WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

«Скрипниченко Людмила Сергеевна ВНЕШНЯЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРАКТИК (на материалах Краснодарского края) ...»

На правах рукописи

Скрипниченко Людмила Сергеевна

ВНЕШНЯЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ

АНАЛИЗ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРАКТИК

(на материалах Краснодарского края)

Специальность 22.00.04 - Социальная структура,

социальные институты и процессы

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата социологических наук

Краснодар 2008

Диссертация выполнена на кафедре социологии Кубанского государственного университета

Научный руководитель: доктор социологических наук, профессор Петров Владимир Николаевич

Официальные оппоненты: доктор политических наук, профессор Масалов Александр Григорьевич Ставропольский филиал Краснодарского университета МВД России кандидат социологических наук, доцент Трошенок Станислав Валентинович Краснодарский университет МВД России

Ведущая организация: Северо-Кавказский государственный техни­ ческий университет

Защита состоится «16 » января 2009 г. в 10.00 часов на заседании дис­ сертационного совета ДМ 203.017.01 по философским и социологическим нау­ кам в Краснодарском университете МВД России (350005, г. Краснодар, ул .

Ярославская, 128, зал заседаний диссертационного совета) .



С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Краснодарского уни­ верситета МВД России (350005, г. Краснодар, ул. Ярославская, 128) .

Автореферат разослан «15» декабря 2008 г .

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат социологических наук уМ*Г С.Г.Черников

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В последнее десятилетие XX - начале XXI в. миграционные процессы на пространстве бывшего СССР претерпели существенные изменения. Активизировались новые для нашей страны массо­ вые перемещения людей, мотивированные в первую очередь экономическими причинами. Определенную роль в принятии решения о переезде сыграл распад Советского Союза и последовавшее проведение в постсоветских государствах социально-экономических и политических реформ. Изменения в структуре фе­ дерального устройства страны, образование суверенных государств из бывших союзных республик так трансформировали постсоветское пространство, что российское общество стало одновременно и «отдающим рабочую силу» и при­ нимающим ее .

Для России процессы внешней трудовой миграции населения имеют про­ тиворечивое значение. Ее позитивные функции заключаются в экономической интеграции стран СНГ, участвующих в обмене трудовыми мигрантами, в раз­ витии отдельных секторов экономики - строительства, торговли, сельского хо­ зяйства, увеличении доходов банков в виде процентных ставок от перевода де­ нег в страну отъезда трудовых мигрантов, в повышении конкурентоспособно­ сти производимых в стране товаров вследствие уменьшения издержек произ­ водства. Вместе с тем очевидны и негативные последствия: рост теневой эко­ номики, демпинг на рынке труда, заработной платы, услуг и потребительских товаров, утечка денежных средств, угнетающее воздействие на возможности роста производительности труда, рост экономических правонарушений, транс­ формация этнического состава населения, формирование этнических анклавов, рост межнациональной напряженности .





Краснодарский край является третьим после Москвы и Московской облас­ ти регионом в РФ по масштабам миграционных перемещений. Кроме того, здесь наблюдается высокая деловая активность. Как следствие край притягива­ ет значительную массу трудовых мигрантов не только из других регионов страны, но и из-за рубежа. Активное строительство в курортной зоне края, по­ требности в дополнительной рабочей силе в сельском хозяйстве, туристическом и курортном бизнесе и т.д. - все это создает условия для привлечения ино­ странной рабочей силы. Рост масштабов внешней трудовой миграции в край ожидается и в будущем, что связано с избранием в качестве места проведения зимней Олимпиады в 2014 г. города Сочи. Таким образом, для Краснодарского края, как и в целом для Российской Федерации, актуальными остаются вопросы приема, размещения внешних трудовых мигрантов, регулирование миграцион­ ного потока, процессов адаптации мигрантов, их взаимоотношений с прини­ мающим обществом .

Влияние трудовой миграции на региональные принимающие общества вы­ зывает противоречия, которые связаны с тем, что вместе с позитивными эффек­ тами возникают и становятся существенными новые социальные проблемы. Их решение в значительной степени зависит от конкретных политических и адми­ нистративных действий в области регулирования и управления процессами трудовой миграции .

Адаптация и интеграция трудовых мигрантов в принимающее общество зачастую имеет проблемный характер и сопровождается возникновением соци­ альных противоречий и напряженностей, источником которых становятся ин­ ституциональные рассогласования. При рассмотрении трудовой миграции как институализированного явления очень важно обратить внимание на регулято­ ры, существующие в виде неформальных правил в принимающем обществе, с одной стороны, и те, что привносятся в него мигрантами как носителями от­ личной по своим нормам и ценностям культуры - с другой .

В рассматриваемый период в России была создана обширная система фор­ мальных институциональных регуляторов в виде нормативно-правовых актов различного уровня, а также специальных миграционных программ. Вместе с тем проблемным положением для трудовых отношений в России, в целом, и отношений с трудовыми мигрантами, в частности, являлась значительная доля неформальных регуляторов, на почве которых произрастала теневая экономика и незаконная (нелегальная) миграция. Сохранение и, в определенной степени, развитие этого положения поддерживалось наличием взаимных интересов ра­ ботодателей и наемных работников1 .

Специфика влияния процессов внешней трудовой миграции на изменения в региональном социальном пространстве Краснодарского края, особенности институциональной организации регулирования и управления трудовой мигра­ цией в общероссийской и региональной практике остаются недостаточно изу­ ченными с позиций социологической науки и в соответствии с этим имеют осо­ бую теоретическую и практическую значимость и актуальность .

Степень изученности проблемы. Проблематика внешней трудовой ми­ грации, представляя собой сложный и многогранный феномен, изучается в рамках многих научных направлений. Все чаще сегодня пониманию сложных процессов трудовой миграции способствует междисциплинарный подход .

Теоретическую базу данного исследования в аспекте анализа методологи­ ческих и теоретических оснований институционализма составляют работы та­ ких авторов, как Т. Веблен, Дж. Коммонс, У. Митчелл2. Многие положения данного научного подхода также были развиты в работах Дж. Гэлбрейта, Д .

Норта, Дж. Серла, Д. Ходжсона, Т. Эггертссона и др.3 Среди работ отечественных исследователей, посвященных проблематике институционализма, необходимо отметить работы Е.В. Балацкого, С.Г. Кирдиной, А.Н. Нестеренко, А.Н. Олейника, Ц.С. Петросяна и др.4 Петров В.Н. Трудовые мигранты и принимающее общество; проблемы институцио­ нальных согласований // Трудовая миграция. Вопросы управления и защиты прав трудящих­ ся-мигрантов в России, сб. статей / Гл. ред. В.А. Ионцев. М, 2005 С. 37 .

Веблен Т. Ограниченность теории предельной полезности // Вопросы экономики 2007 №7 .

НортД. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики .

М, 1997; Серл Дж. Что такое институт? // Вопросы экономики. 2007. № 8, Ходжсон Д. Что такое институты? // Вопросы экономики. 2007. № 8; Эггергссон Т. Экономическое поведе­ ние и институты. М, 2001 .

