди австрийского населения .

Можно сказать, что советская зона в Австрии является теперь основной базой деятельности демократических организаций, ибо здесь сосредоточено от 70 до 90% всех членов этих организаций .

Так, например, «Союз свободной австрийской молодежи» вырос в течение 1951-52 гг. с 6,7 тысяч до 14,7 тысяч членов. Рост происходил в основном за счёт советской зоны, где теперь имеется более 10.000 членов этого Союза. Количество организаций САМ на советских предприятиях возросло за 1952 год с 63-х до 82-х, а число членов с 2.000 до 2.800 .

По нашему совету ЦК КПА принял решение об укреплении центрального руководства САМ и организовал политическую учебу молодёжного актива. За истекший период Союз успешно провёл ряд массоДокументы вых мероприятий, как, например, слеты молодежи в Линце, Граце, летние лагери, спортивные праздники, конгресс молодых борцов за мир и взаимопонимание. В этих мероприятиях приняла участие также беспартийная, католическая и социалистическая молодежь. Однако организационно эти успехи в достаточной степени не закрепляются, а принимавшая участие в мероприятиях САМ молодежь в ряды Союза не втягивается. В период подготовки к Конгрессу народов в защиту мира и к парламентским выборам отдельные организации САМ оказали большую помощь партии в проведении политической работы среди населения, в распространении демократической печати, организации художественных выступлений на избирательных митингах и т. п. Хотя за это время работа САМ несколько улучшилась, им не удалось всё же добиться преодоления последствий в САМ культурного направления и выделения на первый план задач политической борьбы. Необходимо также отметить, что САМ ограничивает свою деятельность городом и почти совсем не ведет работы с сельской молодежью. В числе членов САМ рабочие составляют 80%, служащие — 18% и крестьянская молодёжь — от 0,5 до 1% .

Союз демократических женщин Австрии также несколько укрепился организационно и вырос численно. С ноября 1951 г. по январь 1953 г. Союз вырос с 27.000 до 30.000 членов, в том числе в советской зоне с 19.000 до 21.000. На советских предприятиях за истекший период количество организаций СДЖ выросло с 76 до 88, а количество членов с

2.100 до 3.600. В связи с парламентскими выборами Союз организовал политическую работу среди женщин Австрии. Успешно был проведён «День избирательницы» и другие мероприятия. В целом, однако, необходимо указать на то, что эта организация всё ещё продолжает оставаться слабой и не получает достаточной помощи от ЦК КПА и от местных партийных организаций .

Руководствуясь Постановлением Совета Министров СССР, был принят ряд мер по активизации работы Австро-Советского Общества и его филиалов в советской зоне оккупации. Вопрос о необходимости улучшения деятельности Общества по нашей инициативе неоднократно обсуждался с друзьями, которые приняли ряд мер в этом направлении .

Эти меры положительно сказались на активизации работы Общества, а также и на его численном росте. Если в ноябре 1951 г. в АвстроСоветском Обществе состояло 29.000 членов, то к 1 января 1953 г. количество членов возросло до 46.000 .

Советская зона является основной базой деятельности Общества .

Численность Общества в советской зоне выросла с 18.000 до 38,7 тыс. челогод век. Всего в советской зоне насчитывается 411 филиалов Австро-Советского Общества и 47 опорных пунктов. Если в декабре 1951 г. филиалы существовали всего лишь на 105 предприятиях, то сейчас они созданы и действуют на 231 советском предприятии .

Филиалы Общества не созданы лишь на 7-ми мелких советских предприятиях, имеющих очень незначительное число рабочих. Количество членов Общества на советских предприятиях выросло с 9,9 тыс. до 23 тыс. человек .

В целом Общество организационно окрепло и улучшило качество своей работы. За истекший период было проведено 4.950 различных массово-политических мероприятий по популяризации Советского Союза и его достижений в области науки, техники и искусства, которыми было охвачено в общей сложности 423 тыс. человек .

Несмотря на улучшение работы общества, в его деятельности имеется много недостатков. Нередко работа Общества носит аполитичный характер. Общество слабо выступает против клеветнических, враждебных Советскому Союзу выпадов реакции и т. д. ЦК КПА, несмотря на наши неоднократные советы, всё ещё недостаточно помогает Обществу и, прежде всего, до сих пор не обновил руководство Общества политически зрелыми и энергичными людьми, которые могли бы решительным образом улучшить его работу .

