WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

«Объединенный научный совет «Экология и природные ресурсы» Санкт-Петербургский научно-исследовательский центр экологической безопасности РАН Совет молодых ученых НИЦЭБ РАН ...»

-- [ Страница 5 ] --

Научные интересы: экологическое просвещение, охрана труда E-mail: mast225856@yandex.ru Nosova Anastasiia Olegovna, master’s degree student of the Department of Environment and technosphere safety in ITMO University .

Research interests: environmental education, labor safety .

E-mail: mast225856@yandex.ru Позднякова Виктория Владимировна, магистрант кафедры Экологии и техносферной безопасности Университета ИТМО .

Научные интересы: экологическое просвещение, инженерная защита окружающей среды E-mail: viktoriya.17@mail.ru Pozdniakova Viktoriia Vladimirovna, master’s degree student of the Department of Environment and technosphere safety in ITMO University .

Research interests: environmental education, engineering environmental protection .

E-mail: viktoriya.17@mail.ru Новикова Ксения Александровна, магистрант кафедры Экологии и техносферной безопасности Университета ИТМО .

Научные интересы: экологическое просвещение, устойчивое развитие регионов E-mail: novikova.xenia@mail.ru Novikova Ksenia Alexandrovna, master’s degree student of the Department of Environment and technosphere safety in ITMO University .

Research interests: environmental education, sustainable development of the regions E-mail: novikova.xenia@mail.ru УДК 504.03

–  –  –

В статье приводятся данные социологического опроса студентов Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС), большинство из которых только приступили к изучению экологии в вузе; проводится анализ готовности студентов к восприятию экологической информации и каждодневным экологосообразным действиям .

Ключевые слова: экологическая информация; экологическая культура; экологический след; социологический опрос .

–  –  –

The article presents the data of sociological poll of students of the Samara state transport University (Samara state), most of which only began studying ecology at the University; the analysis of readiness of students to the perception of environmental information and daily ecological-conformable action .

Keywords: ecological information; ecological culture; ecological footprint; sociological survey .

Мы живем в мире прогресса и информации. Трансформация биосферы под воздействием антропогенного фактора чрезвычайно высока, в то время как в погоне за атрибутами благополучной жизни, человечество часто забывает о последствиях своего потребительского отношения к природе. Как писал академик С. С. Шварц, в настоящее время силы человека соизмеримы с силами природы, и неразумные его действия пагубно отражаются на природных комплексах: мелеют реки, беднеют леса, вымирают целые виды животных и растений. Мир, «дом»

животных и растений изменяется...[2]. Для принятия эколого-сообразных решений первостепенное значение имеют достоверность и доступность экологической информации, сформированность экологической культуры, готовность применять полученные экологические знания на практике .

Актуальность исследования заключается в том, что большинство представителей студенческой аудитории начинают задумываться об экологических проблемах, о своем влиянии на окружающую среду лишь с момента изучения предмета «Экология» в вузе, поскольку одноименный предмет в настоящее время не является обязательным в школьных программах .

Данная работа была проведена с целью выявления уровня экологической образованности студентов СамГУПС и их готовности к уменьшению негативного влияния на состояние окружающей среды .





Задачи исследования:

выявить информационные предпочтения и уровень сформированности экологической культуры • студентов;

оценить влияние студентов на окружающую среду, используя методику «экологического следа»;

• Предмет исследования - отношение молодежной аудитории к СМИ, «экологической информации» и «экологическому следу» .

Объект исследования - студенты СамГУПС в возрасте от 17 до 22 лет .

Нами была разработана анкета и проведен опрос 183 студентов (50 девушек и 133 юноши). В опросе использовали идею «экологического следа», предложенную Уильямом Ризом в 1992 году, с коррективами, внесенными санкт-петербургской организацией ЛаТИМ.

На основе анализа основных аспектов жизнедеятельности и влияния на окружающую среду отмечены следующие моменты:

Использование энергии .

52% респондентов, выходя из комнаты, всегда гасят в ней свет;

• 37% выключают свои бытовые приборы, не оставляя их в дежурном режиме;

• Питание .

73 % респондентов предпочитают продукты местного производства, из которых сами готовят • обед;

вегетарианскую пищу предпочитают только девушки, таковых всего 2 % .

• Использование бумаги .

32% респондентов берут книги в библиотеке, либо одалживают их у знакомых;

• 15% прочитав газету, выбрасывают ее .

• Бытовые отходы .

27% респондентов стараются покупать в основном не фасованные, а развесные товары, • полученную в магазине упаковку используют в хозяйстве;

15% выбрасывают в отдельный контейнер пластиковую упаковку;

• 5% выбрасывая мусор, откладывают макулатуру в отдельный контейнер;

• 5% делают компост из домашних отходов для удобрения своего участка .

• 3% сдают пустые банки из-под напитков и консервов;

• 1% респондентов за последний месяц хоть раз сдавали бутылки;

• Подведя итоги, мы выяснили, что по уровню потребления и образу жизни лишь 16 % девушек и 20 % юношей вписываются в одну планету. Результаты «экологического следа» приведены в табл. 1 .

–  –  –

Ключевым моментом в формировании экологической культуры является выбор источников информации .

Анализ анкет позволил выявить следующие закономерности обращения молодежной аудитории с информацией:

I. Больше всего студенты предпочитают такие источники информации, как телевидение и интернет-СМИ .

В ответах на вопрос «Насколько Вы доверяете различным источникам информации» минимальный процент доверия набрали слухи (19% - у девушек и 24% - у юношей), а максимальный учебники – 84% у девушек и 70% у юношей. И, несмотря на то, что большинство из нас в качестве основного источника информации используют Интернет, он стоит на третьем месте по уровню доверия .

II. Отвечая на открытый вопрос «Экологическая информация – это… » у девушек и юношей были близкие по смыслу ответы. Многие девушки написали, что это «информация об окружающей среде, экологии и живых организмах», а большинство юношей ответили «информация об экологическом состоянии окружающей среды, как отдельных территорий, так и мира в целом» .

III. Большинство студентов, независимо от пола, склоняются к мнению, что в современных СМИ экологическая информация представлена в минимальных объемах, что показывает потенциал развития данного механизма формирования экологической культуры .

IV.В вопросе «Какое сообщение на экологическую тему произвело на Вас самое большое впечатление» 34 % девушек и 22 % юношей не смогли привести примеры, на втором месте по встречаемости оказалась Чернобыльская катастрофа, далее ответы девушек и юношей различались (табл. 2, 3) .

Таблица 2 Существенные по эмоциональному воздействию сообщения на экологическую тему (по мнению девушек)

–  –  –

V.

В задании на расстановку приоритетов «О чем бы Вы хотели знать больше» были предложены 10 высказываний, результаты оказались совершенно разными (приводится суммарный рейтинг по баллам):

Девушки:

Экологическая безопасность продуктов питания, жилья – 304 1 .

Решение вопросов экологии на уровне учебного заведения - 292 2 .

Экологические проблемы и их решения в регионе проживания - 283 3 .

Экологические проблемы и их решения в России - 279 4 .

Глобальные экологические проблемы - 266 5 .

Научные достижения в области экологии – 265 6 .

Экологические акции, проекты, мероприятия, в которых можно поучаствовать – 252 7 .

Деятельность общественных экологических организаций, движений – 249 8 .

Успехи сверстников, связанные с экологией и природоохранной деятельностью - 237 9 .

Интересные факты из жизни экологов – 225 10 .

Юноши:

Деятельность общественных экологических организаций, движений – 704 1 .

Научные достижения в области экологии – 666 2 .

Глобальные экологические проблемы – 647 3 .

Экологическая безопасность продуктов питания, жилья – 632 4 .

Интересные факты из жизни экологов –630 5 .

Экологические проблемы и их решения в России – 625 6 .

Экологические проблемы и их решения в регионе проживания - 623 7 .

Экологические акции, проекты, мероприятия, в которых можно поучаствовать – 605 8 .

Успехи сверстников, связанные с экологией и природоохранной деятельностью - 584 9 .

Решение вопросов экологии на уровне учебного заведения - 579 10 .

VI. Большинство девушек понимают под экологической культурой «сохранение окружающей среды», в то время как большинство юношей считают, что это «сосуществование, взаимоотношение общества и природы». При этом 50% девушек и 37% юношей считают себя экологически образованными .

В целом сущность экологической культуры можно охарактеризовать взглядами Н.Ф.Реймерса, описывающего «экологическую культуру» - как «этап и составную часть развития общемировой культуры, которая характеризуется острым глубоким и всеобщим сознанием себя как части природной среды и как субъекта, ответственного перед собой, перед живущими и последующими поколениями» [1] .

Несмотря на то, что довольно большой процент студентов считает себя экологически образованными людьми, их «экологический след» довольно наглядно иллюстрирует повсеместное доминирование потребительского отношения к природе. Человек, априори считая, что он поступает грамотно по отношению к природе, зачастую даже не задумывается о своих действиях. Как говорил Иммануил Кант: «Мыслить – значит говорить с самим собой, слышать себя самого». Так давайте мыслить и слышать то, что говорит нам природа! Наш университет уделяет большое внимание экологическому образованию, стараясь просветить студентов. Впервые курс инженерной экологии в вузе начал читаться в восьмидесятые годы прошлого столетия на строительном факультете профессором Б.А. Анфилофьевым. Им же был составлен комплексный план подготовки специалистов по вопросам экологии и охраны окружающей среды в течение всего периода обучения. В настоящее время согласно требованиям федеральных стандартов экологию изучают студенты всех специальностей и направлений подготовки [3, 4]. Немаловажную роль в формировании экологической культуры будущих специалистов транспортной отрасли играют образовательные экскурсии и волонтерская природоохранная деятельность .

Волонтеры участвуют в озеленении города, сажают деревья и помогают чистить парки, заботятся о сохранении биорзнообразия. Добровольческие отряды, создаваемые для спасения природного наследия нашей страны и мира в целом, уже сегодня имеют свои положительные результаты [5] .

ЛИТЕРАТУРА

1. Реймерс Н. Ф. Начала экологических знаний. М.: МНЭПУ, 1993. - 243 с .

2. Шварц С.С. Проблемы экологии человека // Вопросы философии, 1974. - №9. - С. 102-110

3. Анфилофьев Б. А., Холопов Ю. А. Экологическое образование в технических вузах как элемент культуры и здорового образа жизни // XIII Конгресс «Экология и здоровье человека» / Известия СамНЦ РАН. – Самара: СНЦ РАН, 2008. – Спецвыпуск. – Т. 1 - С. 111-114 .

4. Анфилофьев Б. А., Холопов Ю. А. Усиление экологических аспектов подготовки специалистов-транспортников как залог принятия природосообразных решений в интересах будущего // Вестник МАНЭБ. – СПб. –Самара:

СамЛЮКСПринт, 2007. –Т.12.–№ 7.–С.34-36 .

5. Насибов Р. Э., Мехоношин С. А., Холопов Ю. А. Экологическое образование в СамГУПС: Знаем, умеем, действуем! // Тезисы докладов международной студенческой научно-практической конференции «Экологические, экономические, социальные и правовые аспекты устойчивого развития» - Екатеринбург: 2016. – С. 52-54 .

Краткая информация об авторах .

Слугина Анастасия Николаевна, студент .

Специализация: решение транспортных и экологических вопросов городских территорий, средства массовой информации, экологическое образование .

E-mail: Slugina-аnastasi22@mail.ru Slugina A.N., student .

Area of expertise: solution of transport and environmental problems of urban territories, media, ecological education .

E-mail: Slugina-аnastasi22@mail.ru Стиханова Светлана Алексеевна, студент .

Специализация: решение транспортных и экологических вопросов городских территорий, средства массовой информации, экологическое образование .

E-mail: happy12757@mail.ru Slugina A.N., student .

Area of expertise: solution of transport and environmental problems of urban territories, media, ecological education .

E-mail: happy12757@mail.ru Холопов Юрий Александрович, к. с.-х. н., доцент Доцент кафедры «Строительство»

Специализация: решение транспортных и экологических вопросов городских территорий, экологическое образование .

E-mail: Kholopov@bk.ru Kholopov Yu. A., candidate of agricultural Sciences, associate Professor Associate Professor of the Department "Construction" Area of expertise: solution of transport and environmental problems of urban territories, ecological education .

E-mail: Kholopov@bk.ru УДК 504.03

–  –  –

Приведена информация о результатах проведения Всероссийской акции по очистке берегов малых рек и водоемов в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) "Вода России" за 2014-2016 годы. Выявлено положительное влияние данного мероприятия на развитие личности детей и молодежи, принимавших участие в проекте, развитие в них лидерских качеств по улучшению сложившейся неблагоприятной экологической ситуации, формирование нового общества людей, живущих в гармонии с природой. Показана роль общественных организаций в формировании экологической культуры населения в рамках проведения широкомасштабных экологических мероприятий .

Ключевые слова: экологическое просвещение, Всероссийская акция по очистке берегов малых рек и водоемов, общественные организация, «Вода России»

–  –  –

Information on results of carrying out All-Russian Аction on cleaning of coast of the small water bodies within the federal target program (FTP) "Water of Russia" for 2014-2016 is provided. Positive influence of this action on development of the identity of the children and youth who were taking part in the project, development their leadership skills on improvement of the developed adverse ecological situation, forming of new society of the people living in harmony with the nature is revealed. The role of public organizations in forming of ecological culture of the population within carrying out large-scale ecological actions is shown .

Keywords: ecological education, All-Russian action on cleaning of coast of the small water bodies, public organizations, "Water of Russia" В период глобальных политических, экономических и экологических изменений человечеству, как никогда, необходимо обратить свое внимание на состояние окружающей среды и научиться бережно относиться к природному наследию. Будущее нашей страны непосредственно зависит от каждого из нас, от того какие привычки мы культивируем в себе, и какой багаж знаний о природном богатстве мы закладываем в умы подрастающего поколения .

В целом, говорить о существовании в России мощного молодёжного экологического движения преждевременно. Оно еще не сформировалось. Вместе с тем, потенциал молодёжных организаций позволяет активно заниматься этой темой. Важно это не только для решения проблем сегодняшнего дня. Необходимость сотрудничества экологического движения с молодёжными структурами, очевидна и потому, что они — основной кадровый резерв любого общественного движения в России [1]. В этой связи одной из основных целей нашей межрегиональной общественной организации «Природоохранный союз» является выявление и развитие молодых лидеров совместно с организациями-партнерами экологического профиля .

МОО «Природоохранный союз» разработал ряд эколого-образовательных программ, которые направлены на воспитание в подрастающем поколении чувства ответственности и гордости за природу родного края. Данные программы позволяют не только расширить знания у детей и молодежи о природной среде, и выработать у них убеждение в возможности преодолеть негативные воздействия на природу, но также научить их это делать, создать у них опыт такой деятельности. Положительные изменения, созданные собственными силами, помогают ребятам, участвующим в реализации наших программ, усваивать правила и нормы поведения в природе, которые будут осознанными и осмысленными убеждениями каждого. Реализация одной из таких программ в рамках проекта федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012-2020 годах» проведение Всероссийской экологической акции «Нашим рекам и озерам – чистые берега!» - уже принесла первые плоды положительного влияния на развитие личности детей и молодежи, принимавших участие в проекте, выявления и развития в них лидерских качеств в стремлении своими руками улучшить сложившуюся неблагоприятную экологическую ситуацию, таким образом, формируя новое общество людей, живущих в гармонии с природой .

Ниже приводится более подробная информация о Всероссийской акции по очистке берегов малых рек и водоемов, которая проходит уже в третий раз на территории РФ в рамках ФЦП "Вода России". Сроки проведения с 1 июня по 30 сентября 2016 года. Целью Акции является воспитание у населения чувства гордости и ответственности за природу родного края посредством привлечения подрастающего поколения и молодежи к участию в практическом улучшении состояния берегов водных объектов .

В 2014 году в Акции приняли участие около 200 000 чел. из 57 регионов России, было опубликовано более 800 статей и репортажей, очищены берега более 1700 водных объектов, более 1000 объектов были взяты под общественный контроль предприятиями и школами, расположенными недалеко от мест проведения. По результатам проведения Акции в 2014 году шестеро лучших ее организаторов в регионах были награждены

Почетной грамотой Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Среди лучших регионов оказались:

области: Калининградская, Архангельская, Ленинградская, Алтайский край, республики Мордовия и Чеченская .

В 2015 году в Акции приняли участие более 300 тыс. человек в 72 регионах России. Были очищены от мусора берега около 3,5 тыс. водных объектов, из них 1346 взяты под общественный контроль, опубликовано более 1300 статей и репортажей.

При проведении рейтинга субъектов РФ по результатам проведения Акции в десятку лучших регионов вошли республики: Мордовия, Кабардино-Балкария, Башкортостан, Коми; области:

Ростовская, Астраханская, Пензенская, Калининградская; а также Ставропольский край и город Санкт-Петербург .

В 2016 году Акция проходила с 1 июня по 30 сентября в 76 регионах России и привлекла более 1 млн .

участников (1 030 655). Среди них те, кто впервые вышли на очистку берегов, так и те, кто принимал участие в этой акции в прошлые годы, когда она носила название «Нашим рекам и озерам – чистые берега». В 2016 году к мероприятию подключились многие общественные, в том числе, молодежные объединения. «За последние несколько лет мы приобщили к идее бережного отношения к воде сотни тысяч детей и взрослых по всей стране .

Практика показывает, что нет лучшего способа научить беречь богатства родной страны, чем предложить своими руками освободить от мусора живописный берег реки или озера. Особенно приятно, когда на наши уборки приходят дети вместе с родителями, это означает, что пример правильного поступка закрепится в этой семье надолго», – отметил сотрудник ФГБУ «Центр развития водохозяйственного комплекса» Илья Разбаш [2] .

По результатам анализа отчетных материалов 76 регионов РФ согласно критериям оценки эффективности Всероссийской акции «Вода России” (количество водных объектов, на берегах которых была проведена акция;

общая площадь территорий, очищенных от мусора, объем мусора, собранного в ходе проведения акции, количество участников акции; количество упоминаний о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации; количество участников последующих обсуждений форума на федеральном информационном портале “Вода России”) были выделены регионы-лидеры .

1-2 место Республика Саха (Якутия) и Республика Ингушетия • 3 место Республика Тыва • 4 место Пензенская область • 5 место Воронежская область • 6 место Республика Адыгея • 7 место Ростовская область • 8 место Белгородская область • 9 место Республики: Башкортостан, Мордовия и Коми • 10 место Республика Марий Эл и Оренбургская область .

• Результаты проведения Акции за эти три года показали высокую активность участников проекта, стремление наполнить мероприятия духом бережного отношения и сохранения водных объектов и привлечь широкие массы населения. В рамках проекта в Акции, проведенной во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга в парке Интернационалистов в июне 2015 г., приняли участие Министр природных ресурсов и экологии РФ С.Е .

Донской и Губернатор Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко .

Главной задачей для организаторов Акции было выйти за рамки банального субботника. Для всех регионов были написаны примерные сценарии и методические рекомендации по организации, как самой Акции, так и сопутствующих мероприятий. День Акции превращался в настоящий праздник. Участники делились на команды, выбирали капитанов, придумывали девизы. Устраивалось соревнование между командами на самое большое количество собранного мусора, который обязательно вывозился на полигон. После подсчета собранного мусора и фотографирования очищенной территории проводилось награждение победителей, призеров конкурсов лучших работ-эссе о водном объекте и лучших рисунков на тему воды. Проходили концерты, флешмобы, экологические игры. Участников угощали пирожками и кормили на полевой кухне. У всех людей, принимающих участие в Акции, обязательно, присутствовала атрибутика «Воды России” – баннер, перчатки, мешки для мусора, футболки, кепки. Результаты проведения Акции по регионам РФ оперативно публиковались на портале «Вода России» (http://voda.org.ru), который создан для освещения хода реализации ФЦП. Блогерами портала являются министр природных ресурсов и экологии РФ Донской С.Е. и директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Кириллов Д.М .

Основное значение данной Акции заключается в том, что в этом году она приобрела формат общественного движения, и ее многие мероприятия инициируются снизу – молодежью, студентами ВУЗов, местными жителями, преподавателями школ, членами общественных организаций и сотрудниками предприятий .

Они сами предлагают водные объекты, нуждающиеся в очистке, сами выходят в день Акции чистить берега. Самая распространенная просьба участников - оказать содействие в организации сопутствующих мероприятий и вывозе мусора .

Главный успех Акции заключался в консолидации усилий всех слоев общества, потому что организаторы Акции - ФГБУ «Информационно-аналитический центр развития водохозяйственного комплекса» и МОО "Природоохранный союз", ориентировались на привлечение партнеров Акции на местах и были готовы рассматривать их в качестве со-организаторов мероприятий Акции в регионах .

ЛИТЕРАТУРА

Cтатьи из журналов и сборников:

1. Захаров В. М. Приоритетность формирования экологической культуры: экология и культура — будущее России // Формирование экологической культуры и развитие молодежного движения / под. ред. В.М. Захарова – М.:

Акрополь. – 2008. – 340 с .

Интернет-документы:

2. http://voda.org.ru/clean_waterside/show/3414?t=31 Краткая информация об авторах .

Тарбаева Вера Михайловна, д.б. н., пр о фе ссо р Специализация: Председатель МОО «Природоохранный союз», академик РЭА E-mail: tarbaeva@yandex.ru Tarbaeva V.M. doctor of bilogical sciences, professor Area of expertise: Chairman of NGO "Union for Conservation of Nature", academician of the Russian Ecological Academy E-mail: tarbaeva@yandex.ru Ирхина Екатерина Сергеевна, магистр 2 года обучения Санкт-Петербурского государственного университета «Биоразнообразие охраны природы»

Irhina E.S. master 2 years of tutoring of Sankt-Peterbursky state university "Conservation Biodiversity" Суханова Екатерина Евгеньевна, МОО «Природоохранный союз» Председатель Санкт-Петербурского отделения .

Специализация: специалист в области организации экологических просветительских мероприятий Е-mail: katrinspb@yandex.ru Sukhanova E.E Chairman of Sankt-Peterbursky office .

Area of expertise: NGO «Union for Conservation of Nature» the expert in the field of the organization оf the ecological educational actions .

Е-mail: katrinspb@yandex.ru УДК-740

–  –  –

Работа посвящена апробация и выявлению влияния авторского курса «Социальная экология» на экологическую культуру школьников в системе старшей школы. Курс был разработан Шаяхметовой Л.А. и апробирован в 2015-2016 учебном году на базе средней школы города Пермь. За философские основания курса был взят коэволюционный подход .

