WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

«ОРЛОВА Анна Владимировня О Б Е С П Е Ч Е Н И Е ДОСТУПА К ОБРАЗОВАНИЮ ВЫХОДЦАМ ИЗ МНОГОДЕТНЫХ С Е М Е Й В Р Е Г И О Н Е ...»

На правах рукописи

ОРЛОВА

Анна Владимировня

О Б Е С П Е Ч Е Н И Е ДОСТУПА К ОБРАЗОВАНИЮ

ВЫХОДЦАМ ИЗ МНОГОДЕТНЫХ С Е М Е Й В Р Е Г И О Н Е

Специальность 22.00.08 - Социология управления

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата социологических наук

//-и

Л

Кемерово - 2006

Работа выполнена на кафедре социологических н ^ к

Кемеровского государственного университета доктор социологических наук, профессор

Н^чный руководитель:

Старикова Людмила Николаевна доктор социологических наук, профессор

Официальные оппоненты:

Пруель Николай Александрович доктор экономических наук, профессор Курбатова Маргарита Владимировна Томский государственный университет

Ведущая организация:

Защита состоится 29 марта 2006 года в 14.30 на заседании диссертационного совета К. 212.088.01 по присуждению ученой степени кандидата социологиче­ ских наук в Кемеровском государственном университете по адресу: 650043, Ке­ мерово, ул. Красная, 6 .

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ксмеровсгаго государствен­ ного университета Автореферат разослан 28 февраля 2006 г



Ученый секретарь диссертационного совета кандидат политических наук, доцент С. В. Бирюков ~VSoJ/ 3 Общая характеристика диссертационной работы Актуальность исследования. Образование выступает ключевым фактором социализации личности, необходимым условием мобилыгоста, способности к ос­ воению и продуцированию инновационных процессов. Образование заклальгеает интеллектуальный, нравственный, физический потенциал личности. Система обра­ зования должна готовить людей, способных к непрерывному совершенствованию, формировать общую культуру личности, что является условием любой профессио­ нальной подготовки .

Как отмечают исследователи, несмотря на то, что российская система об­ разования находится в режиме выживания и нестабильности, она одновременно находится и в развитии. Увеличивается разнообразие типов общеобразователь­ ных школ, расширяется система высшего образования. Выпускники полных средних школ сейчас оказались в ситуации расширенного выбора образова­ тельных услуг вузов (включая платное образование вгосударственных и него­ сударственных вузах). Одновременно с этим происходит углубление диффере1щиации в современной российской системе образования как отражение дифференциации общества, и эта ситуация требует внимания социологов .

Усгоявшееся представление о том, что качественное образование любого уровня должно быть доступно выходцам из всех слоев, вступает в противоре­ чие с нынешней дифференциацией в сфере образования. В частности, пробле­ мы получения П0Л1ГОГ0 среднего образования и доступа к высшему профессио­ нальному образованию наиболее остро стоят перед многодетными семьями, как одной из социально не защищенных категорий семей Льготы, которые предос­ тавляются данным семьям по закону, минимальны. Многодетные семьи оказы­ ваются не защищенными в условиях общественно-политических и социальноэкономических кризисных явлений переходного периода. Им трудно решать многие проблемы, неизменно возникающие в семье. Одной из таких проблем и

–  –  –



Несмотря на попытки федеральных и региональных органов власти соз­ дать механизм, обеспечивающий доступ к образованию мшюобеспеченным слоям населения, сегодня в России отсутствует ясная, понятная населению система обеспечения доступа образования для не защищенных групп населе­ ния, в том числе и для многодетных семей .

Степень научной разрабаганности проблемы .

Общими вопросами образования занимались такие ученые, как В. И. Жуков, В. В. Зыков, Г. Ленски, А. М. Осипов и другие .

Образовагельные услуги, рынок образовательных услуг довольно широко раскрьпгы в экономи'шской литературе (Н. А. Александрова, У. Г. Гусманов, Ю. А. Захаров, Д. X. Ибрагимова, М. В. Курбатова, А. М. Лавров, С. А. Мицек, О. В. Морева, Е. Н. Попов, Г. В. Старостина, Е. И. Скрипак, О. И. Фокина и др. ис­ следователи) .

Е. В. Горланова, Н. В. Силкина, В. Я. Синенко и др изучали качество об­ разования. В Алтайском государственном университете создана исследователь­ ская лаборатория по изучению основ современной системы оценки качества образования (региональный контекст), которая действует в рамках областного филиала Исследовательского центра проблем качества подготовки специали­ стов Госкомвуза РФ (руководитель Григорьев С. И.) .

Проблемой социального неравенства и, в частности, неравенства в обра­ зовании, занимались такие ученые и исследователи, как А. С. Балабанов, Л.Г.Борисова, О. В. Бочарова, Л. Д Гудков, В. И. Ильин, А. И. Ковалева, Д. Л. Константиновский, М. Д. Красильникова, Л. Н. Овчарова, Ю. М. Розано­ ва, В. В. Сериков, Г. С. Солодова, А. Н. Уткина, В. Г. Харчева, И. И. Харченко, Л Л. Хахулина, Ф. А. Хохлушкина, Г. А. Чередниченко, Ф. Э. Шереги и др .