Балацкш Е. Нечеткие институты, культура населения и институциональная энтропия // Общество и экономика. 2007. № 5-6; Кирдипа С.Г Социокультурный и институциональ­ ный подход как основа позитивной социологии в России // Социологические исследования 2002. № 12.; Нестеренко А.Н. Экономика и институциональная теория / Под ред Л И. Абал­ кина М., 2002; Олейтт А.Н. Издержки и перспективы реформ в России институциональный Социально-политические последствия международной миграции населе­ ния, перераспределения трудовых ресурсов, влияние трудовой миграции на экономическое развитие и социальную систему в странах иммиграции, свобод­ ное перемещение рабочей силы, эволюция и перспективы источников данных о трудовой миграции населения в России разрабатываются В.М. Моисеенко, Н.В .

Подгорновой, В. Федотовым, И. Цапенко5 .

Среди зарубежных авторов необходимо назвать работы G. Borjas, S .

Bronars, D.L. Brawn6, связанные с анализом последствий международных ми­ граций, их влияния на экономику принимающих и отдающих обществ .

Межрегиональная миграция и социально-экономическая дифференциация пространства современной России, миграционная компонента рынка труда крупных российских городов, основные тенденции трудовой миграции в регио­ нальном разрезе, формирование миграционной привлекательности регионов рассматриваются Л.Б. Карачуриной, В. Коковым, Н.В. Мкртчяном, Н.М. Нуралиевым, С В. Соболевой и другими7 .

Е.С. Красинец, Л.С. Перепелкин, В.В. Радаев, Е.В. Тюрюканова8, рассмат­ ривая в своих работах проблемы, связанные с нелегальным въездом в Россию анализ / Под. ред. P.M. Нуреева. М, 2002; Петросян Д. Психологические методы модерниза­ ции институциональной системы экономики России // Общество и экономика. 2007. № 7 .

s Моисеенко В.М. Внутренняя миграция населения. М, 2004; Подгорнова Н.В. Совре­ менные миграционные процессы в России // География в школе. 2003. № 2; Федотов В. Рос­ сия: проблемы трудовой иммиграции // Общество и экономика. 2008. № I; Цапенко И. Как противостоять нелегальной миграции // Вопросы экономики. 2001. № 9 .

Borjas G, Bronars S. Immigration and the family // Journal of Labour Economics. 1999 .

№9; Brawn D.L. Migration and community: Social networks in a multilevel world // Rural Sociol­ ogy; College Station, 2002 .

Карачурина Л.Б. Межрегиональная миграция и социально-экономическая дифферен­ циация пространства современной России // Проблемы прогнозирования. 2006. № 3; Коков В .

Как управлять миграцией в России // Экономист. 2002. № 2; Мкртчян Н.В. Возможные при­ чины снижения иммиграции в Россию в 2000-2001 годах // Вопросы статистики. 2003. № 5;

Иуралиев Н.М. Проблемы трудовой миграции из Таджикистана в Россию // Социологические исследования. 2005. № 8; Соболева СВ. Иностранные мигранты на российском рынке труда // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. 2003 № 1 .

Красинец Е.С, Кубишин Е.С, Тюрюканова Е.В. Нелегальная миграция в Россию. М., 2000; Перепелкин Л.С, Стельмах В Г. Нелегитимная иммиграция и неофициальная занятость в Российской Федерации: зло, благо или неизбежность? // Общественные науки и современ­ ность. 2005. № 4; Радаев В. Теневая экономика в России: изменение контуров // Pro ct contra 1999. № 4; Тюрюканова Е. Денежные переводы мигрантов в российском контексте // Pro et Contra. 2005. № 5 .

иностранных граждан, их пребыванием и занятостью, детально описывают на­ правленность, виды и каналы нелегальной миграции, предлагают меры, наце­ ленные на снижение негативных последствий, присущих этому социальному явлению. Работы данных авторов представляют интерес и с точки зрения ис­ пользуемой ими методологии и методики изучения нелегальной миграции и за­ нятости, анализа международного опыта оценки нелегальной миграции .

Исследованию проблем законодательного регулирования миграционных процессов, анализу инструментов управления трудовой миграцией, роли Феде­ рального законодательства в вопросах регулирования трудовой миграции и факторам коррупциогенности в российском обществе, защите прав трудящихся мигрантов посвящены работы Л. Андриченко, Л. Васильева, Т.Д. Жадяева, Р .

Рахимова, М. Нурмахмадова, А. Топилина, О. Парфенцева, Е.В. Шлыкова, В .

Щербакова9 .

8 последнее время проблема трудовой миграции все активнее разрабаты­ вается в региональном аспекте. Вопросам методологии институционализма в исследовании миграционных процессов, включая вопросы въезда и выезда, анализу региональной правовой основы пребывания мигрантов в регионах, проблемам регулирования взаимодействия мигрантов и местного населения, положению мигрантов в принимающем обществе, анализу функциональных свойств миграции в ЮФО в целом, в Краснодарском и Ставропольском краях, Ростовской области посвящены работы А.В. Бедрик, B.C. Белозерова, М.В .

Донцовой, М.М. Кириченко, А.Ю. Лукьянова, А.Г. Масапова, Н.М Нос, О.А .

Оберемко, В.Н. Петрова, СВ. Рязанцева, П.П. Турун, И.А. Хабибуллина и др.10 Андриченко Л., Васильева Л. Федеральное законодательство в области миграции и факторы коррупциогенности // Федерализм. 2006. № 3; Жадяева Т.А. Проблемы регулирова­ ния иммиграции иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации // Регионология. 2007. № 1; Рахимов Р.. Нурмахмадов М. Внешняя трудовая миграция и политика занятости // Общество и экономика. 2002. № 2; Топилші А., Парфенцева О. О регулировании трудовой миграции // Человек и труд. 2007. № 4; Шлыкова Е.В. Социальная приемлемость нововведений миграционного законодательства // Социологические исследования. 2008. № 2; Щербаков В. Трудовая миграция в странах СНГ и защита прав трудящихся мигрантов // Общество и экономика. 2004. № 11-12 .

Петров В.Н. Методология институционализма в исследовании миграционных про­ цессов / Этнические мигранты в принимающем обществе. Краснодар, 2005. 4.1. МетодолоПроблемы исследования социально-психологических аспектов межэтниче­ ского взаимодействия мигрантов и принимающего общества, особенности ми­ грационной ситуации в Краснодарском крае, адаптация мигрантов и формиро­ вание толерантной культуры в принимающем обществе находят отражение в работах О.В. Матвеева, В.Н. Петрова, В.Н. Ракачева, Я.В. Ракачевой, М.В. Сав­ вы, В.И. Черного и др."

Актуальность проблем трудовой миграции находит отражение в многочис­ ленных кандидатских и докторских диссертациях. Авторы анализируют трудо­ вую миграцию и ее роль в трансформации рынка труда, социальноэкономические последствия на общероссийском и региональном уровнях (Г.Н .

