WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

«Кульназарова Анастасия Витальевна Динамика коммуникативного взаимодействия государства и общества в российском сегменте сети Интернет (2000 – 2016 гг.) ...»

На правах рукописи

Кульназарова Анастасия Витальевна

Динамика коммуникативного взаимодействия государства и

общества в российском сегменте сети Интернет (2000 – 2016 гг.)

Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и

технологии

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата политических наук

Санкт-Петербург – 2017

Диссертация выполнена на кафедре социально-политических

наук Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М. А. Бонч-Бруевича

Научный руководитель: Колесников Владимир Николаевич доктор политических наук, профессор .

Официальные оппоненты: 1 .

2 .

Ведущая организация:

Защита состоится г. в час. мин. на заседании диссертационного совета Д 504.001.12.

ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» по адресу:

199178, г Санкт-Петербург, В.О. Средний пр. д.57. Северо-Западный институт управления, ауд. .

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Северо-Западного института управления – филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» по адресу 199178, г. Санкт-Петербург, В.О. 8 линия д.61 .



Автореферат разослан «…» 2017 года .

Ученый секретарь диссертационного совета Н. В. Горбатова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В политической практике и в научном сообществе неуклонно повышается интерес к Интернету как особой коммуникативной среде. Практический интерес обусловлен не только высоким уровнем проникновения Интернета, но и тем, что все большая часть пользователей доверяет всемирной сети, как источнику информации .

Интернет активно применяется в качестве альтернативного канала для выражения мнений, дискуссий, политической агитации, распространения идей, а также для ведения информационных войн. Следовательно, возникает необходимость максимально эффективно использовать коммуникационные ресурсы Интернета для влияния на общественное мнение, получения обратной связи и установления диалога .

Актуальность данного диссертационного исследования вытекает также из особенностей проводимой информационной политики. В России с 2008 года особо актуализировались вопросы, связанные с онлайнкоммуникацией. Государство в интернет-пространстве выступает и как субъект взаимодействия, и как его регулятор. Дорабатываются и реализовываются программы по развитию электронного правительства – в 2010 г. начинает полноценно функционировать система предоставления электронных государственных услуг .

В современных условиях информатизации публичного пространства появляется возможность развития взаимодействия государства и общества на условиях информационной открытости, диалога, вовлечения граждан в процесс принятия политических решений. Постепенно внедряются элементы электронной демократии: сервисы голосования, формирования петиций и т.д .

С 2011 года неформальная коммуникация через социальные сети активно применяется для организации массовых мероприятий, в особенности оппозиционной частью гражданского общества. С этого же периода наблюдается активизация законотворческой деятельности государства в Интернете. Внедряются механизмы регулирования различных аспектов интернет-пространства. Например, в 2012 году был установлен Единый реестр запрещенных сайтов, принят ряд законов, направленных на ограничение анонимности, а также касающихся пользовательских данных (т.н. «пакет Яровой») и многие другие .



С другой стороны, повышенный интерес к данной проблематике обусловлен тем, что государство заинтересовано в развитии интернеттехнологий и IT-отрасли в целом, поскольку, с одной стороны, интернетэкономика с каждым годом вносит все больший вклад в экономическое развитие государства в целом; развитие отечественных информационных технологий необходимо с точки зрения обеспечения государственной информационной безопасности. Эти тенденции явно отражены в новой доктрине информационной безопасности, принятой в 2016 г .

Стоит также отметить, что важная роль интернет-коммуникации в социально-политических процессах подчеркивается в выступлениях первых лиц страны. В этих условиях расширение научного знания о социальнополитической природе и современной практике взаимодействия государства и общества в Интернете приобретает существенное практико-политическое значение .

Таким образом, взаимодействие государства и общества в Интернете носит многоплановый характер и затрагивает множество политических, социальных, экономических и технологических аспектов. В целом можно отметить усиление роли государства в интернет-среде, и актуальным представляется вопрос о выявлении факторов и возможных дальнейших сценариев эволюции позиции государства в Интернете .

Степень разработанности темы .

Исследовательские вопросы, поставленные в диссертации, нашли свое отражение, как в зарубежной, так и в отечественной научной литературе .

Теоретические источники, анализ которых позволяет раскрыть проблематику взаимодействия общества и государства, можно объединить в несколько групп .

Во-первых, необходимо выделить работы ученых, разрабатывающих исходные теоретико-методологические основания анализа массовой и политической коммуникации. Данная проблематика разрабатывается с начала ХХ века представителями бихевиористского подхода: Б. Берельсон1, Г. Лассуэлл2, П. Лазарсфельд3, У. Липман4 и др. Особенность этого подхода в сведении исследований социальных процессов к анализу поведенческих реакций индивидов. Кибернетический подход разрабатывают Н. Винер5, В.Р .

Нейман6, К. Шэннон7. Коммуникативное взаимодействие государства и общества рассматривается сквозь призму системно-функционального подхода (Г. Алмонд8, К. Дойч9, Д. Истон10, Т. Парсонс 11, Р. Ж. Шварценберг 12 и др.). Политические решения представляются как результат обработки входящей информации. К представителям критического (марксистского) направления коммуникативистских исследований можно отнести Т. Адорно, Г. Маркузе, М. Хоркхаймер и др 13. Значительное внимание уделялось культурологическим аспектам функционирования массовой коммуникации .





Так, СМИ рассматривались как средство идеологического контроля, 1 Berelson B. R., Lazarsfeld P. F., McPhee W. W. Voting: A Study of Opinion Formation in a Presidential Campaign. 6th impr. Chicago: University of Chicago Press, 1968. 395 p .

2 Lasswell H. The Structure and Function of Communication in Society // The Process and Effects of Mass Communication. Chicago, 1971 .

3 Лазарсфельд П., Мертон Р. Массовая коммуникация, массовые вкусы и организованное социальное действие // Назаров М. М. Массовая ком муникация в современном мире: методология анализа и практика исследований. М.: УРСС, 2002. С. 138-149 .

4 Липпман У. Общественное мнение / Пер. с англ. Т.В. Барчуновой. – М.: Институт Фонда «Общественное мнение», 2004. – 384 с .

5 Винер Н. Кибернетика, или Управление и связь в животном и машине. / Пер. с англ. И.В. Соловьева и Г.Н .

Поварова; Под ред. Г.Н. Поварова. – 2-е издание. – М.: Наука; Главная редакция изданий для зарубежных стран, 1983. – 344 с .

6 Neuman W. R. The Paradox of Mass Politics: Knowledge and Opinion in the American Electorate. Cambridge :

Harvard University Press, 1986. 241 p .

7 Шеннон К. Работы по теории информации и кибернетике. М.: Издательство иностранной литературы, 1963. – 829 с .

8 Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура: политические установки и демократия в пяти странах. М.:

Мысль, 2014. 500 с .

9 Deutsch K. W. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control. London, Free Pressof Glencoe, 1963. 316 p .

10 Истон Д. Политическая наука в США: прошлое и настоящее. // Современная сравнительная политология .

Хрестоматия / Научн. ред. Г. В. Голосов, Л. А. Галкин. М., 1997. С. 9-30 .

11 Парсонс Т. Система современных обществ. М.: Аспект-Пресс, 1998. 270 с .

12 Шварценберг Р. Ж. Политическая социология: В 3 ч. Ч. 1. М., 1993. 180 с .