Ключевые слова: коэволюционный подход, экологическая культуры, современная парадигма познания .

–  –  –

The article is devoted to testing and the identification of the influence of the author of the course "Social Ecology" on the ecological culture of students in the high school system. The course was designed Shayakhmetova L.A and tested in the 2015-2016 academic year on the basis of Perm city high school. Over the course of the philosophical base was taken coevolutionary approach .

Keywords: coevolutionary approach, ecological culture, the modern paradigm of knowledge .

–  –  –

Современная парадигма познания представляет собой конгломерат различных подходов. Она включает различные тенденции и пересечения, в основе которых лежит понимание неразрывной связи всего сущего. К таким подходам относятся синергетика, когнитивно-информационный подход, мир-системный подход, эволюционнокибернетическая эпистемология и др. Неотъемлемой чертой этих тенденций является междисциплинарность, как одно из условий реализации метапредметности. Чаще всего это попытка сблизить не только родственные направления, но и совершенно отдаленные. Происходит процесс стирания границ между естественными и гуманитарными науками. Он является неотъемлемой частью коэволюции, то есть совместно развития человека и природы .

Теоретически фундаментально разработанная Н. Н. Моисеевым концепция коэволюции не в полной мере реализуется и учитывается на практике. [1] Коэволюционизм как подход в образовании выражается в таком способе познания, при котором учитывается и культивируется неразрывная связь человека и природы. Данное понимание является основой для формирования одного из важных личностных результатов ФГОС, а именно экологической культуры человека.

В коэволюционном подходе мы выделяем специфические характеристики и принципы, при соблюдении которых человек реализует в мыслительной деятельности коэволюционный метод:

1) Интерсубъективность. Соотношение субъективного и объективного в восприятии природы (к вопросу о феномене познания природы самой по себе и природы как конструкта мысли). Развитие субъект-объектных отношений мы видим в исторической эволюции европейского общества. Современное общество полимерное и разноструктурное. Присутствие различных неоднородных мировоззрений, как религиозных, так и научных, разнородность обыденного мышления создают препятствия для суждения о понимании восприятия человеком природных объектов сегодня. На наш взгляд эта картина более близка к экзистенциальному пониманию. От осмысления собственного бытия будет зависеть восприятие природы как субъекта или объекта .

2) Междисциплинарность. Коэволюционнизм в естественных и гуманитарных науках (к вопросу об этических аспектах в процессах научного эксперимента, биоэтика; появление новых гуманитарно-естественных наук: экологические психология, история, социология). Стирание границ между гуманитарными и естественными науками ощутимо тогда, когда речь идет о прикладном характере добываемого знания. Как результаты исследований отразятся на жизни человека в целом: навредят, или принесут пользу? Чего не хватает для понимания объективной истины: знаний и методов другой сферы. Наука зарождается в синтетическом виде и вновь ей необходимо перейти в данное состояние;

3) Воспитательный эффект коэволюционного подхода (понимание неразрывной связи человека и природы в контексте не только естественнонаучного, но и гуманитарного толка). В современном российском образовании появились стандарты нового поколения. Наряду с теоретическими разработками встает вопрос о практическом осуществлении стандарта. Метапредметность образовательных результатов и появление личностного результата можно осуществить только при условии применения коэволюционного метода в образовании. Проще сказать: «Все связанно со всем». Понимание связи социальных процессов с природными решает одну из проблем современного экологического образования в сфере формирования не только экологической культуры, но и культуры гражданской;

4) Холизм. Вопрос соотношения части и целого в коэволюционном процессе, который плавно перетекает к вопросу о системе. Этот вопрос мы отнесли к теории коэволюционного метода. Он сводится к определению природы. Если человек часть природного, то он в разы меньше и незначительней. Возможность осмыслять и ценности либо всей системы, либо части ее составляющей. Коэволюция – это проблема о соотношении человека и влиять на природу дает понять, что человеческий разум больше природного. Природа в свою очередь является мыслительным конструктом, а значит она часть человека. Решение этой проблемы определяет тип экологических взаимоотношений, в первом случае он биоцентричный, а во втором антропоцентричный;

Актуальность: Современное образование в рамках введения стандарта нового поколения ориентируется на системно-деятельностный подход. С одной стороны данный подход практикоориентирован и несет в себе угрозу для экологического сознания, но с другой стороны, именно практикоориентированный подход в системнодеятельностном концепции посткалассической парадигмы науки отвечает современным запросам общества и способен принести положительный результат, так как экологическое сознание выражается, прежде всего, в действие и отношении.[2] Один из путей достижения сформированности экологической культуры - создание межпредметных метапредметных курсов, основанных на принципах коэволюционнизма, одним из таких и является курс «Социальная экология» .

Данная работа была проведена с целью апробации в рамках научной работы курса «Социальная экология» .

Целью курса является формирование целостной экологической культуры, которая в своей идеальной форме пересекается с культурой гражданской и личностной .

Курс рассчитан на учеников 11 класса, разбит на 16 часов и на 5 смысловых модулей. Первый модуль – вводное занятие, рассчитан на понимание предмета и раскрытие основных понятий, таких как экологическая культура, экологическое сознание .

Второй посвящен исторической эволюции отношений человека и природы, начиная с мира первобытности и заканчивая классической исторической эпохой .

Третий модуль раскрывает философскую сторону взаимоотношений человека и природы. Здесь обозначены основные парадигмы современного типа взаимоотношений – антропоцентрический и экоцентрический .

Четвертый модуль дает понимание о психологической стороне отношений человека и природы в процессе соразвития. В нем мы выделяем проблемы стереотипов мышления в восприятии человеком природных объектов .

Модуль делает акцент на потребительской психологии как одной из главных причин экологического кризиса .

Пятый модуль – практический, посвящен одному из актуальных аспектов кризиса экологического сознания. Он подразумевает работу над кейсом: «Мусор: кто виноват и что делать?» Задача детей выделить причину, последствия проблемы и предложить свой вариант решения в рамках собственно профиля и своих профессиональных предпочтений .

Одними из основных результатов курса являются:

представления об экологической истории; об экологической культуре как условии достижения • устойчивого (сбалансированного) развития общества и природы, об экологических связях в системе «человек – общество – природа»;

четкое определение проблем и причин их возникновения, способность формировать и отстаивать • собственное мнение, выявлять причинно-следственные связи различных процессов, в т. ч. экологических, принимать решения по их устранению;

выработка гражданской позиции, связанной с ответственностью за состояние окружающей среды, своего • здоровья и здоровья других людей;

развитие умения самостоятельно приобретать необходимые знания, применять их на практике, работать с • информацией, формулировать выводы и на их основе выявлять и решать проблемы;

Все результаты являются неотъемлемой характеристикой экологической культуры человека .

Уроки, разработанные к курсу, основаны на системно-деятельностном подходе и содержат активные методы работы на уроке .

Предметом исследования является влияние курса на развития экологической культуры школьников .

Объектом исследования является курс «Социальная экология»

Результаты: В процессе реализации курса дети проявили интерес, активно включались в работу. Делали выводы о собственной экологической культуре. Свою позицию отразили в работе с кейсом, где взглянули на проблему с различных позиций .

Курс апробировался на учениках 28 школы города Перми в течение октября и ноября 2015 года .

Систематически его посещало 25 человек. По окончанию курса была проведена рефлексия.

Были заданы следующие вопросы:

На курсе «социальная экология», мне стало понятно, что… 1 .

У меня возникли следующие вопросы… 2 .

Я считаю что курс «социальная экология» полезен/неполезен, потому что… 3 .

Преобладающие ответы детей на первый вопрос, говорят о том, что учащиеся усвоили основные причины, масштабы и последствия экологических проблем. Понимают коэволюционную неразрывность человеческого и природного. Особенно ценно, что одной из ведущих причин экологического кризиса признается сам человек со своими некоррелирующими ценностными установками. Учащиеся понимают и оцениваю уровень экологической культуры в России .

Большинство вопросов, возникших в процессе осмысления – это вопросы, связанные с действиями. Дети задают вопрос себе: «Что я могу сделать, чтобы предотвратить эту ситуацию?», «Почему человеку так сложно измениться?», «Неужели все так плохо?». В процессе работы над кейсом: «Мусор: кто виноват и что делать?» была предпринята попытка нахождения выхода из конкретной ситуации, практика показывает, что нужна более углубленная работа по поиску решений и их практической реализации .

На последний вопрос учащиеся были единогласны, в том, что курс полезен, но подобная работа должна быть системна и начинать ее надо с начальной школы.

Курс показался полезным по следующим причинам:

-развивает понимание мира

-заставляет задуматься над актуальными проблемами и искать способы их решения

- важно системное обсуждение и общие действия для решения экологических проблем

- заставляет осмыслить свое существование .

Таким образом, авторский курс «Социальная экология» соответствует стандарту нового поколения и является одной из необходимых инноваций современной системе российского образования .

ЛИТЕРАТУРА

Лекторский В. А. Эпистемология классическая и не классическая. – М.: Эдиториал УРСС, 2001. – С. 7 1 .

Моисеев Н. Н. Коэволюция природы и общества. Пути ноосферогенеза [Электронный ресурс] // Экология 2 .

и жизнь. 1997. № 2-3. URL: http://www.ecolife.ru/jornal/echo/1997-2-1.shtml (дата обращения: 13.04.2015) Краткая информация об авторе .

Шаяхметова Линара Айратовна Ассистент кафедры философии и общественных наук ПГГПУ Специализация: разработка коэволюционная методологических оснований для современной парадигмы образования E-mail: LinaraShai@mail.ru L. A. Shayahmetova, Assistant of the Department of Philosophy and Social Sciences PGGPU Area of expertise: development of coevolutionary methodological as foundations for the modern paradigm of education СЕКЦИЯ 8

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ И ПОКАЗАТЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ. ПРОБЛЕМЫ

ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

УДК 504.06:338.48

–  –  –

В статье выполнен сравнительный анализ лучших практик устойчивого развития туризма в странах Балтийского региона на примере Эстонии и Латвии .

Выявлены схожие и отличительные черты развития устойчивых форм туризма на территории указанных стран. Лучшие практики устойчивого развития туризма Эстонии и Латвии рассмотрены на примере деятельности национальных парков, проекта Vinameri и проекта «EST-LAT-RUS», а также программ экологической сертификации международного и национального уровней в сфере туризма. Результаты сравнительного анализа Эстонии и Латвии в контексте устойчивого развития туризма по 32 научно-обоснованным параметрам представлены в виде обобщающей таблицы (в статье представлены основные 20 параметров) .

Ключевые слова: устойчивое развитие туризма; лучшие практики; Эстония; Латвия; экологическая сертификация в туризме; EHE; «Зеленый сертификат»; «Зеленый Ключ»; «Голубой флаг» .

–  –  –

In the article is presented the comparative analysis of the best practices of sustainable tourism in the Baltic Sea region by the example of Estonia and Latvia. Was revealed similar and distinctive features of the development of sustainable forms of tourism in the territory of these countries. Best practices of sustainable tourism development in Estonia and Latvia are considered by the example of the national parks, «EST-LAT-RUS» and Vinameri project, as well as ecocertification programs of the international and national levels in the tourism sector. The results of a comparative analysis of Estonia and Latvia in the context of sustainable tourism development are presented in the form of a summarizing table containing 32 evidence-based parameters (in the article are represented main 20) .

Keywords: sustainable tourism development; best practices; Estonia; Latvia; ecological tourism certification; EHE; Green Certificate; Green Key; Blue Flag .

Устойчивый туризм подразумевает положительный баланс экологических, социально-культурных и экономических аспектов туриндустрии. Актуальность данной работы состоит в том, что изучение лучших практик стран Балтийского региона, в частности Эстонии и Латвии, может способствовать более эффективному внедрению принципов устойчивого развития туризма на территории европейской части России, а также дальнейшему позитивному развитию международного сотрудничества .

В связи с этим, целью нашего исследования является проведение сравнительного анализа лучших практик устойчивого развития туризма на примере Эстонии и Латвии .

Для успешного выполнения работы были поставлены следующие задачи:

Дать общую характеристику Эстонии и Латвии как туристским дестинациям .

1 .

Изучить лучшие практики устойчивого развития туризма на примере Эстонии .

2 .

Изучить лучшие практики устойчивого развития туризма на примере Латвии .

3 .

Провести сравнительный анализ экологически сертифицированных объектов туристского сектора Латвии 4 .

и Эстонии .

Провести сравнительный анализ Эстонии и Латвии в контексте устойчивого развития туризма .

5 .

В качестве объекта исследования выбраны прибалтийские республики Эстония и Латвия. Предмет исследования - лучшие практики устойчивого развития туризма Эстонии и Латвии. При проведении сравнительного анализа Эстонии и Латвии в контексте устойчивого развития туризма нами использовался метод системного анализа, а также сравнительный анализ и выявление наиболее значимых параметров сравнения .

Согласно официальным данным, на территории Эстонии находятся 3883 особо охраняемых территорий [4]. Одним из важнейших проектов в сфере устойчивого туризма, реализованных на территории Эстонии является проект Вайнамери (Vinameri). Главным результатом проекта было создание информационной сети, которая охватила более 100 участников [1]. Одним из индикаторов устойчивого развития туризма является количество экологически сертифицированных объектов, а также наличие местной сертификационной программы [3]. На 2016 год национальной сертификационной программой Эстонии EHE (Ehtne ja huvitav Eesti – Настоящая и интересная Эстония) отмечены 15 объектов, которые в общей сложности представляют 18 продуктов / услуг [5] .

В Латвии особого внимания заслуживает проект Эстония-Латвия-Россия («EST-LAT-RUS») – программа приграничного сотрудничества в пределах европейского соседства и партнерства 2007-2013. Основная цель проекта заключается в объединении идей и инструментов для улучшения экологической ситуации, и информированности общества по вопросам устойчивого развития и комплексного сохранения природы в регионе проекта [13]. Наиболее популярными природными местами посещения являются национальные парки Латвии. В Латвии находится четыре национальных парка: национальный парк «Гауя», национальный парк «Кемери», национальный парк «Слитере» и национальный парк «Разна». С 1993 года в Латвии действует профессиональная ассоциация сельского туризма "Lauku ceotjs" ("Сельский путешественник"), объединяющая около 330 членов – хозяев мест для ночлега в сельской местности по всей Латвии. Этой программой отмечены более 2000 объектов на всей территории страны [6] .

«Green Key» - международная экологическая сертификационная программа для мест размещения туристов, которая продвигает устойчивый туризм и вносит вклад в предотвращение глобального изменения климата [1,3]. На начало 2016 года в Эстонии идентифицировано 15 объектов, отмеченных знаком «Green Key». В Латвии на этот период 10 отелей и 1 кемпинг были отмечены данным эко-лейблом [7]. «Blue Flag» - это международный добровольный эксклюзивный знак качества, присуждаемый пляжам, гаваням, отвечающим международным экологическим стандартам и обладающим качественными средствами безопасности и сервиса [2] .

На территории Латвии находятся 18 пляжей, отмеченных данным знаком и 3 гавани. В Эстонии - всего 3 пляжа [9] .

В результате проведенного исследования были выявлены и проанализированы 32 научно-обоснованных параметра, позволяющие сравнить Эстонию и Латвию в контексте устойчивого развития туризма. Результаты сравнительного анализа представлены в обобщающей таблице 1, содержащей основные 20 параметров .

–  –  –

8 место из 180 стран Индекс экологической эффективности [10] 22 место из 180 стран 20 .

(Россия 32 место) Выводы .

1. Изучены лучшие практики устойчивого развития туризма Эстонии и Латвии на примере деятельности национальных парков, проекта Vinameri и проекта Агентства по охране окружающей среды Латвии «EST-LATRUS», а также программ экологической сертификации международного и национального уровней .

2. Проведен сравнительный анализ Эстонии и Латвии как туристских дестинаций по 32 параметрам .

Сравнительный анализ показал, что в Эстонии площадь охраняемых территорий почти в два раза больше, по сравнению с Латвией – 22% и 11,9% соответственно. Количество охраняемых природных территорий в Эстонии и Латвии очень сильно различаются, что позволяет сделать вывод о существенной разнице в природоохранном законодательстве этих стран .

3. Как в Эстонии, так и в Латвии представлены международные программы экологической сертификации в туризме, такие как: Green Key, Blue Flag. В Эстонии Ассоциацией экотуризма была разработана национальная программа экологической сертификации ЕНЕ. В Латвии с 1993 года действует профессиональная ассоциация сельского туризма «Сельский путешественник» .

4. Анализируя результаты проведенных исследований, нельзя не отметить важность международного сотрудничества для устойчивого развития приграничных территорий. Открытость стран и готовность внедрять на своей территории как международные, так и национальные сертификационные программы создают благоприятную атмосферу для продуктивного и устойчивого развития туризма .

ЛИТЕРАТУРА

Статьи из журналов и сборников:

Бакунович П. М., Григорьева В. В. Лучшие практики устойчивого развития туризма в Балтийском регионе 1 .

на примере Эстонии // VI молодежный экологический конгресс "Северная Пальмира". Сборник научных трудов молодых ученых, аспирантов, студентов и преподавателей — г. Санкт-Петербург, — 2014. С.219-222 .

Монографии:

Григорьева В. В. Экологический менеджмент в туризме. Environmental Tourism Management.Учебнометодическое пособие. - СПб.: СПБГУ, ВВМ, 2012.-54 с .

Григорьева В. В. Экологическая сертификация и стандартизация .

3 .

Environmental Certification and Standardization. Учебно - методическое пособие-СПб: СПБГУ, ВВМ, 2013.-78 с .

Интернет – документы:

Официальный сайт Министерства окружающей среды Эстонии www.envir.ee/ http://www.envir.ee/ru/ohranaprirody (16.01.2016) .

Официальный сайт EHE www.maaturism.ee/ (27.02.2016) 5 .

Официальный сайт ассоциации Сельский путешественник ("Lauku ceotjs") www.celotajs.lv/ (20.03.2016) 6 .

Официальный сайт программы «Green Key», www.green-key.org/ (20.04.2016) 7 .

Официальный сайт Агентства по охране окружающей среды Латвии 8 .

http://www.daba.gov.lv/public/rus/proekti/est_lat_rus11/laop/ (20.04.2016) Официальный сайт программы «Blue flag», www.blueflag.org/ (17.03.2016) 9 .

Официальный сайт The Environmental Performance Index epi.yale.edu/ (17.03.2016) 10 .

Официальный сайт рейтинга стран по Глобальному Инновационному Индексу 11 .

www.globalinnovationidex.org (20.03.2016) Официальный сайт Всемирного совета по путешествиям и туризму World Travel and Tourism Council Data, 12 .

2015 http://www.wttc.org/research/economic-research/economic-impact-analysis/country-reports (17.02.2016) .

Материалы проекта:

Совместное руководство по проекту «Продвижение экологического образования как эффективного 13 .

средства повышения информированности» //Люди и природа. Программы приграничного сотрудничества ЭстонияЛатвия-Россия» 2014 г .

Краткая информация об авторах .

Бакунович Полина Михайловна, студент 1 курса магистратуры кафедры экологической безопасности и устойчивого развития регионов СПБГУ Специализация: экологический менеджмент E-mail: polina.backunovich@yandex.ru Bakunovich P. M., 1st year Magister student Area of expertise: environmental management E-mail: polina.backunovich@yandex.ru Григорьева Виктория Васильевна, старший преподаватель кафедры экологической безопасности и устойчивого развития регионов Санкт-Петербургского государственного университета Специализация: геоэкология, экологически безопасное рекреационное природопользование, устойчивое развитие туризма, экологический менеджмент, экологическая сертификация .

E-mail: devika@mail.ru Grigoryeva V. V. Senior Lecturer, Department of Environmental Safety and Regional Sustainable Development, St .

Petersburg State University, PhD st. INTAS, Master Degree Stockholm University Area of expertise: geoecology, environmentally safe recreational use of natural resources, sustainable tourism development, environmental management, environmental certification .

E-mail: devika@mail.ru

–  –  –

В статье рассмотрено понятие экологической безопасности, выделен ряд проблем, ставящих под угрозу экологическую безопасность. Целью работы послужил анализ экологического законодательства в РФ, выявление пробелов, выработка рекомендаций по его усовершенствованию. Авторы пришли к выводу, что на данный момент российское законодательство в сфере защиты окружающей среды не является гарантом предотвращения всех возможных экологических угроз, следовательно, национальная безопасность страны находится в неустойчивом положении. Реализация указанных в работе путей восполнения пробелов в нормативно-правовых актах, регулирующих экологическую безопасность, позволит модернизировать экологическое законодательство, создав условия для нормального функционирования государства .

Ключевые слова: экология; экологическая безопасность; национальная безопасность; экологические проблемы .

–  –  –

The article deals with the concept of environmental security, highlighted a number of problems that threaten environmental safety. The purpose of the analysis served as the environmental legislation in the Russian Federation, to identify gaps, make recommendations for its improvement. The authors concluded that at this time the Russian legislation in the field of environmental protection is not a guarantee to prevent all possible environmental threats, therefore, the national security of the country is in an unstable position. The implementation of these paths in the work of filling the gaps in the legal acts regulating the environmental safety will allow to modernize environmental legislation, creating the conditions for the normal functioning of the state .

Keywords: ecology; environmental Safety; National security; ecological problems .

Введение: одной из задач любого государства является обеспечение национальной безопасности .

Согласно п. 6 Общих положений Указа Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [2], «национальная безопасность Российской Федерации – состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан РФ, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие РФ». Актуальность исследования заключается в том, что экологические проблемы по силе и распространенности своего негативного воздействия на человечество являются приоритетными и по своей значимости практически не сравнимы с другими глобальными проблемами. Как показывает практика, российское законодательство в сфере экологии содержит немало пробелов .

Целью исследования послужил анализ экологического законодательства в РФ, выявление пробелов, выработка рекомендаций по его усовершенствованию .

Основными задачами исследования являлись: определить значение экологической безопасности в контексте национальной безопасности, на основе анализа экологического законодательства выработать предложения, направленные на его совершенствование и модернизацию .

Объектом исследования выступила совокупность общественных отноше ий в сфере экологического н законодательства. Предмет исследования – нормативныееакты, содержащие экологические нормы .