Значительная работа была проделана также по развертыванию движения сторонников мира .

Если к моменту Постановления Совета Министров СССР имелось всего 273 комитета мира и три опорных пункта, то на 1 января 1953 года количество комитетов возросло до 367, а опорных пунктов до 19. На советских предприятиях в настоящее время создано 217 комитетов .

В период подготовки к Конгрессу народов в защиту мира комитеты значительно активизировали свою работу по разоблачению американской интервенции в Корее, по объединению масс на борьбу против втягивания Австрии в военные планы западных держав. Были организованы многочисленные встречи австрийских сторонников мира с делегатами Конгресса .

За истекший период была оказана существенная помощь друзьям в целях укрепления их позиций в производственных советах. В результате принятых мер им удалось добиться серьёзных успехов на выборах в производственные советы рабочих и служащих в 1952 году. На 1250 предприятиях Австрии списки профсоюзного единства получили свыше 30% всех голосов и мандатов. На советских предприятиях списки профсоюзного единства получили 796 мандатов или 69% состава 488 Документы производственных советов. Ранее друзья имели в производственных советах наших предприятий всего 489 мандатов. Число мандатов СПА в производственных советах советских предприятий сократилось с 479 до 323, т. е. упало до 28,4%. На 157 советских предприятиях списки профсоюзного единства друзей получили большинство. Число производственных советов, в которых СПА получила большинство, уменьшилось со 100 до 52. Несколько усилились позиции друзей также и в производственных советах частных предприятий советской зоны. Ранее друзья имели там всего 20% мандатов. После выборов они получили в Нижней Австрии и в Вене более 30% всех мандатов .

Однако следует отметить, что позиции КПА на частных предприятиях советской зоны продолжают оставаться очень слабыми. Руководство КПА не принимает достаточных мер к усилению работы на частных предприятиях, а коммунисты, боясь увольнения, не выступают открыто и почти не ведут никакой работы среди рабочих .

О некотором укреплении позиций КПА среди рабочих говорят также и результаты выборов доверенных лиц на железнодорожном транспорте, происходивших в октябре 1952 года. Список профсоюзного единства получил на этих выборах на 29,5% больше голосов, чем на выборах 1949 года. Всего за списки профсоюзного единства было подано 16,4% голосов, тогда как в 1949 году — 12% .

Таким образом, Постановление Совета Министров СССР о создании на каждом советском предприятии советов мира и ячеек АвстроСоветского Общества, а также о завоевании большинства в производственных советах на советских предприятиях в основном выполнено .

В настоящее время нами принимаются меры по оказанию друзьям действенной помощи по подготовке к перевыборам производственных советов, которые должны состояться осенью 1953 года. Задача заключается в том, чтобы окончательно вытеснить правых социалистов с советских предприятий и продолжить упрочение позиций наших друзей на частных и национализированных предприятиях как в советской, так и в западных зонах .

Друзьям при нашей помощи удалось добиться некоторых успехов по оживлению работы среди крестьян советской зоны. ЦК КПА провел в истекшем году два месячника по работе в деревне — в марте и октябре. Руководимый КПА «Союз мелких крестьян» окреп и численно вырос. Если в ноябре 1951 г. этот Союз в советской зоне имел в своих рядах 3.986 членов, то к январю 1953 г. число членов достигло

7.246 чел. Всего в Австрии Союз насчитывает 7,4 тыс. членов. Таким образом, можно констатировать, что советская зона является основным центром деятельности друзей среди крестьян .

1952 год Позиции демократических сил в ландтагах и общинных советах, а также в полиции и жандармерии продолжают оставаться слабыми .

В 286 общинах Нижней Австрии демократические силы представлены лишь 307-ю советниками, в 13 общинах Бургенланда — 14-ю советниками и в 14 общинах Мюльфиртеля — 7-ю советниками. В ландтаге Нижней Австрии левый блок имеет 3 депутата, в ландтаге [Верхней Австрии] — 4 депутата. На выборах в ландтаг Бургенланда в 1953 г., где раньше демократические организации вовсе не были представлены, «Народная оппозиция» получила одно место .

