WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

«Белых Ольга Борисовна Особенности управления социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением ...»

На правах рукописи

Белых Ольга Борисовна

Особенности управления социальной

реабилитацией несовершеннолетних

с отклоняющимся поведением

Специальность 22.00.08 – социология управления

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата социологических наук

Москва – 2009

Работа выполнена на кафедре теории социального и государственного

управления ГОУ ВПО «Курский институт государственной и муниципальной

службы»

Научный руководитель: доктор социологических наук, профессор Данакин Николай Семенович

Официальные оппоненты: доктор социологических наук, доцент Солнышкина Марина Георгиевна кандидат социологических наук, Бабалова Анна Васильевна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Орловский государственный университет»

Защита диссертации состоится «25» февраля 2009 года в 14 часов 30 минут на заседании диссертационного совета Д 521.004.02 при ННОУ «Московский гуманитарный университет» по адресу: 111395, г. Москва, ул. Юности, 5/1, корп. 3, ауд.511 .

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ННОУ «Московский гуманитарный университет» .

Автореферат разослан « » января 2009 года

Ученый секретарь диссертационного совета Агранат Д.Л .



ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена рядом факторов .

1. Социально-экономические и политические преобразования общества отрицательно отразились на положении детей в Российской Федерации. Недостаточное внимание к детям со стороны государства привело к значительному росту безнадзорности, беспризорности, жестокому обращению с ними, вовлечению их в антиобщественную деятельность. Такая тревожная ситуация побудила Государственную Думу РФ принять 9 июня 1999 года федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями от 13 января 2001 года) .

2. Нестабильность ситуации в обществе обусловливает рост социальных девиаций, и особенно среди молодежи. Общественные катаклизмы, которые произошли в перестроечный период, наиболее остро отразились на семье:

ухудшилось не только материальное положение семьи, но, что самое опасное, образовался синдром посттравматических стрессовых нарушений, что привело к массовой утрате социальной и личностной идентичности, смысла жизни и перспективы .

3. Многие семьи не в состоянии противостоять в полной мере негативным процессам, происходящим в обществе. Возникает реальная опасность деформации межличностных связей, разрушения системы наследования культурноисторического опыта. По данным социологов,до 25 % семей в нашей стране вообще не в состоянии позитивно социализировать детей, а до 15 % формируют правонарушителей 1. Семья находится в состоянии трансформации, нуждается в помощи и адаптации к новым изменившимся условиям жизни .

Семейное неблагополучие приводит к дезадаптации детей и подростков .

Уже не тысячи, а миллионы российских детей и подростков находятся в опасном социальном положении и нуждаются в реабилитации. Среди них безнадзорные и беспризорные, социальные сироты и склонные к бродяжничеству, несовершеннолетние правонарушители, наркоманы и алкоголики, склонные к суициду, а также несовершеннолетние подвергающиеся жестокому обращению со стороны взрослых .



4. В настоящее время функционирует развернутая сеть профильных и непрофильных учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних, однако, как показывает статистика, эта сеть функционирует пока со «сбоями»; недостаточно эффективно. Так, по имеющимся данным, дети-сироты покидают интернатные учреждения неподготовленными к самостоятельной жизни; из них 30 % теряют жилье и работу, 10 % совершают суицид и только 30 % адаптируются к самостоятельной жизни 2 .

См.: Дементьева, И.Ф. Неблагополучия семьи как социальная проблема // Семья и права ребенка. М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2003; Дементьева И. Ф. Социализация детей в семье: теория, факторы, модели. М.:

Генезис, 2004 .

См.: Пути решения проблемы сиротства в России. М.: Изд-во ООО «Вопросы психологии»,2002 .

Вышеперечисленные факторы актуализируют проблему управления процессами социальной реабилитации несовершеннолетних .

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена: значительным и возрастающим числом детей и подростков, находящихся в опасном социальном положении и нуждающихся в социальной реабилитации; недостаточной эффективностью действующей системы социальной реабилитации, необходимостью разработки инновационных технологий и эффективных организационных форм .

Степень научной разработанности темы исследования. Проблемы социальной реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением привлекают внимание специалистов разного профиля – социологов, психологов, педагогов, правоведов .

Психолого-педагогические аспекты социальной реабилитации освещены в публикациях Л.И. Акатова, Б.Н. Алмазова, Ю.А. Блинкова и Л.Н. Мордач, Л.Н. Виноградовой, А.Е. Личко, правовые аспекты – в публикациях А.В. Апариной, Ю.Ф. Беспалова, М.Д. Горячева, В. Догляд, Л.Ю. Михалевой, С.А. Щегловой; социальные аспекты - в публикациях В.П. Зинченко, Т.И. Черняевой .

Комплексная характеристика социальной реабилитации дана в трудах Е.И. Холостовой, И.Ф. Дементьевой и др. авторов .

Общественная потребность в социальной реабилитации несовершеннолетних возникает из-за отклонений (девиаций) в их поведении. Этот аспект достаточно полно исследован в трудах В.С. Афанасьева, Д.В. Волкова, Я.И. Гилинского, Ю.А. Клейберга, А.Е. Ковалевой, Т.В. Кондрашенко, Н.С. Розова, Т.В. Шипуновой и др. авторов .