Прусль Н. А. рассматривает вопросы воспроизводства образования как общест­ венного блага, социально-экономической определенности образования, специ­ фики его производства и т. д .

Л. В. Абросимова, А. А. Андреянов, Т. Г. Калачева, В. П. Потапов, Г. В. Прокопенко, М. Н. Руткевич, 3. К. Селиванова и др. и-зучали профессио­ нальные ориентации выпускников .

Влияние семьи на выбор профессии изучали такие ученые, как Т И. Адуло .

Е. М. Бабосов, Е. М. Кожевников, В. Г. Костгок, В. С. Магун, В. Л. Оссовский, М. М. Траскунова, М. X. Титма, Л. В. Ясная и др. Объектом исследований выше­ перечисленных ученых является семья, при этом не выделяется специфика много­ детной семьи .

Положение многодетных семей, их проблемы в современных условиях изу­ чали такие исследователи, как А. И. AtnxiHOB, Е. В. Бреева, В. А. Борисов, Т. А. Гурко, С. В. Дармодехин, О. Н. Дудченко, В. В. Елизаров, В. И. Золотухина, О. Е. Лебедев, А. Н. Майоров, В. М. Медков, Г. А. Новокшонова, Н. В. Панкратьева и другие. Однако ими не бьига рассмотрены проблемы образо­ вания в этих семьях. Анализ источников и проблемная сшуация определили логи­ ку нашего исследования .

Образование является одним из показателей социального статуса и мо­ бильности индивида Но в последние годы наблюдается тенденция «закрьггости» образования (Ф .



Э. Шереги, 1997). Несмотря на декларируемое равенство прав в получении образования, отмечается дифференциация в реализации этих прав молодежью из разных социальных групп. Легальная и нелегальная плат­ ность образования, формирование иерархии «элитарных» и «дешевых» образо­ вательных учреждений, усиление неравенства в сфере образования для моло­ дежи разных регионов все это, несмотря на расширение спектра образовательных услуг, создает барьер для ма1ообеспеченных многодепгых семей. Зачастую эти семьи не имеют возможности обеспечить престижным об­ разованием хотя бы одного ребенка, не говоря уже о нескольких. Невозмож­ ность получения той или И Ю профессии, которая в будущем будет высокооп­ 1Й лачиваемой и престижной, может привести к смене ориентации на получение начального профессионального, среднего или средне - специального образова­ ния, а возможно и на окончание курсов подготовки по какой-либо профессии .

Проблема исследова1тя - противоречие между существующим многооб­ разием образовательных учреждений и услуг в обществе и неравенством возмож­ ностей социально уязвимых групп, в частности выходцев из многодетных семей, в реализации прав на образование. В управлении системой образования недбстаточно эффективно используются социальные механизмы, регулирующие образо­ вательные стратегии и продвижение выходцев из многодетных семей к повыше­ нию образования в соответствии со сформировавшимися запросами .

Объектом нашего исследования является доступность к образованию выходцев из многодетных семей .

Предмет исследования - механизмы, обеспечивающие доступ к образованию выходцам из многодетных семей .

Цель - выявление факторов, влияющих на доступ к образовательным учреж­ дениям и услугам, и механизмов, обеспечиваюпшх повышение образования выход­ цам из многодетных семей .

–  –  –

1. дать типологию современной многодетной семьи, ее особенностей и проблем;

2. изучить основные социальные проблемы современного образования;

3. выявить доминирующие факторы, влияющие на доступ к образова­ тельным учреждениям и услугам выходцам из многодетных семей на уровне региона;

4. охарактеризовать образовательные стратегии выходцев из многодет­ ных семей;

5 определить механизм, обеспечивающий получение образования вы­ ходцами из многодетных семей .

Методы исследования: анализ документов, вторичный анализ, опросные методы (анкетный опрос, интервью), статистический анализ .

Гипотеза исследования: несмафя иа ориентацию вькодцев из многодет­ ных семей на повышение уровня образования, доступ к желаемому уровню обра­ зования ограничен сложившейся инфраструктурой образования, стратификационными особенностями и условиями существования многодетной семьи, а также управленческими барьерами, в частности механизмами регулирования образова­ тельных стратегий со стороны органов государственной власти и местного само­ управления в регионе .

Теоретической и методологической базой исследования стал струк­ турно-функциональный подход к изучению объекта и предметной области дис­ сертационного исследования. Опорой в исследовании служила концепция со­ циального управления, разработанная в отечественной социологии .

-Лвтором использованы отдельные фундаментальные положения, разра­ ботанные Г. Беккером (экономическая эффективность образования), У. Беком (модель глобальной социальности), П. Бурдье (классовый характер культуры, искусства и образования), В. И. Ильиным (социальное неравенство), Д. Л. Коитатиновским (социальное положение молодежи в образовании), Дж. Коулменом (геория социального капитала), Р. К. Мертоном (концепция дисфункциональности и функциональных альтернатив), П. А. Сорокиным (теория социальной мобильности и социальной стратификации) и другими учеными .

Эмпирическая база исследования формировалась из опубликованных исТ0Ч1ШК0В информации и проведенного автором исследования.

Из первой фуппы источников привлечены для вторичного анализа следующие материалы:

- нормативные документы;

- статистические данные Кемеровского, Томского, Новосибирского обла­ стных комитетов статистики за 2000 - 2004 годы;

- данные отделов по проблемам семьи и детства Управлений социальной зашиты населения г. Кемерово, Томска, Новосибирска:

- опубликованные социологические данные исследований .