Во время парламентских выборов основной прирост голосов, которого удалось добиться друзьям, падает на советскую зону (увеличение по сравнению с выборами 1949 года на 13.000) .

Работа по оказанию помощи демократическим организациям, проделанная за истекший период, несомненно дала известные положительные результаты. Однако мы рассматриваем это лишь как первые шаги .

В будущем необходимо усиливать нашу работу в зоне с тем, чтобы добиться дальнейшего расширения влияния демократических сил, используя для этих целей все имеющиеся в нашем распоряжении средства .

III. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ПК КПА И МЕРЫ ПО ОКАЗАНИЮ

ПОМОЩИ АВСТРИЙСКОЙ КОМПАРТИИ .

В Постановлении Совета Министров СССР обращалось внимание на то, что руководство СЧСК не оказывало должной помощи австрийской компартии, а также не установило правильных взаимоотношений с ЦК КПА .

В целях исправления этого недостатка был принят ряд мер для установления правильных взаимоотношений с ЦК КПА, а также ряд мер для организации более действенной помощи австрийской компартии в целом .

Эта помощь КПА и Центральному Комитету осуществлялась по следующим основным направлениям .

Для нормализации отношений с руководством ЦК КПА было решено регулярно обсуждать с друзьями наиболее важные политические вопросы, связанные с укреплением влияния КПА и демократических организаций в советской зоне .

В процессе обсуждения разрабатывалась, как правило, общая линия поведения в намечаемой той или иной политической кампании. Это позволило более эффективно использовать имеющиеся у нас и друзей средства и не допускать противоречивых действий, как это имело место в прошлом .

490 Документы Встречи проводились с т. т. Коппенигом, Фюрнбергом, Хоннером и др. Всего за истекший период состоялось 44 беседы, на которых было рассмотрено в общей сложности около 300 вопросов .

Главное внимание при этом сосредоточивалось на вопросах, имеющих важное политическое значение для дальнейшей деятельности компартии и укрепления демократических организаций в Австрии, а также на вопросах по организации более эффективного разоблачения деятельности австрийских правящих кругов и стоящих за их спиной американских властей .

В качестве примера следует упомянуть о следующих наиболее важных проблемах, которые обсуждались с друзьями на протяжении отчётного периода .

а). По нашей инициативе с друзьями, по крайней мере, семь раз обсуждался вопрос о необходимости создания Демократического фронта мира и свободы в Австрии, предусмотренного решением XV съезда КПА. При первых встречах друзья выдвигали целый ряд соображений против создания такого фронта, но затем согласились с необходимостью проведения в жизнь этого важнейшего решения XV съезда КПА. При этом обсуждались вопросы организации и программы фронта, а также практические мероприятия по укреплению демократических организаций, на базе которых должен развернуться фронт. В связи с этим друзьям неоднократно указывалось на необходимость усиления борьбы за единство рабочего класса, налаживания повседневной работы КПА по привлечению на свою сторону рядовых членов социалистической партии, а также на необходимость выдвижения таких лозунгов, которые привлекали бы на сторону фронта различные слои австрийского населения, заинтересованные в сохранении единства и независимости страны .

б). Большая помощь друзьям была оказана по созданию «Народной оппозиции». Ещё в январе 1952 года работникам советской зоны из бесед с функционерами правых партий на местах удалось выяснить, что руководство СПА и АНП приняло решение о проведении досрочных выборов в австрийский парламент. После тщательной проверки эти сведения были сообщены друзьям, причём перед т. т. Коппенигом и Фюрнбергом нами был поставлен вопрос о необходимости немедленного развертывания соответствующей работы по подготовке к выборам .

Друзья высказывали сомнения в возможности досрочных выборов и, несмотря на наши неоднократные настояния, всё же подготовку к выборам не начинали. Неумение правильно оценить политическую обстановку, которая сложилась в Австрии в первой половине 1952 года, привела друзей к тому, что они сильно запоздали с подготовкой к выборам и, в частности, с созданием избирательного блока .