13 Adorno T., Horkheimer M. Dialectic of Enlightenment: Philosophical Fragments. Stanford : Standford University Press, 2002. 282 p.; Маркузе Г. Одномерный человек: Исследование идеологии развитого индустриального общества. М.: REFL-book, 1994. 341 с .

позволяющие снизить уровень социального напряжения. Развивается и новый подход – социально-конструктивистский (М. МакКомбс и Д. Шоу14), в рамках которого разработана теория «повестки дня», претерпевшая некоторые изменения, но не потерявшая актуальность и на сегодняшний день. Наиболее выдающейся фигурой «второй волны» Франкфуртской школы можно по праву назвать Ю. Хабермаса15, чья концепция публичных сфер занимает важное место в политической коммуникативистике в этот период. По мнению ученого, власть в демократическом обществе базируется на свободных от административного давления коммуникациях (в том числе и коммуникации через СМИ), что является важнейшим условием стабильности такого общества16 .

Во-вторых, к числу основополагающих для данной работы относятся труды, посвященные проблематике взаимодействия государства и гражданского общества, в том числе при различных политических режимах .

Речь идет о работах таких авторов, как: Дж. Герчевски, Мельвиля А. Ю., Сунгурова А. Ю., Хабермаса Ю., Шкеля С. Н .

В-третьих, следует выделить группу работ, предметно связанных с проблематикой диссертации, - речь идет об исследованиях информационного общества и влиянии информационных технологий на модели взаимодействия социальных структур и индивидов. Значительный вклад в разработку концепций информационного общества и возможностей трансформаций социальных систем под воздействием коммуникаций внесли такие ученые как Д. Белл17, М. Кастельс 18, Ф. Махлуп19, М. Порат20, Э. Тоффлер 21, Ф .

14 McCombs M.E., Shaw D.L. The Evolution of Agenda-Setting Research: Twenty-Five Years in the Marketplace of Ideas. Journal of Communication. 1993. Vol. 43, No. 2, p. 58 — 67 .

15 Habermas J. The Structural Transformation of the Public Sphere: An Inquiry into a category of Bourgeois Society .

Cambridge, Mass.: MITPress, 1991 .

16 Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие. СПб.: Наука, 2000. 377 с .

17 Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социального прогнозирования. М.: Academia, 1999 .

783 c .

18 Castells M. The Information Age: Economy, Society and Culture / Manuel Castells. Oxford: Blackwell, 1998 .

19 Machlup F. The production and Distribution of Knowledge in the United States. Princeton, 1962 .

20 Porat M. The Information Economy. Washington, DC: US Department of Commerce, 1977 .

21 Тоффлер Э. Третья волна. М.: АСТ, 2004. 781 с .

Уэбстер 22. Среди отечественных ученых, занимающихся теоретическим осмыслением становления информационного общества в России, можно назвать следующих: М. С. Григорьев 23, И. М. Дзялошинский24, Т. В. Ершова25, Я. Н. Засурский26, В. Л. Иноземцев27, А. А. Муратов28, Г. Л. Смолян29, А. Д. Урсул30, А. Г. Чеснаков31 и др .

Четвертая группа теоретических источников включает в себя исследования политической коммуникации в Интернете, особенности которой изучаются отечественными учеными Акоповым Г.Л. 32, Алексеевым Ю. М.33, Е. В. Барышевым34, И. А. Быковым35, С. В. Володенковым36, Карповым П.Н.37, А.В. Курочкиным38, Малиновским С.С.39, А.С. Шерстобитовым40, Щенниковым М.А.41, А.В. Чугуновым42 и др .

22 Уэбстер Ф. Теории информационного общества. М.: Аспект Пресс, 2004. 400 с .

23 Григорьев М. С. Информационно-коммуникативное воздействие на политические процессы в современной России: сущность, особенности, технологии: дис. … канд. полит. наук. РАГС при Президенте РФ. М., 2001 .

24 Дзялошинский И. М. Коммуникативные процессы в обществе: институты и субъекты. М.: НИУ ВШЭ, 2012. 582 с .

25 Вершинская О. Н., Ершова Т. В. Информационное общество в России как проблема социально политического выбора и общественной инициативы // Мир России. 2003. № 1. С. 101-108 .

26 Засурский Я. Н. Информационное общество и средства массовой информации // Развитие информационного общества в России. Том 1: Теория и практика: Сб. статей / Под ред. Н. В. Борисова, Ю. Е .

Хохлова. СПб., Изд-во СПбГУ, 2001. С. 148-156 .

27 Иноземцев В. Л. Теория постиндустриального общества как методологическая парадигма российского общества // Вопросы философии. 1997. № 10. С. 29-43 .

28 Муратов А.А. Политические аспекты «информационного общества» и эволюция современных международных отношений : автореф. … канд. полит. н. СПб. 2003. 167 с .

29 Смолян Г.Л. Сетевые информационные технологии и проблемы безопасности личности // Информационное общество. М., 1999. № 1. С. 21–25 .

30 Урсул А. Д. Социальная информатика новая область исследований и партийного образования// Кадры партии, 1989, №3 .

31 Чеснаков А. А. Ресурсы Internet и российские политические технологии: состояние и перспективы развития // Вестник Московского Университета. Серия 18. Социология и политология. 1999. № 4. С. 65-69 .

32 Акопов Г. Л. Политические интернет-коммуникации как инновационный фактор общественного развития .

Автореф. дис. … док. полит. н. СПб., 2013. 53 с .

33 Алексеев Ю. М. Особенности политической Интернет-коммуникации: региональный аспект. Автореф .

дис.... канд. полит. н. Саратов, 2010 .

34 Барышев Е. В. Эволюция политической коммуникации в российском интернет-пространстве. Дис.... канд .

полит. н. М., 2013. 198 c .

35 Быков И. А. Сетевая политическая коммуникация в условиях трансформации общества : автореферат дис .

... доктора политических наук : дис.... д-р. полит. н. Санкт-Петербург: С.-Петерб. гос. ун-т, 2016. - 58 с .

36 Володенков С. В. Интернет-коммуникации в глобальном пространстве современного политического управления. М.: Московский университет, 2015. С. 272 .

37 Карпов П. Н. Интернет как средство политической коммуникации в России. Автореф. дис.... канд. полит .

н. М. Рос. ун-т дружбы народов, 2013 .

38 Курочкин А. В. Государственное управление и инновационная политика в условиях сетевого общества .

Дис. … д. полит. н. СПб., 2014. 295 с .

39 Малиновский С. С. Политическая коммуникация в Рунете как фактор российского политического процесса. Автореф. дис.... канд. полит. н. М.: Нац. исслед. ун-т «Высш. шк. экономики», 2013 .

Взаимодействию государства и гражданского общества в Интернете, посвящены труды Бастриковой С. А., Воробьевой Е. А., Кондрашиной Н. В., Мартьянова Д. С., Рябченко Н. А., Семенова Е. Е.43 В рамках интернетпроблематики изучаются международные аспекты функционирования сети (Багиров А. Т. 44), проблемы информационного противоборства (Гриняев С .

Н., Игнатова С. С., Слипченко В. И., Забузов О. Н.45). Возможности Интернета анализируются и в исследованиях более общей проблематики (политическая коммуникативистика, теория демократии и др.) 46 – при этом отмечается значительный потенциал глобальной сети для общественного развития. Актуальной проблемой исследований выступают политическое участие47 .