Ко второй группе источников относятся материалы исследования авто­ ра, проведенного в 2001 2004 гг. в городах Кемерово, Томск, Новосибирск .

При этом применялся метод анкетного опроса. Было опрошено 189 учащихся 9 10 классов из многодетных семей, также были опрошены их родители (189 человек) и педагоги - классные руководители учащихся из многодетных се­ мей (137 человек) .

Теоретическая значимость. Обоснован социологический подход к про­ блеме доступности образования выходцам из многодетных семей в условиях региона .

Практическая значимость диссертационной работы. Результаты, по­ лученные в ходе исследования, могут бьггь использованы для принятия управ­ ленческих решений в целях обеспечения доступа к образованию лля социально уязвимых групп населения, в частности для многодетных семей. Материалы ис­ следования могут бьггь использованы при подготовке региональных целевых программ по поддержке многодетных семей, а также для социологического обоснования региональных нормативных актов. Кроме того, материалы диссер­ тации будут полезны для разработки спецкурсов по социальной политике, со­ циальной статистике, социальному управлению, социологии социальной сферы в вузах, а также для повышения квалификации работников системы социальной защиты населения, государственных и муниципальных служащих .

Научная новизна и значимость полученных результатов:

1. Выявлены барьеры, затрудняющие доступ к образованию на всех уров­ нях выходцам из многодетных семей, что приводит к воспроизводству соци­ ального неравенства .

2. Определены доминирующие факторы, влияющие на образовательные стратегий выходцев из многодетных семей .

3 Характеризуются социальные механизмы, расширяющие доступ к обра­ зованию выходцам из многодетных семей в условиях реформирования системы образования .

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. В российском обществе )?аблюдается тенденция к снижению возмож­ ности получения образования выходцами из социально уязвимых слоев населе­ ния, и в частности из многодетных семей. Модернизагшя высшего образования привела к появлению так называемого «массового» и «элитарного» образования. Сама структура образования воспроизводит неравенство на социальном, экономическом и культурном уровнях. Расширение диапазона образовательных учреждений и многообразие образовательных услуг не приводят к удовлетво­ рению сформировавшихся запросов детей и молодежи из социально уязвимых групп на соответствующее образование .

2. Доминирующими факторами, оказывающими влият1е на образователь­ ные стратегии выходцев из многодетных семей, являются материальные возмож­ ности семьи, уровень образованности родаггелей и тип многолетной семьи. Ори­ ентация на получение высшего образования сильнее проявляется в семьях, где родит-ели имеют высшее образование. Вместе с тем, в силу экономического поло­ жения, многодетные родители вынуждены ограничивать права детей и ориенти­ ровать их на более низкие уровни образования. В неблагополучных многодетных семьях нет жизненной стратегии, связанной с продолжением образования после общеобразователыгой школы. Большинство современных выпускников школ, в том числе и дети из многолетньгх семей, ориентированы на получение высптего профессионального образования, поскольку видят в нем приоритетный канал не только социальной мобильности, но и возможность быстрого карьерного роста и экономического благополучия в будущем .

3. Для обеспечения доступа выходцам из многодетных семей к получе­ нию среднего и высшего профессионального образования на государственном уровне необходима разработка механизмов продвижения наиболее способных детей со ступени дошкольного и гпкольного образования к среднему и высшему профессиональному Механизмы доступа к образованию могут развиваться в двух направлениях: поддержка самой многодетной семьи путем предоставле­ ния различных образовательных квот, пособий, кредитов, субсидий и льгот и развитие интеллектуального потенциала самого ребенка через определенные конкурсы, олимпиады и другие формы отбора способных к обучению детей .

Однако данные механизмы являются мало эффективными в силу поселенче­ ских, этносоциальных, гендерных и других барьеров, что ведет к воспроизвод­ ству ощутимого неравенства в удовлетворении запросов на образовательные услуги определенного качества. Управленческие барьеры также снижают шан­ сы выходцев m многодетных семей на получение обрачования, адекватного за­ просам и жизненным стратегиям .

Апробация и внедрение полученных в ходе исследования речультатов осуществлялись посредством публикаций и выступлений на научнопрактических конференциях разного уровня:

- международного - «Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования» (Тамбов, 2004 г.);

- всероссийского «Наука и практика: диалоги нового века» (АнжероСуджер1ск, 2003 г.), «Молодежная политика как превенция отклоняющегося по­ ведения» (Томск, 2003 г.);

- регионального - «Сибирь. Образование. X X век» (Кемерово, 2002 г.), «Профориентация и психологическая поддержка. Теория и практика» (Томск, 2003 г.), «Наука и образование: проблемы и перспективы» (Бийск, 2004 г.), «Рест­ руктуризация сельской школы: опьп-, проблемы, перспективы» (Кемерово, 2005 г.) .

Результаты исследования были опубликованы также в сборнике научных трудов Кузбасского регионального института повышения квалификации и пе­

–  –  –

педагогическая и социальная поддержка детей и молодежи «группы риска»: со­ стояние, проблемы, перспективы» (2003 г) .