Материалы и методы: методологической основой работы послужили общенаучные и частнонаучные методы познания: диалектический, формально-логический, системный, сравнительно-правовой. Эмпирической базой послужило законодательство РФ, содержащее нормативы, обеспечивающие экологическую безопасность .

Экологическая безопасность – это состояние защищенности общества и государства, человека и биосферы в целом от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных (стихийных) воздействий на окружающую среду [1] .

На данный момент в России существует целый ряд экологических проблем, к которым относятся: загрязнение атмосферного воздуха, в особенности, в крупных городах и промышленных центрах страны (наиболее распространенные загрязнители: оксид углерода, фенол, диоксиды азота и серы, кадмий, свинец, бензол); истощение лесных массивов; загрязнение радиоактивными выбросами; мусором, отходами потребления и производства; а также истощение озонового слоя. Все эти факторы негативно воздействуют на состояние окружающей среды, и, соответственно, на здоровье населения. Это проявляется, в первую очередь, в росте заболеваемости, сокращении средней продолжительности жизни, уменьшении рождаемости. Недооценка значимости экологических проблем может грозить их непреодолимостью. Анализ общего состояния окружающей среды, отраженный во многих публикациях последних лет, позволяет увидеть сильную экологическую дестабилизацию, угрожающую национальной безопасности страны. Для решения данных проблем и достижения положительных результатов необходимо обратить особое внимание на экологическое законодательство .

Экологическое законодательство, безусловно, является важным инструментом, используемым государством с целью сохранения окружающей среды (ОС) и рационального использования природных ресурсов .

Экологическое возрождение России возможно только при условии согласованной работы Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств, Парламента РФ в области совершенствования экологического законодательства РФ, а также общественной активности граждан России в этом вопросе .

В настоящее время принято немало нормативно-правовых актов, регулирующих экологическое право России. Среди них можно выделить следующие: Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Закон РФ от 11.10.1991 № 1738-1 «О плате за землю», Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 № 1225-р «Об Экологической доктрине РФ» и многие другие нормативноправовые документы. Конечно, данные акты оказывают существенное влияние на улучшение нормативноправовой базы природоохранной деятельности, но они не обеспечивают полной экологической и, следовательно, национальной безопасности населения России .

Наряду с принятием законов, способствующих защите окружающей среды, утверждаются и такие нормативно-правовые акты, как: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», в котором разрешается ввоз в Россию из-за границы облученного ядерного топлива, что фактически превращает Россию в свалку ядерных отходов. Серьёзно влияет на состояние природной среды перевод лесов первой группы, так называемых «водоохранных и климатообразующих» лесов, в группу «нелесных» зон, что разрешает вырубку лесов. Принятые Земельный и Лесной кодексы РФ ослабили механизмы государственного управления землями и лесами и грозят крупномасштабными экологическими катастрофами. Продолжается расточительство природных ресурсов, несмотря на принятие закона «О недрах» .

Результаты исследования показали, что в экологическом законодательстве на сегодняшний день существует ряд вопросов, ответы на которые в нем отсутствуют, либо раскрыты недостаточно полно. Необходимое устранение данных пробелов в экологическом законодательстве потенциально может решить некоторые актуальные проблемы экологической безопасности и улучшить состояние окружающей среды в целом .

Во-первых, экологическая безопасность в Российской Федерации предусматривает работу над проблемой негативного влияния промышленности на ОС. На данный момент уже существуют несколько нормативноправовых актов, регулирующих деятельность предприятий, негативно влияющую на окружающую среду. К примеру, ст. 16 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об охране окружающей среды» [3], утверждающая плату за негативное воздействие на окружающую среду, также ст. 17 этого же Закона о государственной поддержке хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой в целях охраны ОС. Но для более эффективного правого регулирования требуется совершить ряд поправок. Во-первых, в целях стимулирования предприятий на сокращение вредного воздействия на окружающую среду, можно добавить в экологическое законодательство статью о государственной компенсации 2/3 ставки рефинансирования банка на кредиты, взятые на повышение экологической безопасности, а именно: установку фильтров для очистки дыма из заводских труб;

покупку новых очистных сооружений, организацию доочистки от вредных примесей и т. д. В дальнейшем возможно введение законодательного акта об обеспечении налоговых каникул предприятиям на 3 года или другой возможный срок, чтобы те организовали переработку отходов производства и мусора. Эти меры направлены на поощрение природоохранной деятельности предприятий, поэтому помогут улучшить состояние окружающей среды .

Во-вторых, большой объем работы над экологической безопасностью приходится на уменьшение воздействия вредных эмиссий от миллионов автомобилей в стране. Одним из вариантов решения подобной проблемы является создание и введение в силу нормативно-правового акта, регулирующего перевод автомобилей на стандарт «Евро-5», а также нормативно-правового акта, вводящего постепенное вытеснение общественного транспорта с двигателями внутреннего сгорания на электротранспорт, например, троллейбусы .

В-третьих, одним из важнейших аспектов обеспечения экологической безопасности является борьба с несанкционированными свалками на территории РФ. В настоящее время законодательно этот аспект закреплен в ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об охране окружающей среды», но этого, как показывает практика, недостаточно. Чтобы решить данную проблему, необходим такой элемент борьбы со свалками, как строительство мусороперерабатывающих заводов в регионах. Для этого именно государство должно выступить с законодательной инициативой .

Следующий элемент – это законодательное обеспечение государством раздельного сбора бытовых отходов населением по их конкретным видам (пластмассы, пищевые отходы, стекло). Это крайне важно для поддержания экологической безопасности страны, но, к сожалению, очень редко практикуется в населенных пунктах .

Особую роль в устранении свалок играет персональная ответственность руководителей муниципалитетов за распространение несанкционированных свалок и бездействие в работе по их ликвидации. Для повышения качества работы таких руководителей необходимо внести изменения в КоАП РФ в части наказания и ужесточения ответственности за неисполнение своих служебных обязанностей последними. Для решения проблемы ликвидации свалок нужно обратиться с законодательной инициативой в Государственную Думу РФ о запрете всех свалок в открытом виде в течение 5 лет. Для этого также необходимо внести изменения в КоАП РФ и ввести наказание для юридических и физических лиц, нарушающих данный пункт .

Четвертый аспект улучшения экологического законодательства включает в себя экологическое просвещение. В том же ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об охране окружающей среды» в статье 74 уже закреплено отражение данного аспекта, но существует возможность дополнения данной статьи. Это введение в школьную программу, начиная с пятого класса, нескольких классных часов в месяц на темы обеспечения экологической безопасности населения, чтобы привить детям интерес к охране окружающей среды и выработать осознание необходимости её защиты .

Последним и одним из важнейших аспектов является усиление борьбы с выбросом фреона и других веществ, разрушающих озоновый слой. В Российском законодательстве этот момент закреплен в статье 54 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об охране окружающей среды». Защиту озонового слоя от воздействия определенных веществ регулирует такой международный нормативно-правовой акт, как Венская Конвенция, дополненная в 1987 г. Монреальским международным протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой .

Проблема реализации законодательства о защите озонового слоя состоит в необходимости привлечения к подписанию данного международного договора гораздо большего числа стран, а также организации более строгого надзора за выполнением всех пунктов указанного договора .

Заключение: таким образом, приходим к выводу о том, что на данный момент российское законодательство в сфере защиты окружающей среды не является гарантом предотвращения всех возможных экологических угроз. Следовательно, национальная безопасность страны находится в неустойчивом положении .

Поэтому реализация вышеперечисленных путей восполнения пробелов в нормативно-правовых актах, регулирующих экологическую безопасность, позволит модернизировать экологическое законодательство, создав условия для нормального функционирования государства. А при должном исполнении всех законов гражданами РФ и государственными служащими ожидается постепенное улучшение качества экологической обстановки и укрепление национальной безопасности Российской Федерации в целом .

Работа рекомендована: Казаченок О. П. к.ю.н., доц. кафедры гражданского и международного частного права ВолГУ

ЛИТЕРАТУРА

1. Маковкина Л. Н., Сорокина Е. И. Правовое регулирование в системе экологической безопасности // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы II междунар. науч. конф. (г. Пермь, январь 2014 г.). – Пермь: Меркурий, 2014. – С. 61–63 .

2. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». – 04.01.2016. – № 1 (часть II). – Ст. 212 .

3. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об охране окружающей среды» // «Парламентская газета». – 12.01.2002. – № 9 .

Краткая информация об авторах .

Витвицкая Виктория Ростиславовна .

Ассистент кафедры гражданского и международного частного права ФГАОУ ВО «ВолГУ» .

Специализация: гражданское право, вопросы национальной безопасности .

E-mail: gimchp@volsu.ru, тел. 89047529730 Vitvitskaya Victoria Rostislavovna .

Assistant chair of civil and private international law FGAOU VO «VolSU» .

Area of expertise: civil law, national security issues .

E-mail: gimchp@volsu.ru, tel. 89047529730 .

Бельская Кристина Георгиевна .

Студентка 4 курса ФГАОУ ВО «ВолГУ» .

Специализация: гражданское право, вопросы национальной безопасности .

E-mail: gimchp@volsu.ru, тел. 89047529730 Belskaya Christina Georgievna, 4th year student FGAOU VO «VolSU», Area of expertise: civil law, national security issues .

E-mail: gimchp@volsu.ru, tel. 89047529730 .

–  –  –

В данной работе приведен анализ действующего законодательства в сфере регулирования порядка выдачи и применения комплексных экологических разрешений в РФ. Выявлены некоторые несогласованные положения в нормативно-правовых актах различного уровня. Рассмотрены перспективы развития института комплексных экологических разрешений в России с учетом опыта зарубежных стран .

Ключевые слова: комплексное экологическое разрешение; наилучшие доступные технологии; охрана окружающей среды .

–  –  –

In this paper, an analysis of the current legislation in the field of regulation of the issuance and implementation of integrated environmental permits in the Russia. Revealed some inconsistent provisions in the legal acts of different levels .

The prospects of development of the institution of integrated environmental permits in Russia, taking into account the experience of foreign countries .

Keywords: integrated environmental permit; the best available technology; environmental protection .

Принятие и вступление в силу Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(далее – ФЗ №219-ФЗ) является новым этапом в развитии законодательства в сфере охраны окружающей среды .

Положения, содержащиеся в ФЗ №219-ФЗ, предполагают переход промышленных предприятий на нормирование допустимого воздействия на окружающую среду с использованием принципов наилучших доступных технологий (далее – НДТ). Одним из механизмов реализации этих принципов в соответствии с указанным законом является выдача комплексных экологических разрешений (далее – КЭР) .

Актуальность и новизна настоящей работы обусловлена тем, что органы исполнительной власти и заинтересованная общественность еще только пытаются прийти к некому консенсусу по вопросам взаимодействия государственных структур, промышленников и общества в рассматриваемой нами сфере, найти наиболее подходящую процедуру выдачи и получения КЭР, оценить последствия перехода к НДТ. Нормативно-правовая база по этим вопросам пока находится на стадии формирования. Ц Целью работа стал анализ нормативно-правового материала в сфере НДТ и выдачи КЭР и выявление возможных противоречий для их дальнейшего устранения в существующих нормативно-правовых актах и предотвращения в новых .

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: определить сущность и понятие КЭР; изучить нормативно-правовой материал в сфере охраны окружающей среды, НДТ и выдачи КЭР;

рассмотреть опыт зарубежных стран по механизму выдачи КЭР; проанализировать возможные перспективы развития института КЭР в Российской Федерации .

Объектом исследования представляются общественные отношения в области охраны окружающей среды, предметом исследования является сфера экологических общественных правоотношений в области выдачи КЭР и их нормативно-правовая регламентация .

В работе использовались методы исследования, соответствующие эмпирическому и теоретическому уровням, среди которых можно выделить анализ научных материалов и законодательной базы, дедукция и индукция, методы логического и сравнительного анализа, прогнозирование, синтез, абстракция .

ФЗ №219-ФЗ определяет КЭР в качестве документа, который выдается с 2019 года уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Росприроднадзором) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды. По сути дела, КЭР – это новый механизм стимулирования природоохранной деятельности, который направлен на широкое внедрение НДТ на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и отнесенных к объектам 1 категории .

Здесь первоочередным предметом обсуждения становится вопрос в части определения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Термин, используемый в ФЗ №219-ФЗ, раскрывает исследуемую категорию и как отдельный объект капитального строительства, и как их совокупность, объединенных единым назначением и (или) неразрывно связанных физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Можно ли сделать вывод, исходя из указанного положения, что на одной производственной площадке может находиться несколько объектов негативного воздействия? Кроме того, в п. 5 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду [4], используется языковая конструкция, которая указывает на то, что в реестре должны быть сведения о юридическом лице, осуществляющем хозяйственную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Следовательно, формулировка «на объекте» не позволяет приравнять юридическое лицо, а значит и единую производственную площадку, к объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду. Исходя из буквального толкования представленных правовых актов, можно прийти к заключению, что на одной площадке могут находиться несколько объектов, при этом направленных на осуществление различной хозяйственной деятельности .

Решение поставленного нами вопроса жизненно необходимо для практической реализации процесса получения КЭР, потому что, если согласиться с буквальным толкованием актов, то крупному предприятию, на территории которого находятся десятки отдельных объектов, придется получать десятки КЭР. Безусловно, это противоречит самой идее и сущности введения выдачи КЭР. Оно должно выдаваться предприятию в целом как объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду. Если законодатель желал отразить в КЭР тот факт, что на одной площадке осуществляется, например и варка целлюлозы, и очистка сточных вод, и другие виды деятельности, то логичнее было бы просто указать в нормативно-правовых актах, что на одном объекте первой категории могут осуществляться иные отдельные сферы деятельности. Но объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, один – предприятие .

Еще один не менее интересный вопрос связан с отсутствием в законодательстве положений, регламентирующих так называемый период перехода от существующей сегодня системы нормирования к системе выдачи и получению КЭР. Как быть предприятию, если старая разрешительная документация по сроку истекает, допустим, за месяц до подачи заявки на выдачу КЭР? С учетом действующих норм такому предприятию необходимо затратить время и другие ресурсы на разработку как новой разрешительной документации по старой системе, так и заявку на выдачу КЭР. За отсутствие такой документации будет соответствующая негативная реакция контролирующих и надзорных органов. Возможно, в данной ситуации государство могло бы установить некоторые льготные положения на переходный период с учетом интересов промышленников. Например, освободить от предоставления новой документации по действующей системе нормирования и продлить действие старой, если ее срок истекает не более чем за 3 месяца до подачи заявки на выдачу КЭР .

Целый ряд проблем может возникнуть после разработки и опубликования до 2018 года Министерством природных ресурсов и экологии методических указаний по составлению заявки на КЭР и по прохождению процедуры рассмотрения и выдачи КЭР. Уже сейчас разгораются жаркие дискуссии о том, какие государственные органы и в какой степени будут участвовать в данной процедуре и какова роль общественности в выдаче КЭР. На наш взгляд, следует очень детально отнестись к разработке этих указаний с учетом мнения различных органов государственной власти, промышленников, общественности и опыта зарубежных стран .

Основная проблема, которая, к сожалению, наблюдается не только в сфере экологических общественных правоотношений в области выдачи КЭР и их нормативно-правовой регламентации, но и по отношению ко всему законодательству в нашей стране, это обширность существующего нормативно-правового материала и отсутствие в нем единства. Следует согласиться с мнением директора «Центра инноваций и высоких технологий «Концепт»

Кучкарова З.А., который отмечает, что на сегодняшний день в нашей стране объективно существует слишком громоздкая система природоохранной деятельности. Природоохранными полномочиями обладают 12 федеральных органов исполнительной власти. Среди этих органов распределено около 1280 полномочий, за должной реализацией которых осуществляет надзор прокуратура. Кроме того, деятельность в сфере охраны окружающей среды в той или иной степени регулируют порядка 800 нормативно-правовых актов, расположенных на разных уровнях иерархии. В связи с этим очень важен комплексный и последовательный подход к изменению законодательства при переходе на новую систему нормирования с выдачей КЭР. Согласованы должны быть технологические и санитарно-гигиенические нормы, классы опасности веществ, должны быть разрешены вопросы конфликта ведомств, продуманы механизмы контроля и ответственности за неисполнение норм и пр .

Нужно отметить, что в европейских странах система выдачи КЭР была сформирована довольно давно и на сегодняшний момент успешно функционирует. В свою очередь, там действуют две модели выдачи: через уполномоченный орган или через суд, как, например, в Швеции. Выбор нашей страны в пользу первой модели вполне оправдан. М.В. Бегак, А.Б. Манвелова и А.В. Цветкова, в частности, говорят о том, что «учитывая существующий в настоящее время обвинительный уклон судебной власти и общее недоверие к независимости суда как института, применение шведского опыта напрямую вряд ли является целесообразным» [5] .

На наш взгляд, для того чтобы КЭР действительно стал новым механизм стимулирования природоохранной деятельности в Российской Федерации, всем заинтересованным субъектам необходимо скоординировать свои действия, попытаться прийти к некому консенсусу и совместно подойти к комплексному и последовательному изменению законодательства. Только так в условиях нашего государства можно достичь перехода к новой системе охраны окружающей среды, основанной на НДТ .

ЛИТЕРАТУРА

1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, № 2, ст. 133 .

2. Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ» // Собрание законодательства РФ, 28.07.2014, № 30 (Часть I), ст. 4220 .

3. Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»// Собрание законодательства РФ, 5.10.2015, № 40, ст. 5566 .

4. Постановление Правительства РФ от 23.06.2016 № 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» // Собрание законодательства РФ, 04.07.2016, № 27 (часть III), ст. 4474 .

5. Бегак М. В., Манвелова А. Б., Цветкова А. В. Региональные особенности систем выдачи экологических разрешений на примерах Финляндии и Швеции // Региональная экология. – СПб, 2015. – №7 (42) – С.53-62 .

Краткая информация об авторах:

Бобков Андрей Владимирович, студент 3 курса юридического факультета СПб ЮИ (ф) АГП РФ Bobkov A. V., Student of St. Petersburg Law Institute (branch) Academy of the Russian Federation Prosecutor General's Office Клюева Кристина Игоревна. Студентка 3 курса юридического факультета СПб ЮИ (ф) АГП РФ E-mail: krisklyueva@gmail.com Klyueva K. I. Student of St. Petersburg Law Institute (branch) Academy of the Russian Federation Prosecutor General's Office E-mail: krisklyueva@gmail.com УДК 579.64

–  –  –

РАЗРАБОТКА ТЕХНОЛОГИИ УТИЛИЗАЦИИ РАСТИТЕЛЬНЫХ ОСТАТКОВ

В ФИТОТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСАХ: ПОИСК ЭФФЕКТИВНЫХ

ЦЕЛЛЮЛОЗОРАЗРУШАЮЩИХ БАКТЕРИЙ

–  –  –

Статья посвящена вопросу разработки оригинальной технологии биоконверсии растительных остатков овощного производства в фитотехнологических комплексах закрытого типа. В основе разработки лежит метод ускорения процесса компостирования за счет интродукции микроорганизмов, обладающих целлюлозоразрушающими ферментами, в частности, недавно открытыми полисахаридмонооксигеназами .

Ключевые слова: компостирование; целлюллозоразрушающие микроорганизмы; безотходное производство;

рециклинг; биоконверсия; биопрепараты; целлюлазы; растительные остатки; фитотехнологические комплексы .

–  –  –

The article focuses on the elaboration of the unique technology of bioconversion of plant residues from vegetable production in enclosed phytotechnological complexes. The base of the elaboration is the method of accelerating the composting process by the introduction of microorganisms having cellulolytic enzymes, such as the recently discovered lytic polysaccharide monooxygenases .

Keywords: composting, cellulolytic microorganisms, non-waste production, recycling, bioconversion, biological preparation, cellulases, plant residues, phytotechnological complexes .

Фитотехнологические комплексы представляют собой наукоемкие высокоэффективные сооружения по круглогодичному интенсивному ресурсосберегающему экологически безопасному и рентабельному производству высококачественной растительной продукции, организация которых возможна в имеющихся на предприятиях или организациях помещениях. Такие комплексы разрабатываются в ФГБНУ АФИ для решения острой проблемы обеспечения населения свежей качественной экологически безопасной растениеводческой продукцией, особенно во внесезонный период [4]. Для создания безотходного производства целевой продукции требуется решить вопрос переработки отходов, в частности, растительных остатков и отработанного субстрата-грунта, с целью их возврата в основное производство .

Актуальность работы и новизна. Проблема утилизации растительных остатков выращивания сельскохозяйственной продукции в защищенном грунте на сегодня остается весьма актуальной. Как на мировом уровне, так и в России, как для тепличных хозяйств, так и для создаваемых фитотехнологических комплексов, где особенно важно замкнуть цикл производства. Для утилизации растительной массы в мире используются различные механические, химические и биологические методы. Наиболее экологически безопасными являются методы биологические, и, в частности, компостирование. Более полной и быстрой переработке отходов может способствовать искусственная интродукция микроорганизмов, обладающих ферментами целлюлазного комплекса .

В связи с этим актуальным представляется поиск штаммов микроорганизмов, способных продуцировать различные целлюлозолитические ферменты. В последнее десятилетие был обнаружен новый тип ферментов негидролитической природы, эффективно разрушающих целлюлозу – полисахаридмонооксигеназы, ПМО [1,3] .

Некоторые грибы и бактерии являются продуцентами ПМО. ПМО способны расщеплять кристаллическую целлюлозу с помощью оксидативного механизма при участии молекулярного кислорода (Рис. 1). В последнее время появилось несколько препаратов, содержащих ПМО, для коммерческих целей (продукции биоэтанола и др.) [2, 7] .

–  –  –

Наше исследование проводится с целью разработки оригинальной технологии биоконверсии растительных остатков овощных культур в защищенном грунте для создания безотходного производства посредством поиска и выделения микроорганизмов с высокой ферментативной активностью в отношении переработки непищевого растительного сырья и создания на их основе микробиологического препарата с высокой эффективностью.

Для достижения цели поставлен ряд задач:

Найти и выделить культуры микроорганизмов, обладающих целлюлолитическими ферментами • гидролитического и оксидативного типа действия .

Создать консорциум из таких культур .

• Разработать микробиологический препарат для создания биотехнологии конверсии растительного сырья и • отработанного субстрата в гумусоподобные почвенно-грунтовые смеси .

В данном сообщении приводятся результаты исследований по решению первой задачи .

Объекты и методы исследования. Объектами исследования являются микробные культуры, выделенные из различных экологических ниш (пахотный слой почвы, торфо-растительные компосты, поверхность листьев, разлагающаяся древесина и др.), растительные остатки овощного производства и отработанный субстрат-грунт .