Шерстобитов А. С. «Сетевая публичность» как новый фактор политической мобилизации в современной России: попытка сетевого анализа // Вестник СПбГУ. Сер. 6. Политология. Международные отношения .

2013. № 3. С. 99-105 .

41 Щенников М.А. Интернет-технологии в политической коммуникации современной России. Автореф. дис .

... канд. полит. н. Ярославль: гос. ун-т им. П. Г. Демидова, 2010 .

42 Чугунов A.B. Политика и Интернет: политическая коммуникация в условиях развития современных информационных технологий: Автореф.... канд. полит, наук. СПб., 2000 .

43 Бастрикова С. А. Интернет в системе взаимодействия государства и формирующегося гражданского общества Российской Федерации. Дис. … канд. полит. н. М.: РАГС при Президенте РФ. 2000. 145 с.;

Воробьева Е. А. Интернет-СМИ как источник и транслятор гражданских инициатив. Автореф. дис. … канд .

филол. н. Иваново, 2010. 196 с.; Кондрашина Н. В. Интернет-технологии как инструмент взаимодействия политической власти и общества в современной России. Автореф. дис. … канд. полит. н. Астрахань:

Астрахан. гос. ун-т, 2009. 192 с.; Мартьянов Д. С. Практика взаимодействия интернет-сообщества и политических акторов в современной России. Автореф. дис. … канд. полит. н. СПб, 2007. 214 с.; Рябченко Н. А. Институционализация публичной политики в online-пространстве современной России : Автореф. дис .

... канд. полит. н. Краснодар: ГОУВПО «Кубанский государственный университет”, 2012. 191 с. Семенов Е .

Е. Инновационное Интернет-технологическое обеспечение процесса становления российского гражданского общества. Дис.... канд. полит. н. Н. Новгород, 2006. 226 с .

44 Багиров А. Т. Интернет как фактор в глобализации м еждународных отношений: дис. …канд. полит. наук. МГИМО (Университет) МИД России. 2002. 198 с .

45 Гриняев С. Н. Поле битвы - киберпространство. Теория, приемы, средства, методы и системы ведения информационной войны. М.: Харвест, 2004; Слипченко В. И. Войны нового поколения: дистанционные и бесконтактные. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2004.; Игнатова С.С. Формы использования интернета в информационной пропаганде: на примере сайтов, освещающих ситуацию в Чечне в 1999-2007 гг. : дисс .

канд. филолог. наук. М, 2007. 228 с.; Забузов О.Н. Интернет как средство реализации военно информационной политики российского государства: дис. … канд. полит. наук. М, 2008. 232 с.; Соловьева Е.А. Информационное противоборство в сети Интернет: политологический анализ : дисс.... канд. полит. н., 2011. 215 с .

46 Грачев М. Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. М .

Прометей, 2004. 328 с.; Грачев М. Н., Манатов А. С. Демократия: методология исследования, анализ перспектив. М. АЖИГАММА, 2004. 128 с .

47 Войнов Д. А. Становление интернет-диалога как форма участия граждан в политической жизни России:

дис. … канд. полит. наук. - РАГС при Президенте РФ. М., 2007; Киселев А. А. Политическое участие в интернете: дис. … канд. полит. наук. - Краснодар, 2007; Мартьянов Д. С. Практика взаимодействия интернет-сообщества и политических акторов в современной России: дис. … канд. полит. наук. - СанктПетербург, 2007; Айвазян А. Г. Интернет как инновационный фактор демократизации общества: дис. … канд. фил. наук. - Ростов-на-Дону, 2006 .

Электронное правительство исследуется зарубежными авторами М. Илдизом48, Т. О'релли49, Р. Хиксом50 и др.; широкое освещение данная тема получила и в работах отечественных ученых: анализом российской и мировой практики внедрения электронного правительства занимались Бачило И. Л., Григорьев П. В., Земсков М. Д., Кашина Е. А., Кузьмина И. М., Павлютенкова М. Ю., Сморгунов Л. В., Солодов В. В. Юртаев А. Н., Яковлева Е. А.51 Что касается российских исследователей электронной демократии, то работ в этой области представлено сравнительно мало, в частности, следует отметить труды таких авторов как М. Вершинин52, Л. Волков и Ф. Крашенинников53; Ю. Нисневич54, тема электронной демократии затрагивается в диссертационных исследованиях А. Голычева 55 и Н. Обрывковой56, а также в ряде научных статей таких отечественных 48 Yildiz M. E-government research: Reviewing the literature, limitations, and ways forward // Government Information Quarterly. 2007. Vol. 24. P. 646–665 .

49 О'Рейли Т. Что такое Веб 2.0 [Электронный ресурс] // Компьютера, 11 октября 2005 года, Режим доступа:

http://www.computerra.ru/think/234100/ (дата обращения: 26.01.2014) .

50 Heeks R. Understanding and Measuring E-government: International Benchmarking IDPM, University of Manchester, UK, 2006. 46 p .

51 Бачило И. Л. Электронное правительство и инновации в области государственных функций и государственных услуг // Информационные ресурсы России. 2010. № 1.; Григорьев П. В. «Электронное правительство» в политико-административном управлении современной России. Дис.... канд. полит. н .

Ярославль: гос. ун-т им. П.Г. Демидова, 2009; Земсков М.Д. Электронное правительство как фактор укрепления демократии в условиях формирования информационного общества. Автореф. дис.... канд .

полит. н. Саратов: гос. соц.-эконом. ун-т, 2013; Кашина Е.А. Формирование электронного правительства в Российской Федерации: социально-политический аспект. Автореф. дис.... канд. полит. н. М.: Рос. гос .

социал. ун-т, 2009; Кузьмина И. М. Электронное правительство в системе политических коммуникаций .

Дис.... канд. полит. н. М.: Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ, 2011; Павлютенкова М.Ю. Электронное правительство в России: состояние и перспективы. // Полис. 2013. № 1. С. 86-99;

Сморгунов Л. В. Электронное правительство: этапы становления и сравнение опыта // Технологии информационного общества – Интернет и современное общество: труды V Всероссийской объединенной конференции. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002. С. 302 – 305; Солодов В. В. Электронное правительство как инструмент трансформации государственного управления. МГУ. М., 2007; Юртаев А. Н. Электронное правительство: концептуальные подходы к построению.Казань: Казанский государственный университет, 2007. 183 с.; Яковлева Е.А Электронное правительство: теоретические модели и политическая стратегия российского государства: дисс.... канд. полит. н. М., 2006 .

52 Вершинин М. С. Политическая коммуникация в информационном обществе. М.: Издательство Михайлова, 2001. 252 с .

53 Волков Л., Крашенников Ф. Облачная демократия [Электронный ресурс] // Режим доступа:

http://www.cdem.ru/ (дата обращения: 21.06.2013) .

54 Нисневич Ю. А. Информация и власть. М.: Мысль, 2000. 175 с .

55 Голычев А. А. Электронная демократия как фактор повышения политического участия граждан современной России. Дис.... канд. полит. н. М., 2006. 238 с .

56 Обрывкова Н. О. Электронная демократия в современном постиндустриальном обществе. Дис.... канд .

полит. н. СПб., 2006 .

исследователей, как Я. Антонов57, С. Бондаренко 58, О. Ванеев59, В. Овчинников60, В. Холопов61, А. Чеботарева62, М. Шустова63 и др .

Концептуальное осмысление и эмпирический анализ электронного правительства содержится в работах И. Л. Бачило, Е. В. Франгуловой 64 и др .