Широко освещаются вопросы, связанные с характеристикой отдельных категорий несовершеннолетних, находящихся в опасном социальном положении и нуждающихся в реабилитации, а именно:

- безнадзорных и беспризорных детей (работы А.Л. Арефьева, Л. Беляевой, А.В. Гоголевой, Л.А. Грищенко и Б.Н. Алмазова, Э.Ш. Камалдиновой, А.М. Нечаевой, С.А. Стивенсона, В.С. Устинова и др.);

- детей-сирот (работы М.С. Астонянц, Е.Б. Бреевой, О.А. Дорожкиной, С.Н. Кабанова, И.Б. Назаровой, Е.Е. Чепурных и др.);





- несовершеннолетних правонарушителей (А.И. Антонов, А.Б. Борбат, А.Ю. Дроздов, А.Н. Ильяшенко, В.В. Ковалев, О.Л. Лебедев и др.);

- несовершеннолетних алкоголиков и наркоманов (А.А. Габиани, А.Я .

Гришко, Д.Д. Еникеев, Ц.П. Короленко и В.Ю. Завьялов и др.);

- подростков, занимающихся проституцией (А.В. Меренков, М.Н. Никитина, Ф. Шереги и др.);

- детей и подростков, испытывающих жестокое обращение взрослых (Л.С. Алексеева, С.В. Ильина, А.Н. Ильяшенко, Н.Б. Морозова, И.Н. Новичихина и др.) .

В научной литературе освещается также предметное поле социальной реабилитации, то, что подлежит восстановлению у несовершеннолетних, а именно:

- коммуникативная компетентность и толерантность (А. Бандура и Р .

Уолтерс, А.Ю. Дроздов, В.С. Журавлев, Ю. Можгинский);

- социальные умения (С.П. Иванова, А.В. Родионов, В.А. Родионов, М.А. Ступницкая, С.М. Чечельницкая и др.);

- семейная среда (А.Н. Елизаров, О.В. Заяц, Е.В. Кошелева, В.А. Лелеков, О.П. Макушина, В.В. Солодовников и др.);

- среда взаимодействия со сверстниками (Р.М. Булатов, Е.Г. Замолоцких и др.) .

Отметим также исследования, относящиеся к характеристике общей социальной и социокультурной среды в современной России (А.И. Долгова, Ю.А .

Зубок, А.И. Ковалева, В.Т. Лисовский, В.А. Луков, Р.В. Рывкина, И.А. Селиверстова, Е.Г. Сторубленкова, А.А. Тайбаков, Б.Ф. Усманов, В.И. Чупров и др.), социального положения детей и подростков (В. Абрамкин и М. Литов, Е.Б .

Бреева, И.С. Кон, А.А. Лиханов, В. Лысенков, А.М. Нечаева, А.А. Фатхелисламова, С.Н. Щеглова) .

Социальная реабилитация несовершеннолетних с отклоняющимся поведением связана непосредственно с процессами социальной адаптации, дезадаптации и реадаптации (Ю.А. Александровский, Л.Ю. Данилова, И.Ф. Дементьева и др.), социализации, десоциализации и ресоциализации (С.А. Беличева, А.В .

Гоголева, А.Н. Голик, И.Ф. Дементьева, А.И. Ковалева, В.А. Луков, Д.В. Ярцев и др.), социальной интеграции, дезинтеграции и реинтеграции (Л.Н. Галигузова, О.А. Герасименко, Р.П. Дименштейн, А.М. Пригожин и И.Н. Толстых, А.А .

Цыганок). Выделим также публикации, освещающие процессы социальной маргинализации (Е.П. Крупник, И.П. Попова, Е.В. Садков, Е.Н. Стариков) .

Имеется ряд публикаций, в которых рассматриваются организационноуправленческие формы социальной реабилитации несовершеннолетних (В.А .

Вавырдин и И.П. Клемантович, С.В. Зуева и О.Л. Кашина, А.И. Мосягин, Е.М .

Рыбинский, А.Н. Савинова, А. Северный и др.) .

Обширная литература, в которой освещается практический опыт социальной реабилитации несовершеннолетних (Е.В. Котакова, П.В. Минаева, А.В .

Моров, П.И. Новиков, О.О. Прибылова, Н.Е. Соколовская и О.В. Вяльчина, С.И. Чернышова, Е.В. Шуржунов) .

Отдельные аспекты социальной реабилитации несовершеннолетних и управления данным процессом рассматриваются в диссертационных исследованиях:

- С.Ю. Митрофанова, С.Г. Орешкиной, А.П. Платоновой, В.И. Рыбинского - социальное положение детей и подростков в современной России, актуальные проблемы их социальной защиты;

- З.С. Акбиевой, В.И. Тарасова - социально-психологические особенности детей и подростков с девиантным поведением;

- С.В. Вахромеева, Е.Н. Куриленко, О.Б. Мишуткиной - социальные девиации в молодежной среде;

- С.Н. Кабанова, В.И. Шишковой - феномен социального сиротства в современной России и его последствия;

- С.В. Капустиной, С.В. Кузнецовой, Л.Л. Мехришвили - государственная политика защиты детства;

- Т.В. Кузьминой, Т.Н. Протасовой, В.Ф. Туринского, О.П. Юдиной управление системой социального обслуживания и социальной защиты детей .

Обзор научной литературы по теме диссертационного исследования приводит к следующим выводам:

- во-первых, имеется достаточно публикаций по отдельным категориям несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также по отдельным "предметным" направлениям социально-реабилитационной деятельности, но до сих пор отсутствует комплексное и системное описание ее предмета, многообразия его "составляющих";

- во-вторых, имеется достаточно публикаций по отдельным процессам, связанным с социальной реабилитацией и лежащим в ее основе, но нет опять же комплексного и системного описания этих процессов, что могло бы стать теоретико-методологической базой управления социальной реабилитацией;

- в-третьих, имеются отдельные публикации по организации социальнореабилитационной деятельности с несовершеннолетними, но нет исследований по управлению процессами социальной реабилитации .