Структура диссертации: работа состоит из введения, двух глав, объеди­ няющих шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложений .

–  –  –

обосновывается актуальность темы, дается анализ степени разработанности проблемы, формулируются основные цели и задачи работы, излагается научная новизна и практическая значимость работы, определяются гипотеза и эмпири­

–  –  –

рассматриваются региональная система образования, основные проблемы со­ временного образования, в том числе и проблема неравенства в дост^тте к обра­ зованию, выявляются профессиональные ориентации молодежи, а также факто­ ры, влияющие на них .

В первом параграфе - «Инфраструктура системы образования регио­ на» - рассматривается структура системы образования в регионе и проводится ее анализ по всем звеньям, характеризуются образовательные услуги .

Анализ системы образования региона по звеньям позволил выявить сле­ дующие тенденции:

• Сокращается число государственных дошкольных учреждений. При­ чем сокрапхение количества дошкольных учреждений в Томской области идет в основном за счет сельской местности, а в Новосибирской и Кемеровской - за счет городских дошкольных учреждений, что можно объяснить спецификой данных областей. Но в то же время, численность детей, воспитывающихся в дошкольных учреждениях, не уменьшается, а наоборот - возрастает .

• Общеобразовательные учреждения имеют тенденцию к количественно­ му снижению. Со1фашение числа государственных дневных общеобразовательньгч у11реждений происходит в основном за счет укрупнения .

Начальные и основ­ ные (до 9 класса) дневные общеобразовательные учреждения преобразуются в средние (полные). Так, если в 1999/2000 учебном году в Кемеровской области функционировало 233 начальных, 220 основных и 666 средних (полных) школ, то уже в 2003/2004 учебном году их соотношение изменилось (161, 219, 674 школ соответственно). Ежегодно сокращается количество вечерних школ, хотя контингент учащихся в них увеличивается и пополняется в основном выпускни­ ками основной школы .

• По данным Кемеровского, Томского, Новосибирского областных ко­ митетов статистики, расширяется число ишювационных образовательных учреж­ дений. Так, в Кемеровской области функционирует 15 лицеев и 35 гимназий, был открыт 941 класс с углубленным изучением отдельных предметов, в этих классах обучается 16 % школьников области. В практику введены различные формы получения образования: экстернат, семейное образование, обучение по индивидуальным учебным планам, появились новые виды сельских образователь­ ных учреждений: школа - учительский дом, детский сад - начальная школа, шко­ ла-комплекс, пгеола - крестьяиско-фермерское хозяйство, сельский лицей и др .

Помимо этого, в регионе функционируют и негосударственные общеобразова­ тельные учреждения .

• Снижается количество учреждений начального профессионального образования в Томской и Новосибирских областях, в Кемеровской области сис­ тема начального профессионального образования является одной из наиболее крупных в Западной Сибири, по-фебность населения в данных услугах удовле­ творяется на 100 % .

• С т у а ц и я в среднем специальном образовании несколько стабилизи­ ровалась. Количество госуд^ственных средних специальных учебных заведе­ ний по трем областям осталось почти неизменньш, в Кемеровской и Новоси­ бирской областях даже открылось по одному новому учебному заведению .

Количество учащихся в них возросло. Кроме этого, идет развитие негосударст­ венных средних специальных учебных заведений .

• Сокращение учреждений начального и среднего профессионального образования восполняется расширением системы высшего образования за счет филиалов в городах и негосударственных вузов. Ежегодно увеличиваются объ­ емы подготовки специалистов с высшим образованием (в среднем на 45%) .

Только в Кемеровской области количество студентов возросло за последние 5 лет на 59%. Возможности получения молодежью высшего образования расши­ ряются за счет платного образования. Наиболее распространенной специаль­ ностью является экономика и управление. Однако расширение этой группы специальностей обусловлено не потребностями региональной экономики, а спросом. На втором месте в Кемеровской и Томской областях стоят гуманитар­ ные науки, а в Новосибирской - строительство и архитектура. Это можно объ­ яснить спецификой образовательной инфраструктуры данных областей: в Кемеровской и Томской областях традиционно были сильны именно классические вузы с гуманитарными направлениями. Однако все заметнее ориентация регио­ нальных властей на развиггие университетов технического профиля .

Несмотря на проявления кризисных процессов, обусловленных в большей степени крайне скудным финансированием отрасли, нельзя не заметить и дру­ гие процессы. Система образования продемонстрировала устойчивость к соци­ альным «капгаклизмам», сохранив в основном свою целостность и главные со­ циальные функции (одновременно сохраняя традиции и активно воспринимая инновации).' В целом спектр образовательных учреждений и услуг региона расширился: появились новые формы образовательных учреждений, новые специальности в вузах и ссузах, развивается негосударственный сектор в обра­ зовании .

Во втором параграфе - «Вдспроизводство неравенства современной структурой образования» - рассматриваются проблемы доступности образо­ вания на всех уровнях .

По данным российских исследований, дети из разных социальных групп имеют неодинаковые возможности получения качественного дошкольного об­ разования. Основными барьерами получения качественных услуг государст­ венного дошкольного образования, которых в стране 95,5 %, являются низкий уровень финансирования, что не позволяет поднять качество и расширить услу­ ги, и неплатежеспособность родителей. Предпринимаемых управленцами мер по предоставлению квот и установлению приоритетов выходцам из многолет­ ных семей не решает в корне имеющуюся проблему .