Значение Интернета с точки зрения информационной безопасности России рассматривается в диссертации Макеева О. Ю., Борисова А. Ю.65 Вопросы регулирования интернет-коммуникации, как правило, исследуются с позиций юридической науки, среди исследований, имеющих политологическую направленность, стоит отметить диссертации Прохорова А. Ю.66, Дудко О. Н.67 Несмотря на наличие значительного числа работ по отдельным аспектам политической коммуникации в Интернете, отсутствуют комплексные исследования, позволяющие охарактеризовать систему взаимодействия государства и общества в Интернете, а также выявить обусловившие ее факторы .

57 Антонов Я. B. Электронная демократия как инструмент развития гражданского общества в России // Гражданское общество в России и за рубежом. 2012. № 3. С. 2-5 .

58 Бондаренко С. В. Особенности создания и функционирования площадок «электронной демократии» // Полис. 2011. № 5. С. 164-178 .

59 Ванеев О. Н. Электронная демократия (муниципальный уровень): к проблеме информационно коммуникационного взаимодействия органов местного самоуправления с населением // Теория и практика общественного развития. 2011. № 2 .

60 Овчинников В. А., Антонов Я. В. Теоретико-практические аспекты электронной демократии электронного голосования // Юридический мир. 2013. № 4. С. 18-21 .

61 Холопов В. А. Электронная демократия как ресурс модернизации современной политической системы // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 1. С. 39-41 .

62 Чеботарева А. А. Механизмы электронной демократии: возможности и проблемы их реали зации в Российской Федерации // Правовая информатика. 2012. № 3. С. 49-53 .



63 Шустова М. С. Электронное правительство и электронная демократия в России. // Гуманитарные и социально-экономические науки. 2011. № 3. С. 97-101 .

64 Бачило И. Л. Электронное правительство и инновации в области государственных функций и государственных услуг [Электронный ресурс] // Режим доступа:

http://www.aselibrary.ru/datadocs/doc_1389ve.pdf (дата обращения: 10.09.2015) .

Франгулова Е. В. Сущность концепции «электронное правительство» и мировой опыт ее реализации // Вестник АГТУ. Серия: Управление, вычислительная техника и информатика. 2010. № 1. С.10-14 .

65 Макеев О. Ю. Роль электронных средств коммуникации (телевидения и интернета) в процессе обеспечения информационной безопасности современной России. Автореф. дис.... канд. полит. н .

Астрахань: Астрахан. гос. ун-т, 2013 .

Борисов А. Ю. Государственная политика в области информационной безопасности на современном этапе .

Дис. … канд. полит. н. М., 2016. 166 c 66 Прохоров А. Ю. Политико-правовые технологии ограничения свободы слова в современных средствах массовой информации (на примере сети Интернет). Автореф. дис. … канд. юр. н. Ростов н/Д. 2007. 169 с .

67 Дудко О. Н. Государственное регулирование информационных потоков в российском сегменте сети Интернет: дис. … канд. полит. наук. - РАГС при Президенте РФ. М., 2002 .

Гипотеза исследования. С развитием и популяризацией интернеттехнологий происходит постепенная трансформация роли государства как участника коммуникативного процесса в интернет-среде: осуществляется переход от нейтралитета к государственному доминированию, что обусловлено факторами экономического, внешне- и внутриполитического характера. Укрепление роли государства как субъекта коммуникативного процесса в интернет-среде выражается в повышении требований к участникам информационного обмена на уровне законодательства, увеличении государственных инвестиций в развитие интернет-проектов, а также в интенсификации информационного воздействия на общественное мнение. Одновременно с этим интернет-технологии становятся общедоступным инструментом для реализации гражданских инициатив .

Объектом исследования является коммуникативное взаимодействие государства и общества в современной России. Под коммуникативным взаимодействием понимается совокупность практик обмена информацией и способов его регулирования между органами власти, общественными структурами и индивидами .

Предметом исследования выступает специфика и тенденции коммуникативного взаимодействия государства и общества в российском сегменте Интернета на разных этапах его развития .

Цель исследования выявить факторы трансформации коммуникативного взаимодействия государства и общества в российском сегменте Интернета .

Задачи:

Раскрыть содержание понятия «коммуникативное 1 .

взаимодействие» и исследовать теоретические наработки в этой области;

Выявить специфику государственных коммуникаций в интернетпространстве;

Разработать модели коммуникативного взаимодействия 3 .

государства и общества в Интернете;

Исследовать основные тенденции в развитии российского 4 .

сегмента сети Интернет;

Выявить факторы трансформации коммуникативного 5 .

взаимодействия государства и общества в Интернете .

Работа выполнена в рамках структурно-функционального и неоинституционального подходов .

Основные теоретические разработки, применяемые в данном исследовании, содержатся в трудах Н. Винера, Грачева М. Н., Громовой Т. Н, К. Дойча, Г. Лассуэлла, Почепцова Г. Г., Соловьева А. И.68 Мы используем концепции электронного правительства (Бачило И. Л, Ирхин Ю. В., М. Илдиз, Франгулова Е. В., Р. Хикс)69, электронной демократии (М. Ботт, Голычев А. А., В. Йан, С. Клифт, Ч. Мэй, М. Постер, Л. Пратчетт, Чеботарева А. А, A. Чедвик, Г. Янг)70. Исследование опирается также на 68 Lasswell H.D. The Structure and Function of Communication in Society. // The Communication of Ideas. / Ed.: L .

Bryson. – New York: Harper and Brothers, 1948. P. 37–51; Deutsch K. W. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control. London, Free Press of Glencoe, 1963. 316 p.; Грачев М. Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития: Монография. М.: Прометей, 2004. 328 с.; Громова Т.Н. Государственная коммуникация: теоретическая модель и региональная практика // Сборник научных трудов «Теория коммуникации & прикладная коммуникация». Ростов-на-Дону: Вестник Российской коммуникативной ассоциации, 2002. С. 43-52; Почепцов Г. Г. Теория коммуникации. М.: Рефлбук, 2006. 656 с.; Соловьев А.И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации .

М.: Полис, 2002. № 3. С. 5-18 .

69 Ирхин Ю. В. «Электронное правительство» и общество: мировые реалии и Россия [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ecsocman.hse.ru/data/760/836/1219/009_Irhin_73-82.pdf (дата обращения: 23.11.2015);

Франгулова Е. В. Сущность концепции «электронное правительство» и мировой о пыт ее реализации // Вестник Астраханского государственного технического университета. 2010. № 1. С. 10-14; Yildiz M. Egovernment research: Reviewing the literature, limitations, and ways forward // Government Information Quarterly .

2007. Vol. 24. P. 646–665. Р. 650; Бачило И. Л. Электронное правительство и инновации в области государственных функций и государственных услуг // Информационные ресурсы России. 2010. № 1. С. 13Heeks R. Understanding and Measuring E-government: International Benchmarking IDPM, University of Manchester, UK, 2006. 46 p .

70 Bott M., Young G. The Role of Crowdsourcing for Better Governance in International Development. Vol. 27 .

2012. 69 p.; Jian W. Evaluating the E-democracy Dream: A Case Study on Estonia [Электронный ресурс] //

Режим доступа: https://www.academia.edu/3021965/Evaluating_the_Edemocracy_Dream_A_Case_Study_on_Estonia (дата обращения: 08.11.2015); Poster M. CyberDemocracy:

Internet and the Public Sphere / University of California, Irvine, 1995. [Электронныйресурс] // Режимдоступа:

http://neuage.info/neuage/phd/vc/66-cyberdemocracy_files/democ.doc (датаобращения: 01.11.2015); Clift S .