Таким образом, становится все более очевидным противоречие, с одной стороны, между общественной потребностью в управлении процессами социальной реабилитации несовершеннолетних, повышении ее результативности и эффективности и, с другой стороны, недостаточной научной разработанностью механизма управления данными процессами, предпосылок и условий его успешного действия. С данным противоречием связана основная проблема диссертационного исследования - проблема повышения результативности и эффективности социальной реабилитации несовершеннолетних через оптимизацию управления ею .

Актуальность темы диссертационной работы, недостаточная степень ее научной разработанности, а также сформулированная научная проблема определяют выбор объекта и предмета исследования, его цели и задач .

Объект диссертационного исследования – социальная реабилитация несовершеннолетних с отклоняющимся поведением .

Предмет исследования – управление социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением .

Цель исследования – характеристика особенностей управления социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением и определение направлений, способов его оптимизации.

Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих исследовательских задач:

- проанализировать понятие социальной реабилитации, ее онтологический статус и формы проявления;

- определить и описать предметное поле социальной реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением;

- провести типологизацию несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, нуждающихся в социальной реабилитации;

- определить задачи и функции управления социальной реабилитацией;

- проанализировать институциональную основу управления социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением в регионе;

- продиагностировать уровень готовности дезадаптированных детей и подростков к социальной реабилитации;

- обосновать принципы оптимизации управления социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением;

- осуществить комплексный анализ технологий социальной реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, инновационных форм ее организации .

Основная гипотеза диссертационного исследования заключается в следующем предположении: управление процессами социальной реабилитацией может быть результативным и эффективным при условии, если будут учтены:

а) все «составляющие» предметного поля социальной реабилитации; б) процессы, непосредственно связанные с социальной реабилитацией и лежащие в ее основе; в) социальные и психологические особенности несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, нуждающихся в реабилитации; г) уровень их готовности (предрасположенности) к социальной реабилитации; д) принципы управления социальной реабилитацией; е) многообразные технологии социальной реабилитации несовершеннолетних поведением и инновационные формы ее организации .

Теоретико-методологические основы исследования. Диссертационная работа основана на теоретических положениях общей социологии и социологии управления. Особое значение для нее имеют следующие теоретические положения .

1. Теоретические положения, обоснованные в трудах Ю.А. Зубок, А.И .

Ковалевой, В.А. Лукова, В.И. Чупрова, и других социологов, относящиеся к характеристике социального положения молодежи в современном обществе, актуальных проблем ее социализации и самоопределения .

2. Концептуальные подходы к изучению социальных отклонений и их причин, обоснованные в трудах Э. Дюркгейма, Р. Мертона, Т. Парсонса, Н .

Смелзера, Я.И. Гилинского, Ю.А. Клейберга, В.Н. Кудрявцева, В.П. Казимирчука, Т.В. Шипуновой и других исследователей .

3. Теоретические подходы к исследованию социальной реабилитации несовершеннолетних, реализованные в научных трудах С.А. Беличевой, А.В. Гоголевой, Е.И. Холостовой, Т.И. Черняевой и др .

4. Положения о социальном управлении, его особенностях и функциях, обоснованные в трудах В.Г. Афанасьева, Н.С. Данакина, В.И. Иванова, Ю.Д .

Красовского, Г.Н. Осадчей, В.И. Патрушева, Б.Ф. Усманова, В.И. Франчука .

5. Социально-педагогические идеи А.С. Макаренко о социальной реабилитации детей и подростков с отклоняющимся поведением .

Методы исследования. В диссертации использованы методы структурного, функционального, сравнительного анализа, теоретического моделирования и обобщения. Сбор социологических данных проводился посредством анкетного и экспертного опросов, изучения документов, свободного и стандартизированного интервью, простого и включенного наблюдения .

Эмпирическая база диссертационного исследования включает:

- данные федеральной и региональной статистики о социальных девиациях среди учащейся молодежи, их динамике и профилактике;

- результаты анализа 180 программ, направленных на социальную реабилитацию несовершеннолетних с отклоняющимся поведением;

- результаты исследований, проведенных автором в течение 2000-2008 гг.: среди воспитанников Ракитянского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних объем выборочной совокупности(N = 1200), их родителей (N = 890), выборка целевая;

- среди учащихся учреждений общего и профессионального образования Белгородской области (N = 240, выборка районированная, гнездовая);

- среди учащихся, совершивших правонарушения и стоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2007 год (опрошено 50 респондентов, выборка – целевая, метод исследования глубинное интервью) .

- результаты социологических, социально-психологических и социально-педагогических исследований «Социология девиантного поведения», «Беспризорность, социально-психологические и педагогические аспекты», «Проституция и преступность», «Маргинальность и преступность», проведенных среди несовершеннолетних в различных регионах России под руководством В.С .

Афанасьева, А.В. Борбат, Я.И. Гилинского, А.В. Гоголевой, Ф.Н. Завьялова, В.Т. Лисовского, А.В. Меренкова и М.Н. Никитина, А.М. Нечаевой, И.П. Попова, Е.В. Садкова, Е.Г. Сторубленковой .