Неравенство в доступности дошкольного образования в етоге приводит к неравенству и в среднем образовании. Констетуция Р Ф (ст. 43 п. 4) возложила ма­ териальную ответственность за получение детьми среднего (полного) общего об­ разования на семью, что усилило страпфикацию детей по имущественному по­ ложению родителей. Развиггие вариативности среднего образования привело к тому, что социальный состав учащихся в специализированных государственных лицеях и гимназиях отличается преобладанием подростков из семей, имеющих довольно высокие материальные возможности, по сравнению с многодетными, как правило, и малообеспеченными, семьями .

Следствием дифференциации учащихся оказывается дштьнейшсе выделе­ ние слоя привилегированных учебных заведений. В последнее десятилетие этот класс образовательных учрехсдений имел возможность укрепить свое положе­ ние и расшириться .

Усилилось неравенство в образовании, связанное с местом проживания .

Доминирующими факторами являются, с одной стороны, снижение пространст­ венной мобильности, связанной с ухудшением материального положения значи­ тельной части населения, что привело к региональной «замкнутости» образова­ ния, и значительные различия в подготовке школьников, - с другой стороны .

Особую остроту приобретает доступ именно к высшему образованию Это связано, прежде всего, с тем, что получение высшего образования, в отли­ чие от общего, не гарантируется государством всем гражданам, но его роль становится чрезвычайно важной в современных условиях .


Доступ к бесплапюму высшему образованию детям из социально у язвимых слоев значительно ог­ раничен практикой заключения договоров о совместном софудничестве вузов со специализированными школами, классами, лицеями, гимназиями и т. д. В них нередко предусматриваются различного рода льготы и квоты для поступ­ ления в вуз. Из всех видов образовательных услуг высшее образование является наиболее дорогостоящим элементом. Получение детьми высшего образования ставится в зависимость не столько от способностей детей, сколько от финансо­ вого положения родителей .

В третьем параграфе - «Образовательные стратегии молодежи» проанализированы профессиональные ориентации молодежи и доми1шрующие факторы, обусловливающие их формирование .

В настоящее время дети и родители нацелены на получение высшего об­ разования, так как именно оно, по мнению большинства, дает наилучшие воз­ можности Д1и самореализации личности и достижения жизненного успеха .

Среди мотивов продолжения образования и выбора профессии более значимыми стали статусные мотивы (положение в обществе, карьера, престиж), само­ реализация и высокие заработки .

По мнению ряда исследователей, процесс социально-профессиональной ориентагщи учащейся молодежи проходит под воздействием факторов, имеющих как объективный (состав семьи, уровень образования родителей, культурная траДИ1ЩЯ), так и субъективный характер (состояние здоровья, склонности и профес­ сиональные ориентации, возможности для продолжения образования). В работе рассмотрены специфические социальные условия, в частности влияние семьи на образовательные стратегии молодежи. В семье закладывается система ценностей, в том числе и ценность образования. Семья передает свои культурные рес'рсы, что во многом предопределяет выбор профессии и учебного заведения. В иссле­ дованиях подчеркивается связь между социальным положением родителей, типом семьи и выбором образования у детей. Но в то же время имеется зависимость ме­ жду материальными возможностями семьи и образованием детей .

Таким образом, социальное положение родителей и материальные возмож­ ности семьи оказывают доминирующее влияние на формирование образовательных стратегий молодежи .

Во второй главе - «Формирование ориентации на образование в мно­ годетных семьях» - дается характеристика современной многодетной семьи в регионе, описьгеаются результаты исследования автора по образовательным стратегиям выходцев из многодетных семей, рассмотрены региональные меха­ низмы, расширяющие возможности получения образования выходцев из много­ детных семей .

В первом параграфе - «Социальный статус многодетной семьи в со­ временных условиях» - дана типология современной многодетной семьи, опи­ саны ее особенности и проблемы .

Многодетная семья занимает особое место среди различных категорий семей. Выделяют четьфе типа многодетных семей. Во-первых, семьи, в кото­ рых многодетность носит случайный характер. Во-вторых, это сознательная, целенаправленная многодетность. Третью фуппу составляют семьи, образовавгоиеся в результате второго и последующих браков матери (реже - отца), в которых рождаются новые дети. Наконец, многодетные семьи образуются в ре­ зультате безотвегственного поведения родителей, чаще матери, иногда на фоне интеллектуально-психической сниженности, алкоголизма, асоциального образа жизни. Как правило, это неблагополучные семьи, порождающие социальную эксклюзию для своих детей, В современных условиях многодетная семья относится к группе наиболее социально не защищенных и экономически слабых, что обусловлено возросшей экономической нагрузкой на семью. Наблюдается тенденция снижения количе­ ства многодетных семей как в целом по стране, так и в сибирском регионе. По сравнению с переписью 1989 года их количество сократилось на 3,3 % от об­ щей численности домохозяйств с деть.ми младше 18 лет (6,6 % против 9,9 % в 1989 году). В г. Кемерово количество многодетных семей на июль 2004 год снизилось на 271 семью по сравнению с январем 2002 года (в 2002 г. - 1615 се­ мей, в которых воспитывалось 5365 детей; в 2004 г. - 1344 семей и 4476 детей в них). Среди всех многодетных семей подавляющее большинство семей являет­ ся трехдетными (77,7 % от всего количества семей). 15,8 % семей имеют 4 ре­ бенка и лишь 6,5 % семей имеют 5 и более детей .