Научно-исследовательская работа ведется в двух тесно взаимосвязанных направлениях: во-первых, осуществляется скрининг микроорганизмов, обладающих высокой целлюлазной активностью, а также проводятся опыты по компостированию растительных остатков сельскохозяйственного производства огурца и томата с отработанным субстратом с целью определения оптимальных параметров для ускорения процесса компостирования. Выделение культур микроорганизмов осуществляется по стандартным методикам. Целлюлазная активность определяется аппликационными и фотометрическими методами. Компостирование растительных остатков проводится в садовых компостерах Compost Bin .

Полученные результаты. К настоящему времени нами проведен скрининг активных форм целлюлозоразрушающих микроорганизмов. Из различных экологических ниш изолируются микробные культуры, активные в отношении целлюлозосодержащего сырья. Выделено 19 микробиологических культур, активных в отношении целлюлозосодержащего сырья. Среди них представители микромицетов и бактерии. Проводится характеристика и изучение метаболизма выделенных бактериальных культур. В том числе исследуется возможность их применения для ускорения компостирования растительного субстрата [5, 6]. На данном этапе исследования выявлены 2 наиболее перспективных в отношении переработки целлюлозосодержащих субстратов культуры микроорганизмов: ПР-3 и К-2. При интродукции данных культур в среду с фильтровальной бумагой в качестве источника углерода мы наблюдаем разложение бумаги за 3-4 недели. Фотометрический анализ целлюлазной активности выделенных микробных культур (Табл. 1) позволил выявить наиболее активные штаммы микроорганизмов, перспективные в отношении переработки непищевого растительного сырья и создания на их основе микробиологического препарата .

Таблица 1 Целлюлазная активность культур микроорганизмов .

–  –  –

Выводы. Для разработки технологии утилизации растительных остатков в фитотехнологических комплексах выбрана стратегия поиска культур микроорганизмов, обладающих целлюлолитическими ферментами гидролитического и оксидативного типа действия. На данном этапе исследования выявлены 2 наиболее перспективные в отношении переработки растительных остатков культуры микроорганизмов: ПР-3 и К-2 .

ЛИТЕРАТУРА

Статьи из журналов и сборников:

1. S. J. Horn, G. Vaaje-Kolstad, B. Westereng, V. G. Eijsink. Novel enzymes for the degradation of cellulose // Biotechnology for Biofuels, 5:45 (2012) .

2. K. S. Johansen. Discovery and industrial applications of lytic polysaccharide mono-oxygenases // Biochem Soc Trans. 15; 44(1) (2016). P.143-149 .

3. G. Vaaje-Kolstad, B. Westereng, S. J. Horn, Z. Liu, H. Zhai, M. Srlie, V. G. Eijsink. An oxidative enzyme boosting the enzymatic conversion of recalcitrant polysaccharides // Science, 330 (2010). P. 219-222 .

4. Панова Г. Г., Черноусов И. Н., Удалова О. Р., Александров А. В., Карманов И. В., Аникина Л. М., Судаков В. Л., Якушев В. П. Научно-технические основы круглогодичного получения высоких урожаев качественной растительной продукции при искусственном освещении //Доклады РАСХН, 2015. № 4. С. 17-21 .

Материалы конференций:

5. Лирина О. А., Пономарева Л. В., Цветкова Н. П., Кудрявцев Д. В., Панова Г. Г. Почвенная микрофлора как источник получения целлюлозоразрушающих микроорганизмов // Экология и почвы. Почва и окружающая среда. Материалы 18 Всероссийской Школы. Программа, краткое содержание докладов. 2013. С. 26-27 .

6. Лирина О. А., Цветкова Н. П., Кудрявцев Д. В., Пономарева Л. В., Панова Г. Г. Поиск и выделение целлюлолитических микроорганизмов для создания технологии биоконверсии растительных остатков производства овощных культур. //Тенденции развития агрофизики в условиях изменяющегося климата Материалы Международной конференции, посвященной 80-летию Агрофизического НИИ. 2012. С. 98-100 .

Авторефераты:

7. Чекушина А. В. Целлюлолитические ферментные препараты на основе грибов Trichoderma, Penicillium и Myceliophtora с увеличенной гидролитической активностью, автореф. дисс. к.х.н., М., 2013 г. 23 с .

Краткая информация об авторах .

Борцова Ольга Алексеевна, младший научный сотрудник лаборатории регулируемых агроэкосистем. ФГБНУ АФИ .

Специализация: разработка технологии биоконверсии непищевого растительного сырья .

E-mail: oborcova@agrophys.ru Bortsova O. A .

Junior research fellow. Agrophysical Research Institute Area of expertise: development of bioconversion technology of inedible vegetable raw material .

E-mail: oborcova@agrophys.ru Галушко Александр Сергеевич, к.б.н., ведущий научный сотрудник, заведующий сектором экологической микробиологии лаборатории регулируемых агроэкосистем ФГБНУ АФИ .

Cпециализация: изучение видового и метаболического разнообразия аэробных и анаэробных микроорганизмов, используемых в сельском хозяйстве и нефтяной промышленности .

E-mail: galushkoas@inbox.ru Galushko A. S. PhD (Biol.) Leading researcher Agrophysical Research Institute Area of expertise: study of species and metabolic diversity of aerobic and anaerobic microorganisms used in agriculture and oil industry .

E-mail: galushkoas@inbox.ru Цветкова Наталия Павловна, старший научный сотрудник ФГБНУ АФИ .

Специализация: поиск и выделение целлюлозоразрушающих микроорганизмов .

E-mail: np46@nm.ru Tsvetkova N. P .

Senior researcher Agrophysical Research Institute Area of expertise: search and selection of cellulolytic bacteria, study of microorganism diversity used in agriculture and oil industry .

Кудрявцев Дмитрий Викторович, ведущий инженер лаборатории регулируемых агроэкосистем. ФГБНУ АФИ .

Cпециализация: разработка биопрепаратов на основе экзометаболитов почвенных и эпифитных микроорганизмов .

E-mail: commoner73@rambler.ru Kudryavtsev D. V .

Leading engineer Agrophysical Research Institute Area of expertise: development of biopreparation based on exometabolites of soil and epiphytic microorganisms .

Вертебный Виталий Евгеньевич, заведующий сектором общелабораторных методов исследований лаборатории почвенно-агрохимических анализов. ФГБНУ АФИ .

Специализация: физиология растений, агрохимия, почвоведение, экология .

E-mail: verteb22@mail.ru Vertebniy V. E. Leading researcher Agrophysical Research Institute .

Area of expertise: plant physiology, agrochemistry, soil science, ecology .

Хомяков Юрий Викторович, к.б.н., зам. директора по науке, заведующий лабораторией почвенноагрохимических анализов. ФГБНУ АФИ .

Специализация: физиология и биохимия растений, химия и биохимия почв .

E-mail: himlabafi@yandex.ru Khomyakov Yu. V. PhD (Biol.) Deputy Director for Science Agrophysical Research Institute Area of expertise: physiology and biochemistry of plants, chemistry and biochemistry of soils .

Панова Гаянэ Геннадьевна, к.б.н., ведущий научный сотрудник, зав. отделом светофизиологии растений и биопродуктивности агроэкосистем .

ФГБНУ АФИ .

Специализация: разработка высокоэффективных ресурсосберегающих фитобиотехнологий .

E-mail: gaiane@inbox.ru Panova G.G. PhD (Biol.), Leading researcher Agrophysical Research Institute Area of expertise: development of high-effective resource-saving phytobiotechnology .

УДК 91, 639

–  –  –

ПРИМЕНЕНИЕ СТРАТЕГИИ СО-УПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРАДИЦИОННОГО

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА НА

ПРИМЕРЕ СОЗДАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА «БИКИН»

В ПОЖАРСКОМ РАЙОНЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

–  –  –

В статье применяется неоинституциональный подход для анализа механизмов адаптации традиционного природопользования коренных малочисленных народов Дальнего Востока на примере создания в 2015 году Национального парка «Бикин». Используются материалы полевых работ, проведенных в 2011 году в Пожарском районе Приморского края во время конфликта местных жителей и компании «ЛесЭкспорт» и материалы обоснования создания Национального парка «Бикин», проведенного ТИГ ДВО РАН и WWF .

Ключевые слова: традиционное природопользование; стратегия со-управления; институты; удэгейцы; гражданское общество

–  –  –

IMPLEMENTAION OF THE STRATEGY OF CO-MANAGEMENT FOR REGULATION TRADITIONAL

NATURE USE OF INDIGENOUS PEOPLES OF FAR EAST. CASE STUDY NATIONAL PARK BIKIN IN

POZHARSKY RAYON OF PRIMORSKY KRAY

–  –  –

Neoinstutional approach is applied in the article to analyze the mechanisms of adaptation of traditional nature use of indigenous peoples of Far East of Russia at the case of the organization of National Park “Bikin”. Materials of field works carried in 2011 in Pozharsky rayon of Primorsky kray when local people struggled with the company “Lesexport”, materials of environment impact assessment for National park “Bikin” carried by Institute of Geography of Russian Academy of Science and WWF are used .

Keywords: traditional nature use, strategy of co-management, institutes, Udege, civil society .

В 2015 году в Пожарском районе Приморского края был создан Национальный парк «Бикин» [6]. В состав вошли две особо охраняемые природные территории – ООПТ: Верхнебикинский заказник и территория традиционного природопользования (ТТП) коренных малочисленных народов регионального значения «Бикин» .

Идея создания ООПТ появилась еще в конце 1990 годов, когда в результате борьбы лесопромышленных компаний и местных жителей, поддержанных общественными экологическими организациями (WWF, «Друзья земли»), и организациями коренных малочисленных народов (Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока в Приморье), дальневосточными учеными (ТИГ ДВО РАН), возникла необходимость закрепления орехово-промысловой территории за местными жителями .

Актуальность настоящего исследования заключается в том, что изучение опыта создания Национального парка, где в значительной степени учтены интересы коренных малочисленных народов Дальнего Востока (удэгейцев, нанайцев) имеет большое практическое значение. Поскольку очень часто на территории хозяйственной деятельности коренных народов создаются ООПТ, не смотря на тот факт, что природоохранные интересы и интересы местных жителей различаются. Применяется стратегия со-управления для анализа ситуации в Пожарском районе Приморского края .

Данная работа была проведена с целью выявить роль институтов, регулирующих традиционное природопользование (ТПП) коренных малочисленных народов Дальнего Востока, имеющих разные источники (сами коренные народы, государство) в устойчивом развитии .

Основными задачами исследования были следующие:

Выявить институты, регулирующие ТПП у удэгейцев, и определить их роль в устойчивом развитии;

1) Рассмотреть возможность применения стратегии со-управления (или ко-менеджмента) в российских 2) условиях в модельном регионе - на территории долины бассейна реки Бикин .

Предметом исследования являются институты коренных малочисленных народов (КМН) Дальнего Востока, регулирующие традиционное природопользование в бассейне реки Бикин на территории Пожарского района Приморского края .

Объектом исследования стал процесс включения институтов КМН, регулирующих ТПП, в экономику доминирующего общества на примере создания Национального парка «Бикин»

При выполнении работы использовались полевые материалы автора и обзор литературы, материалы обоснования создания ТТП федерального значения и Национального парка «Бикин»

Национальный парк «Бикин» находится на территории Пожарского района Приморского края. Западная часть Пожарского район в большей степени освоена, чем восточная: в восточной части Пожарского района проживает 3,4% населения. Средняя плотность населения Пожарского района составляет 1,3 чел./кв. км (в то время, как средняя плотность населения в Приморском крае составляет 11,8 чел/кв. км). [1] Производственная инфраструктура, транспортные коммуникации: Транссибирская магистраль, федеральные автомагистрали Хабаровск – Владивосток и Хабаровск-Владивосток, нефтепровод, газопровод находятся в Западной части Пожарского района. Национальный парк «Бикин» занимает территорию 1,29 млн. Га .

Пожарский район имеет 2,1 млн. га в границах бывших Пожарского и Верхнеперевальнинского лесхозов, т.е. - 2,1 млн. га лесопокрытой территории, из которых площадь территории, на которой не проводилось вырубок, составляет 4 тыс. кв. км .

Основным богатством территории является лес. В непосредственной близости от Национального парка ведут деятельность компании Рощинского КЛПХ и «Лесэкспорт», которые вывозят древесину в Верхний Перевал или в Дальнеречинск, ООО «Бикин» вывозит лес в Хабаровский край. По всем границам созданного Национального парка примыкают территории лесозаготовителей, надо отметить, что в крае лесообрабатывающая промышленность практически не развита .

На территории парка находятся: Соболинское сельское поселение (с. Соболиное – 189 человек, с. Ясеневое

- 274 человека), Краснояровское сельское поселение (с. Красный Яр - 551 человек, с. Олон - 38 человек, с .

Охотничье – 14 человек) .

Коренное население, по Данным Всероссийской переписи 2010 года, представлено удэгейцами (907 человек), нанайцами (115 человек), орочами (16 человек), тазами (204 человека). В Пожарском районе аборигенное население проживает в пгт. Лучегорск (76 удэгейцев), Красный Яр (399 удэгейцев, 115 нанайцев, 15 орочей), Верхний Перевал (128 удэгейцев), Ясеневый (34 удэгейца), Соболиный (21 удэгейца). 75% удэгейцев проживает в Краснояровском сельском поселении, в основе хозяйственной деятельности которых до сих пор лежат охота, рыболовство и собирательство .

Одной из задач Национального парка является решение острых социальных проблем, в первую очередь борьба с безработицей .

Из 603 человека Краснояровского сельского поселения 250 человек относится к категории трудоспособного населения, из которых официальную работу (по данным 2014 года) имело 62%, из них стабильную заработную зарплату получали только сотрудники бюджетной сферы (Администрация, школа, участковая больница, связь). Практически все местные жители занимаются охотой и рыболовством .

Профессиональные охотники работали в ОАО национальном охотничьем хозяйстве «Бикин» и в общине коренных малочисленных народов «Тигр», надо учесть, что заработки охотников были крайне нерегулярны. Еще одним занятием, которое позволяло выжить с экономической точки зрения – обслуживание туристов. Долина бассейна реки Бикин является объектом, привлекательным для туристов, стихийный туризм остается проблемой Национального парка .

Охота на территории Национального парка не имеет товарного характера, охотничьи угодья были распределены между 5 организациями. Эти организации занимают земли бывших «госпромхозов, коопзверопромхозов», охотники, которых осуществляли на этой территории охоту, добывая пушнину либо для своих нужд, либо продавали скупщикам [1] .

Степень активности общественных организаций и местного населения зависит от соотношения коренного населения и русского населения. На территории Национального парка довольно высокий процент коренного населения (удэгейцев и нанайцев), остальное население ведет такой же образ жизни, как и коренное население .

Общая численность населения Пожарского района, по данным Переписи 2010 года, составляет 31086 человек, из них в восточной части, где был создан Национальный парк, проживает 1066 человек (в 2002 году – 1221 человек) .

Институтами, регулирующими традиционное природопользование коренных малочисленных народами Дальнего Востока, являются социальные практики, выработанные как самими удэгейцами - институты традиционного общества, так и имеющими государственный источник: формальные институты, законы, постановления, и диктуемые лесопромышленными компаниям - институты доминирующего общества [2] .

Новыми институтами коренных малочисленных народов Дальнего Востока, которые регулируют ТПП, являются институты гражданского общества, которые появились в России только в конце 1980-1990 [8] .

Гражданское общество представляет собой объединение граждан, усилия которых направлены на реализацию определенных целей и задач. Все участники отношений помимо общей цели преследуют также свои собственные цели, – в данном случае речь идет о сочетании государственных интересов, природоохранных и интересов местных жителей [9] Формирование гражданского общества происходит в том случае, когда есть общая проблема, или есть неравенство - этническое, социокультурное или политическое, а государство не справляется со своими задачами .

Как правило, есть прямая связь, чем хуже местная власть справляется с функциями управления, тем более активны местные общественные организации, особенно в случае определенных угроз .

Выделяют следующие причины формирования институтов гражданского общества в России:

Социально-экономический и политический контекст, обозначенный как «структура политических 1) возможностей», который способствовал развитию общественных движений. Социально-экономические условия, по сравнению с советским временем значительно изменились, государство перестало обеспечивать граждан. В связи с переменой режима появились новые возможности для появления новых участников отношений .

В России был предыдущий опыт участия в общественных структурах, которые были созданы 2) государством .

Возникла возможность международной поддержки, в том числе, в мире появилось движение 3) коренных малочисленных народов, частью которого коренные малочисленные народы России себя позиционируют [9] .

Консолидация гражданского общества в модельном регионе началась с 1990 годов, когда появилась угроза вырубок лесов на территории проживания местных жителей, что сделало проблематичным осуществление традиционного промысла .

В данном случае в состав гражданского общества входят местные жители – жители Краснояровского, Соболинского поселений, представители общественных организаций (АКМНСС ДВ РФ, Приморского края, WWF, сотрудники ТИГ ДВО РАН), которые в 2011 году организовали митинг против вырубок лесов, устроили сельский сход .

С конца 1980-1990 годов проводилась работа по обоснованию необходимости создания ТТП коренных малочисленных народов Дальнего Востока федерального значения. Однако, поскольку документы не были подписаны Администраций, была создана только ТТП регионального значения от 11.06.1992. В 1998 году был основан государственный природный ландшафтный заказник краевого значения – Верхнебикинский, для защиты территории от вырубок лесов. На территории Вехнебикинского заказника возникло противоречие между Администрацией Природного парка и местными жителями, угодья которых располагались на территории Национального парка, поскольку был введен запрет на использование механического транспорта. При этом добраться до охотничьих угодий возможно только на лодках. Запрет на осуществление охоты представляет собой формальный институт, источником которого является государство. [3] Необходимость создания национального парка была связано как с сохранением популяции амурского тигра, так и с необходимостью поддержки традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Дальнего Востока. Создание национального парка было осуществлено по Указу Президента, однако при его организации была создана Комиссия из представителей коренных малочисленных народов, проводились общественные слушания. Таким образом, можно говорить о применении стратегии со-управления .

Результаты исследования: разработана типология институтов, регулирующих ТПП:

Институты традиционного общества, источником которых было само общество удэгейцев. К • институтам этого типа относятся некоторые промысловые обряды, в том числе почитание священных мест .

Институты традиционного общества, источником которых была культура других народов. Такими • институтами являются правила деятельности, которые удэгейцы переняли у китайцев, например, правила промысла женьшеня .

Институты традиционного общества, которые адаптированы к современным условиям, правила • охоты и рыболовства для охотников, которые были разработаны для «госпромхоза» .

Институты доминирующего общества, не приспособленные к современным условиям, правила • ведения хозяйства в колхозах .

Институты доминирующего общества, адаптированные к традиционному обществу, - это система, • которая создавала планы продукции, обеспечивала сбыт продукции, полученной в «госпромхозе» .

Формальные институты доминирующего общества, не приспособленные для традиционного • общества, правила охоты и рыболовства .

Формальные институты, адаптированные для традиционного общества, закон «О гарантиях прав • коренных малочисленных народов Севера» .

Противоречия между институтами традиционного общества и институтами доминирующего общества привели к необходимости поиска компромисса, в качестве которого целесообразной является стратегия со-управления. Попыткой применения стратегии со-управления является создание национального парка «Бикин» в 2015 году. В российских условиях невозможно говорить о применении стратегии со-управления в полной мере, поскольку решение о создании Национального парка было принято на федеральном уровне, однако, в процессе его организации была создана Комиссия из представителей коренных малочисленных народов Дальнего Востока .

Таким образом, основной рекомендацией исследования должно стать распространение опыта создания Национального парка «Бикин» для других ООПТ, где проживает коренное население .

ЛИТЕРАТУРА

Материалы комплексного этнокультурного, экологического и социально-экономического обследования 1 .

территории, обосновывающие необходимость обеспечения статуса особо охраняемой природной территории федерального значения – национальный парк «Бикин» для средней и верхней части бассейна реки Бикин (Приморский край). Эколого-экономическое обоснование национального парка «Бикин». Том 1, 2014 Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. – М.: Фонд 2 .

экономической книги «Начало», 1997. – 180 с .

Положение о государственном природном ландшафтном заказнике краевого значения 3 .

«Верхнебикинский», утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 28.07.2008 N 169-па .

Постановление Администрации Приморского края от 28 июля 2008 г. N 169-па «Об утверждении 4 .

положений о государственных природных заказниках краевого значения». URL:

http://www.garant.ru/hotlaw/primor/179463/ (дата обращения 18.10.2016)

Постановление о создании ТТП регионального значения «Бикин». URL:

5 .

http://docs.cntd.ru/document/494220675 (дата обращения 20.10.2016) Приказ Министерство природы России от 12.08.2016 года № 429 «Об утверждении Положения о 6 .

национальном парке «Бикин». URL: https://cdnimg.rg.ru/pril/130/66/95/43605.pdf (дата обращения 20.10.2016) Федеральный закон от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования 7 .

коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Халий И. А. Современные общественные движения: инновационный потенциал российских 8 .

преобразований в традиционалистской среде. - М.: Институт социологии РАН, 2007. — 300 с Халий И. А. СМИ и гражданское общество: взгляд из региона // Социологические исследования. - 2006 С. 104-108 <

Краткая информация об авторе .

Бочарникова Александра Владимировна, Младший научный сотрудник лаборатории экономических проблем экологической безопасности НИЦЭБ РАН .

Специализация: исследования по коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, этнологическая экспертиза E-mail: aleksandra.bocharnikowa@yandex.ru Bocharnikova A. V .

Junior Research Assistant, Saint Petersburg Scentific Research Centre for Ecological Safety Area of expertise: research on indigenous peoples pf North, Siberia and Far East, social impact assessement E-mail: aleksandra.bocharnikowa@yandex.ru

–  –  –

В статье рассмотрена история и основные критерии ведущих программ экологической сертификации в строительном секторе. Проведен анализ показателей энергоэффективности сертифицированных зданий программой Leadership in Energy and Environmental Design (LEED) на примере штата Северная Каролина, США .

Ключевые слова: зеленое строительство; Программа LEED; энергоэффективность; экосертификация

–  –  –

The article describes the historical aspect of environmental certification programs for building as well as the basic criteria for evaluating the building to be green. The case study of the energy efficiency of buildings certified by Leadership in Energy and Environmental Design (LEED) program in the state of North Carolina, USA is taken to the research .