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- предложена авторская интерпретация социальной реабилитации как объекта управления;

- дана характеристика предметного поля социальной реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, определены возможные «точки приложения» управленческих воздействий;

- предложена группировка несовершеннолетних, находящихся в опасном социальном положении и нуждающихся в реабилитации;

- раскрыты особенности управления социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением;

- предложена характеристика институциональной основы управления социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением;

- проведена диагностика уровня готовности дезадаптированных несовершеннолетних к социальной реабилитации;

- обоснованы и сформулированы принципы оптимизации управления социальной реабилитацией;

- проведена систематизация и дана характеристика технологий социальной реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, инновационных форм ее организации .

На защиту выносятся следующие положения диссертации:

1. Социальная реабилитация является процессом, направленным на восстановление или компенсацию социальных функций человека (группы людей) .

Она может проходить как в стихийной, так и в организованной формах. Социальную реабилитацию можно рассматривать как: 1) процесс, 2) результат, 3) деятельность, 4) технологию. Социально-реабилитационная деятельность направлена на процесс социальной реабилитации и ориентирована на получение оптимального реабилитационного результата. Социально-реабилитационная технология направлена, в свою очередь, на оптимизацию социальнореабилитационной деятельности .

2. Социальная реабилитация несовершеннолетних с отклоняющимся поведением означает формирование и восстановление: их социальных качеств (социальная интегрированность, социальная адаптивность, конкурентоспособность в жизни, толерантность, мотивация изменений, психоэмоциональное состояние); социальных умений (умение самообслуживания, трудовые (учебные) умения, коммуникативная компетентность, самоконтроль, нормативное поведение); социальных отношений (отношения в семье, отношения с учителями и воспитателями, отношения со сверстниками, социально-статусные отношения, отношение к себе (самооценка); нормативного состояния социальной среды (общего состояния социальной среды, состояния семейной среды, состояния школьной среды) .

3. В социальной реабилитации нуждается значительное число несовершеннолетних. Это – безнадзорные дети и подростки; беспризорные дети и подростки; дети-сироты; несовершеннолетние правонарушители; несовершеннолетние алкоголики; несовершеннолетние наркоманы и токсикоманы; несовершеннолетние, зараженные лудоманией; подростки, занимающиеся проституцией; дети и подростки, пострадавшие от жестокого обращения, насилия; несовершеннолетние, склонные к суициду; дети и подростки из семей беженцев; дети и подростки из семей временных мигрантов; дети и подростки из многодетных семей .

4. Существенная особенность управления социальной реабилитацией заключается в целенаправленном воздействии на процессы, непосредственно связанные с ней и лежащие в ее основе; что выражается в содействии одним процессам и торможении, блокировании других. К первым относятся процессы адаптации и реадаптации, социализации и ресоциализации, интеграции и реинтеграции, жизненного самоопределения и самоутверждения; ко вторым – процессы дезадаптации, десоциализации, дезинтеграции, самоотчуждения, социальной депривации и маргинализации, "коллективизации" негативных качеств и влияния меньшинства на большинство, рецидивной преступности .

5. Для несовершеннолетних с отклоняющимся поведением характерен невысокий уровень готовности к социальной реабилитации, что проявляется: в низкой чувствительности к воздействиям со стороны ближайшего социального окружения; в негативном восприятии замечаний и пожеланий; в низком уровне социального доверия и слабой включенности в подражательные отношения; в низкой чувствительности и критичности к собственным недостаткам; в слабой мотивированности действий, направленных на избавление от недостатков; в невысокой чувствительности к факторам, мешающим коррекции и самокоррекции .

6. Успешное проведение социальной реабилитации возможно на основе оптимизации управления данным процессом, которая предполагает: следование определенным принципам, использование управленческой технологии, внедрение инновационных организационных форм. Основными ориентирами при управлении социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением выступают принципы приоритетности интересов ребенка, двуединой направленности, социальной поддержки, комплексности, системности, постепенности и последовательности, дифференцированного подхода, сотрудничества, внутренней мотивации, деятельностного принципа .

7. Успешное проведение социальной реабилитации несовершеннолетних возможно путем использования программно-целевой, коммуникативной, релаксационной, оценочной, тренинговой, патронажной, трудовой технологий, а также технологий формирования новой жизненной среды, нормативной среды. Успех социальной реабилитации обусловлен также внедрением таких инновационных организационных форм как волонтерское движение, тьюторская служба, домашние группы, семейные воспитательные группы, фостерные семьи .

Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается, прежде всего, в том, что они дают углубленное и целостное представление о социальной реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, особенностях, возможностях и условиях целенаправленного, эффективного ее проведения. Дано развернутое представление о предметном поле социальной реабилитации, предпосылках управления ею. Определены направления оптимизации управления социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением .

Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в их ориентированности на руководителей и специалистов учреждений сферы социальной защиты и образования, а также специалистов органов внутренних дел, занимающихся профилактикой, реабилитационной и коррекционной работой среди учащейся молодежи. Предложенные диссертантом принципы управления социальной реабилитацией несовершеннолетних, технологии управления и инновационные организационные формы могут быть востребованы при разработке осуществлении целевых программ социальной реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, организации и проведении воспитательной работы, при проектировании и проведении социальной работы среди детей и подростков .



Материалы диссертации могут быть востребованы при подготовке учебных курсов "Социология управления", "Теория социальной работы", «Технология социальной работы», "Социальная реабилитация", "Социальная защита населения" .

Апробация результатов диссертационной работы проводилась автором на научных конференциях и методических семинарах, а также через публикацию научных статей и в процессе руководства деятельностью Ракитянского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних (Белгородская область) .