Бояркин, А.В. Бедрик, Е.В. Гаврилов, Е.А. Западнюк, В.В. Кирпичев, Н.Н. Ко­ бозева, СЕ. Метелев, Е.Е. Немерюк и др.); проблемы правового регулирования трудовой миграции (Ю.В. Жильцова, П.В. Коновалов, К.А. Литвиненко, А.Ю .

Лукьянова, А.Г. Мячев, З.Р. Ситдикова, СВ. Таскаева и др.); проблемы адапта­ ции трудовых мигрантов и взаимодействия с принимающим обществом (Нгуен Тханх Хоай, М.В. Донцова, Н.М. Нос и др.)12 .

гия и теория исследования толерантности и мигрантофобии / Под ред. В.Н. Петрова; Белозеров В.С, Рязащев СВ., Турун П.П. Миграционные процессы на Ставрополье как фактор ре­ гиональной конфликтности // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование и техно­ логии разрешения. Сгаврополь, 2000. Вып. 16. Региональная конфликтология; Лукьянова А.Ю. Мотивы международной трудовой миграции // Миграционные процессы в условиях глобализации общества: материалы научно-практической конференции (6-7 июня 2007) .

Ставрополь, 2007; Масалов А.Г. Казачество в миграционных процессах на Северном Кавказе // Там же; Оберемко О.А., Кириченко ММ. Вынужденные переселенцы на Кубани: институ­ циональная перспектива управления. Краснодар, 2001; Хабибуллин И.А. Социальноэкономические аспекты влияния миграционных процессов на рынок труда и региональное развитие территории // Миграционные процессы в условиях глобализации общества: мате­ риалы научно-практической конференции (6-7 июня 2007). Ставрополь, 2007 .

" Петров В.Н., Ракачев В.Н., Ракачева Я.В., Черный В.И. Мигранты в Краснодарском крае, проблемы адаптации и формирования толерантной культуры. Краснодар, 2002; Крицкий Е., Савва М. Краснодарский край. Модель этнологического мониторинга. М., 1998; Мат­ веев О.В., Ракачев В.Н., Ракачев Д.Н. Этнические миграции на Кубани: история и современ­ ность Краснодар, 2003 .

Бедрик А В. Трудовая адаптация этнических мигрантов в условиях социальных рис­ ков: на примере Ростовской области: авгореферат дис.... канд. соц. паук. Ростов н/Д, 2007;

Бояркин Г.Н Трудовая миграция и се роль в трансформации рынка труда: автореферат дис .

... докт эк. наук М., 2005, Гаврилов ЕВ. Трудовая миграция из стран СНГ в Россию: соци­ ально-экономические последствия и регулирование: автореферат дис.... канд.. эк. наук. М., 2008; Жильцова Ю.В. Правовое регулирование трудовых отношений работников-мигрантов:

Анализ существующих в отечественной и зарубежной науке работ по про­ блеме исследования позволил сделать вывод о том, что, несмотря на устойчи­ вый интерес к проблематике трудовой миграции и значительное число работ, посвященных анализу данного феномена на рубеже ХХ-ХХІ вв., существует ряд дискуссионных и нерешенных вопросов в области институционального анализа общероссийских и, особенно, региональных практик внешней трудовой миграции .

Исследования институциональной организации трудовой миграции как на федеральном, так и на региональном уровне пока не сложились в самостоя­ тельное направление в отечественной социологической науке. Таким образом, недостаточная разработанность вопроса институционального анализа внешней трудовой миграции и, в первую очередь, на региональном уровне определила необходимость дальнейших исследований в этом направлении .

Объектом диссертационного исследования является внешняя трудовая миграция в современной России .

Предметом исследования выступает институциональное содержание общероссийских и региональных практик внешней трудовой миграции .

Гипотеза исследования. Неустойчивость и неопределенность институ­ циональных регуляторов внешней трудовой миграции в России 1990-х гг. соз­ давала социальные практики, результатами которых можно считать преоблада­ ние неформальных институтов над формальными, и негативные эффекты для принимающего общества. Изменения в миграционном законодательстве в нача­ ле 2000-х гг. создают предпосылки организационной упорядоченности внешней трудовой миграции, оптимизируют ее позитивные функции .

Цель и задачи исследования. Цель работы заключается в выявлении спе­ цифики процессов институциональных изменений и конкретных практик в ис­ следовании трудовой миграции в России 1990-х гг. - начала XXI в .

автореферат дис.... канд. юр. наук. Екатеринбург, 2002; Метете СЕ. Международная тру­ довая миграция и развитие российской экономики' автореферат дис.... докт. эк. наук. М., 2006; Нгуен Тханх Хоай. Трудовые мигранты из Вьетнама в современной России: процессы социальной адаптации: автореф. дис.... канд. соц. наук. Краснодар, 2006 и др .

В соответствий с целью в работе решались следующие задачи:

- исследовать трудовую миграцию как социальное явление, концептуали­ зировать понятие трудовой миграции, проанализировать факторы и условия, выступающие в качестве ее детерминант;

- провести теоретический анализ функций трудовой миграции, рассмот­ реть подходы к классификации данного явления;

- определить институциональные особенности внешней трудовой мигра­ ции в современной России;

- рассмотреть основные характеристики и проанализировать динамику трудовой иммиграции в России в 1990-е - начале 2000-х гг.;

- выявить региональные особенности внешней трудовой миграции в Краснодарском крае;

- выявить и проанализировать на основе материалов эмпирического ис­ следования институциональные особенности региональных практик внешней трудовой миграции в Краснодарском крае .

Теоретико-методологическую основу исследования составляют положе­ ния работ классиков институционального подхода Т. Веблена, Дж. Коммонса, У. Митчелла, Д. Норта и др .

Необходимым компонентом методологии изучения миграционных процес­ сов выступают системный и структурно-функциональный подходы, позволяю­ щие выстраивать перспективу практического применения результатов исследо­ вания .

Диссертационное исследование осуществлялось на основе принципов ис­ торизма, системности и объективности. Принцип историзма дает возможность проследить неразрывную связь между прошлым и настоящим через трансфор­ мацию институциональных регуляторов внешней трудовой миграции на протя­ жении определенного временного периода под влиянием изменившихся усло­ вий. Принцип объективности предполагает глубокий анализ источников и на этой основе фактическое обоснование выводов, а также всестороннее изучение проблемы .

В диссертации также применен принцип диалектической логики к анализу процессов трудовой миграции, так как миграционный фактор непосредственно влияет на социальную структуру общества, изменяет сложившиеся системы со­ циальных связей, устоявшуюся практику социальных, политических и эконо­ мических взаимодействий .

На разных этапах настоящего исследования использовались общие методы научного познания (наблюдение, сравнение, анализ, синтез) .

В качестве конкретных методов в работе используются качественные со­ циологические методы: фокус-групповые исследования, глубинные интервью и экспертный опрос. Подобное качественное исследование реализует логику глу­ бокого погружения в проблему, выявления внутреннего содержания, типичных или наоборот, экстремальных значений социальной реальности. По сути метода качественное исследование не дает полностью репрезентативной картины в ло­ гике статистического, количественного исследования, однако позволяет вы­ явить те факторы, особенности и специфики социальной реальности, которые невозможно выявить количественным методом.