Keywords: Green Building; Leadership in Energy and Environmental Design (LEED; energy efficiency; Eco-certification Строительство является одним из главных антропогенных факторов, влияющих на окружающую среду, оказывая на нее прямое и косвенное воздействие. «В процессе возведения, аренды, реконструкции, перепрофилирования и сноса, здания используют энергию, воду и сырье, образуя отходы и выделяя потенциально вредные выбросы в атмосферу» [1]. В целом, мировое строительство поглощает 30-40% используемого сырья, более 30-50% отходов образуются в результате строительства, а также с учетом цикла проживания здания потребляют 36% энергии и 67% общемировой электроэнергии .

Актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что в условиях глобализации экономики одним из важных инструментов повышения экологической ответственности и достижения устойчивого развития яв ляется внедрение экологической сертификации. Все большее внимание уделяется экологически чистому, так называемому «зеленому» строительству .

Данная работа была проведена с целью выявления общих критериев экологической сертификации в строительном секторе и рассмотрения показателей энергоэффективности сертифицированных зданий .

Основными задачами данного исследования являлись:

Рассмотрение термина «зеленое строительство» и его признаков;

• Обзор экосертификационных систем в строительном секторе и определение их основных критериев;

• Проведение анализа показателей энергоэффективности сертифицированных зданий программой Leadership • in Energy and Environmental Design (LEED) на примере штата Северная Каролина, США Предметом исследования являются программы экологической сертификации в строительном секторе .

Объектом исследования являются здания новой постройки, сертифицированные программой LEED на территории штата Северная Каролина .

Активное антропогенное воздействие, загрязнение атмосферы, гидросферы и литосферы стимулировали создание и внедрение «зеленых стандартов», или новых систем оценки и сертификации продукции. А также разработки стандартов экологической маркировки в различных областях человеческой жизни, в частности, в области строительства. Экологическая сертификация является процессом подтверждения соответствия экологическим стандартам, она стимулирует производителй к разработке и внедрению таких технологических процессов и товаров, которые в наименьшей степени загрязняют окружающую среду и гарантируют потребител ю безопасность продукции для его здоровья, жизни. Изначально «зеленые стандарты» были разработаны в ответ на растущую опасность от токсичности продуктов, и были направлены на смягчение влияния на природную среду с одной стороны, и улучшению здоровья людей, особенно детей. Критерии «зеленого строительства» включают в себя использование естественного освещения и экологически чистых материалов при строительстве, что обеспечивает более высокую производительность труда и сохранение здоровья жильцов .

Эксплуатационные расходы зданий могут быть снижены «на 8-9% при увеличении стоимости до 7,5%»

[4]. Надо отметить, что новые энергосберегающие технологии и инновации являются весьма дорогостоящими и требуют больше времени на окупаемость. Поэтому декларативные призывы недостаточны для немедленной реализации «зеленого строительства», необходимы: анализ накопленного опыта; стимулирующие программы;

специальные нормативные акты .

Большой шаг в направлении устойчивого проектирования был сделан в 90-е годы, с основанием экосертификационной программы BREEAM (Building Research Establishment Environmental Assessment Method) в Великобритании [5]. В 2000 году американский совет USGBC (United States Green Building Council) принял систему BREEAM в качестве модели, и разработал критерии системы, адаптированной под национальные американские стандарты. Была создана система сертификации для вновь построенных зданий - LEED (Leadership in Energy and Environmental Design) [6]. На сегодняшний день LEED сертифицирует уже построенные здания, а также целые районы. В других странах сертификационные программы в области строительства развивались под влиянием BREEAM и LEED и получили дальнейшее развитие на основе этих двух «материнских» программ, однако создавались в соответствии с национальными приоритетами, социально-экономическими и экологическими условиями страны, и требованиями законодательства. Например, CASBEE (Comprehensive Assessment System for Built Environment Efficiency) - с 2001 года в Японии; BEAM (Building Environmental Assessment Method) - в Гонконге; Green Mark Scheme - в Сингапуре или Pearl Rating System - в Объединенных Арабских Эмиратах .

Существует несколько основных характеристик “зеленого” здания [1] .

Конечно, критерии могут варьироваться в странах, в зависимости от объекта сертификации национального или международного, жилых или нежилых зданий, нововыстроенных или уже эксплуатируемых .

Аналогичные критерии можно сгруппировать в основные следующие положения: энергоэффективность, эффективное использование водных ресурсов, качество среды в помещениях, выбросы и отходы, материалы и ресурсы, внедренные инновации [3] .

Уже на уровне проектирования особое внимание уделяется сохранению деревьев для получения максимальной солнечной энергии. Также, «зеленое строительство» наиболее успешно тогда, когда его принципы принимаются и реализуются на этапе проектирования с точки зрения подбора материалов и оборудования .

Создание и эффективное использование ресурсосберегающих материалов может увеличить функциональность и одновременно оптимизировать использование природных ресурсов. Например, деревянные конструкции изготавливаются с меньшим потреблением исходного материала, чем другие. Одной из целей ресурсоэффективного строительства является сокращение отходов на месте строительства. Благодаря утилизации и эффективному использованию материалов, возможно уменьшить количество отходов, которые впоследствии превращаются в мусор, тем самым позволяя снизить затраты на материалы. Концепция «зеленых зданий»

включает в себя энергоэффективные системы отопления, герметизации, вентиляции и охлаждения воздуха .

Использование более эффективных систем водоснабжения в доме, таких как сбор и очистка дождевой и талой вод, могут предотвратить ненужную трату водных ресурсов [2] .

Наибольший экологический след здание оставляет в процессе эксплуатации. При сравнении зданий и городов, как крупнейших потребителей ресурсов и электроэнергии, сбор показателей по энергозатратам строительного сектора довольно специфичен, поэтому трудно получить сопоставимые глобальные статистические показатели для городов и зданий. Чаще они основаны на теоретических моделях, а не на фактическом аудите энергоэффективности зданий .

Американский институт (New Buildings Institute) в своем отчете [4,6] проанализировал результаты измерений потребления энергии по сравнению с первоначально заявленными количествами энергии для нового строительства, сертифицированного LEED в штате Северная Каролина .

Результаты исследования показывают, что из 552 рассмотренных зданий в штате Северная Каролина, лишь 121 или 22% здания были в состоянии предоставить запрашиваемую информацию. Измеренные сбережения энергии для этих зданий в среднем на 28% выше по сравнению с исходно заявленными показателями. Некоторые здания дали гораздо лучшие показатели, но наблюдается разброс между отдельными результатами, которые представляют средние сбережения, и почти равное количество ниже исходной линии. Фактически, примерно десяток из сертифицированных LEED зданий используют больше энергии, чем было заявлено .

Таким образом, для достижения лучших показателей энергоэффективности зданий необходима их ежегодная инспекция. Во-первых, данные показатели должны быть доступны общественности, что позволит потенциальным покупателям или арендаторам проверять здания в определенные периоды: на стадиях строительства, продажи или сдачи в аренду. Во-вторых, статус сертификации должен иметь свой срок действия, например, присуждаться на один год. И наконец, сертификат должен включать в себя оценку от предшествующего трехлетнего периода, отражая информацию о том, наблюдаются ли ресурсосберегающие улучшения .

ЛИТЕРАТУРА

Статья из журналов и сборников:

Григорьева В. В., Экологическая сертификация и стандартизация. // Environmental Certification and 1 .

Standardization.Учебно-методическое пособие. / - СПб.: СПБГУ, ВВМ, 2013.- 78 с .

Гусева К. С., Экологическая сертификация в строительстве. / "Мир современной науки" // Москва, журнал, 2 .

изд."Перо", 2011.- С.2-4 .

3. Thomas Spiegelhalter, Global Benchmarking? / Taking a Critical Look at Sustainable Design in the U.S. // Techthe journal of the aia california council, 2008. 3с .

Отчеты:

4. Energy Performance of LEED® for New Construction Buildings / New Buildings Institute; final report. Cathy Turner, Mark Frankel, 2008. – 5с .

Интернет-документы:

Официальный сайт программы BREEAM. URL: http://www.breeam.com/ (дата обращения 16.12.2016) 5 .

Официальный сайт LEED US Green Building council. URL: http://www.usgbc.org/leed (дата обращения 6 .

16.12.2016)

Краткая информация об авторе:

Китсинг Инга Викторовна, студентка, кафедра экологической безопасности и устойчивого развития регионов .

ФГБОУВПО Санкт-Петербургский Государственный университет .

Kitsing I. V. Student. Saint Petersburg State University E-mail: ingkitsing@yandex.ru УДК 502.45

–  –  –

В статье выполнен анализ территории государственного зоологического заказника «Томский» с целью выявления приоритетных направлений развития территории. Согласно полученным результатам выделены пять дифференцированных кластеров, определены функциональные характеристики. Обозначена модель функционирования заказника. Создана карта-схема территории заказника «Томский» .

Ключевые слова: особо охраняемые природные территории (ООПТ); зонирование территории; рациональное природопользование; управление охраняемыми территориями .

–  –  –

This article gives an analysis of the territory of the State Zoological protected area "Tomsky" in order to identify priority areas of development of the territory. There were allocated five differentiated clusters according to the results of research, were defined functional characteristics. Operating model of the reserve was determined. A schematic map of the protected area "Tomsky" was created .

Keywords: protected areas, zoning, environmental management, management of protected areas .

В основе природопользования - использование человеком природных ресурсов и выведение в окружающую среду антропогенных отходов. Приоритеты в природопользовании должны определяться критериями: экономической целесообразностью, экологической допустимостью и технической возможностью .

Увеличение прироста населения и продолжительности жизни приводят к перенаселению урбанизированных районов, создают условия увеличения нагрузки на природную среду. В связи с этим необходима оптимальная система природопользования, в которой территория будет эксплуатироваться в соответствии с ее характеристиками при максимальном сохранении естественного ландшафта .

Актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что на настоящем этапе развития экономики России приоритеты развития и инвестиционного стимулирования отданы добывающим, перерабатывающим отраслям промышленности и сельскому хозяйству. Это приводит не только к загрязнению окружающей среды, но и связывает развитие других отраслей хозяйства, финансовая отдача которых более долговременна [1] .

Целью данной работы выступает зонирование территории заказника, расположенного вблизи города Томска, и разработка рекомендаций ведения деятельности внутри каждого из предложенных кластеров .

Задачи: сбор и обработка информации о зонировании территории, составление реестра ценных объектов охраны природы, зон рекреации, определение приоритетных направлений деятельности заказника, обоснование деятельности каждого выделенного кластера, составление карты-схемы заказника зоологического «Томский» .

Предметом исследования выступает система зонирования, применимая к территории заказника «Томский» .

Объект исследования – особо охраняемая природная территория – государственный зоологический заказник «Томский» .

Особое место в системе хозяйствования в регионах должна занимать сеть особо охраняемых природных территории (ООПТ), которая представляет основу- «костяк» распределения нагрузок на биогеоценозы. Сеть ООПТ позволяет регулировать процесс регрессии растительного и животного мира, обеспечивает охрану здоровья нынешнего и будущих поколений граждан от неблагоприятного воздействия факторов окружающей среды, обеспечивает неистощительное, рациональное использование природных ресурсов, обеспечивает экологическую безопасность. Охранная, эколого-просветительская, рекреационная, научно-исследовательская, культурнопросветительская функция возложена на сеть ООПТ. Отдельно следует выделить функцию ограниченного регламентированного хозяйствования на охраняемых территориях. Данная функция служит буфером в конфликте сторон потребления и сохранения, дает возможность развития новых направлений в природопользовании [3] .

Пилотным проектом внедрения технологии приоритетных направлений деятельности в пределах допустимой нагрузки на окружающую среду в Томской области выступает территория зоологического заказника «Томский». Ранее заказник имел статус ООПТ федерального уровня, в настоящее время проводится процедура его перевода в заказник регионального значения .

Результаты работы. Рекомендация 1: на территории заказника «Томский» следует установить дифференцированный режим охраны.с целью оптимизации вопросов сохранения природных комплексов, редких и ценных объектов растительного и животного мира, ведения устойчивого природопользования Рекомендация 2, на территории заказника «Томский» выделено пять функциональных зон: заповедная, рекреационная, научно-исследовательская, историко-культурная, зона ограниченного хозяйственного использования .

Заповедная зона занимает основную часть территории заказника. Она выделена и определена с целью обеспечения охраны и воспроизводства популяций особо ценных видов животных. Всего на территории заказника «Томский» зарегистрирован 41 вид животных, занесенных в областную Красную книгу .

В Красную книгу Томской области включены 58 видов наземных позвоночных [2]. Из этого количества на территории заказника «Томский» известно пребывание 32 видов животных, что составляет 55,2%, 5 из них входят в Красную книгу МСОП, 10 – в Красную книгу Российской Федерации. Млекопитающие - 5 видов: косуля сибирская, русская выхухоль, обыкновенный ёж, водяная ночница, бурый ушан. Птицы: орлан-белохвост, большой подорлик, черный аист, краснозобая казарка, скопа, степной лунь, беркут, большой веретенник, кулик-сорока, малый лебедь, серый гусь, пискулька, серый сорокопут, и др. Пресмыкающиеся: прыткая ящерица, обыкновенный уж; земноводные: обыкновенный тритон .

Рекреационная зона выделяется с целью охраны лесных экосистем, редких и исчезающих видов растений и животных, обитающих на этом участке заказника или мигрирующих через него. А также с целью организации экологического туризма и рекреации в формах, не нарушающих общего природоохранного режима заказника и способствующих минимизации негативного воздействия на экосистемы и биоразнообразие. Рекреационная зона открыта для посещения и организованного туризма. В границах данной зоны планируется разработка экологических троп, маршрутов выходного дня, строительство объектов, обеспечивающих комплексное обслуживание гостей заказника. Домики, обустройство бивуаков, усиление полотна троп, обустройство костровища, бани, спусков к воде. Чтобы соблюсти охранный режим заказника, обязателен просчет предельно допустимых нагрузок на полотно зоны в целом, и полотна каждой разработанной тропы. Одним из самых интересных объектов на территории заказника является озеро Кирек. По размеру оно небольшое – 0,49 км2. Озеро

– слабопроточное, глубина озерной воды изменяется от 0,5 м (южная часть) до 7,0 м. в центральной части, составляя в среднем 2,7 м. Вода в озере Кирек прохладная, прозрачная, пресная с минерализацией до 0,2 г/л .

Донные отложения озера представлены, в основном, двумя разновидностями сапропелей: органическими и карбонатными. Строение грязевой залежи неоднородно по площади и глубине. Органические сапропели занимают центральную, наиболее глубокую часть озера, средняя мощность их 2,5 м, максимальная – 7,0 м. Светлые карбонатные сапропели распространены в периферийной части озера, средняя мощность их – 2,7 м. Проведенные многочисленные исследования качества сапропели, свидетельствуют о высоком бальнеологическом качестве данных грязей, которые уже более 20 лет успешно используются в санаториях Томской области. Грязевые процедуры являются основной составной частью талассотерапии, которая широко используется в развитых странах, спрос на данный вид услуг в России с каждым годом растет .

Научно-исследовательская зона. Данный кластер включает в себя два территориально разобщенных участка: первый – ценный участок южной тайги, он расположен на юге заказника к востоку от центра. С запада граничит с заповедной зоной, на севере – с хозяйственной зоной, на северо-востоке и востоке – с рекреационной зоной. На данной территории планируется ведение научно-исследовательской деятельности: изучение лося в дикой природе, экспериментальные участки по воспроизводству видов охотничьих животных, исследования биоценоза в целом. Второй участок – юго-западная часть заказника, на севере граничит с рекреационной зоной, остальные границы совпадают с общими границами заказника. Это особо ценный участок заказника, так как именно здесь сосредоточены почти все виды краснокнижных животных, в том числе, - косуля сибирская. На данной территории целесообразно проведение научной деятельности, направленной на увеличение поголовья косули. Также содействие преумножению численности других видов животных, находящихся на грани исчезновения: черный аист, скопа и другие. Жесткий режим охраны, запрет всех видов хозяйственной деятельности, запрет передвижения автотранспортных средств вне действующих дорог, запрет охоты, кроме охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов. Отличительной особенностью данной зоны является согласованный с администрацией заказника доступ посетителей с научно-исследовательскими целями .

Планируется разведение отдельных видов животных в условиях «ограниченной воли» с целью изучения, распространения и возврат данных животных в природную дикую среду .

Историко-культурная зона включает в себя два участка. Археологический микрорайон в окрестностях д .

Могильники и Каштаковский микрорайон. Разнотипные памятники принадлежат к разным эпохам: неолит, бронза, железо. Зона создана с целью сохранения природных и культурно-исторических ресурсов. Всего на территории выделенных участков зарегистрирован 31 памятник культуры. В границах данной зоны планируется осуществление культурно-просветительской деятельности, продолжение изучения имеющихся памятников культуры, разрешение доступа научных сотрудников и посетителей при согласовании с администрацией заказника .

Зона ограниченного хозяйственного использования. К данной территории относятся земли различной правовой собственности. В числе которых: земли сельскохозяйственного назначения, среди них земли, отведенные под садоводство и огородничество; земли поселений; земли государственного запаса и аренды. Основная задача выделенного участка – согласование прав всех сторон правообладателей. Это необходимо, так как государственный заказник «Томский» создан без изъятия земель. Использование земель под сельское хозяйство допускается в границах хозяйственной зоны при соблюдении строгого регламента .

Степень внедрения: разработанная, обоснованная модель принята в качестве основы планирования территории заказника «Томский» .

Выводы: для рациональной эксплуатации данного природного объекта необходимо внедрение схемы дифференциации деятельности. Пять кластеров с определенными функциональными характеристиками могут обеспечить развитие устойчивого природопользования особо охраняемой природной территории. При положительных результатах работ, планируется внедрение данной технологии управления на территориях других заказников Томской области .

–  –  –

Работа рекомендована: профессор, к.б.н., д.т.н. А.М. Адам

ЛИТЕРАТУРА

1. Балабанов И. Т. Инновационный менеджмент//– СПб.: Питер, 2001. – С. 37 - 168 .

2. Блинова Т., Олонова М., Курбатский Д. и др. Изучение биоразнообразия Томского заказника с целью FSC сертификации: результаты экспедиции в Государственный заказник федерального значения «Томский». – Томск: Дельтаплан, 2007 – С. 43 - 128 .

3. Устойчивый туризм на охраняемых природных территориях: Руководство по планированию управлению/ Пол Иглс, Стефэн Мак Кул, Кристофер Хайнс // Программа ООН по окружающей среде, Всемирная Организация Туризма, МСОП – Международного Союза Охраны Природы. – М., 2006. – С. 12 - 41 .

Краткая информация об авторах .

Колмакова Елена Викторовна, аспирант. ФГФЩУВЩ Национальный исследовательский Томский государственный университет .

Специализация: геоэкологическая оценка рекреационных ресурсов ООПТ Томской области .

E-mail: anel-973@yandex.ru Kolmakova E. V. graduate student of National Research Tomsk State University/ E-mail: anel-973@yandex.ru УДК 349.6

–  –  –

В статье проведен анализ действующего законодательства Российской Федерации в сфере использования возобновляемых источников энергии и рассмотрены возможные пути его совершенствования на основе опыта зарубежных стран .

Ключевые слова: возобновляемые источники энергии; «зеленая» энергетика; энергетическая политика;

модернизация законодательства; зарубежный опыт .

–  –  –

The article analyzes the Russian legislation in the field of renewable energy and considered possible ways to improve it based on the experience of foreign countries .

Keywords: renewable energy; "green" energy; energy policy; modernization of legislation; foreign experience .

Сегодня во всем мире много говорят о «зеленой» энергетике, многие государства ставят главной стратегической целью выход на «зеленые» энергетические проекты и замыслы. Конечно, это направление не может находиться вне нашего внимания и поля зрения. В качестве одного из необходимых элементов эффективного развития энергетики на основе возобновляемых источников энергии (далее – ВИЭ) выступает законодательное регулирование .

Актуальность данного исследования обусловлена тем, что до настоящего времени прежде всего из-за значительных объемов традиционного энергетического сырья, теме использования ВИЭ в энергетической политике России уделялось сравнительно мало внимания. Это, в свою очередь, является причиной неразвитости законодательства рассматриваемой сферы. Одна из основных проблем регулирования рассматриваемой сферы заключается в том, что нормативно-правовые акты России в сфере ВИЭ не представляют единой системы, а это в значительной мере препятствует успешному развитию энергообъектов на основе ВИЭ .

Данная работа была проведена с целью предложить и обосновать изменения в действующее законодательство в сфере использования ВИЭ. Основными задачами исследования являлись: 1. Проведение анализа законодательного регулирования ВИЭ в РФ; 2. Анализ зарубежного законодательства в сфере использования ВИЭ; 3. Определение возможных путей совершенствования российского законодательства с использованием зарубежного опыта .

Предметом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе использования возобновляемых источников энергии. Объектом исследования стало российское и зарубежное законодательство в сфере ВИЭ. При выполнении данной работы применялся сравнительный анализ нормативных актов России и зарубежных государств в исследуемой сфере .

Прежде всего, представляется необходимым провести детальный анализ существующих в настоящий момент отношений в области электроэнергетики. Поэтому обратимся к ФЗ «Об электроэнергетике» [1], выступающим в качестве базового акта в названной сфере, который, в частности, раскрывает содержание термина «возобновляемые источники энергии». Кроме того, он устанавливает механизмы поддержки производства электрической энергии на основе использования возобновляемых источников энергии: заключение долгосрочных договоров поставки мощности по итогам конкурсных отборов на оптовом рынке и покупка сетевыми организациями электрической энергии, произведенной квалифицированными генерирующими объектами, на розничном рынке .

В развитие положений закона был принят ряд подзаконных актов, устанавливающих порядок реализации данных механизмов. Однако, как отмечают специалисты, в частности, Ассоциация «НП Совет рынка», законодательство нуждается в дальнейшем совершенствовании. Установление показателей и параметров необходимо проводить с учетом экономических факторов. Что касается программы поддержки «зеленой энергетики» на оптовом рынке, то она касается только трех видов генерирующих объектов. Несмотря на то, что вслед за «традиционными» видами ВИЭ от инвесторов стали поступать обращения за государственной поддержкой и в части других специальных предложений. Например, ООО «АльтЭнерго» обратилось к Правительству с просьбой расширить список за счет «зеленых электростанций», которые работают на биогазе и биомассе, «Ростех» - на поставки мощности по утилизации твердых бытовых отходов, до сих пор данные идеи не были восприняты законодателем .