Putting Pen to Paper: Electronic Democracy, Write On! 1996; Pratchett L.

Comparing Local e -democracy in [Электронный ресурс] // Режим доступа:

Europe: A Preliminary Report, 2006 .

http://www.dmu.ac.uk/documents/business-and-law-documents/research/lgru/compe-demeuropereport12.pdf (дата обращения: 21.10.2014); Christensen H.S. Simply Slacktivism? Internet Participation in Finland / Henrik Serup Christensen // JeDEM. – 2012. – № 4 (1). – Р. 1-23; Chadwick A., May C.

Interaction between States and Citizens in the Age of the Internet: “e-Government” in the United States, Britain, and the European Union [Электронный ресурс] // Режим доступа:

(дата http://wiki.douglasbastien.com/images/4/4a/Interaction_between_States_and_Citizens_in_the_Age.pdf обращения: 23.10.2014); Голычев А. А. Электронная демократия как фактор повышения политического фундаментальные положения теории информационного общества (М .

Кастельс)71. Значимыми для данного исследования являются теоретические разработки в области изучения гражданского общества (Барбер Б., Грачев М .

Н., Мадатов А. С., Рогожевский Е. И, Сунгуров А.Ю., Хабермас Ю., Шкель С. Н.)72 .

Методы исследования. В диссертационном исследовании применяется совокупность теоретических и эмпирических методов .

Применялись общенаучные методы индукции, дедукции и аналогии;

используется системный, нормативно-правовой подходы, сравнительноисторический и структурно-функциональный анализ. К эмпирическим методам, примененным в данном исследовании, относятся анализ вторичных и статистических данных .

Хронологические рамки исследования: 2000 – 2016 гг. Выбор нижней границы обусловлен, во-первых, тем, что период до 2000 г. не представляет исследовательского интереса в данной работе в силу низкой степени популярности Интернета среди населения; во-вторых, с 2000 г., когда президентом стал В. В. Путин, в России начинаются многочисленные реформы практически во всех сферах общественной жизни. Верхняя граница хронологии – настоящее время – представляет интерес в силу актуальных изменений в интернет-коммуникации, происходящих с 2012 года .

Эмпирическая база исследования включает в себя следующие категории материалов:

участия граждан современной России. Дис.... канд, полит. н. М., 2006. 238 с.; Чеботарева А. А. Механизмы электронной демократии: возможности и проблемы их реализации в Российской Федерации // Правовая информатика. 2012. № 3. С. 49-53 .

71 Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура: Пер. с англ./ Под ред. Шкаратана О .

И. – М.: ГУ ВШЭ, 2000 .

72 Рогожевский Е. И. Соотношение государства и гражданского общества // Известия ОГАУ. 2015. №3 (53) .

С. 325-326; Грачев М. Н., Мадатов А. С. Демократия: методология исследования, анализ перспектив. М.:

АЛКИГАММА, 2004. 128 с.; Barber B. Participatory Democracy // Encyclopedia of Democracy. Vol. 3. 1995;

Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность: Московские лекции и интервью / Ю. Хабермас. - Москва:

КAMI, Изд. центр "ACADEMIA", 1995; Habermas J. The Structural Transformation of the Public Sphere: An Inquiry into a category of Bourgeois Society. Cambridge, Mass.: MIT Press, 1991; Шкель С. Н. Процедурные факторы устойчивости авторитарных режимов: концептуальная рамка анализа // Право и политика. 2014. №

6. С. 799-806; Сунгуров А. Ю. Модели взаимодействия органов государственной власти и структур гражданского общества: российский опыт [Электронный ресурс] // Режим доступа:

http://www.hse.ru/data/093/986/1235/Sungurov.doc (дата обращения: 13.06.201 5) .

Данные о финансировании и ходе реализации государственных программ информатизации «Электронная Россия 2002-2010», «Информационное общество 2011 – 2020»;

Статистические данные российских ресурсов электронной демократии и электронного правительства (gosuslugi.ru, roi.ru, change.org, angrycitizen.ru, alterrussia.ru, democratia2.ru, cvk2012.org и другие);

Результаты мониторинга Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

Материалы СМИ, российских и зарубежных общественно– политических и новостных интернет–ресурсов (Cnews, Lenta.ru, Meduza, Новая газета, Интерфакс, РИА, Газета.ру, Polit.ru и др.);

Статистические данные о развитии и распространении интернеттехнологий в России (данные Росстата, Фонда «Общественное мнение», Регионального общественного центра Интернет технологий (РОЦИТ), ВЦИОМ);

Вторичные данные исследований медиапространства и коммуникативных процессов в период протестов 2011-2012 гг.;

Статистические данные поисковых систем (при помощи сервисов Google trends, Yandex wordstat) .

Нормативно-правовую базу исследования составили Конституция

РФ, законы, указы и постановления президента и правительства, в частности:

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон «О персональных данных»;

Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон «О средствах массовой информации»;

Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» (редакция от 01.07.2014);

Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002 – 2010)»;

Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)»;

документы, размещенные на официальных сайтах органов государственной власти РФ .

Научная новизна исследования и полученных результатов заключается в следующем:

Предложена периодизация развития коммуникативного 1 .

взаимодействия государства и общества в Рунете: 2000 – 2008 гг. – период постепенной информатизации и популяризации Интернета; 2008 – 2012 гг. – информатизация госсектора, широкое использование социальных с етей, усиление влияния интернет-источников на общественное мнение; 2012 – 2016 гг. (настоящее время) – увеличение роли государства в Интернете .

2. Разработаны модели коммуникативного взаимодействия в зависимости от позиции, занимаемой государством в интернет-пространстве .

В соответствии с этим можно выделить следующие модели взаимодействия:

доминирование государства; партнерство государства и общества;

нейтралитет государства;

Изучен опыт функционирования веб-ресурсов электронной 3 .

демократии: выявлены основная тематика публикуемых инициатив, уровень востребованности ресурсов, степень их эффективности. С другой стороны, исследованы особенности реализации концепции электронного правительства в Рунете;

Систематизированы законодательные нововведения в области 4 .

регулирования Интернета в России, выявлены основные направления и задачи регулирования. Проанализирована российская практика фильтрации контента в Интернете на основе Единого реестра запрещенных сайтов:

приведена статистика блокировок сайтов, разработана классификация контента с ограниченным доступом;

Исследованы контекст взаимодействия государства и общества в 5 .

Интернете, систематизированы факторы трансформации коммуникативного взаимодействия в рассмотренные периоды .

Положения, выносимые на защиту:

В развитии российского сегмента сети Интернет можно выделить 1 .

три периода:

- этап становления, конец 90-х – 2007 г.; период с достаточно высокой степенью свободы, обусловленной слабостью правовой базы и механизмов регулирования интернет-коммуникации;

- этап онлайн-активизма, политического интернет-участия, 2008 – 2012 гг.: период, когда Рунет уже стал достаточно популярен среди населения, а технологии – достаточно развиты, для того чтобы интернет стал полноценным альтернативным коммуникационным каналом, но при этом отсутствуют или слабо развиты законодательные механизмы вмешательства или воздействия на коммуникационное пространство .