Работа с основными регио­ нальными экспертами, представителями различных структур, так или иначе ка­ сающихся в своей профессиональной деятельности проблем миграции и ми­ грантов, позволяет со значительной долей уверенности опираться на получен­ ные мнения как на авторитетные и взвешенные данные .

Также в работе широко применялись статистические методы анализа де­ мографических данных, миграционной статистики, в частности, метод стати­ стических группировок, применялись табличный и графический методы анали­ за данных .

Эмпирическая база исследования. Эмпирическую основу исследования составили данные, полученные в результате проведенного автором социологи­ ческого исследования в форме экспертного опроса специалистов, осведомлен­ ных о проблемах трудовой миграции в Краснодарском крае (35 чел.), а также материалы фокус-групповых интервью с трудовыми мигрантами из Вьетнама (10 чел.), Таджикистана (15 чел.) и глубинных интервью с трудовыми мигран­ тами, приехавшими из Украины, Белоруссии, Армении и Азербайджана, про­ живающими и работающими в Краснодарском крае (43 чел.) .

Важным источником получения эмпирических данных являются зако­ нодательные и нормативно-правовые акты органов власти Российской Фе­ дерации, Краснодарского края, органов местного самоуправления, феде­ ральной и региональной статистики, региональных департаментов занято­ сти, миграционных служб Краснодарского края, а также документы различ­ ных организаций, в той или иной мере, отражающие состояние и характер исследуемой проблемы .

Научная новизна работы характеризуется тем, что впервые предпринята попытка институционального анализа общероссийских процессов и региональ­ ных особенностей внешней трудовой миграции на материалах Краснодарского края:

- на основе систематизации теоретических представлений о трудовой миграции населения концептуализировано понятие трудовой миграции, прове­ ден анализ причинно-факторного механизма трудовой миграции и выявлены ведущие для современного российского общества детерминанты данного про­ цесса;

- выделены основные функции миграции как социального процесса, конкретизирована видовая классификация трудовой миграции;

- выявлены институциональные особенности внешней трудовой мигра­ ции в России, определено соотношение формальных и неформальных институ­ циональных регуляторов внешней трудовой миграции;

- определены основные характеристики и масштабы трудовой иммигра­ ции в России в 1990-е - начале 2000-х гг., исследована динамика процессов внешней трудовой миграции, выявлены изменения в составе иностранной рабо­ чей силы, предложена авторская периодизация внешней трудовой миграции в Российской Федерации и Краснодарском крае в 1990-е - начале 2000-х гг., ос­ нованная на соотношении формальных и неформальных институциональных регуляторов;

- на основе анализа статистических данных, правовых документов рас­ крыты основные характеристики и особенности внешней трудовой миграции в Краснодарском крае;

- выявлены на основе полученных эмпирических данных институцио­ нальные особенности региональных практик внешней трудовой миграции в Краснодарском крае .

Положения, выносимые на защиту:

1. Сущность трудовой миграции раскрывается через характеристику ее как кратковременных или долговременных перемещений населения (независи­ мо от способа пересечения границы и от возможностей трудоустройства) меж­ ду трудовыми объектами (т.е. странами-донорами и реципиентами) и сферами занятости, связанных с поиском выгодных условий для приложения своего тру­ да. Основными детерминантами внешней трудовой миграции выступают не­ равномерность экономического развития, неравенство доходов и возможностей в разных странах, дисбаланс на рынках труда разных стран (избыток рабочей силы в одних и ее недостаток в других), «дешевизна рабочей силы» трудовых мигрантов, что позволяет извлекать максимальные прибыли от ее использова­ ния, растущая экономическая поляризация мира .

2. Миграции населения, выступая неотъемлемым элементом любого об­ щества, выполняют целый ряд специфических (присущих и обеспеченных только данным феноменом) и неспецифических (выполняемых и другими соци­ альными структурами и процессами) функций. Классификация видов и форм трудовой миграции может осуществляться на основе таких критериев, как про­ странственные характеристики и время пребывания, свобода принятия реше­ ний, организация труда, сфера трудовой занятости, способ осуществления тру­ довой деятельности, признак профессиональной занятости, отношения к закону и т.д. В соответствии с ними можно выделить внешнюю и внутреннюю трудо­ вую миграцию, краткосрочную и долгосрочную, постоянную и временную, добровольную, вынужденную и принудительную, организованную и стихийную, отраслевую и территориальную, профессиональную и непрофессиональ­ ную, легальную и нелегальную .

3. Институциональными особенностями внешней трудовой миграции в современной России является специфическое сочетание формальных и нефор­ мальных регуляторов, посредством которых создается и упорядочивается поле отношений «местное сообщество - мигранты»: отношения между местными жителями и иностранными рабочими, трудовыми мигрантами и властью, тру­ довыми мигрантами и работодателями, трудовыми мигрантами и работниками социальной сферы. Специфика российских социальных практик в этой области заключается в постепенном смещении регулятивных акцентов из неформальной плоскости (работа без договора, выплаты зарплаты в обход налогам) в фор­ мальную .

4. Внешнюю трудовую миграцию в России в 1990-е - начале 2000-х гг .

можно разделить на три этапа: первый - начало 1990-х гг. - 1995 г. характери­ зуется увеличением масштабов внешней трудовой миграции прежде всего из Украины и Молдовы; второй - 1996-2000 гг. характеризуется сокращением ле­ гально используемой иностранной рабочей силы при общем росте масштабов внешней трудовой миграции. Третий - 2001 г. - по настоящее время отличает увеличение числа официально зарегистрированных внешних трудовых мигран­ тов, сокращаются масштабы нелегальной миграции, что связано с вступлением в силу новых Федеральных законов в сфере регулирования трудовой миграции .

. 5. Краснодарский край, являясь регионом повышенной миграционной активности, наряду с общероссийскими закономерностями миграционных про­ цессов имеет свои региональные особенности, которые проявляются в распре­ делении мигрантов по отраслям экономики, в географии стран-поставщиков трудовых мигрантов в край, в специфике взаимодействия мигрантов и прини­ мающего общества. Среди стран-поставщиков трудовых мигрантов в Красно­ дарском крае выделяются страны СНГ- Украина, Молдавия, Армения, Узбеки­ стан, Таджикистан, Азербайджан. Из стран «дальнего» зарубежья - Турция и Югославия. Массовый приток мигрантов в край отразился на специфике их взаимодействия с местным населением, которое зачастую видело в мигрантах угрозу своему экономическому благосостоянию, а в перспективе - и демогра­ фическому балансу в регионе. Полиэтничный состав мигрантов также провоци­ ровал обострение межэтнических отношений .

6. Особенности институциональных регуляторов внешней трудовой ми­ грации в Краснодарском крае проявляются в социально-демографическом со­ ставе иностранных рабочих, возможности трудоустройства и уровне заработ­ ной платы, характере взаимоотношений с местным окружением, особенностях переезда и проживания иностранных рабочих. Однако для Краснодарского края, как и для России в целом, происходит постепенная замена неформальных институтов внешней трудовой миграции на формальные .