Сделаны доклады на Международном российско-польском научном симпозиуме "Социальная коммуникация в современных условиях: состояние, проблемы, перспективы" (Белгород, апрель 2000 г.); Международной научнопрактической конференции "Информационные процессы и технологии в экономике, праве и обществе" (Белгород, март 2000 г.); Международной научнопрактической конференции "Актуальные проблемы государственного и муниципального управления: содержание и механизм трансформации" (Курск, ноябрь 2005 г.); ІІІ-й Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы государственного и муниципального управления: содержание и механизм трансформации" (Курск, ноябрь 2005 г.), Всероссийской научнопрактической конференции «Актуальные проблемы социологии и права» (Белгород, май 2007), Всероссийской научно-практической конференции «Социальные структуры и процессы» (Белгород, октябрь 2007) .

По теме диссертации опубликовано 24 научные работы с общим объемом 7,6 п.л .

Разработаны и реализуются авторские социальные программы: "Комплексная программа реабилитационной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних", целевая программа "Реабилитация неблагополучной семьи", "Развитие толерантности у воспитанников социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних" и др .

Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры теории социального и государственного управления Курского института государственной и муниципальной службы .

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения .

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень ее научной разработанности, определяются объект, предмет, цель, задачи и гипотеза исследования, характеризуется ее теоретическая и эмпирическая база, формулируются положения, выносимые на защиту и выражающие научную новизну и практическую значимость диссертационной работы .

В первой главе – «Социальная реабилитация как объект управления»

– рассматриваются понятие социальной реабилитации, ее онтологический статус и формы проявления, предметное поле социальной реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением. Дается группировка несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации .

Социальная реабилитация – процесс, направленный на восстановление или компенсацию нарушенных социальных функций человека (группы людей) .

Выделяются, соответственно, восстановительная и компенсирующая социальная реабилитация. Социальная реабилитация может проходить в стихийной (латентной) и организованной формах. Это обстоятельство делает возможным управление социальной реабилитацией .

Социальную реабилитацию можно рассматривать как процесс, как определенный результат, как деятельность и как определенную социальную технологию. Качественными характеристиками социально-реабилитационной деятельности выступают: целенаправленность, опосредованность, субъектность, интенсивность, динамичность, эффективность. Указанные качества достигаются и обеспечиваются посредством технологизации социальнореабилитационной деятельности .

Социальная реабилитация несовершеннолетних с отклоняющимся поведением - сложное образование, включающее: 1) медико-социальную реабилитацию, 2) социально-бытовую реабилитацию, 3) психологическую реабилитацию, 4) педагогическую реабилитацию, 5) статусно-ролевую реабилитацию, 6) социально-трудовую реабилитацию .

В диссертации – дается развернутое представление о предметном поле социальной реабилитации, включающем четыре группы явлений: 1) социальные качества (состояния) несовершеннолетних; 2) социальные умения; 3) социальные отношения; 4) социальная среда. В группу социальных качеств (состояний), подлежащих восстановлению или формированию, входят: социальная интегрированность, социальная адаптивность, конкурентоспособность в жизни, толерантность, мотивация изменений, психоэмоциональное состояние; во вторую группу - умение бытового самообслуживания, трудовые (учебные) умения, коммуникативная компетентность, самоконтроль, нормативное поведение; в третью группу - отношения в семье, отношения с учителями и воспитателями, отношения со сверстниками, отношение к себе (самооценка). Состояние социальной среды как предмета восстановительной реабилитации включает: общее состояние социальной среды, состояние семейной среды, состояние школьной среды .

Имеется несколько групп детей и подростков, находящихся в опасном социальном положении и нуждающихся в реабилитации. К ним отнесены: 1) безнадзорные дети и подростки; 2) беспризорные дети и подростки; 3) детисироты; 4) несовершеннолетние правонарушители; 5) несовершеннолетние алкоголики; 6) несовершеннолетние наркоманы и токсикоманы; 7) несовершеннолетние, зараженные лудоманией; 8) подростки, занимающиеся проституцией;

9) дети и подростки, пострадавшие от жестокого обращения, насилия; 10) несовершеннолетние, склонные к суициду; 11) дети и подростки из семей беженцев;

12) дети и подростки из семей временных мигрантов; 13) дети и подростки из многодетных семей .

Во второй главе – «Предпосылки управления социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением» - отмечается, что особенности управления социальной реабилитацией заключаются, прежде всего, в воздействии на латентные формы их проявления посредством целевого ориентирования, упорядочения, ускорения, стимулирования, содействия, инициации и оптимизации. Воздействие на сознательные формы проявления социальной реабилитации осуществляется посредством их функциональной, организационной и технологической оптимизации .

Социальная реабилитация выступает определенной стороной и результатом нескольких социальных процессов, поэтому управление ею означает, по сути, целенаправленное воздействие на эти процессы. К ним относятся процессы социальной адаптации, дезадаптации и реадаптации, социализации, десоциализации и ресоциализации, интеграции, дезинтеграции, реинтеграции, самоопределения, самоутверждения и самоотчуждения, социальной депривации и маргинализации, "коллективизации" негативных признаков и влияния меньшинства на большинство, а также рецидивная преступность. Управленческое воздействие оказывается по трем основным направлениям: содействие одной группе социальных процессов, их стимулирование; блокирование, торможение второй группы процессов; ограничение, сдерживание третьей группы процессов .

В диссертации рассматриваются институциональные основы управления социальной реабилитацией. Выделяются и описываются три основные институциональные формы социальной реабилитации: 1) профильные социальные учреждения (социально-реабилитационные центры; социальные приюты для детей; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей), 2) непрофильные социальные учреждения (образовательные учреждения, учреждения здравоохранения и культуры, службы занятости населения и т.д.), 3) приемная семья .