Многодетная семья характеризуется следующим:

• Значительная часть многодетных семей не имеет и половины прожиточ­ ного минимума на члена семьи. По данным исследования автора, 50,8 % семей имеют доход от 5 000 до 10 000 рублей в месяц. Из них 70,8 % это семьи с тремя детьми, то есть в таких семьях на одного человека в месяц приходится по 1 -2 тыс .

рублей .

• Жилищные условия большинства семей не соответствуют даже мини­ мальным нормам. Лишь 16,9 % многодетных семей проживают в 4-х и более комнатных квартирах. Результаты исследования автора показывают, что 8,5 % семей живут в общежитиях, 3,2 % - в однокомнатных квартирах, остальная часть имеет 2-3-х комнатные квартиры или частные дома .

• Со стороны общества многодетная семья испытывает непонимание и зачастую негативное отношение .

Для решения некоторых проблем многодетные семьи объединяются в Ас­ социации, Советы и другие общественные организации, которые взаимодейству­ ют с органами социальной защиты, власти, с промьпиленными предприятиями и т. д., организуют различные мероприятия и акции по своей поддержке .

В о втором параграфе - «Отношение к образованию в многодетных семьях» - анализируются профессиональные орииггации выходцев из много­ детных семей (па примере старшеклассников) .

В соответствии с тенденциями нынешнего времени, несмотря на трудную материальную обстановку в семье, дети из многодетных семей стремятся полу­ чить высшее образование. По результатам нашего исследования, 75 % старше­ классников планируют получить высшее образование. Но их родители готовы пойти на снижение уровня образования до среднего специального, поскольку у семьи нет возможности получить высшее образование. Родители чаще считают, что их детям для жизни будет достаточно профессиональных курсов либо прак­ тических знаний и навыков. Бьшо выявлено: чем выше доход семьи и уровень образова7шя родителей, тем чаще выбиралось высшее образование .

Среди доминирующих факторов, влияющих на доступность образова­ ния, по результатам нашего исследования, можно выделить доход семьи, уро­ вень собственных способностей ребенка, влияние образовательного уровня родителей, льготы в получении образования, жизненную позицию ребенка .

Образовательный статус матери в большей степени влияет на образование де­ тей, чем образование отца, что объясняется сложившейся в повседневной жизни влиянием матери на формирование личности ребенка .

Среди основньгс факторов, учитываемых старшеклассниками из многодет­ ных семей при выборе профессии, называчись следующие: уровень оплагы; воз­ можность профессионального роста; востребованность на рьшке труда. Выбор профессии в ос.човгюм зависит от собственных интересов и способностей детей .

Такой прагматический MOIHB, как «эта профессия обеспечит мне высокий зарабо­ ток», ставится старшеклассниками лишь на третье месго .

Для успешной профессиональной карьеры в будущем, по мнению вьтускников, важно внимательно следить за конкурентноспособностью профессий на рынке труда, а также хорошо знать предметы, которые необходимы для получе­ ния данной профессии. Юноши и девушки в большей мере рассчитывают на соб­ ственные силы и способности, чем на поддержку со стороны дфугих. Помощь от полезных знакомств юноши ставят лишь на третье место, а девушки - па пятое .

Несмотря на тяжелое материальное положение, четвертая часть родителей изыскивает возможности д(м своих детей в получении выбранной профессии (за­ нятия с репетитором, посещение подготовительных курсов; в основном это се­ мьи с тремя детьми). Оплачивают эти занятия в большинстве сами родители, таких семей в выборке 23 %. Нескольким родителям помогают спонсоры. В ы ­ ходцы из многодетных семей имеют возможность посещать бесплатные допол­ нительные занятия с учителями, которые устраивает школа, либо занимаются самостоятельно, с друзьями или родителями (36 % ) .

Помимо основною образования, подроспси получают и дополпитехгьные возможности для развития. Лишь 15 % детей из многодетных семей никогда не за­ нимались в какой-либо секции, студии, кружке, поскольку отсутствует интерес .

Но в то же время 40 % детей из многодетных семей пришлось прекратить за­ нятия из-за ограниченности временных и материальных возможностей .

Таким образом, профессиональные ориентации во многом зависят от до­ ходов, социального статуса семьи, а также от льгот в сфере образования .

В третьем параграфе - «Региональные механизмы, обеспечивающие доступ к образованию» - рассмотрен имеющийся опыт обеспечения доступа к образованию в ре1Ионе .

Изменения в сторону разделения финансового обеспечения образования, особенно среднего и высшего профессионального, между государством, родите­ лями и студентами привели к необходимости укрепления системы поддержки и расширению доступа к образованию малоимущих слоев населения. В России одним из механизмов повышения доступности высшего образования многими ис­ следователями считается введение единого государственного экзамена ( Е Г Э ) и 1Чзсударственнь1х именных финансовых обязательств (ГИФО). Считается, что ре­ формирование механизмов приема в вузы и их финансирование путем введения Е Г Э и Г И Ф О должно бьпъ дополнено другими путями повьш1ения доступности высшего образования .