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в научном обосновании и определении направлений, способов, методов, мер ре­ гулирования процессов трудовой миграции, введение их в рамки, позволяющие проанализировать позитивные и негативные эффекты исследуемого феномена .

Содержащиеся выводы и предложения в данной работе могут содействовать совершенствованию управленческой системы в области внешней трудовой ми­ грации, адаптации и интеграции мигрантов в принимающее общество, что яв­ ляется условием перспективного развития экономики региона .

Материалы диссертационной работы могут использоваться в чтении кур­ сов лекций по различным социально-гуманитарным дисциплинам: этносоциологии, социологии конфликтов, социологии миграций, социологии регионов, миграциологии .

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы специалистами социально-гуманитарного профиля: социологами, управленца­ ми, политологами, психологами, специалистами в области регионоведения и управления миграционными процессами .

Апробация результатов исследования. Основные научные результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научных, на­ учно-практических, международных, всероссийских и региональных конференциях: Всероссийской научно-практической конференции «Межнациональные отношения в Краснодаре на современном этапе: перспективы устойчивого раз­ вития (подходы к решению общероссийской проблемы)» (Краснодар, 2005), Всероссийской научно-практической конференции «Человек. Сообщество .

Управление: взгляд молодого исследователя (Психология)» (Краснодар, 2006), Международной научно-практической конференции «Регулирование миграци­ онных процессов в Российской Федерации: политические, юридические и пра­ воохранительные аспекты» (Ростов-на-Дону, 2007), Международной научнопрактической конференции «Актуальные проблемы безопасности в условиях конфликтогенной ситуации на юге России» (Краснодар, 2007), Межрегиональ­ ной научно-практической конференции «Екатеринодар - Краснодар: 140 лет городского самоуправления. История и современность» (Краснодар, 2007), Ме­ ждународной научно-практической конференции «Социальные процессы в со­ временном региональном сообществе» (Ставрополь, 2008), Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов - 2008»

(Москва, 2008) .

Основные результаты и положения диссертационного исследования нашли свое отражение в 8 научных публикациях, общим объемом 2 п.л., в том числе одну публикацию в издании, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ .

Структура диссертационного исследования. В соответствии с целями и задачами работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть парагра­ фов, заключения, библиографического списка из 234 источников и приложе­ ний .

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во «Введении» обосновывается актуальность темы диссертационного ис­ следования, осуществляется анализ степени ее научной разработанности, опре­ деляются объект, предмет, цели и задачи работы, теоретико-методологические основания и практическая значимость исследования, излагаются методы, фор­ мулируются положения, выносимые на защиту и научная новизна диссертаци­ онной работы, освещается апробация исследования и ее структура .

В первой главе работы «Теоретико-методологические основы ис­ следования внешней трудовой миграции в Российской Федерации»

рассматриваются существующие в современной отечественной и зарубежной науке подходы к раскрытию сущности трудовой миграции населения как соци­ ального явления, анализируются детерминанты, функции и виды внешней тру­ довой миграции .

В первом параграфе «Трудовая миграция как социальное явление: по­ нятие и детерминанты» на основе анализа и систематизации различных тео­ ретических подходов и представлений о трудовой миграции населения концеп­ туализирован данный термин, проанализированы факторы и условия, высту­ пающие в качестве его детерминант .

Социально-экономические изменения, произошедшие в российском обще­ стве в 1990-е гг., привели к возрастанию общественного интереса к проблема­ тике внешней трудовой миграции в современной России и как следствие разли­ чие в подходах к определению и оценке этого феномена .

Рассматривая трудовую миграцию как процесс, в ходе которого осуществ­ ляются кратковременные или долговременные перемещения населения (неза­ висимо от способа пересечения фаницы и от возможностей трудоустройства) между трудовыми объектами (т.е. странами-донорами и реципиентами) и сфе­ рами занятости, связанные с поиском выгодных условий для приложения сво­ его труда, а трудовых мигрантов - как людей, перемещающихся из одного го­ рода, страны, региона, населенного пункта в другой на постоянной или времен­ ной основе, на законных или незаконных основаниях, с целью трудоустройства, мы сталкиваемся с необходимостью раскрытия механизмов этого процесса .

Большое значение для понимания внутренних механизмов внешней трудо­ вой миграции, ее мотивов и стимулов приобретает изучение факторов и при­ чин, которые благодаря особому сочетанию и взаимодействию заставляют на­ селение совершать территориальные перемещения. Анализ различных подхо­ дов и мнений показал, что в настоящее время происходят изменения не только в содержании большинства факторов, но и появление новых. Все это является свидетельством того, что факторы трудовой миграции находятся в постоянном движении, возникают, трансформируются, могут исчезать и появляться снова, но уже в новом виде .

На их возникновение и развитие влияют многие обстоятельства: особенно­ сти условий, которые окружают личность, уровень развития территории въезда и выезда, половозрастные и национальные характеристики перемещающихся. В значительной мере они оказываются связанными с социально-экономическими условиями той или иной страны .

Как показывает анализ, основными детерминантами внешней трудовой ми­ грации сегодня выступают неравномерность экономического развития, нера­ венство доходов и возможностей в разных странах, дисбаланс на рынках труда разных стран (избыток рабочей силы в одних и ее недостаток в других), «деше­ визна рабочей силы» трудовых мигрантов, что позволяет извлекать максималь­ ные прибыли от ее использования. Иначе говоря, основной движущей силой современной миграции является разница в уровне жизни и экономических воз­ можностях в разных странах, растущая экономическая поляризация мира .

Таким образом, процессы трудовой миграции населения реализуются по­ средством воздействий целого комплекса факторов на каждого отдельного ин­ дивидуума. Складываясь из множества индивидуальных актов, процесс трудо­ вой миграции представляет собой осознанную реализацию потребностей людей в улучшении их жизненных условий, в достижении более предпочтительного стандарта жизни на новом территориальном пространстве .

Во втором параграфе «Функции и виды трудовой миграции» выделены основные функции миграции как социального процесса и внешней трудовой І9 миграции, в частности, конкретизирована видовая классификация трудовой ми­ грации .

Обобщая имеющиеся теоретические представления, мы можем сделать вы­ вод о том, что миграции населения, выступая неотъемлемым элементом любого общества, выполняют целый ряд специфических (присущих и обеспеченных только данным феноменом) и неспецифических (выполняемых и другими соци­ альными структурами и процессами) функций. Функциональное воздействие миграций может носить как позитивный характер, способствуя общественной динамике, так и негативный .

К важнейшим функциям миграционных процессов относится более полное удовлетворение индивидуальных и социально-групповых потребностей. Целе­ вая функция внешней трудовой миграции на индивидуальном и групповом уровнях проявляется в создании условий для улучшения материального поло­ жения мигрантов, повышении социального статуса .

Трудовая миграция как сложное многогранное явление может быть клас­ сифицирована на основании различных критериев, которые учитывают не только характер, состояние, формы данного процесса, но и в определенной сте­ пени его последствия. Как показывает анализ, виды трудовой миграции очень разнообразны, каждому из них присущи определенные отличительные черты .