Особое внимание при разработке способов и мер увеличения объема производства и потребления электрической энергии, вырабатываемой на основе использования ВИЭ, необходимо уделить законодательству субъектов РФ. При этом встает вопрос о качестве таких актов. Законодательство субъектов РФ во многом является непоследовательным и противоречивым. В качестве примера можно рассмотреть нормативно-правовые акты Томской области, в частности, закон ТО «Об использовании локальных нетрадиционных возобновляемых источников энергии в Томской области» [2]. Следует подчеркнуть, что большая часть норм этого закона носит общий характер, не закрепляя конкретных механизмов использования локальных ВИЭ. Более того, понятие ВИЭ, получившее закрепление в данном акте, не в полной мере соотносится с тем, которое установлено в федеральном законодательстве. По этой причине правильным видится приведение законов субъектов РФ в соответствие с законами РФ, а в случае отсутствия первых, - принятие субъектами РФ собственной нормативной базы в сфере ВИЭ с учетом специфики региона .

Учитывая национальные традиции и ценности, процесс модернизации отечественного законодательства в сфере ВИЭ может опираться на более успешный накопленный зарубежный опыт построения нормативной базы. В первую очередь определенный интерес представляет законодательство США в данном направлении. Так, в соответствии с The Green Jobs Act of 2007 государство ежегодно осуществляет финансовую поддержку для обучения специалистов в области возобновляемой энергетики, направляет гранты на учебные программы [4]. Это обусловлено тем, что индустрия сталкивается с нехваткой квалифицированных людей, осуществляющих специальную работу: модернизацию зданий, производство составных частей, строительство инфраструктуры и т.д .

Такая мера представляется вполне применимой и при подготовке специалистов в России. Еще один акт - The Food, Conservation, and Energy Act of 2008 – предусматривает систему размещения тендеров государством на предоставление субсидий по строительству новых биоэнергетических заводов, в рамках которой осуществляется компенсация расходов предпринимателям, реализующих «зеленую» энергетику», до 30% стоимости строительства [5] .

Использование ВИЭ получило комплексное правовое регулирование в странах Европейского союза. Из документов стоит обратить внимание на Директиву 2001/77/EC (в настоящее время утратившую силу, но выступающую основой для последующих Директив) [3]. Можно выделить два ключевых аспекта эффективного развития и продвижения использования электроэнергии из ВИЭ. Первый - финансовая помощь, а второй – устранение барьеров административного характера и связанных с подключением к энергосети .

Важным компонентом финансовой помощи является система «зеленых» сертификатов. Сертификаты возобновляемой энергии подтверждают факт производства энергии из ВИЭ и могут быть использованы для оценки объемов производства, поставки и потребления возобновляемой энергии; в качестве гарантии происхождения энергии из возобновляемого источника; в целях раскрытия и подтверждения информации о структуре и виде топлива, использованного при производстве энергии; для подтверждения права на поддержку производителей, поставщиков или потребителей в рамках схем обязательной поддержки возобновляемой энергетики .

Необходимо отметить, что несколько экспериментов, связанных с использованием «зеленых сертификатов», уже было проведено в России, а их результаты были признаны вполне успешными. Один из них предполагал процесс передачи российских сертификатов иностранным энергопотребителям, заинтересованным в компенсации энергопотребления своих офисных помещений и домашних хозяйств. В большинстве же случаев система сертификатов используется только как инструмент учета и мониторинга производства и потребления электрической энергии на основе ВИЭ .

В России, несомненно, имеются объективные предпосылки (понимание процесса и технологии, возможности международного сотрудничества) расширения возможностей схемы «зеленых сертификатов». Но до тех пор, пока не появится комплексного и детального законодательного регулирования механизмов поддержки производства энергии на основе использования ВИЭ, этот процесс не получит дальнейшего развития .

Подключение к сети может оказаться для производителей электричества из ВИЭ весьма затратной мерой .

Для решения подобных проблем страны-члены ЕС предусматривают следующие механизмы: гарантированная транспортировка и распределение ВИЭ; определение стандартных правил ответственности за средства технической адаптации, необходимых, чтобы предоставить возможность производителю ВИЭ подавать электроэнергию во взаимосвязанную сеть; определение и опубликование правил долевого участия в затратах на установку системы всех производителей, извлекающих из нее выгоду, таких, как издержки на укрепление сети .

Такой подход может быть использован и в России, где в настоящий момент условия, выдвигаемые поставщиками электроэнергии для подключения к электрическим и тепловым сетям, в большинстве случаев приводят к большим безвозвратным расходам и даже к пересмотру этих же подключений .

Результаты исследования показывают, что в настоящее время имеются существенные недостатки в ныне действующих нормативно-правовых актах Российской Федерации в сфере использования ВИЭ. Принятие соответствующей нормативной базы должно опираться на более успешный опыт ведущих зарубежных стран .

Поэтому необходимо учитывать опыт государств, в которых доля электроэнергии, произведенной путем использования ВИЭ значительно выше, чем в России .

ЛИТЕРАТУРА

1. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // Собрание законодательства РФ, 31.03.2003, № 13, ст. 1177 .

2. Закон Томской области от 01.12.2000 № 55-ОЗ «Об использовании локальных нетрадиционных возобновляемых источников энергии в Томской области» // Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2000, № 29 (51), постановление от 20.11.2000 № 679 .

3. Директива 2001/77/EC о поддержке производства электричества из возобновляемых источников энергии (ВИЭ) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2001L0077:20070101:EN:PDF

4. The Energy Independence and Security Act of 2007 (Clean Energy Act of 2007) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-110publ140/html/PLAW-110publ140.htm [Электронный ресурс]. –

5. The Food, Conservation, and Energy Act of 2008 Режим доступа: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-110publ234/html/PLAW-110publ234.htm

Краткая информация об авторе .

Мухаметкалиева Ольга Адиковна .

Магистрант 1-го курса Юридического института Томского государственного университета .

Специализация: исследование современных правовых проблем охраны окружающей среды .

E-mail: olgamuhametkalieva@yandex.ru Muhametkalieva Olga Adikovna .

Master’s student of Law Institute of Tomsk State University .

Area of expertise: research of modern legal environmental issues .

E-mail: olgamuhametkalieva@yandex.ru

–  –  –

В статье дана оценка внешних эффектов традиционной и возобновляемой энергетики на примере СевероЗападной ТЭЦ (Санкт-Петербург) и ветропарка Fosen Wind (Норвегия). Цель работы – сравнение выбора альтернативных вариантов при строительстве энергетических объектов на основе оценки положительных и отрицательных внешних эффектов от существующих объектов традиционной энергетики и возобновляемой энергетики. Сравнительный анализ осуществлён с учетом схожести климатических условий рассматриваемых регионов, мощности строящихся электростанций, наличия собственных запасов ископаемого топлива .

Ключевые слова: возобновляемые источники энергии (ВИЭ); внешние эффекты; ветровая энергетика; ТЭЦ;

геоэкомаркетинг .

–  –  –

The article assesses the external effects of traditional and renewable energy on the examples of the North-West Thermal Power Plant (St. Petersburg) and wind park Fosen Wind (Norway). The purpose of work is comparison of alternatives selection in the construction of power plants based on the evaluation of positive and negative external effects of traditional energy and renewable energy existing facilities. Comparative analysis is implemented considering the similarity of climate conditions of the regions under consideration, plants power, the availability of countries’ own fossil fuels reserves. Tasks of paper include definition of "external effects" and assessment of traditional and alternative energy external effects .

Keywords: renewable energy; external effects; wind power; CHP; geoekomarketing .

В наше время используют образное выражение «жизнь в эпоху трёх «Э» - экологии, экономики и энергетики. Эти понятия, словно шестеренки одного большого механизма, неразрывно связаны между собой .

Выход из строя одной из его частей приведет к поломке всего механизма в целом. Кризисные явления затронули и энергетику, и экономику, что не могло не сказаться на экологии. Основу энергетики большинства стран мира составляют ископаемые ресурсы. Примерно 80% всех выбросов СО2 связано с использованием ископаемых ресурсов [3]. Все это приводит к тому, что человечество начало заниматься поисками новых источников энергии и энергетических технологий, а также оценивать внешние эффекты от строительства того или иного энергетического объекта .

Внешние эффекты в энергетике — это факторы, не включаемые в производственные издержки, ведущие к дополнительным затратам и неэффективному распределению ресурсов как для участников сделки, так и для третьих лиц в случае, если существование таких факторов и последующая компенсация их воздействия не оговорены в соответствующем соглашении [5]. Внешние эффекты могут быть отрицательными и положительными, если какая-либо производственная или потребительская деятельность приводит к возникновению издержек или же определённых выгод у лиц, не имеющих непосредственного отношения к данной деятельности, соответственно .

Рассмотрим положительные и отрицательные внешние эффекты (рис. 1) от возобновляемой энергетики на примере проекта Fosen Vind, который предполагает строительство в Норвегии шести ветряных электростанций общей мощностью в 1000 МВт [7]. Согласно результатам исследований внешнего социально-экологического эффекта производства и транспортировки электроэнергии, которые проводила Европейская комиссия в течение нескольких лет, на 1 кВт*ч электроэнергии, произведённой на ветроэнергетической станции, приходиться около 0,15 евроцентов негативного внешнего эффекта. Для сравнения генерация 1 кВт*ч электроэнергии при сжигании природного газа ведёт за собой образование негативного внешнего эффекта до 1,1 евроцентов. Аналогичный показатель для угольной электростанции составляет уже 2,55 евроцента на кВт*ч [5] .

Каждые 100 ГВт*ч «зеленой» электроэнергии экономят 30 млн. куб. м природного газа [1]. Работа ветрогенератора мощностью 1 МВт за 20 лет позволяет сэкономить примерно 29 тыс. тонн угля или 92 тыс .

баррелей нефти [3]. Экономия ископаемых природных ресурсов позволит получить дополнительную экспортную выручку за счет продажи сэкономленного природного газа и, как следствие, привлечь дополнительные денежные поступления в бюджет страны. Кроме того, проектирование и строительство ветропарка приведёт к созданию дополнительных рабочих мест (2,9 чел./МВт [1]), что повлечет за собой сокращение расходов бюджета на пособия по безработице. Что касается влияния на экологическую ситуацию, ежегодно применение генератора мощностью 1 МВт предотвращает попадание в атмосферу 1800 т СО2, 9 т SO2, 4 т оксидов азота [6]. По оценкам Global Wind Energy Council к 2050 году мировая ветроэнергетика позволит сократить годовое загрязнение атмосферного воздуха углекислым газом на 1,5 миллиарда тонн [3]. ВИЭ могут помочь уменьшить такие отрицательные внешние эффекты, как глобальное потепление, вызываемое выбросами парниковых газов .

Рис. 1. Положительные и отрицательные внешние эффекты

Наиболее значительным отрицательным эффектом являются высокие первоначальные инвестиции в инфраструктуру и технологии, а также неспособность рынка монетизировать положительные внешние эффекты, возникающие при использовании ВИЭ. Цены на нефть и газ очень изменчивы. В результате, эта неопределенность затрудняет инвестиции и может привести к циклу «бум – спад» и, соответственно, недостаточным или чрезмерным инвестициям. Поскольку инвестиции в ветроустановки являются долгосрочными, такая неопределенность с точки зрения прибыльности может дестимулировать желание инвесторов инвестировать в ВИЭ, даже если в настоящее время такие инвестиции представляются выгодными [4] .

Как видно из рис.1, развитие возобновляемой энергетики ведет к появлению не только экологических, но и социально- экономических эффектов, количественная оценка которых необходима при разработке механизмов государственной поддержки ВИЭ-отрасли, при проведении технико-экономических расчетов по проектам и региональным программам в области возобновляемых ресурсов и источников энергии. Однако, сегодня свыше половины выработки электроэнергии в России приходится на станции, работающие на природном и попутном нефтяном газе. Существовавшие долгое время низкие цены на газ способствовали вытеснению других видов топлива в электрогенерации и промышленности. Сегодня российская экономика является самой газоёмкой в мире, превосходя по этому показателю экономику США - почти в 6 раз, и Германии - в 8 раз. Рассмотрим положительные и отрицательные внешние эффекты от традиционной энергетики (рис.1) на примере проекта Северо-Западной ТЭЦ, расположенной в Санкт-Петербурге, имеющей установленную электрическую мощность 900 МВт .

Комбинированное производство энергии двух видов на ТЭЦ способствует не только гораздо более оптимальному использованию топлива по сравнению с раздельной выработкой электроэнергии и тепловой энергии на котельных установках, но и повышению чистоты воздушного бассейна, улучшению общего экологического состояния окружающей среды. Однако это не избавляет ТЭЦ от отрицательного воздействия на окружающую среду. Выбросы загрязняющих веществ являются причиной выпадения кислотных дождей, которые наносят серьёзных ущерб флоре, фауне, земельным ресурсам, вызывают коррозию и разрушение элементов зданий и сооружений [2] .

Выводы и рекомендации: Сравнительный анализ внешних эффектов традиционной и возобновляемой энергетики позволяет отметить гораздо менее разрушительное воздействие и возможность минимизации влияния на окружающую среду ВИЭ через технико-технологические инновации и геоэкологический маркетинг территорий развития ВИЭ. Положительные внешние эффекты ветроэнергетки преобладают, стимулируя развитие отрасти в наши дни. В каждом субъекте Российской Федерации есть территории, на которых возможно развитие кластеров ВИЭ. Отрицательные внешние эффекты от ТЭЦ значительно превышают положительные. Уменьшить отрицательные эффекты можно путем пересмотра отношения к потреблению посредством использования энергоэффективных технологий и изменения психологии потребителя. Невозможно с бухгалтерской точностью рассчитать сколько стоит ущерб от использования более дешёвого энергоресурса, но по существующим методикам экспертных оценок установлено, что при включении в себестоимость энергии «внешних затрат» она приближается к стоимости энергии от ВИЭ. Важен не только ущерб с точки зрения экономических оценок сравнительного анализа, но и, в первую очередь, геоэкологические последствия бездумного использования ископаемого топлива нашей планеты для всего человечества .

ЛИТЕРАТУРА

1. Возобновляемые источники энергии в России. Аналитический доклад. Итоги 2014 года. // НП «Совет участников рынка ВИЭ». - 2014. - 62 с .

2. Неведров А. В. Проблемы экологической безопасности предприятий тепловой энергетики // Вестник Кузбасского государственного технического университета. - 2003. - С. 84-87 .

3. Рыженков М. А., Ермоленко Б. В., Ермоленко Г. В. Экологические аспекты ветроэнергетики // ООО МАИК «НАУКА/ИНТЕРПЕРИОДИКА». - 2011. - № 11. - С. 72-79 .

4. Стефан фон Крамон, Элке Лакемейер, Елена Ракова, Игорь Пелипась (рецензент) Возобновляемые источники энергии: прошлое, настоящее, будущее // Беларусь. 2005 г. 19 с .

5. Чегис Р., Пусинайте Р. Отрицательные внешние эффекты и устойчивое развитие в сфере энергетики. // Балтийский регион. - 2010. - № 1. - С. 108-118 .

6. Renewable energy world: The "Global Wind Energy Outlook 2008" [Электронный ресурс] URL:

http://www.renewableenergyworld.com/rea/news/article/2008/11/wind-energy-could-reduce-co2- emissions-10b-tons-byдата обращения 24.09.2016)

7. Statkraft: Europe's largest onshore wind power project to be built in Central-Norway [Электронный ресурс] URL:

http://www.statkraft.com/IR/stock-exchange-notice/2016/europes-largest-onshore-wind-power-project--to-be-built-incentral-norway--/ (дата обращения 24.09.2016) Краткая информация об авторах .

Орлова Нина Сергеевна, бакалавр Студент магистерской подготовки кафедры СУЗИС, СПбПУ Специализация: проектирование объектов возобновляемой энергетики .

E-mail: ninochkaorlova@mail.ru N. S. Orlova, bachelor Master student, Civil Engineering institute (Department of unique buildings and structures), SPbPU Area of expertise: Construction of Renewable Sources of Energy Facilities E-mail: ninochkaorlova@mail.ru Кононова Александра Николаевна, бакалавр Студент магистерской подготовки кафедры СУЗИС, СПбПУ Специализация: проектирование объектов возобновляемой энергетики .

E-mail: sashakononova7@gmail.com A. N. Kononova, bachelor Master student, Civil Engineering institute (Department of unique buildings and structures), SPbPU Area of expertise: Construction of Renewable Sources of Energy Facilities E-mail: sashakononova7@gmail.com Кононова Мария Юрьевна, д.т.н., профессор Ведущий научный сотрудник Института физической культуры, спорта и туризма, СПбПУ Специализация: геоэкологическое обоснование территорий развития объектов туризма и спорта E-mail: maria@spbstu.ru Kononova M. J., Doctor of Engineering Science, professor Senior researcher at the Institute of Physical Culture, Sports and Tourism, SPbPU Area of expertise: geoecological substantiation of territorial development of tourism and sports facilities E-mail: maria@spbstu.ru УДК 349.6

–  –  –

В данной работе исследуются основные проблемы систематизации современного экологического законодательства в Российской Федерации. На основе анализа научных работ в данной отрасли делается вывод о целесообразности создания Экологического Кодекса. Изучение опыта зарубежных стран показывает, что наиболее удачным примером систематизации является Экологический Кодекс Франции, опыт которого следует учесть при кодификации российского экологического законодательства .

Ключевые слова: систематизация; кодификация; экологическое законодательство; природоохранительное законодательство; Экологический Кодекс

–  –  –

In this paper we study the basic problems of systematization of modern environmental legislation in the Russian Federation. Based on the analysis of scientific papers it concluded the feasibility of establishing the Environmental Code .

Studying the experience of other countries shows that the most successful systematization example of is the French Environmental Code, whose experience should be taken into account in the codification of Russian environmental legislation .

Keywords: systematization; codification; environmental legislation; environmental regulations; the Environmental Code Экологическое право является относительно молодой отраслью российского права, поскольку окончательно оформилось лишь в конце XX века. В начале XXI века и по настоящее время экологическое законодательство подвергается постоянному реформированию и модернизации, оно включает в себя десятки федеральных законов и более сотни подзаконных актов, которые, на наш взгляд, нуждаются в систематизации .

Актуальность данной работы заключается в том, что на данный момент экологическое законодательство содержит большое количество правовых пробелов и коллизий, что затрудняет применение норм права .

Целью исследования является выявление основных проблем кодификации экологического законодательства и его усовершенствования .

Основные задачи:

1. Анализ современного законодательства в сфере охраны окружающей среды;

2. Исследование научной литературы, посвященной экологическому законодательству и его систематизации;

3. Выявление основных тенденций развития экологического законодательства;

4. Изучение опыта зарубежных стран .

Предметом исследования является кодификация экологического законодательства .

Объект исследования представляет собой российское законодательство по охране окружающей среды .

Существует несколько форм систематизации: инкорпорация, консолидация и кодификация .

Инкорпорация представляет собой лишь внешнюю обработку нормативно-правовых актов и предполагает создание обычной базы данных, которая будет содержать в себе все нормы права в данной сфере. Данный вариант систематизации не является решением проблемы, а может стать лишь одним из шагов на пути к кодификации .

Консолидация предполагает обработку нормативно-правовых актов, в результате чего создается единый нормативно-правовой акт на основе нескольких действующих. При этом подвергаются обработке только акты одинаковой юридической силы. Консолидация способствует решению технических, а не содержательных проблем .

На наш взгляд, эта форма систематизации может быть лишь промежуточным этапом в процессе построения единой и целостной структуры нормативно-правового регулирования, так как она не меняет содержательных характеристик законодательных актов .

Наиболее эффективным способом систематизации принято считать кодификацию, поскольку она предполагает не только систематизацию действующих норм, но и ликвидацию пробельности законодательства .

В истории отечественного законодательства Экологический кодекс не имеет аналогов, как Гражданский или Трудовой кодексы. Впервые идея кодификации отечественного экологического законодательства была предложена в конце 80-х годов профессором В.В.Петровым. Однако дальнейшего своего развития она не получила [5] .

Следующим шагом в развитии экологического законодательства был Закон РСФРС «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 года, который в 2002 году заменили Федеральным Законом «Об охране окружающей среды. В новом законе формулировки статей стали соответствовать Конституции РФ, также были учтены произошедшие за десять лет изменения в экологической сфере. После принятия данного закона вопрос о подготовке и принятии Экологического Кодекса на некоторое время был снят с повестки дня .

Но и новый закон не решил проблему гармонизации экологического законодательства. Некоторые ученые и юристы сошлись во мнении, что данный закон стал шагом не столько вперед, сколько назад, так как в нем отсутствует развернутый природоохранный механизм, а ряд формулировок носит расплывчатый характер, что позволяет по-разному толковать нормы экологического права [4] .

Несмотря на то, что в научных и политических кругах активно обсуждается возможность кодификации экологического законодательства, данная идея имеет не только сторонников, но и противников, которые считают нецелесообразным применение данной формы систематизации .

По мнению С.А. Боголюбова, Экологический кодекс должен стать переломным моментом во взаимоотношениях общества и природы, поэтому к идее разработки данного законодательного акта нужно подходить серьезно, чтобы не возникли разочарования со стороны граждан Российской Федерации. Закон не должен создаваться для видимости бурной законопроектной деятельности [1] .

Схожей точки зрения придерживается И.А,Игнатьева, которая считает, что принять Экологический кодекс можно лишь убедившись в полноте существующих проблем данной отрасли, иначе новый законодательный акт будет носить недоработанный характер. Государство и общество должно «созреть» для принятия столь важного решения, поэтому кодификация экологического законодательства - скорее перспектива на будущее [2] .

Исходя из вышеизложенного, следует сделать вывод о том, что Экологический кодекс должен стать четко структурированной системой правовых норм. Для принятия кодекса следует проработать все пути улучшения экологического законодательства, чтобы подготовить наиболее основательный фундамент – только в таком случае возможна замена нынешнего громоздкого законодательства .

Одной из проблем, возникающей в ходе кодификации, является систематизация ныне существующих кодексов (Земельный кодекс, Водный кодекс и др.). Данные кодексы содержат множество бланкетных норм, которые имеют формулировку «если иное не предусмотрено законом». При объединении всех кодексов образуется громоздкий закон, который по объему превзойдет четыре части Гражданского кодекса .