На региональном уровне повышение доступности образования развивается по двум направлениям: поддержка социально уязвимых групп (в том числе и многодетных семей) и развитие интеллектуального потенциала ребенка. Особого внимания заслуживает практика поддержки студентов образовательными займа­ ми (с 1997 года) и субсидиями (с 2003 года). По существу это система возвратно­ го субсидирования, ориетггированная на оказание поддержки малообеспеченных семей в оплате обучения и обусловленная академической успеваемостью студен­ тов. Кроме того, осуществляется финансирование различных социальных регио­ нальных целевых профамм («Развитие образования», «Развитие единой образо­ вательной информационной среды», «Образование Кузбасса» и т. д.) и персональная поддержка наиболее одаренных обучающихся .

В Кемеровской области, например, развита система мер, носящих перма­ нентный характер, по поддержке малообеспеченных слоев общества, и в част­ ности многодетных семей: материальная помощь на покупку одежды, обуви, учебников и школьных принадлежностей; ежемесячные продуктовые наборы;

денежная компенсационная выплата на хлеб; ежемесячное выделение средств для обеспечения льготного проезда студентов в городском и междугородном транспорте; создание временных рабочих мест; для обеспечения доступности дошкольного образования для всех слоев населения Администрация Кемеровской области рекомендовала органам местного самоуправления сохранить ранее уста­ новленный предельный размер родительской платы и льготы для многодетных малообеспеченных семей; выплачивается социальная стипендия малообеспе­ ченным студентам вузов и ссузов; поддержка спортивно- оздоровительных и культурно-массовых программ для детей и студенчества; предоставление жилья или лолгосрочных целевых займов на приобретение жилья студенческими семьями; бесплатное медицинское обслуживание студентов в базовых вузов­ ских поликлиниках в городах Кемерово и Новокузнецке и т. д .

На наш взгляд для поддержания баланса запросов и меры их удовлетворения необходимо ввести стимулирование малообеспеченных семей, в том числе много­ детных, в сфере образования (стипендии за отличную учебу, конкурсы и т. д.); ук­ репить связи между средними спедаальными, высшими учебными заведениями и общеобразовательными школами для повьппения качества профессиональной ориентащ1и подростков; разработать ряд мероприятий призванных изменить отноше­ ние к многодегным семьям со стороны общественности, органов власги .

В «Заключении» подводятся итоги исследования, формируются основ­ ные выводы .

В результате проведенного исследова1шя была подтверждена выдвинутая гипотеза Во-первых, было подтверждено, что большая часть опрошенных мно­ годетных семей стремиться обеспечить детей средним и высшим профессиона1ьным образованием, но материальные возможности, специфика семьи, имеющаяся региональная система образования офаничивают доступ к нему .

Анализ существующих социально-экономических механизмов обеспе­ чения доступа к образованию для выходцев из многодетных семей показал, что в России отсутствует четко обозначенная концепция обеспечения доступа образования на государственном уровне. Региональные социальные програм­ мы частично содействуют решению проблем многодетных семей, но управ­ ленческая практика пока что не может обеспечить всеохватный характер этим программам в оттюшении многодетных семей. Принимаемые меры зависят от возможностей областного бюджета, от руководителя области, а не от социаль­ ной политики государства в целом .

На наш взгляд, следует создать систему совместной работы школы и ор­ ганов социальной защиты по дальнейшему профессиональному самоопределе­ нию детей из многодетных семей. В современных условиях это может быть разработка и введение техноло! ии подготовки документов для получения образовательных займов, ссуд и др. Помимо этого, необходимо обеспечить доступ к образованию на уровне дошкольного и среднего образования через закрепление на государственном уровне льгот многодетным малообеспеченным семьям;

развитие сети инновационных учреждений, предоставляющих возможность по­ лучения престижного, качественного среднего образования для детей из соци­ ально уязвимых фупп населения; расщирение взаимосвязей вузов со всеми средними образовательными учреждениями, а не только с входящими в систему непрерывного образования, с целью отбора в число студентов по способностям;

систему различных пособий и стипендий одаренным детям из многодетных се­ мей. Особое внимание необходимо обратить на разработку системы информи­ рованности многодетных семей о полагающихся им льготам и возможностях получения образования .

По нашему мнению, наиболее перспективньш направлением разработки социальных механизмов, обеспечивающих доступ к образованию, может слу­ жить инвестирование в развитие человеческого потенциала. За рубежом уже накоплен опыт подобных инвестиций в человека, и его можно использовать в России, адаптировав к нашим современным условиям .

Результаты исследования были опубликованы в следующих работах:

1 Орлова, А. В. Проблема доступности образования в многодетных семьях / А. В. Орлова // Сибирь. Образование. X X I век: тезисы региональной научнопрактич. конф., посвященной 300-летию просвещения Сибири, 20-21 августа 2002 т. I ред. колл. Н. А. Заруба, И. Э. Касаткина, Т. А. Фральцова и др. - Ке­

–  –  –

2. Орлова, А. В. Влияние многодетной семьи на выбор детьми образовательной стратегии / А. В. Орлова // Профориентавдя и психологическая поддержка .