На основании такого критерия, как пространственная характеристика тру­ довую миграцию можно разделить на внешнюю и внутреннюю, которые в свою очередь делятся на межконтинентальную и внутриконтипентальную, эмигра­ цию, иммиграцию, реэмиграцию и транзитную трудовую миграцию .

По времени пребывания можно выделить два основных типа трудовых ми­ граций: постоянные (безвозвратные) и временные (возвратные). Временные в свою очередь подразделяются на краткосрочные и долгосрочные. Краткосроч­ ные миграционные перемещения могут быть регулярными и нерегулярными. К регулярным перемещениям относятся ежедневные (маятниковые) и пригранич­ ные миграции. К подвидам нерегулярных миграционных перемещений отно­ сятся сезонные (внутренние) и челночные .

На основе свободы принятия решений трудовая миграция подразделяется на добровольную, вынужденную и принудительную. По сферам занятости трудовая миграция делится на отраслевую и территориальную. По признаку про­ фессиональной занятости различают непрофессиональную и профессиональ­ ную. По признаку законности и легитимности выделяют легальные и нелегаль­ ные трудовые миграции .

Проанализировав все многообразие подходов к классификации миграци­ онных перемещений и, в частности, внешней трудовой миграции, следует под­ черкнуть, что каждый из видов подвержен определенной эластичности: одни виды и формы могут переходить в другие, находясь под влиянием внешних об­ стоятельств (например, политических перемен в странах выезда) и внутренних мотивов. Лица, находящиеся нелегально в стране, могут узаконить свой статус в результате государственной компании по легализации (миграционной амни­ стии). Законно прибывшие трудовые мигранты могут перейти в положение не­ законных, если они останутся в стране въезда сверх установленного срока .

Эмигранты, выехавшие в другую страну на постоянное место жительства, мо­ гут вернуться на родину, не преуспев в стране въезда .

Практически все из выделенных видов внешней трудовой миграции полу­ чили распространение в Российской Федерации. Однако особый интерес для анализа представляет внешняя трудовая миграция, то есть те перемещения, при которых пересекаются государственные границы, которая включает два на­ правления - эмиграционные потоки, в нашем случае это выезд граждан России, следующих за пределы страны в целях осуществления трудовой деятельности за границей, и иммиграционные - въезд иностранных граждан на территорию России с целью осуществления трудовой или коммерческой деятельности .

В третьем параграфе «Институциональные особенности внешней трудовой миграции в современной России» выявлены институциональные особенности внешней трудовой миграции в России, определено соотношение формальных и неформальных институциональных регуляторов внешней трудо­ вой миграции .

Институциональный подход обладает значительным потенциалом для изу­ чения и анализа такого сложного явления, как внешняя трудовая миграция .

Данный подход характеризует процессы трудовой миграции посредством таких понятий, как формальные и неформальные нормы и правила, социальный контроль, статус, роль, социальные функции и т.д. Он позволяет рассматривать трудовую миграцию как территориальное перемещение населения между тру­ довыми объектами и сферами занятости, обусловленное определенными соци­ альными, экономическими, политическими и правовыми институтами, харак­ терными для данного общества, связанного с поиском выгодных условий тру­ доустройства, и в большинстве случаев влекущего обретение нового правового статуса .

Кроме того, институциональный подход объясняет не только влияние, ко­ торое оказывают изменения правил поведения, социальных норм и ценностей на соблюдение интересов трудовых мигрантов, но и показывает, каким образом изменяется институциональная среда под влиянием действий трудовых мигран­ тов. То есть только по мере создания адекватных институциональных предпо­ сылок может произойти становление современной миграционной политики, способной решать проблемы развития процессов трудовой миграции .

Данный подход позволяет рассматривать трудовую миграцию как терри­ ториальное перемещение населения между трудовыми объектами и сферами занятости, обусловленное определенными социальными, экономическими, по­ литическими и правовыми институтами, характерными для данного общества, связанного с поиском выгодных условий трудоустройства и в большинстве случаев влекущего обретение нового правового статуса .

Институциональный анализ также позволяет выявить особенности и тен­ денции трудовой иммиграции в исследовании общероссийских и региональных практик, определить возможности влияния институциональных факторов на процессы трудовой миграции через систему норм институциональной органи­ зации в принимающем обществе, раскрывающих характер взаимоотношений между местными и приезжими иностранными рабочими, а также факторов, ока­ зывающих влияние на формирование новой системы законодательства в облас­ ти трудовой миграции, функциональных свойств исследуемого явления, стату­ са, роли трудовых мигрантов в обществе .

Институциональный подход объясняет влияние, которое оказывают изме­ нения правил поведения, социальных норм и ценностей на соблюдение интере­ сов трудовых мигрантов, показывает, каким образом изменяется институционалыіая среда под влиянием действий трудовых мигрантов. Большую роль иг­ рают неформальные институциональные регуляторы в виде неправовых прак­ тик, на почве которых формируется теневая экономика и незаконная миграция .

Таким образом, понимание трудовой миграции как институционально ор­ ганизованного явления, исследование общероссийских и региональных особен­ ностей формирования и функционирования институтов позволяет более полно раскрыть механизм и содержание этого феномена, оценить степень эффектив­ ности управления процессами перемещения иностранной рабочей силы в со­ временной России .

Во второй главе работы «Внешняя трудовая миграция: общероссий­ ские и региональные социальные практики» рассмотрены основные харак­ теристики и проанализирована динамика трудовой иммиграции в России в 1990-е - начале 2000-х гг., выявлены региональные особенности внешней тру­ довой миграции в Краснодарском крае, выявлены и проанализированы на осно­ ве материалов эмпирического исследования институциональные особенности региональных практик внешней трудовой миграции в Краснодарском крае .

В первом параграфе «Трудовая иммиграция в России в 1990-е гг. начале 2000-х гг.: состояние и динамика» выявлены основные характеристи­ ки внешней трудовой миграции в России в 1990-е гг. - начале 2000-х гг., выяв­ лены изменения в составе иностранной рабочей силы, показана динамика ми­ грационных процессов, масштабы и значение процессов трудовой миграции в современной России .

Характеризуя состояние и тенденции изменений трудовой миграции в Рос­ сии в 1990-2000-е гг., отметим, что страна в этот период в миграционных про­ цессах играет роль реципиента. Это было обусловлено как относительно благо­ приятной экономической и социально-политической обстановкой по сравнению с другими бывшими советскими республиками, так и слабо освоенным внут­ ренним рынком, привлекательным для мигрантов дальнего и ближнего «зару­ бежья» .

В процессах трудовой миграции в Российской Федерации в этот период можно обозначить три этапа: 1) 1990-1995 гг.; 2) 1996-2000 гг. и 3) 2001 г. - по настоящее время. Критерием выделения данных этапов выступает величина миграционного потока, обусловленного социально-экономическим развитием страны и степенью влияния на миграционный процесс формальных и нефор­ мальных социальных институтов .

С одной стороны, четко обозначаются страны -основные поставщики тру­ довых мигрантов в Россию, наибольший приток трудовых мигрантов в 2006 г .

был из Китая (20,8 тыс. чел.), Украины (16,9 тыс. чел.), Узбекистана (10,4 тыс .