1953 год Когда стало окончательно известно о намерении правящих партий провести досрочные выборы, друзья, предварительно посоветовавшись с нами, приняли решение создать расширенный избирательный блок .

В связи с этим вопрос об организации фронта был ими временно отложен .



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |



Похожие работы:

«Министерство образования Оренбургской области Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Оренбургский учетно-финансовый техникум" ОП 01 Теория и методика социальной работы Сборник лекций Оренбург Содержание Введение Раздел...»

«ISSN 1998-4812 Вестник Башкирского университета. 2014. Т. 19. №4 1417 УДК 81'373.21:811.512.141 ДРЕВНЕТЮРКСКИЕ ЛИЧНЫЕ ИМЕНА: ОТРАЖЕНИЕ В БАШКИРСКОМ ОНОМАСТИКОНЕ © Р. А. Сулейманова Институт истории, языка и литературы УНЦ РАН Россия, Республика Башкортостан, 450000 г. Уфа, пр. Октября, 71. Тел.: +7 (347) 235 60...»

«ШКОЛЬНАЯ ОДЕЖДА О КОМПАНИИ. Немного об истории История фабрики началась с 1921 года с небольшой мастерской. Во времена войны 1941-1945гг. производство значительно увеличилось и было перестроено под нужны фронта. По окончанию войны освоилось производство гражданской одежды: женское и мужское пальто, мужские ко...»

«Мистический Петербург Пашков А.О Нежинский Ю.В Алексей Пашков Выпускник Санкт-Петербургского Университета, историк . Первоначально в сфере научных интересов – Древний Рим императорского периода. Много лет работал VIP-гидом. Создатель ряда авторских экскурсий, посвященных легендарной составляющей истории города. Подробнее...»

«Из книги Горбунов Евгений Александрович Схватка с Черным Драконом. Тайная война на Дальнем Востоке Сайт "Военная литература": militera.lib.ru Горбунов Е.А. Схватка с Черным Драконом. Тайная война на Дальнем Востоке. — М.: Вече, 2002. — 512 стр. (Серия: Военные тайны XX века). Тираж: 7000 экз. Аннотация...»

«НАРОДЫ УЛЬТУРЫ ИК Молдоване Молдаване Ответственные редакторы: М.Н. ГУБОГЛО, В. А. ДЕРГАЧЕВ М ОСКВА НАУКА УДК 39 ББК 63.5г / 7/ М75 Издание осуществлено при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) проект № 09-01-16013д Ответст...»

«КОНФЕРЕНЦИИ, СИМПОЗИУМЫ г., © 1993 ЭО, № 4 "НОВАЯ РУССКАЯ ДИАСПОРА" В Юрмале 13—15 ноября 1992 г. состоялась конференция, организованная Департаментом восточноевропейских и азиатских исследований Университета Осло (Норвегия) и...»

«Осташковский финансово-экономический колледж филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тверской государственный университет"Утверждаю: Директор:Антонов П.А. 2015 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА...»

«Вестник ПНИПУ. Культура. История. Философия. Право. 2015. № 4 ФИЛОСОФСКИЕ НАУКИ УДК 111.1:115(470+571) С.В. Комаров© ВРЕМЯ РУССКОГО БЫТИЯ (ЧАСТЬ I) Статья посвящена исследованию времени на основе экзистенциальной аналитики русского бытия. Различие в понимании природы вр...»

«УДК 1(091) Р. Мних ФИЛОСОФ ДМИТРИЙ ЧИЖЕВСКИЙ (полемические заметки) Настоящие заметки о философском творчестве Дмитрия Ивановича Чижевского (1894–1977) — прежде всего повод к общим размышлениям, касающимся наследия этого удивительного у...»

«Scientific Cooperation Center Interactive plus УДК 9 DOI 10.21661/r-472032 Е.П. Петушкова, В.В. Пономарева ИСТОРИКО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ ГЕРОДОТА О НЕВЕДОМЫХ ЗЕМЛЯХ Аннотация: в данной статье представлен исторический обзор деятельности древнегреческого историка и географа Геродота, который в своей работе под названием "История" описа...»