Некоторые нормы экологического права «разбросаны» по разным отраслям, поэтому большую сложность составляет их вычленение. На наш взгляд, огромную роль играет формирование понятийного аппарата, который должен представлять собой единую систему, в которой недопустимо различное обозначение одних и тех же явлений .

При создании Экологического кодекса важно учитывать правоприменительную практику, благодаря ей, можно определить нормы, наиболее эффективно решающие проблемы данной отрасли. Создание новых норм потребует тщательного анализа объективных обстоятельств развития природной среды .

Кодификацию следует проводить при трансформации подзаконных актов в нормы федеральных законов .

Примером может послужить объединение нескольких подзаконных актов в Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Однако на данный момент количество подзаконных актов исчисляется сотнями, что значительно усложняет работу .

Обязательным при кодификации экологического законодательства, на наш взгляд, является исследование зарубежного опыта. На современном этапе развития экологического права во многих странах активно поддерживается идея создания Экологического кодекса. С 2000 г. введен в действие Экологический кодекс Франции, также в 2007 г. был принят Экологический кодекс Республики Казахстан .

Наиболее удачным примером является Экологический кодекс Франции, в разработке которого помимо чиновников принимали участие юристы, общественные деятели и преподаватели экологического права в высших учебных заведениях Франции. По структуре Экологический кодекс подразделяется на Общую и Особенную части, которые включают в себя 7 книг: «Общие положения», «Физические среды», «Природные пространства», «Фауна и флора», «Предупреждение загрязнений, рисков и вреда». Книга VI посвящена положениям, применимым в заморских территориях, Книга VII - полностью посвящена охране окружающей среды в Антарктике .

Из анализа их содержания следует сделать вывод, что при кодификации отечественного законодательства было бы целесообразно, объединить земельные, лесные и прибрежные природно-территориальные вопросы в одну книгу или главу как это сделано в книге III кодекса Франции «Природные пространства». Также регулирование общественных отношений в области растительного и животного мира объединить на примере книги IV - «Фауна и флора» [3] .

Результаты исследования: для устранения пробелов и коллизий экологического законодательства следует систематизировать его нормы. Лучшей формой систематизации в данном случае является кодификация, однако это достаточно сложный и длительный процесс и для ее проведения следует основательно подготовить законодательную базу .

ЛИТЕРАТУРА

Боголюбов С. А. Проблемы и задачи Экологического кодекса // Экологическое право. 2010. № 6. С. 15-21 .

1 .

Игнатьева И. А. Кодификация экологического законодательства: современные проблемы и условия 2 .

применения // Экологическое право. 2008. № 1. С. 16-19 .

Калиниченко В. Т. Экологический кодекс Франции // Экологическое право. 2010. N 6. С. 44–46. 5 .

3 .

Кобылинская С. В., Карсанова З. К. Вопросы кодификации экологического законодательства РФ // 4 .

Молодой ученый. — 2014. — №1. — С. 228-230 .

Петров, В. В. Проект Закона СССР об охране окружающей природной среды // Вестник Моск, ун-та. Сер 5 .

11. Право. 1990. № I. С. 3–36 Краткая информация об авторе .

Петрова Юлия Валерьевна .

Студент 2 курса юридического факультета Казанского инновационного университета им. В.Г. Тимирясова (ИЭУП) E-mail: yu.werner@mail.ru Petrova Yu.V .

2nd year students of Kazan innovation University Law Faculty. VG Timiryasova (IEML) E-mail: yu.werner@mail.ru УДК 65

–  –  –

Исследование направлено на решение актуальной проблемы регионального развития в России: разработку рекомендаций по внедрению стратегии устойчивого развития территории для негосударственной компании. Цель проекта стратегии развития российской компании - как собственное устойчивое развитие, так и сохранение территории .

По результатам исследования были сделаны выводы об эффективности мероприятий по переходу к устойчивому развитию и предложены рекомендации для практической реализации проекта с учетом местной специфики .

Ключевые слова: устойчивое развитие; региональная политика; государственно-частное партнерство; нефтяной сектор экономики; Крайний Север; нефтяная компания .

–  –  –

IMPLEMENTATION OF THE CONCEPT OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT ON THE EXAMPLE OF THE

DEVELOPMENT OF BUSINESS PLAN OF OIL COMPANIES IN THE RUSSIAN FAR NORTH

–  –  –

The research is aimed at solving current problems: the development of proposals for the sustainable development strategy of the territory. The purpose of the draft strategy is sustainable development and the preservation of the territory .

The study conclusions were drawn about the effectiveness of interventions. The author offers advice on practical implementation of the project, taking into account local specificities .

Keywords: sustainable development; regional policy; public private partnership; oil sector of the economy; Far North; oil company .

Одна из проблем современного периода освоения регионов Российской Арктики - стабильное увеличение масштабов добычи углеводородов и освоение месторождений арктического шельфа, предполагают скорейшее внедрение основных принципов устойчивого развития, как основы обеспечения экологически безопасной деятельности [3] .

Актуальность обусловлена тем, что вышеназванные принципы в российской бизнес-среде практически не применяются, а степень изученности процессов адаптации концепции устойчивого развития к российским условиям крайне низкая. Следовательно, исследование данного вопроса с учетом местной специфики является востребованным как для региональных органов управления, так и со стороны представителей бизнеса .

Цель исследования - разработка инновационной стратегии развития нефтяной компании, основанной на принципах устойчивого развития и корпоративной экологической и социальной ответственности, как негосударственного механизма стабилизации социальной и экологической обстановки в регионе и перехода его к устойчивому развитию .

Задачи исследования:

Оценить современное социально-экономического развитие и состояние окружающей среды 1 .

Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – ЯНАО);

Выделить наиболее актуальные проблемы развития ЯНАО и сформулировать основные 2 .

приоритеты государственной региональной политики по их решению;

Разработать Бизнес-план как комплекс рекомендаций и предложений к созданию и развитию 3 .

инновационной российской нефтяной компании;

Осуществить SWOT-анализ проекта;

4 .

Провести оценку предполагаемых результатов реализации Проекта, как негосударственного 5 .

инструмента обеспечения устойчивого развития ЯНАО, при этом его устойчивое развитие является приоритетной задачей государственной региональной политики .

В процессе научной работы применялись следующие методы: статистический, структурнофункциональный, картографический, методы системного и SWOT-анализа, моделирования, типологий, сравнений и аналогий, оценки, прогнозирования .

Результаты, полученные в процессе исследования, могут быть применимы при разработке документов развития российских нефтяных компаний, действующих в зоне Арктического шельфа; документов стратегического планирования муниципальных образований зоны Крайнего Севера; а также быть востребованными Администрацией и органами власти ЯНАО .

С целью обоснования разработок и рекомендаций был осуществлен комплексный анализ современной социально-экономической и экологической обстановки в рассматриваемом регионе – ЯНАО. Оценка современной ситуации в ЯНАО осуществлялась за счет анализа качественных и количественных показателей социального и экономического развития и изменения экологических параметров в регионе .

Результатом формулирования проблематики развития региона является выделение приоритетных направлений, реализация которых имеет наибольшее значение в процессе перехода к модели устойчивого и сбалансированного развития территории .

Бизнес-план нефтяной компании, представленный в результате научной работы, является проектом, полностью разработанным автором на основании собственных расчетов, теоретических и практических исследований и проведенного анализа бизнес-среды и экономической обстановки в ЯНАО, а также изучения результативности российских и зарубежных проектов в сфере нефтедобычи и анализа методической литературы .

Генеральной целью проекта является достижение устойчивого состояния развития компании, основанного на стабильном росте производительности с учетом минимального негативного воздействия на окружающую территорию .

В основу проекта положены принципы высокой локализации за счет самообеспечения сырьем, комплексной переработки продукции с соблюдением технологических и экологических стандартов и экологически-безопасного процесса производства, сочетающего экономическую эффективность с принципами рационального природопользования и мировыми экологическими стандартами [1]. Базовым принципом является применение инновационных технологий .

Предлагаемый проект представляет негосударственную компанию (ОАО) регионального типа: все структурные подразделения компании располагаются на территории ЯНАО .

В качестве сырьевой базы рассматривается шельфовое нефтегазоконденсатное месторождение «Победа», относящееся к Восточно-Приновоземельскому участку Карской провинции. Ресурсная база месторождения - 340 млрд.м3 газа и более 100 млн т. нефти [4] .

Оценка эффективности планируемых мероприятий в рамках развития территории региона по модели перехода к устойчивому развитию осуществлялась по трем блокам: экономическому, социальному и экологическому [4]. Внутри каждого блока выделены приоритетные направления развития на основании обозначенной ранее проблематики развития региона. Для каждого направления определялись целевые показатели, за счет прогнозирования достижения которых осуществлялась оценка потенциального эффекта (положительный, отрицательный, нейтральный) как на процесс функционирования самой компании, так и на ситуацию в регионе в целом .

Интегральная оценка разработок автора, как единого блока организационно-управленческой деятельности в решении ключевых проблем развития, осуществлялась на основании частных оценок эффективности реализации проекта в контексте перехода к устойчивому развитию ЯНАО, как одной из целей первого уровня .

В качестве базового критерия используется показатель глубины и полноты решения основных проблем развития региона (целевые показатели второго этапа перехода к устойчивому развитию [2]) .

Методика интегральной оценки представляет оценку каждой составляющей устойчивого развития территории, как результата функционирования Проекта, путем выставления баллов от 1 до 5 в соответствии с суммарным показателем эффективности для каждого направления на каждом рассматриваемой уровне (Таблица 1):

5 баллов – комплексное решение большинства проблем;

4 балла – частичное или полное решение наиболее значимых проблем данного блока;

3 балла – частичное решение двух и более проблем развития территории;

2 балла – частичное решение 1-2 проблем развития территории, создание условий для дальнейшего улучшения ситуации в данной сфере за счет других инструментов развития;

1 балл – косвенный эффект;

0 баллов – отсутствие эффекта или отрицательное воздействие на развитие территории [1] .

Таблица 1 Интегральная оценка эффективности проекта (составлено по расчетам автора)

–  –  –

ЛИТЕРАТУРА

Статьи из журналов и сборников:

Тихов А. А. Реализация концепции устойчивого развития в контексте современного развития Российской 1 .

Федерации // Сборник статей «Закономерности и тенденции инновационного развития общества» - Уфа: ОМЕГА САЙНС, 2016 – С. 255-256

Монографии:

Бобылев С. Н., Гирусов Э. В., Перелет Р. А. Экономика устойчивого развития. – М.: Ступени, 2004 – 303 с .

2 .

Большаков Б. Е., Шадров К. Н. Концептуальная модель устойчивого развития Российской Федерации. – 3 .

М.:РАЕН, 2011 - 248 с .

Тихов А. А. Стратегия устойчивого развития территории ЯНАО нефтяной компанией. Саарбрюкен:

4 .

LAMBERT Academic Publishing, 2015 – С.17-22,45-49, 80-84 .

Краткая информация об авторах:

Тихов Александр Александрович, бакалавр г.н .

Магистрант 2 года обучения Института наук о Земле СПбГУ Специализация: экологический менеджмент, экологическая безопасность .

E-mail: tikhov93@mail.ru Tikhov Alexander, BA Master of 2 years of study of the Institute of Earth Sciences, St. Petersburg State University Area of expertise: environmental management, environmental safety .

E-mail: tikhov93@mail.ru УДК 620.9, 338 .

–  –  –

В работе выполнен сбор и анализ информации о налогообложении в Скандинавских странах. Так же в докладе представлены полные списки актуальных налогов в области энергетики, где показано распределение средств в бюджеты разных уровней: государственный и муниципальный. В результате сделано заключение, что в Скандинавских странах налоги выступают главным рычагом стимулирования для перехода на возобновляемые источники энергии и на природный газ .

Ключевые слова: налогообложение, Скандинавские страны, переход к возобновляемым источникам энергии, государственные рычаги управления .

–  –  –

The report made the collection and analysis of information on taxation in the Nordic countries. Also in the report

presents a full list of current energy taxes, which can be seen in the distribution of funds in the budgets of different levels:

state and municipal. As a result, it was concluded that in the Nordic countries, taxes are the main lever for switching to renewable energy and natural gas .

Keywords: taxation, the Scandinavian countries, the transition to renewable energy sources, the state controls .

Цель исследования: собрать и проанализировать информацию о политике Скандинавских стран в области налогообложения энергоресурсов .

Задачи исследования: найти в системах налогообложения Скандинавских стран примеры применения налогов для стимулирования энергопроизводителей и потребителей энергии, которые используют энергию из возобновляемых источников энергии .

Налоги и сборы в энергетике в Норвегии .

Гидроэнергетика производит 97 процентов электроэнергии Норвегии, и доход с гидроэлектростанций подчиняется специальным правилам относительно налогообложения.

В дополнение к обычному подоходному налогу (27 процентов) за производство гидроэлектроэнергии взимаются следующие налоги:

• Налог на имущество, 0.7 процента в муниципалитеты .

• Лицензионные сборы, приблизительно 0.7€/MWh, главным образом в муниципалитеты .

• Налог арендной платы ресурса, 31 процент экстраординарной прибыли, к государству .

• Налог природного ресурса, 1.7€/MWh, в муниципалитеты .

• Электроснабжение по лицензии, 10 процентов производства в муниципалитеты по очень низкой цене (приложение 14€/MWh) .

За энергию ветра также взимается налог на имущество в соответствии с общими правилами (0.7 процента) .

[1] .

Экологические налоги .

Лицензионные сборы представляют компенсацию за ущерб, нанесенный районам, в которых эксплуатируются водные ресурсы. Лицензионные сборы выплачиваются ежегодно местным властям и государству для увеличения мощностей гидроэлектроэнергии, которую получают от регулирования водотока. Основанием для налогообложения является прямая инициатива управления речным эксплуатируемым потоком .

Налоги и сборы в энергетике в Швеции .

Шведское налогообложение энергоресурсов отрегулировано в законе об Акцизном энергетическом сборе [1].. В этом законе Швеция осуществила согласованное налогообложение энергетических ресурсов и продуктов (ископаемые виды топлива, такие как бензин, дизельное топливо, масла, угль и природный газ), и электричества .

Ставки для энергии и налога на выбросы в атмосферу диоксида углерода были приспособлены для ежегодной индексации согласно Закону об энергетическом налоге .

Экологические налоги. Есть три различных видов акцизного сбора, который наложен на топливо – энергетический налог, налог на выбросы в атмосферу диоксида углерода и налог на выбросы соединений серы .

Есть также сбор - за выбросы соединений азота. Ставки налога на выбросы в атмосферу диоксида углерода с 1-го января 2014 составляют приблизительно 1.10SEK (0.121 евро) за килограмм углекислого газа. Биотопливо и торф не облагаются налогом. [3] .

Налоги и сборы в энергетике в Финляндии .

Акцизный сбор на топливо для отопительных систем С начала 2011 года налоги были разделены на две части: энергетический налог на содержание и налог на

CO2. В 2014 все топливо, исключая торф и природный газ, были обложены энергетическим налогом содержания:

6.65€/МВтч, и налогом на CO2 - на основе: €35 / CO2т. Энергетический налог на содержание природного газа повысился в три раза, и в 2014 уровень составил 4.45€/МВтч. Топливо, используемое для теплового производства на ТЭЦ, получает 50%-ю скидку на налог на CO2 (22€/т) .

До 2011 торф не облагался налогом, но в начале 2011 он был введен в финансовый налог для торфа. В 2014 налоговый уровень для торфа составил 4.9€/МВтч .

Заключительный налоговый уровень 6.65€/МВтч для природного газа вступил в силу в начале 2015. [2] .

Налоги и сборы в энергетике в Дании Экологические налоги. Экологические налоги в Дании налагаются на потребление энергии вместо производства энергии. Налоги на потребление: Датская налоговая система взимает налоги с потребителя энергии, а не производителя энергии .

Домашние хозяйства. С 2014 налоговая ставка на потребление электричества была объединена, таким образом, сейчас применяется только один уровень. Все домашние хозяйства платят налог в размере 11.1 центов/кВтч .

Компании. Все датские потребители должны заплатить те же самые налоги, какие платят домашние хозяйства, однако, датские компании получают компенсацию, в зависимости от цели, для которой используется электричество Результаты исследования показывают, что все Скандинавские страны стремятся и переходят на использование возобновляемых источников энергии, используя налоги как рычаги воздействия на энергопроизвродителей и на потребителей энергии .

–  –  –

ЛИТЕРАТУРА

Статьи из журналов и сборников:

1. Energy Policies of IEA Countries. 2013 Review

Интернет-документы:

2. www.tulli.fi Excise Taxation Customer Bulletin 21. Energy taxation

3. www.kpmg.com/energytax Taxes and incentives for renewable energy. Kpmg international Краткая информация об авторе .

Тутова Мария Сергеевна, студентка СПбГЭУ, Гуманитарного факультета, кафедры Региональной экономики и природопользования Специализация: Экологический менеджмент, природопользование, экологическая безопасность .

E-mail: tutova95@mail.ru Tutova M. S. student of Federal State Educational Institution of Higher Education Saint-Petersburg state university of economics .

Area of expertise: environmental management, environmental safety .

E-mail: tutova95@mail.ru

–  –  –

ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

ПРЕДПРИЯТИЙ ЭНЕРГЕТИКИ В СВЕТЕ ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ НОВОЙ ВЕРСИИ

СТАНДАРТА ISO 14001:2015 ГОДА

–  –  –

В статье выполнен анализ существующей системы экологического менеджмента на предприятии энергетики ООО «БГК Уфимская ТЭЦ-4». Проведено исследование практического применения стандарта ISO 14001 на системы экологического менеджмента (далее - СЭМ) в сфере энергетики. Выявлены нереализованные (слабые) стороны функционирования СЭМ. Результатом работы являются рекомендации по внедрению обновленной версии стандарта ISO 14001:2015 для предприятий энергетики .

Ключевые слова: система экологического менеджмента, теплоэнергетика, устойчивое развитие, оценка жизненного цикла, воздействие на окружающую среду .

–  –  –

This article gives an analysis of the environmental management system for power plant LLC "BGK Ufa TPP-4" .

Research of the approaches for ISO 14001 standard implementation in the energy sector was developed. Weak sides of EMS were identified. The main results of research are developed recommendations for implementation an updated version of ISO 14001: 2015 for energy enterprises .

Keywords: environmental management system, power plant, sustainable development, life cycle assessment, environmental impact .

ISO 14001 является международным стандартом, который устанавливает требования к системе управления окружающей средой. Его применение помогает организациям повысить их экологические показатели за счет более эффективного использования ресурсов и сокращения отходы, получая конкурентное преимущество и доверие заинтересованных сторон .

Актуальность данной темы заключается в том, что в сентябре 2015 года вышла новая версия стандарта ISO 14001, и, следуя требованиям, организации, сертифицированные по рассматриваемому стандарту, должны внедрить новые требования не позднее сентября 2018 года, что требует проведения всестороннего анализа новых инструментов экологического менеджмента и разработки подходов их внедрения в промышленности .

Данная работа проводилась с целью усовершенствования существующих СЭМ предприятий энергетики для соответствия требованиям новой редакции стандарта и, как следствие, последующего снижения негативного воздействия энергетических организаций на окружающую среду .

Основными задачами исследования являлись:

• Сбор и обработка данных по практическому применению стандарта ISO 14001:2004 на предприятии ООО БГК Уфимская ТЭЦ-4;

• Анализ воздействия предприятий энергетики на окружающую среду;

• Сравнительный анализ версий стандарта ISO 14001 2004 и 2015 годов;

• Разработка рекомендаций по внедрению новых инструментов экологического менеджмента .

Предметом исследования является нововведенная версия стандарта системы экологического менеджмента ISO 14001:2015 .

Объектом исследования стало ООО Башкирская Генерирующая Компания Уфимская Теплоэлектроцентраль № 4 .

В современных условиях развития бизнеса в области управления экологическими аспектами деятельности существует достаточно широкий спектр различных моделей. Одним из наиболее перспективных и экономически эффективных вариантов решения задачи, связанной с охраной, воспроизводством и рациональным использованием природных ресурсов, является внедрение систем экологического управления промышленными предприятиями, которые обеспечивали бы рациональное использование материальных и финансовых ресурсов для достижения экологической безопасности, а также экономически стимулировала внедрение экологически безопасных технологий[1]. Именно такие системы предусмотрены международным стандартом ISO 14001, который разработан Международной организацией по стандартизации и принят в качестве национального стандарта в России .

По данным международной организации ISO на2015 г. более 320 тыс. компаний в 167 странахмира использовали требования международного стандарта ISO 14001 как основу своих корпоративныхсистем менеджмента [2]. В России их было около 1300при существенном удельном весе в этом списке компаний топливно-энергетической, химической и металлургической отраслей[3] .

Технический комитет ISO 207 на основеанализа практики применения стандарта ISO 14001 версии 2004 г .

определил направления его целесообразного совершенствования, включая необходимость анализа контекста организации (внешней среды и ее организационного устройства), управления рисками, жизненным циклом продукции и др. [4, 5]. Обновленные и усовершенствованные элементы вошли в виде требований в новую версию стандартаISO 14001 «Системы экологического менеджмента –Требования и руководство по применению», опубликованную 15.09.15 г., которая должна быть приведена в реальную практику в течение трех лет (в срок до09.2018 г.) .

Объектом исследования был выбран сектор экономики – энергетика, так как деятельность предприятий ТЭК, направленная на благо всей страны, приводит к техногенному воздействию на окружающую природную среду. В целом на долю ТЭК приходится около 48% выбросов вредных веществ в атмосферу и 23% сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, около 22% образования вредных отходов и до 70% общего объема парниковых газов (в том числе 98% выбросов основного парникового газа - СО2) [6]. Развитие теплоэнергетики оказывает воздействие на различные компоненты природной среды: на атмосферу (выбросы газов, паров, твёрдых частиц), на гидросферу (потребление воды, создание новых водохранилищ, сбросы загрязненных и нагретых вод), на литосферу (потребление ископаемых топлив, изменение водного баланса, изменение ландшафта). В настоящее время это воздействие приобретает глобальный характер, затрагивая все компоненты планеты [7] .