чел.), Турции (10,0 тыс. чел.), Таджикистана (9,7 тыс. чел.)13. С другой - среди регионов России также выделяются наиболее привлекательные для трудовых мигрантов территории (Москва, Московская область, Западная Сибирь, Даль­ ний Восток, южнороссийские регионы), кроме того, наблюдается распределе­ ние трудовых мигрантов-выходцев из определенных стран по отраслям и сфе­ рам занятости .

Важная черта современных процессов внешней трудовой миграции в Рос­ сии - высокая мобильность, преобладание в структуре рабочей силы массовых специальностей. Значительная часть трудовых мигрантов занята на основных и вспомогательных работах в строительстве, сельском хозяйстве, транспорте, торговле, т.е. тех рабочих местах, которые отличаются малопривлекательными условиями труда. Так, большую часть составляют занятые в строительстве торговле - 26%, транспорте - 9%, лесном и сельском хозяйстве - по 7%, прочие 13%''' .

Изменение характера, направленности и состава потоков трудовых ми­ грантов отразилось на специфике их взаимодействия с местным населением, которое зачастую видело в них угрозу своему экономическому благосостоянию, а в перспективе - и демографическому балансу. Особенно ярко это проявилось на первых двух этапах и было связано с преобладанием неформальных регуля­ торов внешней трудовой миграции в РФ .

Создавшиеся проблемы подтолкнули власть к решению вопросов, связан­ ных с трудовой миграцией (формирование нового законодательства, отслежи­ вание демографического и социального состава мигрантов) и, следуя опыту других стран, построению новой системы определения возможных рисков и поТруд и занятость в России. 2007. М., 2007. С. 292 .

Там же. С. 294 .

следствий активной трудовой миграции для принимающей стороны. Происхо­ дит постепенная замена неформальных социальных институтов, оказывающих действие на внешнюю трудовую миграцию, на формальные .

Во втором параграфе «Внешняя трудовая миграция в Красно­ дарском крае» раскрыты основные особенности процессов внешней тру­ довой миграции в Краснодарском крае .

Характеризуя особенности внешней трудовой миграции в Краснодарском крае, отметим, что ее активность происходит, как и в целом по России, с 1990-х гг. Это время сложной социально-экономической ситуации, период обострения межэтнических противоречий. В связи с этим значительная часть мигрантов направляется в наиболее экономически развитые регионы с благоприятным со­ циальным климатом, к числу которых относился и Краснодарский край .

Край является регионом активным в миграционном отношении. Выделен­ ные нами основные этапы миграций в Краснодарский край связанны с величи­ ной и качественным содержанием миграционных потоков, соотношением фор­ мальных и неформальных социальных регуляторов внешней трудовой миграции и совпадают с общероссийскими тенденциями. Однако, несмотря на схожесть и закономерность миграционных процессов в РФ, в Краснодарском крае имелись свои региональные особенности, выраженные, в первую очередь, в распределе­ нии мигрантов по отраслям экономики, географии стран-поставщиков трудовых мигрантов в край, специфике миграционного взаимодействия .

Как и в Российской Федерации в целом, существовавшие на этот момент еще советские социальные институты не в состоянии были эффективно регули­ ровать вновь складывающиеся реальные социальные практики. Миграция при­ обретает стихийный характер, а затем попадает под регулирующее воздействие формальных и неформальных социальных институтов, однако на первом этапе преобладают неформальные. Стремление к контролю за этими процессами при­ вело во второй половине 1990-х гг. к активизации законотворчества местных органов государственной власти в области миграции. Ужесточение законода­ тельства сказалось на сокращении миграционного притока в край, а затем и его оптимизации .

Распределение трудовых мигрантов в крае по сферам деятельности также имеет свою специфику. Процент занятых в строительстве значительно выше, чем в целом по стране, и наоборот ниже процент занятых в общей коммерче­ ской деятельности и транспорте .

Характеризуя страны-поставщиков трудовых мигрантов в Краснодарский край, отметим, что Китай, доминирующий в общероссийских показателях, представлен в крае незначительно, здесь доминируют страны СНГ - Украина (13,2%), Молдавия (10,8%), Армения (10,2%), Узбекистан (8,4%), Таджикистан (8,5%), Азербайджан (2,4%). Из стран «дальнего» зарубежья лидируют Турция (22,6%) и страны бывшей Югославии (14.2%). Вьетнам (1,8%), Китай (1,4%) и др. 15 Массовый приток мигрантов в край отразился на специфике их взаимодей­ ствия с местным населением, которое зачастую видело в мигрантах угрозу сво­ ему экономическому благосостоянию, а в перспективе - и демографическому балансу. Учитывая полиэтничный состав мигрантов, это зачастую приводило к обострению межэтнических отношений. Рост нетерпимости к трудовым ми­ грантам в крае подчеркивают многие исследователи. Это явление тревожное .

тем более что Кубань всегда характеризовалась как регион повышенной мигра­ ционной активности .

Другая проблема, связанная с трудовой миграцией, - это противоречие между объективной реальностью и знаниями о ней в обществе. Сегодня СМИ подают мощный информационный поток, имеющий дестабилизирующий ха­ рактер .

С решением этих проблем связаны и действия органов государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края, направленные на по­ строение новой системы управления миграционными потоками с научным рас­ четом возможных рисков и последствий для принимающей стороны .

В третьем параграфе «Институциональные особенности региональ­ ных практик внешней трудовой миграции на материалах Краснодарского края» выявлены и проанализированы на основе материалов эмпирического исТруд и занятость в Краснодарском крае. Стат. сб. Краснодар, 2008. С. 113 .

следования институциональные особенности региональных практик внешней трудовой миграции в Краснодарском крае .

Проведенное исследование позволяет говорить о том, что трудовая мигра­ ция представляет собой форму адаптации населения к новым социальноэкономическим условиям, постепенно она стала представлять собой реальный, эффективный, а в некоторых случаях единственно возможный способ повыше­ ния уровня и качества жизни для определенной части населения .

Исследование позволило установить, что в составе трудовых мигрантов в Краснодарском крае преобладают лица мужского пола, трудоспособного воз­ раста (от 18 до 40 лет), имеющие среднеспециальное образование .

Основную массу трудовых мигрантов в крае составляют выходцы из быв­ ших союзных республик. Характерной особенностью работников из стран СНГ также является их территориальная, историческая, а зачастую культурная, эт­ ническая близость к России, знание русского языка, российских законов .

Приехавшие из стран СНГ - это прежде всего рабочие средних и невысо­ ких квалификаций, деятельность которых связана с физическим трудом. Трудо­ вые мигранты заняты преимущественно в сфере строительства, торговли, сфере обслуживания .

Такая структура иностранной рабочей силы в крае является реальным ре­ зультатом действия неформальных и формальных регуляторов, которыми вы­ ступают потребности рынка труда, условия труда и жизни мигрантов, благо­ приятные климатические условия, динамичный экономический рост, уровень заработной платы, характер взаимоотношений с местным населением, правовая база внешней трудовой миграции и т.д., которые также формируют конкретные социальные практики .