«А. Яновский ГРАФИЧЕСКИЙ ОБРАЗ БИЕНИЙ Работая над книгой "НАСТРОЙКА ФОРТЕПИАНО В КОНТЕКСТЕ ИСТОРИИ И ТЕОРИИ МУЗЫКАЛЬНОГО СТРОЯ от времён Пифагора до новейшего метода синхронизации", я старался максимально подробно описать биения, этот важнейший для настройщиков акустический фен...»

«Гудашова Лариса Евгеньевна Деятельность Советской Военной Администрации (СВАГ) в Германии по осуществлению политики в области культуры и искусства (1945-1949гг) Специальность 07.00.02 – Отечественная история Автореферат диссертации на соискание ученой степени...»

«09-12-2013 03:52:00 Вдовий дом Стены этого дома на Каляевке по-прежнему скрывают тайны дьявольски переплетенных судеб жертв и исполнителей террора, живших по соседству или в одной коммуналке Стены этого дома на Каляевке по...»

«Национальный исследовательский университет – Центр Высшая школа экономики развития Ежемесячный выпуск БАНКИ: СТАТИСТИКА Парой фраз. СТАТИСТИКА 4 Цифры и факты. & ЭКОНОМИКА 9 Взгляд сверху. ЭКОНОМИКА ИЮЛЬ 2010 Г. История одного...»

«© 1996 г. С.В. ХАТУНЦЕВ ЭТАПЫ ОСВОЕНИЯ ЦИВИЛИЗАЦИОННЫХ НИШ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА ХАТУНЦЕВ Станислав Витальевич преподаватель истории Воронежского педагогического университета. Журнал Социс уделяет весьма значительное внимание вопросам социологии культуры, специфики различных социально-исторических типов. Достаточн...»

«ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УТВЕРЖДАЮ: Директор института Юридический институт Электронный документ, подписанный ПЭП, хранится в системе электронного документооборота Южно-Уральского государственного университета СВЕДЕНИЯ О ВЛАДЕЛЬЦЕ ПЭП Кому выдан: Классен А. Н. Пользователь: klassenan...»

«С.В. Белоусов. Судьба "маленького человека" в эпоху Отечественной войны 1812 года. 28. Скобелкин О.В. Участие иностранцев в составе русского войска в войнах XVI – начала XVII в. // Судьбы славянства и эхо Грюнвальда. Выбор пути русскими землями и народами Восточн...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского Институт международных отношений и мировой истории Центр изучения проблем национальной и международной безопасности Грачев С.И., Морозова А.С. Правила...»

«П. А. Баранов, С. В. Шевченко ИСТОРИЯ НОВЫЙ ПОЛНЫЙ СПРАВОЧНИК для подготовки ЕГЭ к Под редакцией П.А. Баранова 3-е издание, переработанное и дополненное 3-е издание, стереотипное Москва Издательство АСТ УДК 373:94(035) ББК 63.3(2)я2 Б24 Баранов, Пётр Анатольевич. Б24 История : новый полный справочник для подготовки к ЕГЭ / П....»

«УДК 343.2 ЭВОЛЮЦИЯ ИНСТИТУТА УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТАХ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ ©2011 Ельчанинова О.Ю., кандидат исторических наук, доцент Самарский юридический институт ФСИН России...»

«Российский государственный гуманитарный университет Russian State University for the Humanities RSUH/RGGU BULLETIN № 8 (41) Academic Journal Series: History. Philology. Cultural Studies. Oriental Studies Moscow ВЕСТНИК РГГУ № 8 (41) Научный журнал Серия "История. Филология. Культурология. Востоковедение" Москва Р...»

«Кандидатский минимум по Истории социологии 16.06.2013 18:32 Обновлено 04.04.2014 23:12 ПРОГРАММА МИНИМУМ КАНДИДАТСКОГО ЭКЗАМЕНА по курсу "История и философия науки"   "История социологии"   Введение В основу настоящей программы положена дисциплина "Теория, методология и история с...»

«Почему моему новорождённому необходима прививка БЦЖ? Памятка для будущих мам Дорогие мамы!Вы, конечно, знаете, что проблема туберкулёза пока полностью не решена в нашем обществе: заболеваемость взрослых и детей в некоторых регионах страны вызывает опасения. Москва один из самых благополучных гор...»




 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.