Теория и практика: материалы V Межрегиональной нг^'ччо-практич. конф. / науч. ред. Б. А. Разумов, С. А. Литвина. - Томск: Томск, гос. ун-т систем управления и радиоэлектроники, 2003. - С. 53-55 .

3. Орлова, А. В. Социальная дифференциация как проблема современного обра­ зования / А. В. Орлова // Материалы Всероссийской научно-пракгич. конф .

«Наука и практика: диалоги нового века». Часть 1. Гуманитарные науки. (14 но­ ября 2003 года, г Анжеро-Судженск). - Томск: «Твердыня», 2003, - С. 151-153 .

4. Орлова, А. В. К вопросу о проблеме неравенства в доступности к образова­ нию I А. В. Орлова // Молодежная политика как превенция отклоняюнюгося поведения: труд Всероссийской на^но-практич. конф., 27 ноября 2003 года. — Томск: Изд-во Томского политехи, ун-та, 2003. - С. 107-109 .

5. Орлова, А. В. Проблемы образования детей в многодетных семьях / А. В. Ор­ лова // Психолого-педагогическая и социальная поддержка детей и молодежи «фуппы риска»: состояние, проблемы, перспективы: сборник ночных статей .

Часть I I / под научной ред. Н. А. Заруба, Н. Э. Касаткиной, Т. А. Фральцовой, С. Н. Чистяковой. - Кемерово: Изд-во КРИПКиПРО, 2003. - С. 183-188 .

6. Орлова, А. В. Скрытая «дискриминация» в образовании как фактор углубле­ ния расслоения общества / А. В. Орлова // Наука и образование: проблемы и перспективы: материалы н^чно-практич. конф. аспирантов, студентов и учащихся (16-17 апреля 2004 r.j / науч. ред. В. П. Никишаева. - Бийск: Н И Ц БПГУ им. В. М. Шукшина, 2004. - С. 130-133 .

7. Орлова, А. В. Неравенство в образовании как социатьная проблема / А. В. Орло­ ва // Фундаменгальные и прикладные исследования в системе образования: ма­ териалы 2-й Международной научно-пракгич. конф. В 5 ч. Ч. 2. / спгв. ред .

Н. Н. Болдырев. - Тамбов: Изд-во Т Г У им. Г. Р. Державина, 2004. - С. 70-72 .

8. Орлова, Л. В. Доступность образовательных услуг для детей и подростков из сельской местности / А. В. Орлова // Реструктуризация сельской школы:

опыт, проблемы, перспективы: материалы межрегиоиалтьной научно-пракгич .

конф., 28-30 марта 2005 г Том 1. / ред. коллегия: Т. Н. Семенкова, Н. А. Зару­ ба, М. В. Корнилова, А. В. Орлова и др. - Кемерово: Изд-во К Р И П К и П Р О, 2005. - С. 85-^9 .

9. Орлова, А. В. Региональные механизмы, обеспечивающие доступ к образо­ ванию / А. В. Орлова // Факультетские исследования: сборник. Выпуск 3: Региональная политика и социальные отношения / отв. ред. Л. Л. Шпак. - Ке­ мерово: Полиграф, 2006. - С. 147-151 .

–  –  –

-A802






Похожие работы:

«Суховская Дарья Николаевна КРЕАТИВНОЕ ПРОСТРАНСТВО РОССИЙСКИХ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕННОСТНЫХ ОРИЕНТАЦИЙ ЛИЧНОСТИ Специальность 09.00.11 –социальная философия АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук Краснодар Работа выполнена в ФГБОУ ВПО "Пятигорский государст...»

«Шимолина Мария Викторовна "ПРОЦЕСС ИНКЛЮЗИИ ИНВАЛИДОВ-КОЛЯСОЧНИКОВ КАК СОЦИАЛЬНОЙ ГРУППЫ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ" 22.00.04 – Социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ ди...»

«Дещеня Максим Николаевич Закономерности строениия и перспективы нефтегазоносности юрских отложений в Уватско-Демьянском регионе (Западная Сибирь) Специальность 25.00.12 Геология, поиски и разведка горючих ископаемых Автореферат диссе...»

«ЕВМИНОВ Константин Николаевич ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ГРУППОВОГО ВЛИЯНИЯ В РЕГУЛИРОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ Специальность 22.00.08 – социология управления АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологичес...»

«ОПАРИНА Юлия Михайловна М А О АИ ОО М ПОЭ ИЯ А. Б О А ПРОИ Д НИЯХ ОТ Ч Т НН Х ОМПО ИТОРО Специальность 17. 00. 02 – Музыкальное искусство А ТОР Ф РАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата искусствоведения МОСКВА 2014 Работа выполнена в ФГБОУ ВПО "ГМПИ имени М.М. Ипп...»

«МАЙСТАТ МАКСИМ АЛЕКСАНДРОВИЧ НАЛОГОВЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ В КОНТЕКСТЕ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ (ОПЫТ РОССИИ И США) Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук Москва – 2013 Диссертация выполнена на кафедре н...»

«Каменева Татьяна Николаевна Трансформация семейно-брачных практик в обществе риска 22.00.04 социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора...»

«АРБАТОВА Надежда Константиновна НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ: ЕВРОПЕЙСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ (1991-1999) Специальность: 23.00.02"Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и те.чнологии". Политические науки АВТОРЕФЕР...»




 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.