Среди конкретных социальных практик в сфере внешней трудовой мигра­ ции в Краснодарском крае, как в целом в России, можно выделить высокий уровень трудовой дисциплины иностранных рабочих, готовность к тяжелому и сверхурочному труду .

Практика трудоустройства мигрантов, как правило, основывается на опыте родственников и друзей, приехавших или проживающих в крае ранее. Все большее распространение получает практика работы по трудовым договорам .

Также всеобщей является практика передачи заработанных средств в страну постоянного места жительства мигрантов преимущественно по личным кана­ лам, реже банковскими переводами .

Материалы исследования позволяют утверждать, что уровень толерантно­ сти населения по отношению к мигрантам невысок. Контакты с местным насе­ лением возникают только в житейских ситуациях, при решении бытовых во­ просов. В целом взаимоотношения с местными жителями характеризуются как осторожно-настороженные. Отношения с органами власти и правоохранитель­ ными органами носят преимущественно бесконфликтный характер .

Учитывая тот факт, что в последние годы трудовая миграция приобретает все более массовые формы, охватывая значительное число людей, изучение этого феномена все больше выходит за рамки научного теоретического анализа, становится все более востребованным в практике управления и регулирования растущих миграционных потоков. Влияние трудовых миграций на все сферы общественной жизни вызывает необходимость дальнейшего комплексного изу­ чении такого многогранного явления .

В «Заключении» подводятся основные итоги диссертационной работы, формулируются выводы в соответствии с целями и задачами работы, обобща­ ются результаты исследования, определяются перспективы дальнейшего изуче­ ния проблемы, которые видятся автору в разработке и реализации комплексной системы мер, направленных на оптимизацию отношений между трудовыми ми­ грантами и принимающим обществом, на принципах толерантности .

Приложением к тексту работы являются статистические таблицы и графи­ ки, содержащие важный для формулировки выводов материал .

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:

1. Скрипиачеико Л.С. Институциональные регуляторы внешней трудовой миграции (на материалах Краснодарского края) // Социально-гуманитарные знания. 2008. № 4 (0,1 п.л.) .

2. Скрипнтенко Л.С., Нгуен Тханх Хоай. Этнические трудовые мигранты из Вьетнама в Краснодаре // Межнациональные отношения в Краснодаре на со­ временном этапе: перспективы устойчивого развития (подходы к решению об­ щероссийской проблемы): материалы Всероссийской научно-практической конференции. Краснодар, 2005 (0,3 п.л.) .

3. Скрипнтенко Л.С. Методические подходы к исследованию личности трудового мигранта (на примере Краснодарского края) // Человек. Сообщество .

Управление: взгляд молодого исследователя (Психология): материалы Всерос­ сийской научно-практической конференции. Краснодар, 2006 (0,3 п.л.) .

4. Скрипнтенко Л.С. Незаконная трудовая миграция и проблемы ее ре­ гулирования в Краснодарском крае // Регулирование миграционных процессов в Российской Федерации: политические, юридические и правоохранительные аспекты: материалы Международной научно-практической конференции. Рос­ тов н/Д, 2007 (0,4 п.л.) .

5. Скрипнтенко Л.С. Социальная практика трудовой миграции на мате­ риалах г. Краснодара // Екатеринодар - Краснодар: 140 лет городского само­ управления. История и современность: материалы межрегиональной научнопрактической конференции. Краснодар, 2007 (0,2 п.л.) .

6. Скрипниченко Л.С. Трудовая нелегальная миграция как конфликтогенный фактор в принимающем обществе // Актуальные проблемы безопасности в условиях конфликтогенной ситуации на юге России: материалы Международ­ ной научно-практической конференции. Краснодар, 2007 (0,3 п.л.) .

7. Скрипниченко Л.С. Социально-экономическая функция внешней тру­ довой миграции в регионе // Социальные процессы в современном региональ­ ном сообществе: сборник материалов Международной научно-практической конференции / Под общей ред. проф. В.К. Шаповалова. Ставрополь, 2008 (0,3 п.л.) .

8. Скрипниченко Л.С. Социально-экономические эффекты трудовой ми­ грации: региональный аспект (на материалах Краснодарского края) // XV Меж­ дународная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоно­ сов»: материалы докладов / Отв. ред. И.А. Алешковский, П.Н. Костылев. М., 2008 (0,1 п.л.) .

Скришшчепко Людмила Сергеевна

ВНЕШНЯЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ

ОБЩЕРОССИЙСКОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРАКТИК

(па материалах Краснодарского края)

–  –  –

Подписано в печать 11.12.2008. Формат 60x84 І/16 .

Усл.-печ. л. 1,86. Тираж 100 экз. Заказ № 8422 Отпечатано с оригинал-макета заказчика в типографии ООО «Просвещение-Юг», 350059 г. Краснодар, ул. Селезнева, 2. Тел./факс: 239-68-31 .






Похожие работы:

«Гольцева Марина Николаевна Человеческий капитал организации: диагностика и управление Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук по специальности 22.00.08 социология управления Научный руководитель кандидат социологических наук, Ильницкий В.Г. Тверь-2010 Работа выполнена в НИИ с...»

«ШУРМАНОВА Евгения Игоревна ПРИМЕНЕНИЕ ПРЕПАРАТОВ ИЗ ПЛАЦЕНТЫ П Р И А К У Ш Е Р С К И Х И ГИНЕКОЛОГИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ У КОРОВ 16.00.07 Ветеринарное акушерство и биотехника репродукции животных АВТОРЕФЕРАТ диссертации н...»

«Горлинская Светлана Евгеньевна МУЗЫКАЛЬНАЯ ЖИЗНЬ КУРСКОЙ ГУБЕРНИИ ДО 1917 ГОДА Специальность 17.00.02 музыкальное искусство АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата искусствоведения Ростов-на-Дону 2009...»

«ЗАХАРКИНА Елена Юрьевна ГОСУДАРСТВЕННАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРИОД ТРАНСФОРМАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМ Ы Специальность 23.00.02 Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук Красн...»

«КАДОХОВ Виктор Ахсарбекович МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии. АВТОРЕФЕРАТ...»

«ГОРДОН Фаина Андреевна ПОИСКОВЫЕ ПРИЗНАКИ И ПРЕДПОСЫЛКИ ЗОЛОТОГО ОРУДЕНЕНИЯ СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ ХАУТАВААРСКОЙ СТРУКТУРЫ (ЮЖНАЯ КАРЕЛИЯ) Специальность 25.00.11 – Геология, поиски и разведка твердых полезных ископаемых, минерагения Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата геолого-минер...»

«Чемикосова Татьяна Александровна Трансформация религии как социального института в постсоветской России Специальность 22.00.04 социальная структура, социальные институты и процессы Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Казань 2007 Диссертация выполнена на кафедре социологии Ка...»

«МИХЕЕВА Марина Владимировна Архив С. В. Рахманинова в Петербурге как источник изучения творчества и биографии композитора Специальность 17.00.02 — "Музыкальное искусстао" АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата искусствоведения а/кі Санкт-Петербург 20П о 1 идр 2071 Работа выполнена на кафедре д...»






 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.