Россия занимает одно из ключевых мест в мировом энергетическом комплексе – страна уступает США и Китаю по производству и потреблению энергоресурсов, но является крупнейшим экспортером топлива и критически зависит от конъюнктуры мировых энергетических рынков. Программы модернизации страны и перехода к инновационному типу развития опираются на финансовые и технологические возможности национального энергетического комплекса, с учетом экологических показателей и аспектов [8].На сегодняшний день компании ТЭК России проявляют недюжинный интерес к системе экологического менеджмента, к внедрению и активному использованию этой системы на практике .

Руководство холдинга ПАО "Интер РАО ЕЭС", подчиняющего и объединяющего в себе электроэнергетические предприятия РФ, уясняет важность зависимости друг от друга трех компонентов социальный прогресс, экономическое развитие, ответственность за окружающую среду, сложивших концепцию устойчивого развития, а следовательно, стремится содержать в балансе эти составляющие. «Интер РАО» понимает устойчивое развитие как концепцию управления бизнесом, ориентированную на удовлетворение потребностей всех заинтересованных сторон в комплексном экономическом, социальном и экологическом развитии Группы, отвечающем запросам настоящего времени и не ставящем под угрозу возможности и стремления будущих поколений[9] .

«Интер РАО» уделяет повышенное внимание вопросам обеспечения безопасности производственных процессов. Это касается как безаварийной работы оборудования, так и экологических стандартов, а также охраны труда персонала. Развитие деятельности Группы по данным направлениям обусловлено не только стремлением «Интер РАО» к вхождению в число ведущих энергетических компаний мира, но и социальной ответственностью Группы, нацеленностью на внедрение лучших мировых стандартов и практик. В 2014 году система экологического менеджмента ПАО «Интер РАО» была сертифицирована по международному стандарту ISO 14001:2004[10] .

В рамках переходного периода внедрения стандартаISO 14001:2015 российским компаниям, в том числе и "Интер РАО", предстоит решить принципиальные задачи в области перестройки системы внутреннего корпоративного управления,организации взаимодействия компании с внешними заинтересованными сторонами (подрядчиками), квыполнению которых необходимо заблаговременноподготовиться.Это потребует от высшего руководства многих компаний корректировки существующих стратегий в сфере экологического менеджмента и устойчивого развития бизнеса. В связи с отмеченным более подробно проанализируем основные изменения стандарта, сформулируем для бизнеса ряд рекомендаций .

В качестве конкретного примера для практической реализации ввода новой версии стандарта было рассмотрено предприятие группы компании "Интер РАО" ООО БГК Уфимская ТЭЦ-4. Уфимская ТЭЦ-4 — теплоэлектроцентраль, расположенная в северном промышленном районе города Уфы Республики Башкортостан, входящее в состав ООО «Башкирская генерирующая компания». Предприятие Уфимская ТЭЦ - 4 расположено в северной части, в промышленной зоне г. Уфы, на расстоянии 12-ти км к северу от ближайшей жилой зоны .

Основными технологическими подразделениями предприятия являются котельный цех, турбинный цех, электроцех, химический цех; основное топливо - природный газ, резервное - мазут .

Из достижений в сфере экологического менеджмента Предприятия Уфимская ТЭЦ-4 хотелось бы отметить соблюдение следующих требований к системе экологического менеджмента:

- определение и обеспечение практического действия экологической политики (высшее руководство проводит мониторинг соответствия политики специфики деятельности предприятия: учет воздействия на ОС; при планировании сметы на природоохранные растраты учитывается поэтапная замена очистных сооружений, проведение дополнительных экологических расследований; доведение до сведения сотрудников информации о данной политике;

- при составлении проектов ПДВ, НДС, ПНООЛР учитывается характер воздействия на ОС с раскрытием экологических аспектов;

- соблюдение законодательных требований, что подтверждается ежегодными отчетами о прохождении проверок, проводимых Росприроднадзором;

- руководство предприятия тщательно следит за подготовкой людских ресурсов, технологией получения тепло- и электроэнергии, применяемой на предприятии, финансовых составляющих;

- происходит непосредственный обмен экологической информацией между цехами посредством проведения совещаний между начальниками цехов и инженером-экологом, все совещания протоколируются;

- учет возникновения чрезвычайных ситуаций, как план мероприятий ликвидации последствий ЧС; проведение учений на случай возникновения ЧС (1 раз в 3 месяца);

- проводится основательный внутренний аудит как самим инженером-экологом предприятия (ежедневные обходы территории предприятия, тестирование руководителей цехов на знание экологических аспектов), так и приглашенными аудиторами со стороны (чаще всего - инженеры-экологи других ТЭЦ и других предприятий, с целью обмена опытом) .

Однако, на предприятии Уфимская ТЭЦ не реализован ряд новых требований ISO 14001 версии 2015 года, которые предстоит реализовать для повышения результативности системы экологического менеджмента, в том числе:

Анализ рисков не достижения СЭМ целей и запланированных результатов;

• Оценка экологических аспектов и воздействий от закупаемой продукции и производимой продукции • (тепловой и электрической энергии) при ее транспортировке и использовании;

Не учтен риск, связанный с развитием нетрадиционной энергетики и повышением эффективности • технологий в традиционной энергетике;

Системно не отлажен процесс анализа и контроля соблюдения экологических требований • заинтересованных сторон .

Заключение и краткие выводы. Завершая анализ сильных и слабых сторон СЭМ на исследуемом предприятии, обратим внимание на особенности процедуры внедрения новой редакции стандарта ISO 14001, которую предстоит пройти всем компаниям, имеющим сертифицированные системы менеджмента до сентября 2018 года .

На базе анализа новых требований ISO 14001:2015 можно сформулировать следующие основные рекомендации для энергетическихкомпаний по приведению своих СЭМ в соответствие с новыми требованиями:

Разработка и внедрение процесса анализа рисков СЭМ (развития альтернативной энергетики, риски • ценового регулирования отрасли, риски ужесточения природоохранного законодательства и др.) [11];

Реализация систематического взаимодействия с внешними заинтересованными сторонами, включая анализ • потребностей и ожиданий заинтересованных сторон (потребителей, рынка труда, администрации регионов и других сторон) [12];

Внедрение механизмов управления элементами жизненного цикла продукции/услуг как способа • повышения безопасности и эффективности использования производимой продукции, включая экологические требования к закупкам и продукции[3];

ЛИТЕРАТУРА

1. Злонкевич Е. В. Эволюция развития системы экологического управления на промышленных предприятиях // Наука и современность. - Новосибирск, 2013. - Вып.25 - С.124-129 .

2. Обследование ISO системы менеджмента стандарта Сертификаты - 2014 Управляющее резюме [Электронный ресурс]. The ISO Survey of Management System Standard Certifications. – Режим доступа:

http://www.iso.org/iso/iso_survey_executive-summary.pdf?v2014

3. Пахомова Н. В., Хорошавин А. В. Новые инструменты экологического менеджмента в стандарте ISO 14001:2015 как фактор устойчивого развития нефтегазовых предприятий России/ // Нефтяное хозяйство, 09’2016 - С.124-128 .

4. ISO 14001:2015 «Environmental Management Systems – Requirements and guidelines manual». 2015 .

5. ISO 14001: 2015 - основные изменения с 2004 года издания [Электронный ресурс]ISO 14001:2015 – main changes since 2004 edition. - Режим доступа: https://committee. iso.org/sites/tc207sc1/home/projects/published/iso-14001— environmental-manage/main-changes.html

6. Кротова М. А. Петерс А. Я. Проблема загрязнения окружающей среды [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://countrystudies.us/russia/25.htm

7. Электронный журнал энергосервисной компании “Эско”.- Режим доступа: http://www.escoecosys.narod.ru/2007_10/art38_9.htm

8. А. А. Макаров., Т. А.Митрова, В. А.Кулагин Долгосрочный прогноз развития энергетики мира и России // Экономический журнал ВШЭ. - М.,2012. - Вып.2 - С.172-205 .

9. Интер РАО Устойчивое развитие [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.interrao.ru/sustainabledevelopment/

10. Интер РАО Экология и безопасность [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.interrao.ru/sustainabledevelopment/ecology-and-safety/

11. Хорошавин А. В. Подходы к реализации международных требований экологического менеджмента в России / Экологическое право. - СПб., 2014. - Вып.4. - С. 20-25 .

12. Славинский Д. А., Хорошавин А. В., Смирнова М. В. Анализ новых международных требований к системам экологического менеджмента в контексте российских условий // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент». - СПб., 2015. - Вып.4 - С.335-341 .

Краткая информация об авторах .

Хорошавин Антон Вадимович, Аспирант, ассистент, Санкт-Петербургский государственный университет, Институт Наук о Земле, E-mail: a.horoshavin@spbu.ru Khoroshavin A. V., St. Petersburg, Saint Petersburg State University, Institute of Earth Sciences, E-mail: a.horoshavin@spbu.ru Пономарева Мария Алексеевна; Студент-магистр, Санкт-Петербургский государственный университет, Институт Наук о Земле, E-mail: ponomareva.93@list.ru Ponomareva M. A .

St. Petersburg, Saint Petersburg State University, Institute of Earth Sciences, E-mail: ponomareva.93@list.ru УДК 504.03

–  –  –

В статье выполнен анализ экологических аспектов и обзор деятельности компании ООО «СпекТек». По результатам анализа составлены рекомендации в соответствии с требованиями СТО 56171713-002-2014 «Услуги деятельности офиса. Требования экологической безопасности и методы оценки» для «эко-офисов» и разработана система «зеленых» закупок .

Ключевые слова: эко-офис; экологические аспекты деятельности; рекомендации .

–  –  –

This article gives an analysis of the environmental aspects and a review of the company «SpecTec». According to the analysis of the recommendations drawn up in accordance with the requirements of the SRT 56171713-002-2014 «Services office activities. Environmental safety requirements and methods of assessment» for «eco-friendly office» and developed a green procurement system .

Keywords: eco-friendly office; the environmental aspects; recommendations .

Существует проблема недостаточного внимания к экологическим аспектам деятельности компаний, при этом существуют социально-политические потребности общества в решении этой проблемы. Поиск решения и переход к экологической концепции для компаний могут определять в перспективе темп развития и содействовать модернизации и инновационному развитию России, а также существенно влиять на экономическую обстановку в стране .

Цель работы: разработка рекомендаций для перехода к концепции «Эко-офис» для офиса компании ООО «СпекТек» .

Задачи исследования:

Обзор экологических аспектов деятельности компании ООО «СпекТек» .

Популяризация экологического образования в офисе компании ООО «СпекТек» .

Разработка рекомендаций для минимизации отходов от деятельности организации .

Предмет исследования: реализация концепции «Эко-офис» и возможность ее применения для конкретного производственного предприятия Санкт-Петербурга .

Объект исследования: офис компании ООО «СпекТек» .

Проблематика: недостаточное внимание к экологическим аспектам .

О компании ООО «СпекТек». ООО «СпекТек» является дистрибьютором решений AMOS на территории России и входит в международную группу компаний SpecTec Group Holdings, имеющую офисы в более, чем 20 странах мира [1]. Компания внедряет корпоративные информационные системы на базе ПО AMOS в крупнейших Российских судоходных и нефтегазовых компаниях [2] .

В результате обзора основных экологических аспектов ООО «СпекТек» выяснилось, что офис не соответствует всем обязательным критериям стандарта СТО 56171713-002-2014 «Услуги деятельности офиса .

Требования экологической безопасности и методы оценки» .

Офис компании ООО «СпекТек» соответствует следующим обязательным требованиям стандарта

СТО 56171713-002-2014 [3]:

Соблюдение законодательных норм Российской Федерации .

1 .

Энергоэффективное оборудование .

2 .

Выключение освещения и электроприборов .

3 .

Использование энергосберегающего режима мониторов .

4 .

Сантехника (отсутствуют протечки) .

5 .

Системы вентиляции, кондиционирования и отопления .

6 .

Специальная оценка условий труда .

7 .

Экономия бумаги при использовании принтера .

8 .

Обращение с расходными материалами .

9 .

Офис компании ООО «СпекТек» не соответствует следующим обязательным требованиям стандарта

СТО 56171713-002-2014 [3]:

Отказ от одноразовой посуды .

1 .

Обращение с отходами I-V класса опасности .

2 .

Сбор макулатуры .

3 .

Обучение .

4 .

Информация для посетителей и клиентов .

5 .

Экологические мероприятия .

6 .

Наличие системы «зеленых» закупок .

7 .

Разработка рекомендаций для перехода к концепции «Эко-офис» для офиса компании ООО «СпекТек» .

–  –  –

Результаты исследования показали, что экологические аспекты деятельности компании ООО «СпекТек»

на момент начала исследования, не соответствовали требованиям стандарта СТО 56171713-002-2014 «Услуги деятельности офиса. Требования экологической безопасности и методы оценки». В ходе исследования выявлены и систематизированы все соблюдаемые компанией экологические аспекты деятельности. Был разработан ряд рекомендаций для компании ООО «СпекТек» с целью внедрения концепции «Эко-офис» для офисного помещения компании .

ЛИТЕРАТУРА

Интернет ресурсы:

URL: http://xn--e1aaobvlk.xn--p1ai/index.php/kompaniya/o-kompanii - материалы статьи о компании 1 .

ООО «СпекТек». (Дата обращения 10 февраля 2015)

Статьи из журналов и сборников:

Панин Г. Г. Ресурсы шельфа// Наши решения работают, Санкт-Петербург, 2010. С. 58-60 .

2 .

Стандарты:

СТО 56171713-002-2014 «Услуги деятельности офиса. Требования экологической безопасности и методы 3 .

оценки». 2014.С. 1-14 .

Краткая информация об авторах .

Чичкова Евгения Александровна, студент второго курса магистратуры ФГБУВПО Санкт-Петербургский государственный университет .

Специализация: экологическая безопасность и устойчивое развитие .

E-mail: chichkova_93@mail.ru Chihckova A.Evgenia, student 2 master’s Federal State Educational Institution of Higher Professional Education Saint Petersburg State University .

Leading researcher Area of expertise: environmental security and sustainable development .

E-mail: chichkova_93@mail.ru Оргкомитет VII молодежного экологического Конгресса «Северная Пальмира». 2016 г .

Председатель – академик РАН, С. Г. Инге-Вечтомов Сопредседатель – д.э.н., профессор В. К. Донченко

–  –  –

Отпечатано и сброшюровано в цифровой типографии ИП Павлушкина Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура «Таймс» .

Формат обрезной 290х205. Усл.изд.л.-29,500. Усл.печ.л.-27,550 Тираж 300 экз. Заказ 128/16 .

_________________________________________________________________

Свидетельство о регистрации 78 № 006844118 от 06.06.2008



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||



Похожие работы:

«Вестник НПУА. “Химические и природоохранные технологии”. 2016. №1 УДК 631.4 ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ПЕРЕРАБОТКИ РЕЗИНОСОДЕРЖАЩИХ ОРГАНИЧЕСКИХ ОТХОДОВ А.А. Исаков Национальный политехнический университет Армении Рассмотрены вопросы переработки органическ...»

«Известия Челябинского научного центра, вып. 4 (21), 2003 БИОЛОГИЯ УДК 574.5(28):591.553 НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ЦЕНОТИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ НА ПРИМЕРЕ ПЛАНКТОННЫХ СООБЩЕСТВ ОЗЕР ИЛЬМЕНСКОГО ЗАПОВЕДНИКА И СОПРЕДЕЛЬ...»

«1 ISSN 2304-9081 On-line http://www.elmag.uran.ru. Бюллетень Оренбургского научного центра УрО РАН (электронный журнал), 2018, № 1 © М.Ж. Нурушев, О.А . Байтанаев, 2018 УДК 591.9:599.32 М.Ж. Нурушев, О.А. Байтанаев ПРОБЛЕМЫ И МЕТОДЫ СПАСЕНИЯ САЙГАКА (SAIGA TATARICA L.) В КАЗАХСТАНЕ Евразийский нац...»

«Особенности реализации на физическом факультете ОПОП с использованием ресурсных центров Научного парка СПбГУ на примере образовательной программы "Нейтронная и синхротронная физика" Стр...»

«Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии. 2010. – Т. 19, № 2. – С. 196-214. УДК 01+092.2 АНДРЕЙ ГЕННАДЬЕВИЧ БАКИЕВ (К 50-ЛЕТИЮ СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ И 25-ЛЕТИЮ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) © 2010 Г.С. Розенберг; А.Л. Маленев, О.Л. Носкова, С.В. Саксонов* Институт экологии Волжского бассейна РАН, г. Тольятти (Россия) Поступила 05 октяб...»

«Труды БГУ 2011, том 6, часть 2 Физиология растений УДК 581.17: 577.125.36 РОЛЬ ПРОСТАНОИДОВ В РЕГУЛЯЦИИ ФИЗИОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В РАСТЕНИЯХ Г.Г. Филипцова, Е.М. Лапковская, В.М. Юрин Белорусский государственный университет,...»

«СОВРЕМЕННАЯ МОЛОДЕЖЬ: ПРОБЛЕМА САМООРГАНИЗАЦИИ Литвинович В. М. (г. Минск) В современном мире любое общество можно рассматривать как сложноорганизованную саморазвивающуюся открытую си стему, которая обла...»

«Группа трансгендерных людей является довольно немногочисленной. Этот факт во многом объясняет отсутствие какой-либо информации об их трудоустройстве и адаптации на рабочих местах. Однако трансгендерные люди ис...»

«Journal of Siberian Federal University. Biology 3 (2013 6) 275-289 ~~~ УДК 582.475.4 Морфогенез стелющихся и прямостоячих форм Pinus sibirica Du Tour (Pinaceae) на интразональных границах распространения С.Н. Велисевич*, О.В. Хуторной, С.Н. Горошкевич Инст...»

«Публикация Хельсинского Университета Технологии по тематике "Вода и Развитие" Публикация Хельсинского университета технологии по тематике "Вода и развитие" Публикация Хельсинского университета технологии по тематике "Вода и развитие" Публикация Хельсинского университета технологии п...»

«МАТУСОВСКАЯ Галина Геннадьевна ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ТВИТЧИНА ЗАПИРАТЕЛЬНЫХ МЫШЦ МОЛЛЮСКОВ С ФИБРИЛЛЯРНЫМ АКТИНОМ 03.00.25 – гистология, цитология, клеточная биология АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата биологических наук Владивосток – 2008 Ра...»

«НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА БЮЛЛЕТЕНЬ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ апрель май 2018, №3 Ставрополь 2018 Оглавление Общая биология Физическая химия Английский язык Французский язык Социология Демография Социальная работа Техника средств транспорта История Археология Экономика Учет Экономика недвижимости Финансы. Денежное обращение. Кредит Экономика предприятия...»

«Труды БГУ 2010, том 4, выпуск 2 Обзоры УДК 547.944/945 РАЗРАБОТКА СПОСОБОВ ВЫДЕЛЕНИЯ АЛКАЛОИДОВ ИНДОЛЬНОГО РЯДА ИЗ ЛИСТЬЕВ CATHARANTHUS ROSEUS С.Н. Ромашко, О.В. Молчан, В.М. Юрин Белорусский Государст...»

«Труды БГУ 2015, том 10, часть 1  Микробиология  УДК 579.841.11+577.175.132 СОЗДАНИЕ НА ОСНОВЕ РИЗОСФЕРНЫХ БАКТЕРИЙ РОДА PSEUDOMONAS ШТАММА-ПРОДУЦЕНТА ГОРМОНА РОСТА РАСТЕНИЙ ГИББЕРЕЛЛИНА И.Н. Феклистова, Д.В. Маслак, И.А. Гринева, Л.Е. Садовская, Т.Л. Скакун, Н.П. Максимова Белорусский госу...»

«ЗАО "АКВИЛОН"МЕТОДЫ КОЛИЧЕСТВЕННОГО ХИМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА Вода питьевая, природная, морская, сточная очищенная МЕТОДИКА ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ МАССОВОЙ КОНЦЕНТРАЦИИ ИОНОВ МЫШЬЯКА И РТУТИ В ПРОБАХ ВОДЫ ПИТЬЕВОЙ, МИНЕРАЛЬНОЙ ПИТЬЕВОЙ, ПРИРОДНОЙ И СТОЧНОЙ МЕТОДОМ ИНВЕРСИОННОЙ ВОЛЬТАМПЕРОМЕТРИИ ПНД Ф 14.1:2:4.221-06...»

«"Согласовано" Президент Российского общества фтизиатров, главный внештатный специалист-фтизиатр Министерства здравоохранения Российской Федерации, профессор, д. м . н. _ И. А. Васильева 3 октября 2014 г. Федеральные клинические рекомендации по организации и проведению микробиологической и молекулярно-генетиче...»

«ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ ЭКОЛОГИИ И ЭВОЛЮЦИИ ИМ. А.Н. СЕВЕРЦОВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ЦЕНТР ПАРАЗИТОЛОГИИ Труды, том L Основаны в 1948 году БИОРАЗНООБРАЗИЕ ПАРАЗИТОВ Товарищество научных изданий КМК Москва 2018 УДК 576.8 ББК 28.083 Т65 Ответственный редактор доктор биологических наук С.О. Мовсесян Составитель кандидат биолог...»

«Министерство образования Российской Федерации Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова Кафедра экологии и зоологии Общая экология Методические указания к семинарским занятиям Ярославль 2002 ББК Е9я73 Т99 Составитель: про...»

«Химия растительного сырья. 2005. №1. С. 49–52. УДК 615.32:552.577 К ВОПРОСУ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ГУМИНОВЫХ ВЕЩЕСТВ В МЕДИЦИНЕ И.В . Федько*, М.В. Гостищева, Р.Р. Исматова © Сибирский государственный медицинский университет, Московский тракт, 2/7, Томск, 634004 (Россия) E-mail: mfandr@mail.ru Приведены...»

«КОНТРОЛЬНО-КАССОВАЯ ТЕХНИКА УМКА-01-ФА Исполнение Lite РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ Содержание 1. Общие указания 1.1.Взаимодействие с ФНС через ОФД 2. Основные сведения о ККТ 3. Описание ККТ 4. Маркировка ККТ 5. Комплектность 6. Требования безопасности 7. Нас...»

«УДК 821.161.1-312.9 ББК 84(2Рос=Рус)6-44 К68 Иллюстрация на переплете С. Дудина Коростышевская, Татьяна Георгиевна.К68 Белладонна / Татьяна Коростышевская. — Москва : Издательство "Э", 2018. — 384 с. — (Клуб веселых чародеек). ISBN 978-5-04-090405-1 Белладонна, вторая ненаследная принцесса Джаргамора, — это вам не кисейная барышня-аристок...»







 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.