- 2012-настоящее время: этап усиления государственного контроля над интернет-средой, который характеризуется отчасти упорядочением правоотношений в онлайн-пространстве, с другой – попытками институционализации различных низовых инициатив .

В результате анализа изменений, произошедших в 2 .

коммуникативном взаимодействии государства и общества в Интернете с 2000 г. по настоящее время, сделан вывод о его трансформации, выражающейся в усилении гражданской активности, с одной стороны, и в укреплении роли государства в интернет-среде. Укрепление роли государства как субъекта коммуникативного процесса в интернет-среде выражается в повышении требований к участникам информационного обмена на уровне законодательства, введении ограничительных мер, а также в интенсификации информационного воздействия на общественное мнение .

Указанная трансформация коммуникативного взаимодействия 3 .

является следствием сочетания ряда факторов. Во-первых, по мере роста интернет-аудитории и развития сетевых технологий, увеличилась значимость Интернета как альтернативного источника информации. Во-вторых, применение социальных сетей для агитации и организации протестов (как в России, так и по всему миру) продемонстрировало мобилизационные возможности новых технологий, а вместе с тем – их потенциальную опасность для общественного порядка. В-третьих, важнейшим фактором является борьба с террористическими угрозами, количество которых ежегодно увеличивается, в особенности в преддверии крупных международных мероприятий – Олимпийские игры 2014, ЧМ по футболу и др. В-четвертых, обострение международной обстановки (конфликты в Украине, Сирии) вызвало необходимость усилить меры по информационному противостоянию и формированию необходимого общественного мнения. В-пятых, следует учитывать фактор многонациональности российского государства и внутренние угрозы территориальной целостности: о борьбе с этими угрозами свидетельствует тематика наиболее часто блокируемых ресурсов Единого реестра запрещенных сайтов .

Теоретическая и научно-практическая значимость заключается в возможности углубления исследования и расширения области знаний в области политических коммуникаций. Выводы, сделанные в данной работе, дают возможность дальнейшего масштабного изучения научным сообществом политических процессов, осуществляемых в интернет пространстве. Положения и выводы настоящей работы могут быть использованы для дальнейшего исследования и повышения эффективности взаимодействия власти и общества в интернет-пространстве. Результаты диссертационного исследования могут применяться политиками и государственными служащими, политическими партиями, политическими интернет-движениями, специалистами в области информационнокоммуникативных технологий и журналистами при анализе коммуникативного взаимодействия государства и общества в Интернете .

Теоретическая часть работы может быть использована при подготовке спецкурсов в области политических коммуникаций и интернет-исследований .

Достоверность и обоснованность полученных результатов исследования подтверждается использованием значительного объема эмпирического материала .

Апробация диссертационного исследования.

Основные положения, идеи и выводы диссертационной работы опубликованы в научных изданиях и нашли своё отражение в материалах научно-практических конференций:

Международная конференция «Средства массовой информации в современном мире. Молодые исследователи», высшая школа журналистики и массовых коммуникаций СПбГУ (2013 г.);

Международная научная конференция «Политическое проектирование в пространстве социальных коммуникаций», ежегодно проводимая факультетом истории, политологии и права Российского государственного гуманитарного университета (2013 г.);

Международная научно-техническая и научно-методическая конференция «Актуальные проблемы инфокоммуникаций в науке и образовании», ежегодно проводимая Санкт-Петербургским государственным университетом телекоммуникаций им. проф. М. А. Бонч-Бруевича (2014г.);

«Стратегические коммуникации в бизнесе и политике», ВШЖиМК СПбГУ (2015-2016 гг.);

Международный Балтийский коммуникационный форум «Глобальные и региональные коммуникации: настоящее и будущее», ежегодно проводимый гуманитарным факультетом СПбГУТ им. проф. М. А. Бонч-Бруевича (2014-2016 г.);

Международная объединенная конференция «Интернет и современное общество», ИТМО (2017) .

Основные положения диссертации обсуждались на заседании кафедры социально-политических наук СПбГУТ и отражены в публикациях в изданиях Высшей аттестационной комиссии РФ .

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Поставленные автором цель и задачи исследования определили структуру диссертации. Диссертация состоит из введения; 2 глав, каждая из которых включает 3 параграфа; заключения; библиографического списка (237 источников); общим объемом 145 страниц .

Во введении обосновывается содержание научной проблемы и ее актуальность, анализируется научная разработанность проблемы, формулируется цель и задачи исследования, определены объект и предмет, теоретико-методологические основания, эмпирическая база исследования, раскрывается научная новизна и теоретическая и научно-практическая значимость диссертационного исследования .

Первая глава «Теоретико-методологические основы исследования взаимодействия государства и общества» состоит из трех параграфов, в которых представлен комплекс теоретических подходов к изучению политических коммуникаций и их особенностей в интернет-пространстве .

В первом параграфе анализируются не теряющие своей актуальности идеи П. Лазарсфельда, Г. Лассуэлла, У. Липпмана, одних из первых, доказавших существенное влияние СМИ на массовое и индивидуальное сознание. На основе кибернетического и структурно-функционального подхода Г. Алмонда, Н. Винера, Дж. Дьюи, Дж. Коулмана и др. сделан вывод о ключевой роли коммуникации в обеспечении устойчивости политической системы.

Важное значение для данного исследования имеет концепт «обратной связи», в зависимости от характера которой можно выделить три модели коммуникативного взаимодействия государства и общества:

1. Доминирующее государство, СМИ подконтрольны государству;

доступ к процессу принятия решений могут иметь ассоциации и группы интересов, но не отдельные граждане (за исключением механизма выборов) – электоральная псевдо демократия в условиях авторитарного режима .

Рассматриваются стратегии взаимодействия Дж. Герчевски, выделившего три категории общественности: провластная и оппозиционная элита и широкие слои населения;

2. Доминирующая роль в политической жизни отведена группам интересов, политический процесс сводится к их конкуренции и сотрудничеству. Государство при этом выступает либо «арбитром», способствующим достижению консенсуса, либо отдельной специфической группой интересов. Широкие слои населения могут выступать как пассивные наблюдатели (в концепциях плюрализма Р. Даля, элитизма Й. Шумпетера, неокорпоративизма Ф. Шмиттера) или могут быть вовлечены в политический процесс через ассоциации (сообщественная демократия А. Лейпхарта, делиберативная демократия Ю. Хабермаса);

3. В политическом процессе и принятии решений активно принимают участие граждане, их свободные ассоциации, группы интересов, средства массовой информации в основном независимы (партиципаторная демократия Б. Барбера, электронная или «кибер» демократия и др.) .

Во втором параграфе более детально анализируются особенности интернет-коммуникации; особо следует отметить таких авторов, как Г. Л. Акопов, П. Н. Карпов, М. Постер, А. В. Чугунов, выделивших специфику Интернета как среды взаимодействия (децентрализация, интерактивность, гипертекстуальность, мультимедийность, глобальность) .

Приводится классификация средств политической коммуникации в Интернете: сайты государственных органов; интерактивные порталы «электронной демократии»; платформы предоставления государственных услуг; сетевые версии СМИ; социальные сети и блоги .

В интернет-коммуникации можно выделить государственные и гражданские инициативы. К гражданским инициативам можно отнести все проекты, организованные как отдельными пользователями, так и структурами гражданского общества независимо от государственных органов, в том числе проекты т.н. электронной демократии. Среди государственных инициатив можно назвать предоставление государственных электронных услуг (электронное правительство), официальные сервисы голосований, проекты информационной открытости и т.д .