Для успешного управления социальной реабилитацией важно знать и учитывать уровень предрасположенности дезадаптированных несовершеннолетних к реабилитационным воздействиям. Как показывают данные авторских исследований, этот уровень в целом невысок. Очевиден дефицит внимания к дезадаптированным несовершеннолетним со стороны ближайшего социального окружения и, вместе с тем, обнаруживается невысокий уровень их чувствительности к проявлениям такого внимания. "Реабилитационные" воздействия, исходящие преимущественно от родных и знакомых, в большинстве случаев оцениваются подростками как бесполезные и несправедливые. Низок уровень доверия окружающим. Только треть опрошенных включена в отношения социального подражания. В "тройке" наиболее значимых предметов подражания оказываются "целеустремленность", "находчивость", "работоспособность". Половина несовершеннолетних с отклоняющимся поведением склонна обращаться за помощью в трудной жизненной ситуации к друзьям и знакомым, треть - к родственникам. Для данной категории молодых людей характерны сравнительно более слабые проявления потребности "поговорить по душам" и чувствительности к ситуациям, связанным с этой потребностью .

Предрасположенность дезадаптированных несовершеннолетних к реабилитационным воздействия связана с их отношением к собственным недостаткам и их исправлению. Для данной категории молодых людей характерны (по сравнению с контрольной группой) более низкая чувствительность к собственным недостаткам и менее критическое отношение к ним; и более заметное проявление эффекта "привыкания" к недостаткам; меньшая распространенность активного, компромиссного и рефлексивного видов поведения в ситуации осознания собственных недостатков; меньшее число желающих избавиться от собственных недостатков и предпринимающих для этого соответствующие действия; большее число пессимистически настроенных и нечувствительных к результатам собственных действий по самоизменению, самокоррекции; слабая мотивированность действий по избавлению от собственных недостатков (см .

Диаграмму 1); невысокая чувствительность к факторам, мешающим избавиться от недостатков (см. Диаграмму 2) .

ничего не побуждает

–  –  –

Диаграмма 1. Мотивы избавления от собственных недостатков, дурных привычек в основной и контрольной группах опрошенных, в % Как видно, дезадаптированные несовершеннолетние отличаются от контрольной группы молодежи более слабой мотивированностью действий по избавлению от собственных недостатков .

–  –  –

Диаграмма 2. Факторы, мешающие респондентам избавляться от собственных недостатков, вредных привычек в основной и контрольной группах опрошенных, в % Как видно из диаграммы, оценки дезадаптированных несовершеннолетних отличаются, во-первых, сравнительно большим числом затруднившихся ответить (34,0%), т.е. нечувствительностью к факторам, мешающим избавиться от недостатков; во-вторых, сравнительно большим числом тех, кому «всего не хватает» (16,0%) .

В третьей главе – «Направления оптимизации управления социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением» – отмечается, что оптимизация означает обеспечение условий для выбора лучшего варианта управленческих решений и действий. При этом важно определить, как выбирать и из чего выбирать .

Отвечая на первый вопрос диссертант выделяет и формулирует принципы как самой реабилитационной деятельности, так и управления ею. Выделяются также принципы, относящиеся одновременно и к социально-реабилитационной деятельности, и к управлению социальной реабилитацией. Это принципы регулятивной гибкости и возвышаемой самооценки подростков. Принципы управления социальной реабилитацией разделяются, в свою очередь, на целевые и инструментальные. Первые ориентированы непосредственно на цели социальной реабилитации, вторые - на средства достижения этих целей. К целевым относятся принципы приоритетности интересов ребенка (подростка) и двуединой направленности; к инструментальным - принципы социальной поддержки, комплексности, системности, постепенности и последовательности, дифференцированного сотрудничества, внутренней мотивации, деятельностного принципа .

Повышение результативности и эффективности реабилитационной деятельности обеспечиваются посредством ее технологизации, т.е. использования специальных технологий. В их числе - программно-целевая технология, технология формирования новой жизненной среды, технология формирования нормативной среды, коммуникативная технология, релаксационная технология, оценочная технология, трудовая технология, тренинговая технология, патронажная технология, терапевтическая технология. Некоторые из этих технологий имеют достаточно широкое распространение, другие находятся на стадии формирования, третьи только обозначены. Процесс технологизации реабилитационной деятельности может быть продолжен в направлениях ее функционально-целевого, нормативного, операционно-процедурного, инструментального и организационного обеспечения .

В основе организации социальной реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением лежит концептуальная установка на неприемлемость административно-карательного подхода к детям, обеспечение их жизнеустройства в здоровой социальной среде.

Это достигается, прежде всего, посредством инновационных форм социальной реабилитации, в числе которых:

волонтерское движение, тьюторская служба, домашние группы воспитанников, семейные воспитательные группы, фостерные семьи. Практика социальной реабилитации подтверждает жизнеспособность и высокую функциональность указанных инновационных форм .

В Заключении подводятся итоги проведенного исследования, формулируются основные результаты и выводы, обосновываются практические рекомендации по оптимизации управления социальной реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением .

С целью повышения эффективности управления социальной реабилитацией несовершеннолетних с отклоняющимся поведением рекомендуется руководителям и специалистам органов социальной защиты населения, центров социальной реабилитации несовершеннолетних:

- конкретизировать цели социально-реабилитационной деятельности и обеспечить дифференцированное использование ее форм и методов с учетом предметного разнообразия реабилитационных воздействий;

- учитывать возможные и реальные последствия латентных форм социальной реабилитации;

- обеспечить системное управленческое воздействие как на латентные, так и на специально организованные формы социальной реабилитации;

- учитывать процессы, связанные непосредственно с социальной реабилитацией несовершеннолетних и лежащие в ее основе;

- учитывать и использовать реабилитационный потенциал непосредственной жизненной среды несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, включающей а) группы социального контроля, б) референтные группы и в) группы социальной поддержки;

- учитывать уровень предрасположенности дезадаптированных несовершеннолетних к социальной реабилитации;

- обеспечить функциональную координацию основных институтов социальной реабилитации (профильных социальных учреждений, непрофильных социальных учреждений, приемной семьи);

- обеспечить соблюдение целевых и инструментальных принципов управления социальной реабилитацией;

- обеспечить более широкое использование социальных технологий реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, инновационных форм организации социальной реабилитации .

В диссертационной работе намечены перспективные направления исследования управления социальной реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением. Эти направления связаны:

- с проектированием региональных и муниципальных систем управления социальной реабилитацией несовершеннолетних;

- с разработкой критериев и показателей оценки эффективности социально-реабилитационной деятельности;

- с обобщением практического опыта социальной реабилитации;

- с дальнейшей технологизацией социально-реабилитационной деятельности и управления социальной реабилитации несовершеннолетних .

По теме диссертации автором опубликовано 24 научные статьи общим объемом 7,6 п.л.:

1. Белых О.Б. Инновационные формы организации социальной реабилитации несовершеннолетних // ЭТНОСОЦИУМ и межнациональная культура: Научный и общественно-политический вестник Международный издательский центр ЭТНОСОЦИУМ. 2008. №.3 С. 116-125. (0,6 п.л) .

2. Белых О.Б. Структурный анализ социальной реабилитации несовершеннолетних // Вестник Челябинского государственного университета .

Серия Философия. Социология. Культурология. 2008. №.14 (115). Вып. 7 .

С. 165-172. (0,7п.л.) .

3. Белых О.Б. Технологии социальной реабилитации // Омский научный вестник: Серия «Общество. История. Современность». 2008 № 3 (67). С. 59-62. (0,7 п.л.) .

4. Белых О.Б. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних: структура и организация деятельности // Менеджмент в социальной сфере: Учебное пособие. Белгород: Изд-во Белгородского госуниверситета,

2000. С. 83-85.(0,2 п.л.) .

5. Белых О.Б. Проблемная ситуация как источник социального отклонения // Теоретическая и прикладная социальная технология: Сб. научных статей. Вып. I. Белгород: Изд. центр «Логия», 2003. С. 24-27 (0,2 п.л.) .

6. Белых О.Б., Чурсина В.Н. Организационные формы социальной адаптации и реабилитации // Теоретическая и прикладная социальная технология:

Сб. научных статей. Вып.III. Белгород: Изд. центр «Логия», 2003. С. 9п.л.) .

7. Белых О.Б. Специфика причинного объяснения социальных отклонений // Теоретическая и прикладная социальная технология: Сб. научных статей .

Вып. IV. – Белгород: Изд. центр «Логия», 2003. С. 11-17.(0,4 п.л.) .

8. Белых О.Б., Данакин Н.С. Источники жизненных проблем // Теоретическая и прикладная социальная технология: Сб. научных статей. Вып.V. – Белгород: Изд. центр «Логия», 2003. С. 16-26.(0,6\0,3 п.л.) .

9. Белых О.Б., Данакин Н.С. Психологический механизм возникновения жизненных проблем // Теоретическая и прикладная социальная технология: Сб .

научных статей. Вып.VI. – Белгород: Изд. центр «Логия», 2003. С. 30-37.(0,4/0,2 п.л.) .

10. Белых О.Б. Функции направления деятельности социальнореабилитационных центров для несовершеннолетних // Теоретическая и прикладная социальная технология: Сб. научных статей. Вып.VIII. – Белгород:

Изд-во «Планета-Полиграф», 2006. C. 78-82. (0,2 п.л.) .

11. Белых О.Б. Информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по материалам Белгородской области) // Материалы международной научно-практической конференции «Информационные процессы и технологии в экономике, праве и обществе» 3-4 мая 2006г. Белгород: БФ СГА, 2006. С. 66-70.(0,3 п.л.) .

12. Белых О.Б., Голикова И.В.Информационный фактор в системе социальной профилактики и коррекции // Материалы международной научнопрактической конференции «Информационные процессы и технологии в экономике, праве и обществе» 3-4 мая 2006г. Белгород: БФ СГА, 2006. С.70п.л.) .

13. Белых О.Б. Реабилитация как технология социальной работы // Актуальные проблемы государственного и муниципального управления: содержание и механизмы трансформации: Материалы III Международной научной конференции. Курск: КИГМС, 2006. С.89-92. (0,3 п.л.) .

14. Белых О.Б. Состояние психического здоровья детей и подростков, поступающих в центры социальной реабилитации и приюты // Теоретическая и прикладная социальная технология: Сб. научных статей. Вып.IХ. Белгород: Изд-во «Планета-Полиграф», 2006. C. 5-11. (0,4 п.л.) .

15. Белых О.Б. Деятельность специальных учреждений для дезадаптированных детей и подростков // Актуальные проблемы государственного и муниципального управления: содержание и механизмы трансформации: Материалы VI Международной научной конференции. Курск: КИГМС, 2007.С.203п.л.) .