На основе комплексного анализа представленных концепций и моделей взаимодействия государства и общества, выявленных в первом параграфе, мы предлагаем специфические модели коммуникативного взаимодействия государства и общества в Интернете в зависимости от выполняемой государством роли:

поощрение и инициирование государством онлайн-практик взаимодействия с обществом;

игнорирование интернет-инициатив, низкий приоритет задач по информатизации процесса взаимодействия с обществом;

подавление гражданских инициатив, жесткий государственный контроль над интернет-коммуникацией .

В соответствии с указанными сценариями, выделяем три модели взаимодействия государства и общества в Интернете:

Доминирование государства;

1 .

Партнерство государства и общества;

2 .

Нейтралитет государства .

3 .

Каждой из указанных моделей характерны собственные специфические черты, представленные в тексте параграфа .

В третьем параграфе анализируются факторы, влияющие на установление той или иной модели взаимодействия. На основе изученного материала мы предлагаем следующие группы факторов коммуникативного взаимодействия в Интернете: экономические, социокультурные, технологические, политические, обеспечения безопасности. Интернет – среда коммуникативного взаимодействия, в которой находят отражение все явления общественной жизни. И чем большее он приобретает значение и влияние на социум, тем большим числом факторов определяется дальнейшее развитие этого пространства .

Во второй главе «Динамика коммуникативного взаимодействия государства и общества в российском сегменте сети Интернет»

рассматривается взаимодействие государства и общества в Интернете .

В первом параграфе «Государственные инициативы в Интернете»

интернет-активность государства рассматривается в следующих аспектах:

1) развитие современных способов предоставления государственных услуг с целью повышения эффективности управленческих функций; 2) создание механизмов демократического участия граждан в решении актуальных вопросов, стоящих перед российским обществом; 3) формирование нормативно-правовой среды коммуникативного взаимодействия различных акторов и обеспечение информационной безопасности. Анализируется уровень финансирования государственных программ информатизации и их результативность («Электронная Россия», «Информационное общество»). На основе статистических данных и экспертных мнений сделан вывод о низкой эффективности программ. Основным достижением в области информатизации госсектора стал запуск системы электронного правительства в 2011 г .

Инициативы государства в сфере развития электронной демократии впервые стали появляться в 2008 году, наиболее успешный пример такого проекта – запуск государственной площадки «Российская общественная инициатива», на которой любой авторизованный пользователь может внести на рассмотрение проблему или предложение по совершенствованию законодательства. Помимо непосредственно решения предлагаемых проблем, площадка зачастую используется как средство привлечения общественного внимания к тому или иному вопросу .

Что касается нормативно-правового регулирования, то законотворческий процесс заметно активизируется с 2012 года. Вводятся многочисленные законы, усиливающие государственный контроль в Интернете по нескольким направлениям: защита интеллектуальной собственности, защита несовершеннолетних от вредоносной информации, борьба с экстремизмом, разжиганием межнациональной, межрелигиозной и иной розни, призывами к массовым беспорядкам, ограничение анонимности в Интернете с целью обеспечения антитеррористических мер и борьбы с преступностью, защита персональных данных .

Во втором параграфе «Гражданские инициативы в Интернете»

исследуются трансформации коммуникативного взаимодействия государства и общества. Интерес вызывает этап развития Рунета с 2008 г., когда государством и гражданским обществом предпринимаются многочисленные попытки развития электронной демократии: были запущены десятки сайтов голосований, коллективных обсуждений, подачи жалоб в госорганы и т.п., однако из них лишь единицы оказались востребованы обществом. Период 2008-2012 гг. – это время усиления внимания к интернет-пространству и со стороны государства, и со стороны пользователей .

Интернет стал восприниматься не просто как средство общения и развлечения, но как новый коммуникационный канал, предлагающий множество возможностей для агитационной, информационной, мобилизационной деятельности негосударственных политических акторов. С 2008 года стартуют проекты электронной демократии, призванные повышать эффективность взаимодействия граждан и органов власти. Кроме того, Интернет в силу своей доступности стал удобным инструментом для продвижения оппозиционных взглядов. Существенный всплеск гражданской активности и самоорганизации в Интернете, продемонстрировавший мобилизационный и агитационный потенциал сети, приходится на период выборов на рубеже 2011-2012 гг. Социальные сети и новые технологии мобилизации и координации сыграли существенную роль в организации и проведении протестов. Массовым акциям предшествовали организация протестных сообществ в социальных сетях, рассылки, создание слоганов и символики для идентификации и консолидации протестующих; активно применялись хештеги для быстрого поиска новостной информации и координации; во время проведения выборов наблюдался массовый обмен фото и видеоматериалами наблюдателей с участков. Активное использование Интернета в целях реализации гражданских инициатив связано с развитием технологий web 2.0, повышением мобильности и оперативности онлайнвзаимодействия. Реакция интернет-сообщества на усиление государственного регулирования Интернета, за редким исключением, не выходит за пределы онлайн-среды и сводятся к информационной деятельности и подписанию петиций .

В третьем параграфе анализируются факторы произошедшей трансформации взаимодействия государства и общества в Интернете в соответствии с выделенными периодами взаимодействия: 2000-2008, 2008На каждом из этих этапов взаимодействие государства и общества описывается при помощи разработанных в первой главе моделей .

Первый этап – нейтралитет государства, второй этап – внедрение элементов партнерской модели, третий этап – переход к государственному доминированию. Взаимодействие государства и общества в Интернете определяется значительным числом факторов, которые уместно объединить в пять категорий: экономические, социокультурные, политические, технологические, факторы общественной безопасности. В данном параграфе приводится соотнесение каждой группы факторов с конкретным этапом развития Рунета. Так, для первого этапа наиболее значимыми оказываются технологические факторы, популяризация Интернета среди населения. На втором этапе усиливается экономическая значимость Интернета, а также происходит изменение в восприятии пользователями интернеткоммуникации: происходит постепенное повышение цифровой грамотност и, использование Интернета в коммуникациях с государством, актуализируются ценности самовыражения .

Среди факторов политического характера и мотивов обеспечения государственной безопасности мы выделяем следующие (таб.

1):

Таблица 1 – Факторы политики и обеспечения национальной безопасности 2000 – 2008 гг. 2008 – 2012 гг. 2012 – 2016 гг .

- Курс на укрепление - Модернизационная обострение внешневертикали власти; политика Д. Медведева; политической обстановки:

- социально-экономические - информационная война по информационные войны протесты в РФ (против Осетинскому конфликту; вокруг конфликта в монетизации льгот); - выборы 2011-2012 гг.; Украине и Сирии;

- цветные революции в - массовые протесты в - присоединение Крыма;

Украине и Грузии. избирательный период, усиления мер крупные теракты (Беслан) активизация оппозиции; безопасности в связи с

- угрозы территориальной - «Арабская весна» - цветные крупными целостности революции с применением международными интернет-технологий; мероприятиями .

- крупные теракты .

Также разрабатываются возможные сценарии дальнейшего развития коммуникации государства и общества в Интернете:

усиление контроля по китайскому примеру (с внедрением жестких законодательных и технологических ограничительных мер);

«бюрократический» путь развития – с наличием формальных запретов, которые относительно легко обойти при помощи новых технологий;

либерализация – отказ от идеологического и политического контроля в интернет-пространстве, но с внедрением законодательных механизмов защиты экономических интересов;

маркетинговый сценарий: продвижение мнений, выгодных официальной власти, при помощи PR-технологий .

Наиболее вероятным сценарием развития представляется сочетание бюрократического и маркетингового подходов, поскольку они позволяют добиться относительного контроля, при этом не вызывая резко негативной критики со стороны общества. Вместе с тем, существующие тенденции свидетельствуют о том, что в среднесрочной перспективе возможен переход к «китайскому сценарию». Однако реализация любого варианта развития зависит от трансформаций в политической системе общества .

В заключении подведены итоги проведенного исследования и сформулированы выводы в соответствии с поставленными задачами .

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИОТРАЖЕНЫ В

СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА

Статьи в ведущих рецензируемых научных изданиях:

Кульназарова А. В. Интернет-коммуникации органов 1 .

государственной власти и общества в России // Вопросы политологии. 2016 .

№ 3. С. 60-67 .

Кульназарова А. В. Ограничение доступа к контенту в Рунете:

2 .

текущая ситуация и перспективы // Политика и общество. 2016. № 8. С. 1049Кульназарова А. В., Кузьмин А. Е. Модели взаимодействия 3 .

государства и общества в Интернете: анализ российской практики // Политика и Общество. 2016. № 11. C. 1492-1498 .

Прочие научные издания:

Кульназарова А. В. Анализ информационного освещения 1 .

украинских протестов 2013–2013 гг. в социальных сетях // Сети в политике — Политика в сетях / Материалы V Международной конференции молодых ученых, студентов и аспирантов / Под общей ред. Курочкина А. В., Шерстобитова А. С. — СПб.: Факультет политологии СПбГУ, Изд- во РХГА .

2014. – С. 37-41 .

Кульназарова А. В. Демократический потенциал 2 .

медиапространства // Политическое проектирование в пространстве социальных коммуникаций. Материалы Х международной научной конференции. Ч. 1. – М.: ЛЕНАНД, 2013. – С. 220 – 226 .

Кульназарова А. В. Интернет-активизм как форма политического 3 .

участия // Актуальные проблемы инфотелекоммуникаций в науке и образовании. III-я Международная научно-техническая и научнометодическая конференция. СПб.: Санкт-Петербургский университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича, 2014 .

Кульназарова А. В. Проблематика принятия решений в 4 .

политической науке // Социогуманитарное знание в условиях трансформации общества: материалы конференции преподавателей на XV Международном балтийском форуме «Глобальные и региональные коммуникации: настоящие и будущее». 6 декабря 2013 г .

Кульназарова А. В. Проблемы информатизации и демократии в 5 .

современном обществе // Средства массовой информации в современном мире: молодые исследователи: материалы XI международной конференции студентов и аспирантов (5 – 7 марта 2012 года) / под ред. М. А. Бережной;

сост. А. Березовская. – СПб.: С.-Петерб. гос. ун-т, 2012. – 346 с Кульназарова А. В. Развитие электронной демократии как фактор 6 .

модернизации политической системы России// Управление социальными инновациями: опыт, проблемы и перспективы : сборник статей IV международной научно-практической конференции. – М.: РУДН, 2013. – С .

85 – 92 .

Кульназарова А. В. Социальные медиа в общественнополитической сфере// 67-я научно-техническая конференция студентов, аспирантов и молодых специалистов СПбГУТ: сб. научных статей / под ред .

С. М. Доценко, сост. А. Г. Владыко, Е. А. Аникевич, Л. М. Минаков. – СПб.:

СПбГУТ, 2013. Т.2. – С. 50 - 54 .

Кульназарова А. В. Социальные сети в информационном 8 .

освещении протестов в Украине 2013–2014 гг. // Средства массовой информации в современном мире: молодые исследователи: материалы XII международной конференции студентов и аспирантов – СПб. : СПбГУ, 2014 .

Кульназарова А. В. Электронная демократия в России// Средства 9 .

массовой информации в современном мире: молодые исследователи:

материалы XI международной конференции студентов и аспирантов – СПб.:

СПбГУ, 2013. – С. 559 - 561 .

Кульназарова А. В. Классификация систем краудсорсинга // 10 .

Социогуманитарное знание в условиях трансформации общества: материалы конференции преподавателей на Международном Балтийском XVI коммуникационном форуме «Глобальные и региональные коммуникации:

настоящее и будущее». – СПб.: СПбГУТ, 2014. – 270 с. – С. 48-52 .

Кульназарова А. В. Международные аспекты управления 11 .

интернетом // Вестник гуманитарного факультета СПбГУТ им. проф. М. А .

Бонч-Бруевича. – 2015. - №7. – С. 92-97 .

Кульназарова А. В., Чередов И. Г. Ограничение доступа к 12 .

контенту в рунете: тенденции и проблемы // Стратегические коммуникации в бизнесе и политике : матер. Междунар. науч.-практич. конф. (25-26 ноября 2015 г.) / отв. ред.-сост. Д. П. Гавра. – СПб.: С.-Петерб. гос. ун-т, филол. ф-т, 2015. - С. 91-95 .

Кульназарова А. В., Чередов И. Г. Российские интернет-сервисы 13 .

участия в принятии политических решений // Актуальные проблемы инфотелекоммуникаций в науке и образовании. II-я Международная научнотехническая и научно-методическая конференция: сб. научных статей. СПб.:

Санкт-Петербургский университет телекоммуникаций им. проф. М.А. БончБруевича, 2013. - С. 1114 – 1119 (авторский вклад - 0,3 п. л.) .






Похожие работы:

«Никитин Алексей Александрович К О Н Ц Е П Т У А Л Ь Н Ы Е О С Н О В Ы ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ Т Е Х Н О Л О Г И Й В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 "политические институты, процессы и технологии" АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата пош1тических наук 6 П Е Н 2012 0050567ии Саратов 2012 Раб...»

«САННИКОВ ГЕННАДИЙ ГЕННАДЬЕВИЧ ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ ИМИДЖА ПОЛИТИЧЕСКОГО ДЕЯТЕЛЯ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ 23.00.02 Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технол...»

«ИЛЬЧЕНКО ОКСАНА ЮРЬЕВНА "Новые" беспризорные: социологический анализ проблемы на примере Приморского края 22.00.04 — социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискани...»

«БУХАРБАЕВА АСИЯ РАДОЛЕВНА Политическая коммуникация в условиях легитимации и делегитимации власти в современной России Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии АВТОРЕФЕРАТ диссерта...»

«ДЬЯКОВА Людмила Владимировна ЭВОЛЮЦИЯ ДЕМОКРАТИИ И ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ МОДЕЛИ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: ОПЫТ ЧИЛИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и т...»

«ЯКОВЛЕВА ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВНА ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ К А К ФАКТОР СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ М У Н И Ц И П А Л Ь Н О Й СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНРШ ( Н А П Р И М Е Р Е Г.АСТРАХАНИ) специальность 22.00.08 социология управления Автореферат диссертации на соискание ученой...»

«Граханов Олег Сергеевич Строение, состав и условия формирования раннемезозойских погребенных россыпей алмазов Средне-Мархинского района Западной Якутии Специальность 25.00.11 Геология, поиски и разведка твердых полезных ископаемых; минерагения АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата геолого-минералогических...»

«Челенкова Инесса Юрьевна КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК СИСТЕМА СОЦИАЛЬНЫХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ Специальность 22.00.08 Социология управления Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических...»




 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.