16. Белых О.Б. Проблема социальной реабилитации дезадаптированных детей и подростков // Актуальные проблемы синергетики: Сб. научных статей .

Выпуск I. Белгород: Изд-во «Планета-Полиграф», 2007. С. 25-30.(0,4 п.л.) .

17. Белых О.Б., О.В. Подопригора. Организация труда воспитанников социальных центров как реабилитационная технология // Диагностика и прогнозирование социальных процессов: Сб. научных статей. Вып.10. Белгород: Изд-во «Планета-Полиграф», 2006. C. 12-21.(0,6/0,3 п.л.) .

18. Белых О.Б., О.В. Подопригора. Социальная адаптация и реабилитация подростков в центрах социального обслуживания: основные задачи и пути их разрешения // Социальные структуры и процессы: Сб. научных статей .

Вып.I. Белгород: Изд-во «Планета-Полиграф», 2007. С. 15-25.(0,6/0,3 п.л.) .

19. Белых О.Б., Данакин Н.С. Социальная реабилитация как технология // Актуальные проблемы социологии и права: Материалы Всероссийской научно-практической (заочной) конференции / Под ред. профессор Н.С. Данакина, профессор В.Ш. Гузаирова, доктора социол. наук И.В. Конева. Белгород:

Изд-во БГТУ им. В.Г. Шухова, 2007. С. 10-12.(0,2/0,1 п.л.) .

20. Белых О.Б., Данакин Н.С. К обоснованию принципов управления процессами социальной реабилитации // Социальные структуры и процессы: всероссийская научно-практическая (заочная) конференция, декабрь 2007 / Белгор. гос. технол. ун-т; редкол.: Н.С. Данакин, В.Ш. Гузаиров, И.В. Конев .

Белгород: Изд-во БГТУ им. В.Г. Шухова, 2007. С. 13-16.(0,2/0,1 п.л.) .

21. Белых О.Б., Данакин Н.С. Социальный портрет девиантных детей и подростков // Институт социологии права. Научные труды. Том 1 .

Вып.2. Белгород: ИСП, 2007.С5-19.(1,0/0,5 п.л.) .

22. Белых О.Б., Данакин Н.С. Особенности управления процессами социальной реабилитации несовершеннолетних // Социальные структуры и процессы: Сб. научных статей. Вып. II / Под ред. проф. Н.С.Данакина, проф. В.Ш .

Гузаирова, доктора социол. наук, И.В.Конева. Белгород: Изд-во БГТУ им .

В.Г.Шухова, 2007. С. 17-26.(0,6/0,3 п.л.) .

23. Белых О.Б., Черненкова М.Н. К характеристике дезадаптации и реабилитации несовершеннолетних // Социальные структуры и процессы: Сб. научных статей. Вып. III / Под ред. профессора Н.С. Данакина, профессора В.Ш .

Гузаирова, доктора социологических наук И.В. Конева. Белгород: Изд-во БГТУ им. В.Г. Шухова, 2008. С. 24-27.(0,2/0,1 п.л.) .

24. Белых О.Б. Межведомственное взаимодействие и организация работы с субъектами профилактики // Социальная работа в современной России:

взаимодействие науки, образования и практики: материалы Всерос. науч.практ.конф.(к 10-летию кафедры социальной работы БелГУ) /под ред. В.В. Бехарева, М.Е. Поленовой, Е.С. Сазановой. Белгород: 2008.С.228-231. (0,2 п.л.) .

–  –  –






Похожие работы:

«Арутюнян Андраник Варданович ОСОБЕННОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КОНТЕКСТЕ СТАНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В РОССИИ АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Специальность...»

«КАРАСЕВ Александр Константинович СОЦИАЛЬНО-ФИЛОСОФСКИЙ АНАЛИЗ СУЩНОСТИ И СОДЕРЖАНИЯ ИДЕОЛОГИИ СКАУТИЗМА 09.00.11 – Социальная философия Автореферат диссертация на соискание ученой степени кандидата философских наук Архангельск 2007 Работа выполнена на кафедре...»

«Абуталиева Ильмира Растямовна ПРОГНОЗ ИЗМЕНЕНИЙ ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПОЛУПУСТЫННЫХ И ПУСТЫННЫХ ТЕРРИТОРИЙ АСТРАХАНСКОГО ПРИКАСПИЯ ПРИ ОСВОЕНИИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ УГЛЕВОДОРОДОВ Специальность: 25.00.08 инженерная геология, мерзлотоведение и грунтоведение...»

«Адгамов Оскар Равильевич Развитие страхования как социального института защиты работников 22.00.04 Социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологич...»

«Макеев Денис Александрович Политическая оппозиция как институт современного российского общества. Специальность: 23.00.02 Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные...»

«Брянчанинова Наталия Игоревна СЕРПЕНТИНЫ И СЕРПЕНТИНИТЫ ПОЛЯРНОГО УРАЛА Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора геолого-минералогических н^тс по специальностям 25.00.05 —минералогия, кристаллография, 25.00.04 —петрология, вулканология Сыктывкар Работа выполнена в отделе минералогии Института геологии Коми научного це...»

«Хитрук Екатерина Борисовна Онтологический статус пола в христианской антропологии 09.00.13 – религиоведение, философская антропология, философия культуры Автореферат диссертации на соискание.ученой степени кандидата философских наук То...»

«Гольцева Марина Николаевна Человеческий капитал организации: диагностика и управление Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук по специальности 22.00.08 социология упра...»




 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.